Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.05.2013 № 20-рз

 



                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


    О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания
      "О жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания"


     Статья 1

     Внести в  Закон  Республики  Северная Осетия-Алания от 27 октября
2006  года  N  51-РЗ  "О  жилищной  политике  в  Республике   Северная
Осетия-Алания"   ( газета   "Северная    Осетия",   2006,  9   ноября;
2007, 18 июля; 2009, 9 июля; 2011, 1 июня) следующие изменения:

     1) в статье 2:
     пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) обеспечивают  контроль  за  использованием   и   сохранностью
жилищного фонда;";
     дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
     "6.1) организуют    обеспечение     своевременного     проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за  счет
взносов собственников помещений в таких домах  на  капитальный  ремонт
общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных  не
запрещенных законом источников финансирования;";
     пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) осуществляют   в   соответствии   со    своей    компетенцией
государственный     контроль     за     соблюдением      установленных
законодательством    требований    при     осуществлении     жилищного
строительства;";
     дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8) осуществляют   в   соответствии   со    своей    компетенцией
государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.";
     2) в статье 3:
     в пункте 8 слова "пользованием  государственным  жилищным  фондом
Республики Северная Осетия-Алания и его сохранностью" заменить словами
"использованием и сохранностью  жилищного  фонда  Республики  Северная
Осетия-Алания";
     пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
     "8.1) осуществление  регионального   государственного   жилищного
надзора;";
     дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
     "8.2) установление минимального  размера  взноса  на  капитальный
ремонт;";
     3) пункт 9 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "9) осуществление муниципального жилищного контроля;";
     4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Государственный жилищный надзор и муниципальный
жилищный контроль
     1. Под государственным жилищным надзором понимаются  деятельность
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Республики   Северная
Осетия-Алания, направленная на предупреждение, выявление и  пресечение
нарушений   органами   государственной   власти,   органами   местного
самоуправления,   а   также   юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным
законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности требований к использованию и  сохранности
жилищного фонда независимо от его  форм  собственности,  в  том  числе
требований  к  жилым  помещениям,  их  использованию   и   содержанию,
использованию и содержанию общего имущества собственников помещений  в
многоквартирных  домах,  формированию  фондов  капитального   ремонта,
созданию    и    деятельности    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление  многоквартирными  домами,
оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и  ремонту
общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению  коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах
и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций,  которые
осуществляют  деятельность,  направленную  на  обеспечение  проведения
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
требований  энергетической  эффективности  и  оснащенности   помещений
многоквартирных домов  и  жилых  домов  приборами  учета  используемых
энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством
организации   и   проведения   проверок   указанных   лиц,    принятия
предусмотренных  законодательством   Российской   Федерации   мер   по
пресечению и (или) устранению  выявленных  нарушений,  и  деятельность
указанного органа исполнительной власти  Республики  Северная  Осетия-
Алания по  систематическому  наблюдению  за  исполнением  обязательных
требований,   анализу   и   прогнозированию    состояния    исполнения
обязательных требований  при  осуществлении  органами  государственной
власти,  органами  местного   самоуправления,   юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
     2. Под муниципальным жилищным контролем  понимается  деятельность
органов  местного  самоуправления,  уполномоченных  на  организацию  и
проведение   на   территории   муниципального   образования   проверок
соблюдения юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями  и
гражданами  обязательных   требований,   установленных   в   отношении
муниципального  жилищного  фонда  федеральными  законами  и   законами
Республики Северная Осетия-Алания  в  области  жилищных  отношений,  а
также муниципальными правовыми актами.
     3. Государственный жилищный надзор осуществляется  уполномоченным
органом  исполнительной  власти  Республики   Северная   Осетия-Алания
(региональный  государственный  жилищный  надзор)   (далее   -   орган
государственного   жилищного   надзора)   в   порядке,   установленном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания, с учетом  требований
к  организации  и  проведению  государственного   жилищного   надзора,
установленных федеральным законодательством.
     4. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными
органами  местного  самоуправления  (далее  -  органы   муниципального
жилищного контроля)  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом  и
принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
     5. При  организации  и  осуществлении  муниципального   жилищного
контроля органы муниципального жилищного  контроля  взаимодействуют  с
органом государственного жилищного надзора  в  порядке,  установленном
законом Республики Северная Осетия-Алания.";
     5) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Порядок осуществления муниципального жилищного
контроля

     1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем:
     1) проведения   проверок    соблюдения    юридическими    лицами,
индивидуальными   предпринимателями    и    гражданами    обязательных
требований, установленных в отношении муниципального  жилищного  фонда
федеральными законами, законами Республики  Северная  Осетия-Алания  и
принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;
     2) проведения обследования муниципального жилищного фонда;
     3) анализа  исполнения  обязательных  требований,  информация   о
которых  получена  в  ходе  осуществления   муниципального   жилищного
контроля;
     4) выдачи  предписаний   об   устранении   выявленных   нарушений
обязательных  требований,  установленных  в  отношении  муниципального
жилищного фонда.
     2. Перечень   должностных   лиц,   уполномоченных    осуществлять
муниципальный жилищный контроль (далее  -  уполномоченные  должностные
лица), являющихся муниципальными жилищными инспекторами,  утверждается
муниципальным правовым актом.
     3. По  результатам  проведения  мероприятий   по   муниципальному
жилищному контролю уполномоченное должностное лицо составляет:
     1) акт проверки в  отношении  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей по форме, утвержденной федеральным законодательством;
     2) акт  проверки  в  отношении  граждан  по  форме,  утвержденной
муниципальным правовым актом;
     3) акт обследования  муниципального  жилищного  фонда  по  форме,
утвержденной муниципальным правовым актом.
     4. Плановые   и    внеплановые    проверки    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей в отношении  муниципального  жилищного
фонда, когда все жилые помещения в многоквартирном  доме  находятся  в
собственности  муниципального  образования,  проводятся   в   порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральным законодательством и законодательством Республики  Северная
Осетия-Алания.
     5. Плановые   и    внеплановые    проверки    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей в отношении многоквартирных  домов,  в
которых имеются  жилые  помещения,  находящиеся  как  в  собственности
муниципального образования, так и в собственности граждан,  проводятся
в порядке, установленном органом государственного жилищного надзора  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Республики Северная Осетия-Алания.
     6. Внеплановые проверки в отношении граждан, проживающих в  жилых
помещениях, находящихся в  собственности  муниципального  образования,
проводятся в порядке, установленном муниципальным правовым актом.";
     6) дополнить статьей 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.2. Порядок взаимодействия органов  муниципального  жилищного
контроля с органом государственного жилищного надзора

     1. Орган   государственного   жилищного    надзора    и    органы
муниципального  жилищного  контроля  осуществляют  взаимодействие   по
следующим вопросам:
     1) информирование  органами  муниципального  жилищного   контроля
органа государственного жилищного  надзора  о  результатах  проводимых
проверок,  техническом   состоянии   обследуемого   жилищного   фонда,
соблюдении законодательства в жилищной сфере;
     2) планирование, определение  целей,  объема,  сроков  проведения
плановых и внеплановых  совместных  проверок,  обследований  жилищного
фонда и иных мероприятий;
     3) оказание органом государственного  жилищного  надзора  органам
муниципального    жилищного    контроля    информационно-методической,
консультативной, организационной поддержки;
     4) совершенствование  законодательства  в  части  организации   и
осуществления  государственного  жилищного  надзора  и  муниципального
жилищного контроля;
     5) повышение    квалификации     специалистов,     осуществляющих
муниципальный жилищный контроль.
     2. Взаимодействие органов  муниципального  жилищного  контроля  с
органом   государственного   жилищного   надзора   осуществляется    в
соответствии с  административным  регламентом  взаимодействия  органов
муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного
надзора,  утверждаемым   в   порядке,   установленном   Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.
     3. В  целях  организации  взаимодействия  органы   муниципального
жилищного контроля и орган государственного жилищного надзора вправе:
     1) проводить   совместные   совещания,    создавать    совместные
координационные и совещательные органы,  привлекать  к  участию  в  их
работе экспертов и экспертные организации;
     2) заключать   договоры   (соглашения)   о   взаимодействии   при
осуществлении  государственного  жилищного  надзора  и  муниципального
жилищного контроля;
     3) осуществлять иные формы взаимодействия.";
     7) в статье 24:
     в части 1 слова "представляет в  орган  местного  самоуправления"
заменить словами "подает в орган местного  самоуправления  либо  через
многофункциональный  центр  в  соответствии  с   заключенным   ими   в
установленном  федеральным  законодательством  порядке  соглашением  о
взаимодействии";
     дополнить частью 12 следующего содержания:
     "12. Органом, осуществляющим  принятие  на  учет,  самостоятельно
запрашиваются документы (их копии или содержащиеся  в  них  сведения),
необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной
власти,   органах   местного   самоуправления    и    подведомственных
государственным   органам   или   органам   местного    самоуправления
организациях, в распоряжении которых находятся  данные  документы  (их
копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
Республики Северная Осетия-Алания,  муниципальными  правовыми  актами,
если такие документы не были представлены  заявителем  по  собственной
инициативе.";
     8) в статье 25:
     часть 2 после слов "осуществляющими принятие на  учет"  дополнить
словами ", а также  с  указанием  перечня  документов,  которые  будут
получены по межведомственным запросам";
     часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
     "В  случае  представления  документов  через  многофункциональный
центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.";
     часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
     "В случае представления гражданином заявления о принятии на  учет
через многофункциональный центр срок принятия решения  о  принятии  на
учет или об отказе в принятии на  учет  исчисляется  со  дня  передачи
многофункциональным центром такого заявления в  орган,  осуществляющий
принятие на учет.";
     часть 4 после слов "осуществляющий принятие на  учет,"  дополнить
словами "в том числе через многофункциональный центр,";
     9) в статье 26:
     в пункте 1 части 2 слова "все необходимые для  принятия  на  учет
документы" заменить словами "документы, обязанность  по  представлению
которых возложена на заявителя";
     дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1) ответ  органа  государственной  власти,   органа   местного
самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или
органу местного самоуправления организации на межведомственный  запрос
свидетельствует  об   отсутствии   документа   и   (или)   информации,
необходимых для принятия граждан на  учет  в  качестве  нуждающихся  в
жилых помещениях в соответствии со статьей 24 настоящего Закона,  если
соответствующий документ не был представлен заявителем по  собственной
инициативе,   за   исключением   случаев,   если   отсутствие    таких
запрашиваемых документа или информации в  распоряжении  таких  органов
или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;";
     10) в статье 27:
     пункт 5 части  2  после  слов  "для  строительства  жилого  дома"
дополнить словами ", за исключением  граждан,  имеющих  трех  и  более
детей";
     в пункте 6 части 2 слово "ими" исключить;
     11) абзац третий части 2 статьи 28 признать утратившим силу;
     12) часть   1   статьи   34   после   слов   "органом    местного
самоуправления,    государственным"     дополнить     словами     "или
муниципальным";
     13) дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
"Статья 35.1. Назначение и предоставление жилых помещений  для  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

     Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,   предназначены   для   проживания   детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям,  оставшимся
без  попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот   и   детей,
оставшихся   без   попечения    родителей,    по    договорам    найма
специализированных жилых помещений  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Северная Осетия-Алания.";
     14) статью 36 дополнить частями 6.1 и 6.2 следующего содержания:
     "6.1. Минимальный    размер    взноса   на   капитальный   ремонт
устанавливается  нормативным  правовым   актом   Республики   Северная
Осетия-Алания  в   соответствии  с  федеральным  законодательством,  в
порядке,  установленном  законом  Республики  Северная  Осетия-Алания,
исходя  из  занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме,
принадлежащего   собственнику   такого   помещения,   и   может   быть
дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором
расположен  многоквартирный  дом,  с  учетом  его  типа  и  этажности,
стоимости   проведения   капитального   ремонта   отдельных  элементов
строительных конструкций и инженерных  систем  многоквартирного  дома,
нормативных   сроков   их   эффективной   эксплуатации  до  проведения
очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных  сроков),  а
также с учетом установленного Жилищным кодексом Российской Федерации и
нормативным правовым актом Республики Северная  Осетия-Алания  перечня
работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
     6.2. Собственники помещений в многоквартирном доме могут  принять
решение об  установлении  взноса  на  капитальный  ремонт  в  размере,
превышающем   минимальный   размер   такого   взноса,    установленный
нормативным правовым актом Республики Северная Осетия-Алания.";
     15) в статье 38:
     часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7. При определении прав граждан, проживающих в жилых  помещениях
любой  формы  собственности,  на  субсидии  и  расчете   их   размеров
применяются  республиканские  стандарты  нормативной  площади   жилого
помещения,  используемой  для  расчета  субсидий,  стоимости  жилищно-
коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов  граждан  на
оплату жилого помещения  и  коммунальных  услуг  в  совокупном  доходе
семьи.   Размер   республиканского   стандарта   стоимости    жилищно-
коммунальных услуг  устанавливается  для  лиц,  указанных  в  части  1
настоящей статьи, за исключением собственников жилых помещений, исходя
из размера платы за пользование жилым помещением (плата за  наем)  для
нанимателей  по  договорам  социального  найма,  проживающих  в  жилых
помещениях,   расположенных   в   многоквартирных    домах,    уровень
благоустройства,  конструктивные  и  технические   параметры   которых
соответствуют средним условиям в  муниципальном  образовании,  размера
платы, используемой для расчета платы за содержание  и  ремонт  жилого
помещения  для  указанных  нанимателей,  цен,  тарифов  и   нормативов
потребления коммунальных услуг,  используемых  для  расчета  платы  за
коммунальные услуги для указанных нанимателей. Размер республиканского
стандарта стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  устанавливается  для
собственников жилых помещений исходя из  размера  платы,  используемой
для  расчета  платы  за  содержание  и  ремонт  жилого  помещения  для
указанных нанимателей,  минимального  размера  взноса  на  капитальный
ремонт (при уплате  в  соответствии  с  Жилищным  Кодексом  Российской
Федерации взносов на капитальный ремонт),  цен,  тарифов  на  ресурсы,
необходимые  для  предоставления  коммунальных  услуг,  и   нормативов
потребления коммунальных услуг,  используемых  для  расчета  платы  за
коммунальные услуги для указанных нанимателей.";
     часть  10  после  слов  "стоимости  жилищно-коммунальных   услуг"
дополнить словами ", в том числе стоимости жилищно-коммунальных  услуг
для собственников жилых помещений, которые в соответствии  с  Жилищным
Кодексом  Российской  Федерации  уплачивают  взносы   на   капитальный
ремонт,";
     16) статью 39 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "Компенсации расходов на оплату жилых  помещений  и  коммунальных
услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности  по
оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или)
выполнении гражданами соглашений по ее погашению.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.


     Глава Республики
     Северная Осетия-Алания                     Т.Мамсуров

     г.Владикавказ

     16 мая 2013 г.

     N 20-РЗ