Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27.02.2001 № 8-рз

 


                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


                         О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ


        (В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
         от 07.08.2001 г. N 33-рз; от 15.02.2003 г. N 15-рз;
         от 22.12.2006 г. N 65-рз; от 11.12.2007 г. N 70-рз;
         от 31.12.2008 г. N 70-рз; от 15.07.2009 г. N 24-рз;
          от 30.12.2010 г. N 63-рз; от 15.03.2011 г. N 6-рз)


     Настоящий Закон  является  правовой  базой  сохранения и развития
библиотечного   дела   в   Республике   Северная   Осетия-Алания.   Он
устанавливает   основные  принципы  и  нормы  деятельности  библиотек,
гарантирующие  права  человека  на  свободный  доступ  к   информации,
знаниям,  приобщение  к  ценностям  национальной  и  мировой культуры,
научную и образовательную деятельность.


                       ГЛАВА I. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
     библиотека    -   информационное,   культурное,   образовательное
учреждение,   располагающее   организованным   фондом   документов   и
предоставляющее  их  во временное пользование физическим и юридическим
лицам;   библиотека   может   быть   самостоятельным  учреждением  или
структурным подразделением предприятия, учреждения, организации;    (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     общедоступная библиотека   -  библиотека,  которая  предоставляет
возможность  пользования  ее  фондом  и  услугами  юридическим   лицам
независимо  от  их организационно-правовых форм и форм собственности и
гражданам  без  ограничений  по  уровню  образования,   специальности,
отношению к религии;
     библиотечное дело        -        отрасль         информационной,
культурно-просветительской  и  образовательной деятельности,  в задачи
которой входят создание и  развитие  сети  библиотек,  формирование  и
обработка  их  фондов,  организация  библиотечного,  информационного и
справочно-библиографического  обслуживания  пользователей   библиотек,
подготовка   кадров   работников  библиотек,  научное  и  методическое
обеспечение развития библиотек;
     централизованная библиотечная  система - добровольное объединение
библиотек в структурно-целостное образование;
     (абзац  утратил  силу  -  Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     пользователь библиотеки   -   физическое  или  юридическое  лицо,
пользующееся услугами библиотеки;
     библиотечный   фонд   -   совокупность   документов   различного
назначения и статуса, организационно и функционально  связанных  между
собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению  и  использованию  в
целях библиотечного облуживания населения;
     национальный  библиотечный  фонд  -  часть  библиотечного  фонда,
имеющая   особое   историческое,   научное,    культурное    значение,
предназначенная для постоянного хранения и общественного использования
и являющаяся культурным достоянием народов Российской Федерации;
     книжные  памятники  -  рукописные  книги  или  печатные  издания,
которые обладают выдающейся духовной,  материальной  ценностью,  имеют
особое  историческое,  научное,  культурное  значение  и  в  отношении
которых установлен особый режим учета, хранения и использования.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)

     Статья 2. Законодательство Республики Северная Осетия-Алания
               в области библиотечного дела

     Законодательство Республики   Северная  Осетия-Алания  в  области
библиотечного  дела  состоит  из  Основ  законодательства   Российской
Федерации  о  культуре,  Федерального  закона  "О  библиотечном деле",
принимаемых  в  соответствии  с  ними  федеральных  законов   и   иных
нормативных  правовых актов Российской Федерации,  настоящего Закона и
издаваемых в соответствии с ним нормативных актов Республики  Северная
Осетия-Алания, касающихся вопросов библиотечного дела.

     Статья 3. (Утратила    силу    -    Закон   Республика   Северная
Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 65-рз)

     Статья 4. Основные виды библиотек

     1. Библиотеки  Республики  Северная  Осетия-Алания   могут   быть
учреждены:
     органами государственной власти всех уровней;
     органами местного самоуправления;
     юридическими и физическими лицами.
     2. В  соответствии  с порядком учреждения и формами собственности
выделяются следующие основные виды библиотек:
     1) государственные      библиотеки,      учрежденные     органами
государственной власти, в том числе:
     национальные библиотеки, республиканские библиотеки;
     библиотеки министерств    и    иных    республиканских    органов
исполнительной власти;
     2) муниципальные  библиотеки,   учрежденные   органами   местного
самоуправления;
     3) библиотеки   академий,   научно-исследовательских  институтов,
образовательных учреждений;
     4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
     5) библиотеки общественных объединений;
     6) частные библиотеки;
     7) библиотеки,    учрежденные    иностранными    юридическими   и
физическими   лицами,   а   также   международными   организациями   в
соответствии с международными договорами Российской Федерации.
     3. Финансирование библиотек производится соответственно за счет:
     федерального, республиканского,   муниципального   бюджетов  всех
уровней;
     средств предприятий, учреждений, организаций;
     средств частных лиц;
     средств иностранных организаций, граждан.


      ГЛАВА II. Права граждан в сфере библиотечного обслуживания

     Статья 5. Право на библиотечное обслуживание

     1. На  территории  Республики   Северная   Осетия-Алания   каждый
гражданин независимо от пола,  возраста,  национальности, образования,
социального положения,  политических убеждений и вероисповедания имеет
право на библиотечное обслуживание.
     2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
     созданием сети общедоступных государственных библиотек, бесплатно
осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
     многообразием видов    библиотек    независимо    от    их   форм
собственности, специализации и масштабов деятельности.
     3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны
по отношению к правам в этой области государства и любых его структур,
общественных объединений, религиозных и других организаций.

     Статья 6. Права пользователей библиотек

     1.  Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и
свободного  выбора библиотеки в соответствии со своими потребностями и
интересами. (В   редакции  Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     2. Порядок доступа к фондам библиотек,  перечень основных услуг и
условия  их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии
с уставами  библиотек,  законодательством  об  охране  государственной
тайны  и  законодательством  об  обеспечении  сохранности  культурного
достояния народов Российской Федерации.
     З. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
     а) стать пользователями библиотек  по  предъявлении  документов,
удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14  лет
- документов, удостоверяющих личность их законных представителей;   (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     б) бесплатно получать полную информацию  о  составе  библиотечных
фондов   через   систему   каталогов   и  другие  формы  библиотечного
информирования;
     в) бесплатно  получать  консультационную помощь в поиске и выборе
источников информации;
     г) бесплатно  получать во временное пользование любой документ из
библиотечных фондов;
     д) (Утратил   силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     е) (Утратил   силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     ж) пользоваться услугами межбиблиотечного абонемента;
     з) пользоваться другими  видами  услуг,  в  том  числе  платными,
перечень которых определяется правилами пользования библиотекой;
     и) обжаловать в  административном  и  судебном  порядке  действия
должностных лиц библиотеки, ущемляющие их права.
     4. В республиканских и  муниципальных  библиотеках  пользователи
библиотек имеют  право  на  обслуживание  и  получение  документов  на
государственных языках Республики Северная Осетия-Алания. (В  редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     5. Слепые   и   слабовидящие   имеют   право   на   библиотечное
обслуживание  и  получение   документов   на   специальных   носителях
информации  в  специальных  республиканских   библиотеках   и   других
общедоступных библиотеках. (В   редакции  Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     6. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в
силу  преклонного  возраста  и  физических  недостатков,  имеют  право
получать  документы  из фондов общедоступных библиотек через заочные и
внестационарные формы обслуживания,  обеспечиваемые финансированием за
счет   средств   соответствующих  бюджетов  и  средств  федеральных  и
республиканских программ.
     7.  Пользователи  библиотек  детского и юношеского возраста имеют
право  на специализированное библиотечное обслуживание в общедоступных
библиотеках всех уровней. (В   редакции   Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)

     Статья 7. Ответственность пользователей библиотек

     1. Пользователи  библиотек  обязаны соблюдать правила пользования
библиотекой, которые утверждаются учредителем.
     2.  Пользователи  библиотек, нарушившие эти правила и причинившие
библиотеке   ущерб,   компенсируют   ущерб   в   формах   и  размерах,
установленных   правилами   пользования   библиотекой,  а  в  случаях,
предусмотренных      законодательством,     несут     ответственность,
предусмотренную действующим законодательством. (В    редакции   Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)

     Статья 8. Право на библиотечную деятельность

     1. Любое  физическое или юридическое лицо имеет право на создание
библиотеки  на  территории   Республики   Северная   Осетия-Алания   в
соответствии с действующим законодательством.
     Граждане имеют право принимать участие в организации и управлении
библиотеками   через  попечительство,  читательские  советы  или  иные
объединения  читателей.  Эти  объединения  становятся  правомочными  с
момента утверждения положений о них и списочного состава руководителем
библиотеки.
     2. Работники    библиотек    имеют   право   на   объединение   в
общественно-профессиональные движения,  общества,  ассоциации в  целях
содействия развитию библиотечного дела,  профессиональной консолидации
и социальной защищенности.
     3. Граждане, имеющие в частной собственности книжные  памятники,
имеют право на поддержку государства для  обеспечения  их  сохранности
при  условии  регистрации  данных  книжных   памятников   в   порядке,
предусмотренном  абзацем  вторым  пункта  2  статьи  15.1   настоящего
Закона. (В   редакции   Закона   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)


               ГЛАВА III. Права и обязанности библиотек

     Статья 9. Статус библиотек

     Государственные и   муниципальные   библиотеки,  централизованные
библиотечные системы получают статус юридического лица  с  момента  их
регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
     Статус других библиотек определяется их учредителями.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 07.08.2001 г. N 33-рз)

     Статья 10. Права библиотек

     Библиотеки имеют право:
     1) самостоятельно  определять содержание и конкретные формы своей
деятельности в соответствии с  целями  и  задачами,  указанными  в  их
уставах;
     2) утверждать по согласованию с учредителями правила  пользования
библиотеками;
     3) определять сумму залога при предоставлении книжных памятников,
редких  и  ценных  изданий,  а  также  в  других случаях, определенных
правилами пользования библиотеками; (В   редакции   Закона  Республики
Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     3.1) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование  и
выдачу книжных  памятников  и  иных  документов,  предназначенных  для
постоянного  хранения,  в   соответствии   с   правилами   пользования
библиотеками; (Дополнен  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     4) определять в соответствии с правилами пользования библиотеками
виды  и  размеры  компенсации   ущерба,   нанесенного   пользователями
библиотек;
     5) осуществлять хозяйственную  деятельность  в  целях  расширения
перечня    предоставляемых    пользователям    библиотек    услуг    и
социальнотворческого  развития  библиотек  при  условии,  что  это  не
наносит ущерба их основной деятельности;
     6) определять условия использования библиотечных фондов на основе
договоров с юридическими и физическими лицами;
     7) образовывать    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством, библиотечные объединения;
     8) участвовать  на  конкурсной  или  иной  основе  в   реализации
федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;
     9) осуществлять  в   установленном   порядке   сотрудничество   с
библиотеками   и   иными   учреждениями  и  организациями  иностранных
государств,  в том числе вести международный  книгообмен,  вступать  в
установленном  порядке  в  международные  организации,  участвовать  в
реализации международных библиотечных и иных программ;
     10) самостоятельно   определять  источники  комплектования  своих
фондов;
     11) изымать   и   реализовывать   документы  из  своих  фондов  в
соответствии  с  порядком  исключения  документов,   согласованным   с
учредителями  библиотек  в  соответствии  с  действующими нормативными
правовыми   актами.   При   этом   библиотеки   независимо    от    их
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности  не  имеют права
списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     12) совершать   иные  действия,  не  противоречащие  действующему
законодательству.
     Библиотеки имеют    преимущественное    право   на   приобретение
документов,  выпускаемых  по  федеральным  государственным  программам
книгоиздания,  и первоочередное, приобретение документов ликвидируемых
библиотек.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 65-рз)

     Статья 11. Обязанности библиотек

     1. В  своей  деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав
граждан, установленных Федеральным законом "О библиотечном деле".   (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     2. Библиотеки  обслуживают пользователей библиотек в соответствии
с  действующим  законодательством,  со  своими  уставами  и  правилами
пользования библиотеками.
     З. Не   допускается    государственная    или    иная    цензура,
ограничивающая  право  пользователей  библиотек  на свободный доступ к
библиотечным фондам,  а также использование сведений  о  пользователях
библиотек,  читательских запросах,  за исключением случаев,  когда эти
сведения используются для научных целей  и  организации  библиотечного
обслуживания.
     4. Государственные  библиотеки  в  своей  деятельности  соблюдают
нейтралитет  в  отношении политических партий и общественных движений,
руководствуются принципами гуманизма,  политического и идеологического
плюрализма.
     5. Библиотеки,  имеющие  в  своих  фондах   книжные   памятники,
обеспечивают их сохранность и несут ответственность  за  своевременное
представление  сведений  о  них  для  регистрации  в  реестре  книжных
памятников. (В   редакции  Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     6. Библиотеки  обязаны  отчитываться перед учредителем и органами
государственной статистики.
     7. Библиотеки  обеспечивают  учет,  комплектование,  хранение  и
использование документов, входящих в  состав  библиотечных  фондов,  в
порядке, установленном федеральным  органом  исполнительной  власти  в
сфере культуры. Рукописные документы, входящие в  библиотечные  фонды,
являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации.     (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)


    ГЛАВА IV. Обязанности государства в области библиотечного дела

     Статья 12. Государственная политика в области библиотечного дела

     1. В основе государственной политики в области библиотечного дела
лежит принцип создания условий для всеобщей доступности  информации  и
культурных ценностей, сосредоточенных в фондах библиотек.
     2. Государство выступает гарантом прав и  свобод  всех  субъектов
библиотечной   деятельности   и   не  вмешивается  в  профессиональную
деятельность  библиотек,  за  исключением   случаев,   предусмотренных
законодательством   Российской   Федерации. (В     редакции     Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     3. С целью создания условий в информационном обеспечении общества
государство  кооперирует  и  координирует  деятельность  библиотек  на
основе      современных      технологий,       поддерживает      через
программно-целевое финансирование,  налоговую,  кредитную   и  ценовую
политику, любые инициативы, которые способствуют развитию библиотечной
деятельности,  в том числе  деятельности  библиотек  негосударственных
форм собственности, организующих общедоступное бесплатное библиотечное
обслуживание населения.
     4. Государство   содействует   путем  целевого  финансирования  и
установления  налоговых  и   других   льгот   развитию   библиотечного
обслуживания  наиболее  социально  и экономически незащищенных слоев и
групп населения (дети,  юношество, инвалиды, пенсионеры, иные подобные
группы населения), а также жителей сельской местности.

     Статья 13. Обязанности государства по развитию библиотечного дела

     Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и
органы  местного  самоуправления  не  вправе   принимать   решения   и
осуществлять       действия,       которые       влекут      ухудшение
материально-технического    обеспечения     действующих     библиотек,
находящихся  на бюджетном финансировании,  их перевод в помещения,  не
соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов
и библиотечного обслуживания.


                     ГЛАВА V. Библиотечные фонды

     Статья 14. Комплектование библиотечных фондов

     1. Библиотеки   свободны   в   выборе   источников   приобретения
документов исключая обязательный экземпляр документов.
     2. Комплектование библиотечных фондов осуществляется:
     а) на   основе  получения  обязательных  экземпляров  в  порядке,
установленном законодательством;
     б) путем покупки за наличный и безналичный расчеты;
     в) в форме книгообмена;
     г) путем дарственных пожертвований и безвозмездной передачи.
     3. Государственные,  научные библиотеки и библиотеки  всех  типов
учебных    заведений    Республики    Северная   Осетия-Алания   имеют
преимущественное  право  на  приобретение  документов  в  библиотечные
фонды.  Это  право  реализуется путем установления налоговых льгот для
издательских,   полиграфических,   книготорговых   и    посреднических
предприятий, снабжающих библиотеки документами, а также первоочередным
выполнением заказа библиотек.


  ГЛАВА VI. Особые условия сохранения и использования национального
      и культурного достояния Республики Северная Осетия-Алания

     Статья 15. Национальный библиотечный фонд

     1. Национальный  библиотечный   фонд   состоит   из   документов,
комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и
книжных памятников.
     2. Национальный библиотечный  фонд  охраняется  государством  как
культурное достояние народов Российской Федерации.
     Учет,  комплектование,  хранение,  использование  и   обеспечение
сохранности  документов,  отнесенных  к  национальному   библиотечному
фонду, осуществляются библиотеками, архивами, музеями в соответствии с
федеральным законодательством.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)

     Статья 15.1. Книжные памятники

     1. Книжные памятники являются особо ценной  частью  национального
библиотечного фонда.
     Книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники и
книжные  памятники  -  коллекции,   которые   являются   совокупностью
документов, приобретающих свойства книжного памятника  только  при  их
соединении вместе в силу своего происхождения, видового  родства  либо
по иным признакам.
     2. Книжные  памятники  подлежат  регистрации  в  реестре  книжных
памятников.
     Порядок  отнесения  документов  к  книжным  памятникам,   порядок
регистрации книжных памятников в реестре книжных  памятников,  порядок
ведения реестра книжных памятников устанавливаются  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)

       ГЛАВА VII. Организация взаимодействия библиотек
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)

     Статья 16. Участие государства в координации и кооперации
                библиотечного обслуживания

     1. Государство стимулирует взаимоиспользование ресурсов библиотек
для  полного  удовлетворения  потребностей  пользователей  библиотек в
информации,  рационального  использования  фондов  библиотек, экономии
материальных и производственных расходов. (В      редакции      Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     2.   Органы   государственной   власти  финансируют  деятельность
библиотек   по   созданию  условий  для  взаимоиспользования  ресурсов
библиотек:    межбиблиотечного    абонемента,    сводных    каталогов,
автоматизированных баз данных депозитариев. (В     редакции     Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     3. Основу   государственной  системы  библиотечного  обслуживания
составляют   государственные   библиотеки,   городские   и    районные
централизованные библиотечные системы.

     Статья 17. Национальная библиотека Республики
                Северная Осетия-Алания

     1.  Национальная  библиотека  Республики  Северная  Осетия-Алания
(далее  -  Национальная  библиотека)  является  особо  ценным объектом
национального  и  культурного  достояния  народов  Республики Северная
Осетия-Алания.   Запрещается   ее   ликвидация,  перепрофилирование  и
изменение    основных    функций,    гарантируется    целостность    и
неотчуждаемость ее фондов. (В   редакции  Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     2. Национальная    библиотека    удовлетворяет     универсальные
информационные   потребности   пользователей   библиотек,   организует
библиотечную, библиографическую и научно- информационную деятельность,
осуществляет методическое руководство библиотечным делом в  Республике
Северная Осетия-Алания. (В   редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     3. Национальная библиотека выполняет следующие основные функции:
     формирует,   хранит   и   предоставляет  пользователям  библиотек
наиболее  полное  собрание  печатных  документов  Республики  Северная
Осетия-Алания  и  документов,  изданных в России и зарубежных странах,
согласно своему статусу. (В   редакции   Закона   Республики  Северная
Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     4.   Национальная  библиотека  является  научно-исследовательским
учреждением  по  библиотековедению, библиографоведению и книговедению,
методическим,     научно-информационным     и    культурным    центром
республиканского   значения;   участвует  в  разработке  и  реализации
государственной политики в области библиотечного дела и библиографии.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     5. Здания, сооружения и другое имущество Национальной библиотеки
находятся в ее оперативном управлении; занимаемые ею земельные участки
предоставляются   Национальной    библиотеке    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации. (В  редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 15.07.2009 г. N 24-рз)

     Статья 18. Республиканские и центральные библиотеки

     1.   Уполномоченные   органы  государственной  власти  Республики
Северная  Осетия-Алания  вправе  присвоить  статус республиканской или
национальной  библиотеки  одной  из  государственных  библиотек или на
договорной основе - иной библиотеке. (В   редакции  Закона  Республики
Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 65-рз)
     Органы  местного  самоуправления  муниципального  района   могут
присваивать ведущей  межпоселенческой  библиотеке  статус  центральной
районной библиотеки. (В    редакции    Закона    Республики   Северная
Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     Органы   местного   самоуправления   городских   округов   могут
присваивать   ведущей   универсальной   библиотеке    соответствующего
городского округа статус центральной городской библиотеки. (В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     (Утратила   силу   -   Закон  Республика  Северная  Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 65-рз)
     2.  Республиканские и центральные городские и районные библиотеки
формируют,  хранят  и  предоставляют  пользователям библиотек наиболее
полное  универсальное  собрание  документов  в  пределах обслуживаемой
территории. (В   редакции  Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     3. Республиканские   и   центральные   библиотеки   в   пределах
обслуживаемой территории  обязаны  организовывать  взаимоиспользование
библиотечных   ресурсов,   в   том    числе    осуществлять    функции
межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного  каталога,
оказывать методическую помощь библиотекам. (В      редакции     Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     4. Республиканским   и  центральным  библиотекам  предоставляется
обязательный бесплатный экземпляр местных изданий (местных  изданий  -
всех   изданий,   выпускаемых   на   территории   Республики  Северная
Осетия-Алания).  Порядок  предоставления   обязательного   бесплатного
экземпляра    определяется    Правительством    Республики    Северная
Осетия-Алания.
     5. Уполномоченные органы государственной власти Республики Северная
Осетия-Алания  и  органы  местного  самоуправления   могут   учреждать
специальные  центральные  библиотеки  по  отраслевому  принципу  и  по
обслуживанию  особых  групп  пользователей   библиотек   (детского   и
юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других). (В      редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     6. Ведомства,  союзы,  концерны, ассоциации и другие учреждения и
организации  могут учреждать центральные библиотеки  согласно  профилю
своей деятельности.
     7. Уполномоченные органы государственной власти  могут  присвоить
статус ведущей библиотеки республиканской или центральной библиотеке в
соответствии с Положением.

     Статья 19. Взаимодействие библиотек с органами научно-технической
                информации и архивами

     1.   Библиотеки   Республики   Северная   Осетия-Алания  являются
составной   частью   информационной   системы   республики.   В  целях
обеспечения рационального использования государственных информационных
ресурсов  библиотеки  взаимодействуют  с  органами  научно-технической
информации, архивами, базами данных разных уровней. (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     2. Порядок     взаимодействия      определяется      федеральным
законодательством, федеральными государственными программами, а  также
договорами, заключенными между этими учреждениями и организациями.  (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 15.03.2011 г. N 6-рз)


 ГЛАВА VIII. Экономическое регулирование в области библиотечного дела

     Статья 20. Порядок создания библиотек

     1. На территории Республики Северная Осетия-Алания в соответствии
с  действующим  законодательством  Российской  Федерации  создаются  и
действуют библиотеки различных форм собственности. (В  редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     2. Библиотека   считается   учрежденной   и   приобретает   права
юридического лица со  дня  ее  регистрации  в  порядке,  установленном
действующим   законодательством.  Библиотеки,  не  обладающие  правами
юридического лица,  в случае придания  им  статуса  юридического  лица
проходят   соответствующую   регистрацию   в   порядке,  установленном
действующим законодательством.
     3. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
     4. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо
уполномоченные ими физические или юридические  лица,  а  также  органы
культуры.   По   решению  учредителя  имущество  может  быть  передано
библиотеке в оперативное управление или полное хозяйственное  ведение,
либо  в собственность.  В библиотеках,  находящихся на государственном
бюджете,  библиотечный фонд  может  находиться  только  в  оперативном
управлении. (В   редакции  Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 07.08.2001 г. N 33-рз)
     5. Учредитель библиотеки утверждает ее устав,  принимает на  себя
обязательства  по финансированию  и обеспечивает ресурсы,  необходимые
для осуществления ее уставной деятельности. В уставе библиотеки должны
быть   закреплены   ее   юридический   статус,  источники  постоянного
финансирования,  основные задачи деятельности, условия ее доступности,
порядок имущественных взаимоотношений библиотеки и учредителя, порядок
управления библиотекой.
     6. Имущественные и  финансовые   взаимоотношения   учредителя   и
библиотеки регулируются действующим законодательством и учредительными
документами.

     Статья 21. Реорганизация и ликвидация библиотек

     1. Библиотека  может  быть  реорганизована  или  ликвидирована по
решению  ее  собственника  или  учредителя,   а   также   в   случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации. (В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)
     2. Орган,   принявший   решение   о   ликвидации   библиотеки,  в
обязательном порядке в  письменной  форме  сообщает  об  этом  органу,
осуществляющему  государственную регистрацию юридических лиц,  создает
ликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональных
объединений  и  трудового  коллектива библиотеки и публикует в местной
печати  уведомление  о  решении  не  позднее  чем  за  два  месяца  до
намеченного срока ликвидации.
     При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее
библиотечного   фонда  обладают  органы  государственной  власти  всех
уровней,  органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего
профиля.
     3. Реорганизация  библиотеки  в  форме  слияния,   присоединения,
разделения,  выделения,  преобразования  может  происходить в порядке,
установленном  действующим  законодательством,   как   по   инициативе
учредителя  библиотеки,  так  и  по инициативе библиотеки при согласии
всех сторон.
     4. Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных и
муниципальных библиотек,  включая помещения и здания,  в  которых  они
расположены.
     5. Неправомерное решение о ликвидации  государственных  библиотек
может  быть  обжаловано  гражданами,  общественными объединениями либо
попечительскими (читательскими) советами в судебном порядке.

     Статья 22. Имущество библиотеки

     1. Библиотека  на   правах   оперативного   управления   владеет,
пользуется  и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах,
установленных  законодательством  Российской  Федерации. (В   редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 65-рз)
     2. (Утратила  силу  -  Закон  Республика  Северная  Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 65-рз)

     Статья 23. Финансовые ресурсы библиотеки

     1. Финансовые  ресурсы  библиотек  формируются  за  счет  средств
учредителя,  государственных целевых средств  и  иных  поступлений,  а
также за счет собственной хозяйственной деятельности.
     2. (Утратила  силу  -  Закон  Республика  Северная  Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 65-рз)
     3. Объем средств,  поступивших  в  библиотеку  из  дополнительных
источников,  не  влияет  на  объем бюджетного финансирования в сторону
уменьшения.
     4. (Утратила  силу  -  Закон  Республика  Северная  Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 65-рз)

     Статья 24. Инвестиционная политика в библиотечном деле

     1. В    Республике    Северная    Осетия-Алания    обеспечивается
приоритетное  выделение   государственных   капитальных   вложений   в
укрепление и развитие материально-технической базы библиотечного дела.
     2. Земельные участки под строительство новых библиотек выделяются
на приоритетной основе.

     Статья 25. Фонды развития библиотек

     1. В  целях  содействия  материальному  обеспечению  деятельности
библиотек   могут   создаваться   негосударственные   фонды   развития
библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих
фондов,  поступления  и   благотворительные   взносы   юридических   и
физических лиц, доходы от коммерческих мероприятий и другие источники.
     2. Средства указанных  фондов  распределяются  на  дополнительное
финансирование    государственных    и   целевых   программ   развития
библиотечного дела,  библиотек, владеющих фондами и зарегистрированных
как  национальное  культурное  достояние  народов  Республики Северная
Осетия-Алания; на  деятельность  центральных  городских   и   районных
библиотек, поддержку  координации и кооперации в области библиотечного
обслуживания; на   финансирование   иных   мероприятий   в    порядке,
предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями.

     Статья 26. Трудовые отношения работников библиотек

     Трудовые отношения      работников     библиотек     регулируются
законодательством Российской Федерации.
     Работники  библиотек  подлежат  периодической аттестации, порядок
которой     устанавливается     в     соответствии    с    федеральным
законодательством. (В     редакции    Закона    Республики    Северная
Осетия-Алания от 15.03.2011 г. N 6-рз)

     Статья 27. Оплата труда и льготы

     1. Заработная  плата  работнику   библиотеки   выплачивается   за
выполнение им  функциональных  обязанностей  и работ,  предусмотренных
трудовым договором или контрактом.  Выполнение работником других работ
и обязанностей оплачивается по дополнительному соглашению.
     2. Библиотечным   работникам    устанавливаются    надбавки    за
непрерывный стаж  работы  в  библиотеке  в размере 20 процентов оклада
(ставки) за первые пять лет и 5  процентов  через  каждые  последующие
пять лет.(Действие  пункта приостановлено с 01.01.2003 по 31.12.2003 -
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15.02.2003 г. N 15-рз)
     3. Библиотечным работникам при уходе в отпуск ежегодно выделяется
единовременное пособие    в   размере   месячного   оклада   за   счет
республиканского бюджета.(Действие    приостановлено   на   период   с
1.01.2008   г.   по   31.12.2008   г.   -  Закон  Республики  Северная
Осетия-Алания от 11.12.2007 г. N 70-рз)(Действие    приостановлено   с
01.01.2009  по  31.12.2009  -  Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 31.12.2008 г. N 70-рз)(Действие    приостановлено   на   период   с
01.01.2011  по  31.12.2011  -  Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2010 г. N 63-рз)
     4. Библиотеки  в пределах имеющихся у них средств на оплату труда
самостоятельно определяют форму и систему оплаты труда, размеры доплат
и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера. (Действие
приостановлено на период с 01.01.2011 по 31.12.2011 - Закон Республики
Северная Осетия-Алания от 30.12.2010 г. N 63-рз)
     5. На библиотечных работников сельских библиотек распространяются
льготы, предусмотренные для специалистов сельской местности.


                  ГЛАВА IX. Заключительные положения

     Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона Республики
                Северная Осетия-Алания

     Настоящий Закон Республики Северная Осетия-Алания вступает в силу
со дня его официального опубликования.


     Президент Республики
     Северная Осетия-Алания                     А. Дзасохов

     г. Владикавказ
     27 февраля 2001 г.
     N 8-рз