Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.12.1996 № 167

                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


                              О КУЛЬТУРЕ


        (В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
          от 04.02.2005 г. N 3-рз; от 22.05.2006 г. N 28-рз;
        от 22.12.2006 г. N 66-рз; от 17.06.2008 г. N 26-рз);(В        
           редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания          
               от 08.04.2014 № 9-рз);(В редакции Закона               
                   Республики Северная Осетия-Алания                  
               от 11.11.2015 № 39-рз);(В редакции Закона              
                   Республики Северная Осетия-Алания                  
                         от 09.03.2016 № 7-рз)                        


     Руководствуясь Основами законодательства Российской  Федерации  о
культуре, Конституцией Республики   Северная  Осетия-Алания, признавая
основополагающую   роль   культуры   в   развитии   и   самореализации
личности, гуманизации  общества и сохранении национальной самобытности
многонационального   народа   Республики    Северная    Осетия-Алания,
утверждении его достоинства,
     отмечая неразрывную  связь  создания  и   сохранения   культурных
ценностей с социально-экономическим прогрессом, развитием  демократии,
укреплением   целостности  и  суверенитета  Российской   Федерации,
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 04.02.2005 г. N 3-рз)
     Парламент Республики Северная Осетия-Алания  принимает  настоящий
Закон  "О  культуре"  в  качестве  правовой базы сохранения и развития
культуры в Республике Северная Осетия-Алания.


                               Раздел I

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Задачи Закона Республики Северная
               Осетия-Алания "О культуре"

     Задачами Закона Республики Северная  Осетия-Алания  "О  культуре"
являются:
     реализация  конституционного  права  граждан  Республики Северная
Осетия-Алания на культурную деятельность; (В      редакции      Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)
     создание правовых гарантий для свободной культурной  деятельности
объединений   граждан,   этнических   общностей   Республики  Северная
Осетия-Алания;
     определение принципов   и   правовых   норм  отношений  субъектов
культурной деятельности;
     государственную  поддержку  культуры  и  гарантий невмешательства
государства в творческие процессы. (В   редакции   Закона   Республики
Северная Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)


     Статья 2. Законодательство Республики Северная
               Осетия-Алания о культуре

     Законодательство  Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области
культуры  основывается на положениях Конституции Российской Федерации,
Закона   Российской   Федерации  "Основы  законодательства  Российской
Федерации  о  культуре", Конституции Республики Северная Осетия-Алания
и  состоит  из  настоящего  Закона и других нормативных правовых актов
Республики Северная Осетия-Алания. (В   редакции   Закона   Республики
Северная Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)


     Статья 3. Основные понятия

     Используемые в настоящем Законе термины означают:
     Культурная деятельность  - деятельность по сохранению,  созданию,
распространению и освоению культурных ценностей.
     Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и
образцы поведения,  языки,  диалекты и говоры,  фольклор, национальные
традиции  и ремесла,  произведения культуры и искусства,  результаты и
методы   научных   исследований   культурной   деятельности,   имеющие
историко-культурную   значимость   здания,   сооружения,   предметы  и
технологии,  уникальные в историко-культурном отношении  территории  и
объекты.
     Культурные блага   -   условия    и    услуги,    предоставляемые
организациями,   другими   юридическими  и   физическими  лицами,  для
удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
     Творческая деятельность  -  создание  культурных  ценностей  и их
интерпретация.
     Творческий работник   -  физическое  лицо,  которое  создает  или
интерпретирует культурные  ценности,  считает  собственную  творческую
деятельность  неотъемлемой частью   своей жизни,  признано или требует
признания  в  качестве  творческого  работника,  независимо  от  того,
связано  оно  или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом
какой-либо  ассоциации  творческих  работников  (к  числу   творческих
работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией
об  авторском  праве,  Бернской  конвенцией  об  охране   произведений
литературы     и     искусства, Римской     конвенцией    об    охране
прав артистов-исполнителей,  производителей  фонограмм  и   работников
радиовещания).
     Культурное наследие многонационального народа Республики Северная
Осетия-Алания - материальные и духовные ценности, созданные в прошлом,
а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые
для  сохранения  и  развития  самобытности  многонационального  народа
Республики Северная Осетия-Алания, его вклада в мировую цивилизацию.
     Культурные аспекты     программ     развития     -    перспективы
социально-экономических, научно-технических и других программ развития
с  точки  зрения воздействия результатов их реализации на сохранение и
развитие культуры, а также влияние самой культуры на эти результаты.
     Культурное   достояние   многонационального   народа   Республики
Северная  Осетия-Алания  -  совокупность культурных ценностей, а также
организации,   учреждения,   предприятия   культуры,   которые   имеют
общенациональное   (республиканское)   значение   и   в   силу   этого
безраздельно  принадлежат  Российской  Федерации и Республике Северная
Осетия-Алания  без  права  их  передачи  иным  государствам,  а  также
субъектам Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Республики
Северная Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)
     Государственная культурная   политика   (политика  государства  в
области  культурного  развития)  -  совокупность  принципов  и   норм,
которыми   руководствуется   государство   в   своей  деятельности  по
сохранению,  развитию  и  распространению  культуры,  а   также   сама
деятельность государства в области культуры.


     Статья 4. Область применения Закона Республики Северная
               Осетия-Алания "О культуре"

     Настоящий Закон  регулирует  культурную  деятельность в следующих
областях:
     выявление, изучение,    охрана,   реставрация   и   использование
памятников истории и культуры;
     художественная литература,       изобразительное       искусство,
кинематография,  сценическое,  пластическое,  музыкальное   искусство,
архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
     художественные народные промыслы и ремесла,  народная культура  в
таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и
обряды, исторические топонимы;
     самодеятельное (любительское) художественное творчество;
     музейное дело и коллекционирование;
     книгоиздание и   библиотечное   дело,  а  также  иная  культурная
деятельность,  связанная   с   созданием   произведений   печати,   их
распространением и использованием, архивное дело;
     телевидение, радио и другие  аудиовизуальные  средства  в   части
создания и распространения культурных ценностей;
     эстетическое воспитание,       художественное        образование;
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)
     научные исследования культуры;
     международные культурные обмены;
     (абзац   исключен   -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 04.02.2005 г. N 3-рз)
     иная деятельность,  в результате которой сохраняются,  создаются,
распространяются и осваиваются культурные ценности.


     Статья 5. Обязательность культурных аспектов в
               государственных программах развития,
               программах  и  планах  комплексного  социально-
               экономического развития муниципальных образований

     Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в
обязательном   порядке   учитывают   культурные   аспекты   во    всех
государственных     программах     экономического,     экологического,
социального, национального  развития.  В  этих  целях  государственные
программы развития подвергаются обязательной,  независимой  и  гласной
экспертизе группами  специалистов  в  области  культуры,  назначаемыми
совместно   Парламентом   Республики    Северная    Осетия-Алания    и
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
     Органы местного самоуправления в обязательном  порядке  учитывают
культурные аспекты во всех программах и планах комплексного социально-
экономического развития муниципальных образований.
     (В   редакции   Закона   Республики   Северная  Осетия-Алания  от
04.02.2005   г.  N  3-рз);  (В  редакции  Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания от 08.04.2014 № 9-рз)


                              Раздел II

             ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

     Статья 6. Неотъемлемость права на культурную деятельность

     В Республике  Северная  Осетия-Алания   культурная   деятельность
является   неотъемлемым   правом   каждого   человека   независимо  от
национального и социального происхождения,  языка, пола, политических,
религиозных   и  иных  убеждений,  места  жительства,   имущественного
положения, образования, профессии или других обстоятельств.


     Статья 7. Приоритетность прав человека по отношению к правам
               государства, организаций и групп
               в области культурной деятельности

     Права человека  в  области культурной деятельности приоритетны по
отношению к правам в этой области государства и  любых  его  структур,
общественных и национальных движений,  политических партий, этнических
общностей,  этноконфессионных   групп   и   религиозных   организаций,
профессиональных и иных объединений.


     Статья 8. Право на творчество

     Каждый человек в Республике Северная Осетия-Алания имеет право на
все виды   творческой деятельности в соответствии со своими интересами
и способностями.
     Право человека    заниматься   творческой   деятельностью   может
осуществляться   как на профессиональной,  так и на непрофессиональной
(любительской) основе.
     Профессиональный и   непрофессиональный   творческие    работники
равноправны  в  области  авторского  права  и  смежных прав,  права на
интеллектуальную собственность,   охрану секретов мастерства,  свободу
распоряжения результатами своего труда, поддержку государства.


     Статья 9. Право на личную культурную самобытность

     Каждый человек в Республике Северная Осетия-Алания имеет право на
свободный  выбор нравственных,  эстетических и духовных ценностей,  на
защиту государством своей культурной самобытности.


     Статья 10. Право на приобщение к культурным ценностям

     Каждый  человек  в  Республике Северная Осетия-Алания имеет право
на  приобщение  к  культурным  ценностям,  на доступ к государственным
библиотечным,  музейным,  архивным  фондам,  иным  собраниям  во  всех
областях  культурной  деятельности. Ограничения доступности культурных
ценностей  по  соображениям секретности или особого режима пользования
устанавливаются законодательством Российской Федерации. (В    редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)
     Лицам,   не   достигшим  восемнадцати лет, гарантируется право на 
бесплатное   посещение  музеев один раз в месяц. Лицам, обучающимся по 
основным  профессиональным образовательным программам, предоставляется 
право на бесплатное  посещение  государственных и муниципальных музеев 
не реже  одного  раза  в  месяц.  Порядок бесплатного посещения музеев 
устанавливается  в   соответствии   с   законодательством   Российской 
Федерации.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 09.03.2016 № 7-рз)


     Статья 11. Право на  эстетическое  воспитание  
                и  художественное образование

     Каждый  в  Республике  Северная  Осетия-Алания  имеет  право   на
эстетическое воспитание и художественное образование,  на  выбор  форм
получения эстетического воспитания  и  художественного  образования  в
соответствии с законодательством об образовании.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)


     Статья 12. Право собственности в области культуры

     Каждый человек  в  Республике  Северная Осетия-Алания имеет право
собственности в области культуры. Право собственности распространяется
на   имеющие   историко-культурное   значение  предметы,  коллекции  и
собрания,  здания и сооружения, организации, учреждения, предприятия и
иные объекты.
     Порядок приобретения,    условия    владения,    пользования    и
распоряжения    объектами    собственности    в    области    культуры
регламентируются законодательством  Российской Федерации. (В  редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)


     Статья 13. Право создавать организации, учреждения и
                предприятия в области культуры

     Граждане имеют  право  создавать  организации  по  производству,
тиражированию   и   распространению   культурных   ценностей,    благ,
посредничеству   в   области   культурной   деятельности   в  порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации. (В       редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)


     Статья 14. Право создавать общественные объединения
                в области культуры

     Граждане имеют   право    создавать    ассоциации,    творческие
объединения   в  порядке,  определяемом  законодательством  Российской
Федерации. (В   редакции   Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 04.02.2005 г. N 3-рз)


     Статья 15. Право вывозить за границу результаты
                своей творческой деятельности

     Граждане имеют право вывозить за границу с целью экспонирования,
иных форм публичного представления, а также с целью продажи результаты
своей творческой  деятельности  в  порядке,  определяемом  федеральным
законодательством. (В     редакции    Закона    Республики    Северная
Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)


     Статья 16. Право на культурную деятельность в зарубежных странах

     Граждане  имеют  право  осуществлять  культурную  деятельность  в
зарубежных  странах,  создавать  организации  культуры  на  территории
других  государств,  если  последнее  не противоречит законодательству
этих государств. (В  редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 04.02.2005 г. N 3-рз)


     Статья 17. Права иностранных граждан и лиц без гражданства
                в области культуры

     Иностранные  граждане и лица без гражданства имеют равные права с
гражданами  Российской  Федерации  в  сфере  культурной  деятельности.
Особые  условия  культурной деятельности иностранных граждан и лиц без
гражданства   в   Республике  Северная  Осетия-Алания  устанавливаются
только федеральными законами. (В  редакции  Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)


                              Раздел III

            ПРАВА ЭТНИЧЕСКИХ ОБЩНОСТЕЙ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

     Статья 18. Право на сохранение и развитие культурно-национальной
                самобытности этнических общностей

     Этнические общности  в  Республике  Северная  Осетия-Алания имеют
право на сохранение,  развитие и защиту  своей  культурно-национальной
самобытности.


     Статья 19. Попечительство над культурно-национальными
                организациями соотечественников, находящимися на
                другой территории Российской Федерации
                и зарубежных государств

     Республика Северная   Осетия-Алания    осуществляет    моральную,
организационную   и   материальную   поддержку  культурно-национальных
центров,  национальных  обществ,  землячеств,  ассоциаций,  учебных  и
других организаций соотечественников, находящихся на другой территории
Российской  Федерации. (В    редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)


     Статья 20. Культурно-национальные организации иных государств
                в Республике Северная Осетия-Алания

     (статья  исключена  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 04.02.2005 г. N 3-рз)

                              Раздел IV

          НАЦИОНАЛЬНОЕ КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ НАРОДА РЕСПУБЛИКИ
                        СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

     Статья 21. Культурное наследие многонационального
                народа Республики Северная Осетия-Алания

     Культурное    наследие   многонационального   народа   Республики
Северная  Осетия-Алания  Республика  Северная  Осетия-Алания принимает
участие  в  формировании  и  ведении государственного реестра объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации. (В    редакции    Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 04.02.2005 г. N 3-рз)
     В собственности Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных
образований  могут  находиться объекты культурного наследия (памятники
истории  и  культуры)  независимо от категории их историко-культурного
значения. (Дополнен   -   Закон   Республики   Северная  Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 66-рз)


     Статья 22. Республиканский библиотечный, музейный,
                архивный и иные фонды

     Целостность республиканского библиотечного, музейного, архивного,
кино-,  фото-,  и  иных  аналогичных  фондов,  порядок  их сохранения,
функционирования   и   развития   обеспечиваются  Республикой Северная 
Осетия-Алания.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)


                               Раздел V

                   ПОЛОЖЕНИЕ ТВОРЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

     Статья 23. Республика Северная Осетия-Алания 
                и положение творческих работников

     Республика Северная Осетия-Алания:
     стимулирует деятельность творческих работников,  направленную  на
повышение   духовного  уровня  жизни  народа,  сохранение  и  развитие
культуры;
     обеспечивает условия  труда  и  занятости  творческих  работников
таким образом, чтобы они имели возможность в желательной для них форме
посвятить себя творческой деятельности;
     способствует росту спроса  со стороны общества и частных  лиц  на
продукцию   творчества  в  целях  расширения  возможностей  творческих
работников получать оплачиваемую работу;
     совершенствует систему    социального    обеспечения   творческих
работников с учетом специфики творческой деятельности;
     (абзац  утратил  силу  -  Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 04.02.2005 г. N 3-рз)
     совершенствует систему  налогообложения  творческих работников  с
учетом специфики их деятельности;
     содействует творческим  работникам  в  расширении   международных
творческих контактов;
     расширяет возможности  участия  женщин   в   различных   областях
культурной деятельности;
     реализует положения  принятой  ООН   Декларации   прав   ребенка,
учитывающие специфику ребенка, занимающегося творческой деятельностью;
     обеспечивает для  творческих  работников   свободный   доступ   к
соответствующим учреждениям образования,  библиотекам, музеям, архивам
и другим организациям культуры.


     Статья 24. Республика Северная Осетия-Алания 
                и организации творческих работников

     Республика Северная   Осетия-Алания   содействует    созданию   и
деятельности организаций творческих работников (ассоциаций, творческих
союзов,  гильдий  и иных сообществ),  а также федераций и конфедераций
таких  организаций,  филиалов  и  отделений  международных   сообществ
творческих работников.
     Республика   Северная  Осетия-Алания   обеспечивает организациям,   
представляющим  творческих  работников,   возможность   участвовать  в 
разработке  политики  в  области культуры,  консультируется с ними при 
разработке  мероприятий  по  подготовке  кадров  в области  культуры и 
искусств,  занятости,  условий труда,  социальной  защиты   творческих  
работников,   не  вмешивается   в   их   творческую деятельность, если 
иное   не   предусмотрено   законодательством   Республики    Северная 
Осетия-Алания.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)
     Никакая организация творческих работников   не имеет преимущества
перед другими аналогичными организациями в отношениях с  государством.
     Государство способствует ассоциациям, творческим союзам, гильдиям
и  иным  объединениям  творческих  работников  в  их  деятельности  по
социальной    защите    своих    членов.    Устанавливается   льготное
налогообложение прибыли предприятий,  находящихся     в  собственности
творческих союзов и объединений, в случае ее использования на уставные
цели этих союзов и объединений в соответствии с федеральным  налоговым
законодательством.
     В правовом,   социально-экономическом   и    других    отношениях
государство  содействует творческому работнику,  не являющемуся членом
какой-либо организации творческих работников,  равным образом,  как  и
членам таких организаций.


                              Раздел VI

Обязанности органов государственной власти Республики
Северная Осетия-Алания и органов местного
самоуправления в области культуры
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)

     Статья 25. Государственные программы сохранения и развития
                культуры в Республике Северная Осетия-Алания

     Государственные программы   сохранение   и  развития  культуры  в
Республике   Северная   Осетия-Алания   формируются   соответствующими
государственными   органами  с  учетом  предложений  органов  местного
самоуправления (администрации),  научных,  творческих  и  общественных
организаций,     утверждаются    Парламентом    Республики    Северная
Осетия-Алания принятием Закона Республики Северная Осетия-Алания.


     Статья 26. Обязанности органов государственной власти и
                управления Республики Северная Осетия-Алания
                по обеспечению доступности для граждан культурной
                деятельности, культурных ценностей и благ

     Органы государственной власти и  управления  Республики  Северная
Осетия-Алания ответственны перед гражданами за обеспечение условий для
общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ.
     В целях  обеспечения  общедоступности   культурной  деятельности,
культурных ценностей и благ для всех  граждан органы   государственной
власти и  управления, органы местного самоуправления в соответствии со
своей компетенцией обязаны:
     поощрять, в   том  числе  через  налоговую  и  ценовую  политику,
деятельность граждан по приобщению детей к творческому  и  культурному
развитию,    занятию   самообразованием,    любительским   искусством,
ремеслами;
     создавать условия для эстетического воспитания и художественного
образования,   прежде   всего   посредством   поддержки   и   развития
организаций,   осуществляющих    образовательную    деятельность    по
образовательным программам в области  культуры  и  искусств,  а  также
сохранения бесплатности для  населения  основных  услуг  общедоступных
библиотек;
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)
     стимулировать посредством налоговых льгот, кредитов, приоритетной
передачи   зданий   и   другими   способами  создание  и  деятельность
государственных и негосударственных,  в том числе частных  организаций
культуры, способствовать развитию их материально-технической базы;
     осуществлять бюджетное финансирование государственных организаций
культуры   и   при   необходимости   принимать   долевое   участие   в
финансировании негосударственных организаций культуры;
     способствовать развитию    благотворительности,   меценатства   и
спонсорства в области культуры;
     осуществлять свой   протекционизм   (покровительство)  в  области
культуры по отношению к наименее экономически и  социально  защищенным
слоям и группам населения;
     публиковать для   сведения   населения   ежегодные    данные    о
социально-культурной ситуации;
     обеспечивать   условия   доступности   для   инвалидов культурных 
ценностей   и   благ   в   соответствии с законодательством Российской 
Федерации о социальной защите инвалидов.
     Порядок  обеспечения условий доступности для инвалидов культурных 
ценностей  и   благ устанавливается в соответствии с законодательством 
Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
(Статья   дополнена   -   Закон   Республики   Северная  Осетия-Алания
от 11.11.2015 № 39-рз)


     Статья 27. Обязанности органов государственной власти 
                Республики  Северная  Осетия-Алания  и
                органов местного самоуправления по обеспечению свобод 
                и самостоятельности всех субъектов
                культурной деятельности
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)

     Представительная, исполнительная и судебная власти  в  Республике
Северная Осетия-Алания выступают гарантом прав и свобод всех субъектов
культурной деятельности,  защищают эти  права  и  свободы  посредством
законодательной   и   иной   нормативной  деятельности,  разработки  и
осуществления   государственной политики  и  государственных  программ
культурного  развития,  пресечения посягательства на права и свободы в
области культуры.
     Органы государственной   власти  и  управления,  органы  местного
самоуправления не вмешиваются в творческую деятельность граждан  и  их
объединений,  государственных и негосударственных организаций культуры
за исключением случаев,  когда такая деятельность ведет  к  пропаганде
войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной и иной
исключительности или нетерпимости, порнографии;
     Запрет какой-либо  культурной деятельности может быть осуществлен
только судом и лишь в  случае  нарушения  законодательства  Республики
Северная Осетия-Алания и Российской Федерации.


     Статья 28. Обязанности органов государственной власти 
                Республики Северная Осетия-Алания 
                по преодолению монополии
                в области культуры
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)

     Действия органов государственной власти и управления, должностных
лиц,   препятствующие   возникновению   новых   субъектов   культурной
деятельности  по  мотивам  нецелесообразности,   квалифицируются   как
осуществление  монополии  и  подпадают  под  действие антимонопольного
законодательства Российской Федерации.


     Статья 29. Обязанности органов государственной власти 
                Республики  Северная  Осетия-Алания  и
                органов местного самоуправления по созданию условий 
                для амореализации талантов
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)

     Органы государственной власти и  управления  Республики  Северная
Осетия-Алания  и  органы  местного  самоуправления  осуществляют  свой
протекционизм  (покровительство)  по  отношению   к   юным   талантам,
творческой молодежи, дебютантам, начинающим творческим коллективам, не
посягая на их творческую независимость.  Содержание,  формы и  способы
такого  протекционизма (покровительства) определяются государственными
программами  сохранения  и  развития  культуры   Республики   Северная
Осетия-Алания.


     Статья 30. Обязанности органов государственной власти 
                Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению
                приоритетных условий для национальной культуры
                Республики Северная Осетия-Алания

     Органы государственной власти Республики Северная   Осетия-Алания
осуществляют   протекционизм   (покровительство)   по   отношению    к 
национальным культуре и искусству, литературе и иным видам  культурной 
деятельности.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)
     Государство устанавливает материально-финансовые приоритеты:
     а) возрождению, сохранению, развитию и распространению осетинской
национальной культуры;
     б) созданию  и  популяризации произведений искусства и литературы
для детей, их эстетическому образованию и воспитанию;
     в) постановкам   и   исполнению   национальных   произведений   и
произведений   мирового   искусства,   лучших   образцов   современной
культуры;
     г) возрождению  и  развитию  материальной  и  духовной   культуры
сельского населения, расширению инфраструктуры села.
     В целях создания благоприятных условий для их развития  Парламент
Республики   Северная  Осетия-Алания  по  представлению  Правительства
Республики   Северная    Осетия-Алания    может    вводить    льготное
налогообложение.


     Статья 31. Обязанности государства по сохранению памятников
                истории и культуры

     Государство ответственно    за    выявление,    учет,   изучение,
реставрацию  и  охрану   памятников   истории   и   культуры.   Органы
государственной  власти  и управления,  органы местного самоуправления
обязаны  содействовать   сохранности   и   использованию   памятников,
находящихся  в  частной  и  коллективной,  собственности.  Государство
обладает  приоритетным  правом  приобретения   культурных   ценностей,
находящихся  в  частном  владении,  законодательно  регулирует права и
обязанности владельцев.


     Статья 32. Обязанности органов государственной власти Республики 
                Северная Осетия-Алания по ведению статистики культуры
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)

     Органы государственной    власти   и   управления   ведают   всей
официальной статистикой культуры в Республике Северная Осетия-Алания и
обязаны обеспечить ее достоверность, своевременность и открытость.


     Статья 32(1).  Независимая оценка качества 
                    оказания услуг организациями культуры  
 
     Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры 
является   одной из   форм общественного контроля и проводится в целях 
предоставления   гражданам   информации   о   качестве  оказания услуг 
организациями   культуры,   а также в   целях   повышения  качества их 
деятельности.
     Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры 
предусматривает   оценку   условий   оказания   услуг   по таким общим 
критериям,   как   открытость  и доступность информации об организации 
культуры;  комфортность  условий предоставления услуг и доступность их 
получения;  время  ожидания предоставления услуги; доброжелательность, 
вежливость,    компетентность   работников    организации    культуры; 
удовлетворенность качеством оказания услуг.
     Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры проводится   в  соответствии с законодательством Российской Федерации. 
При   проведении   независимой    оценки   качества   оказания   услуг 
организациями  культуры   используется   общедоступная   информация об 
организациях   культуры,   размещаемая   в  том числе в форме открытых 
данных.
     В целях   создания условий для организации проведения независимой 
оценки качества   оказания услуг организациями культуры уполномоченный 
орган исполнительной  власти Республики Северная Осетия–Алания в сфере 
культуры  с  участием  общественных организаций формирует общественные 
советы  по  проведению  независимой  оценки  качества  оказания  услуг 
организациями   культуры,   расположенными  на   территории Республики 
Северная Осетия–Алания, и утверждает положение о них. 
     По  решению   уполномоченного   органа   исполнительной    власти 
Республики   Северная   Осетия–Алания   в   сфере   культуры   функции 
общественных   советов   по   проведению   независимой оценки качества 
оказания   услуг   организациями   культуры   могут  быть возложены на 
существующие при нем общественные советы. В таких случаях общественные 
советы по   проведению   независимой   оценки  качества оказания услуг 
организациями культуры не создаются.
     Контроль   за  соблюдением процедур проведения независимой оценки 
качества   оказания   услуг   организациями  культуры осуществляется в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья   дополнена   -   Закон   Республики   Северная  Осетия-Алания
от 09.03.2016 № 7-рз)

                              Раздел VII

       РАЗДЕЛЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
           ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 33. Полномочия органов государственной власти
                Республики Северная Осетия-Алания

     К полномочиям  органов государственной власти Республики Северная
Осетия-Алания в области культуры относятся:
     сохранение, использование  и  популяризация  объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры),  находящихся в собственности
Республики  Северная  Осетия-Алания,  государственная  охрана объектов
культурного наследия (памятников  истории  и  культуры)  регионального
значения;
     организация библиотечного  обслуживания  населения   библиотеками
Республики Северная Осетия-Алания;
     создание и  поддержка  государственных  музеев  (за   исключением
федеральных  государственных  музеев,  перечень  которых  утверждается
в  соответствии  с  законодательством   Российской Федерации);
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)
     организация и  поддержка  учреждений  культуры  и  искусства  (за
исключением федеральных  учреждений  культуры  и  искусства,  перечень
которых утверждается в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации);
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)
     поддержка народных  художественных  промыслов   (за   исключением
организаций   народных   художественных  промыслов,  перечень  которых
утверждается   в    соответствии     с  законодательством   Российской
Федерации);
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)
     поддержка национально-культурных  центров,  поддержка  изучения в
образовательных  учреждениях  национальных  языков  и  иных  предметов
этнокультурной направленности;
     создание   благоприятных  условий  для  популяризации   историко-
культурного наследия и развития этнографического туризма;
(Дополнен     -     Закон     Республики     Северная    Осетия-Алания
от 08.04.2014 № 9-рз)
     создание условий   для  организации проведения независимой оценки 
качества оказания услуг организациями культуры;
(Абзац    дополнен   -   Закон   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 09.03.2016 № 7-рз)
     обеспечение  условий  доступности  для  инвалидов государственных 
музеев,  учреждений  культуры и  искусства (за исключением федеральных 
государственных музеев и  федеральных учреждений культуры и искусства, 
перечни  которых  утверждаются  в  соответствии  с   законодательством 
Российской Федерации).
(Статья   дополнена   -   Закон   Республики   Северная  Осетия-Алания
от 11.11.2015 № 39-рз)
     Органы государственной  власти Республики Северная Осетия-Алания
вправе  участвовать  в  финансировании  мероприятий  по  сохранению  и
популяризации  объектов  культурного  наследия  (памятников  истории и
культуры),  находящихся в федеральной собственности, и государственной
охране  объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры)
федерального значения. (В    редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 17.06.2008 г. N 26-рз)
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 66-рз)


     Статья 34. Полномочия органов местного самоуправления
                в области культуры

     1. К полномочиям  органов  местного  самоуправления  поселения  в
области культуры относятся:
     организация  библиотечного обслуживания населения, комплектование
и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;  (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 17.06.2008 г. N 26-рз)
     создание условий для организации  досуга  и  обеспечения  жителей
поселения услугами организаций культуры;
     сохранение, использование и  популяризация  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры),  находящихся в собственности
поселения,  охрана объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры)   местного   (муниципального)   значения,   находящихся   на
территории поселения;
     (абзац  утратил  силу  -  Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 17.06.2008 г. N 26-рз)
     создание условий для развития  местного  традиционного  народного
художественного   творчества,  участие  в  сохранении,  возрождении  и
развитии народных художественных промыслов в поселении.
     2. К  полномочиям  органов местного самоуправления муниципального
района в области культуры относятся:
     организация       библиотечного       обслуживания      населения
межпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов; (В   редакции   Закона  Республики
Северная Осетия-Алания от 17.06.2008 г. N 26-рз)
     (абзац  утратил  силу  -  Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 17.06.2008 г. N 26-рз)
     создание условий для обеспечения  поселений,  входящих  в  состав
муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и услугами
организаций культуры;
     создание условий  для  развития  местного традиционного народного
художественного   творчества   в   поселениях,   входящих   в   состав
муниципального района.
     3. К  полномочиям  органов  местного  самоуправления   городского
округа в области культуры относятся:
     организация  библиотечного обслуживания населения, комплектование
и  обеспечение  сохранности  библиотечных  фондов библиотек городского
округа; (В   редакции   Закона   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 17.06.2008 г. N 26-рз)
     создание условий для организации  досуга  и  обеспечения  жителей
городского округа услугами организаций культуры;
     сохранение, использование и  популяризация  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры),  находящихся в собственности
городского округа,  охрана объектов культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения,  расположенных
на территории городского округа;
     (абзац  утратил  силу  -  Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 17.06.2008 г. N 26-рз)
     создание условий для развития  местного  традиционного  народного
художественного   творчества,  участие  в  сохранении,  возрождении  и
развитии народных художественных промыслов в городском округе.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 66-рз)


                             Раздел VIII

            ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

     Статья 35. Условия и порядок создания организации культуры

     В Республике   Северная   Осетия-Алания   могут   создаваться   и
действовать        в         предусмотренных         законодательством
организационно-правовых формах организации культуры.
     Учредителем (учредителями) организаций культуры могут быть:
     - органы  государственной власти и управления Республики Северная
Осетия-Алания;
     - органы местного самоуправления;
     - различные юридические и физические лица;
     - граждане Российской Федерации и иностранные граждане;
     - общественные  и  религиозные  организации,   фонды   и   другие
общественные организации,  в том числе и международные организации.
     Допускается совместное учредительство организаций культуры.
     Изменение состава   учредителей   действующих  государственных  и
муниципальных организаций  культуры   допускается   в   исключительных
случаях, предусмотренных законодательством.
     В случае реорганизации органов  государственной  власти,  органов
управления  культуры  и  (или)  органов  местного самоуправления права
учредителя переходят к соответствующим правопреемникам.
     Отношения между  учредителем и организацией культуры определяются
договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством.
     Договор между учредителем, (учредителями) и организацией культуры
определяет  взаимные   обязательства   сторон,   условия   и   порядок
использования    имущества,    порядок   финансирования   деятельности
организаций   культуры   учредителем   (учредителями),    материальную
ответственность  сторон,  основания  и  условия  расторжения договора,
решение социальных вопросов.
     Учредитель организации культуры утверждает ее устав (положение) и
изменения к нему,  определяет формы приема  на  работу,  назначение  и
освобождение   от  должности  руководителя  в  порядке,  установленном
законодательством.
     Организации культуры действуют на основании   устава или типового
положения,  являются юридическими  лицами  и  подлежат  регистрации  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Организация  культуры  самостоятельна   в   осуществлении   своей
творческой,  производственной и экономической деятельности в пределах,
определяемых законодательством и своим уставом (положением).
     Государственные органы,   органы   местного   самоуправления   не
вмешиваются  в  профессионально-творческую  деятельность   организации
культуры,  за  исключением  случаев,  когда такая деятельность ведет к
пропаганде  войны,  насилия  и  жестокости,   расовой,   национальной,
религиозной,  классовой  и  иной  исключительности  или  нетерпимости,
порнографии.


     Статья 36. Реорганизация и ликвидация организаций культуры

     Организация культуры   может   быть   реорганизована  по  решению
учредителя  либо  органа  юридического  лица,  уполномоченного  на  то
учредительными  документами.  Ликвидация  организации  культуры  может
осуществляться:
     - по  решению  ее  учредителей,  либо  органа  юридического лица,
уполномоченного на то учредительными документами;
     - по решению суда в случае осуществления деятельности запрещенной
законом, либо деятельности, не соответствующей ее уставным целям, либо
без надлежащей лицензии.
     Порядок реорганизации   и   ликвидации    организации    культуры
определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     При ликвидации    организации    культуры    государство    имеет
преимущественное    право    приобретения    имущества   ликвидируемой
организации.
     Ликвидация организации   культуры   должна   быть  согласована  с
трудовым  коллективом  собственника  этой   организации,   профсоюзным
комитетом, органами местного самоуправления.
     Ликвидация организации культуры в сельской местности  допускается
только  с согласия    схода жителей населенных пунктов,  обслуживаемых
данным учреждением.
     Ликвидация  государственной,   муниципальной,  профсоюзной и иной
организации культуры может быть обжалована в судебном порядке.


     Статья 37. Устав организации культуры

     В уставе организации культуры в обязательном порядке указываются:
     - наименование, место нахождения, статус организации культуры;
     - учредитель;
     - организационно-правовая форма организации культуры;
     - цели деятельности;
     - структура финансовой и хозяйственной  деятельности  организации
культуры;
     - осуществление предпринимательской деятельности;
     - компетенция учредителя;
     - структура,   порядок    финансирования    органов    управления
организации   культуры,   их   компетенция   и   порядок   организации
деятельности;
     - порядок комплектования работников,  условия оплаты их труда, их
права и обязанности;
     - порядок реорганизации и ликвидации организации культуры;
     - порядок изменения устава.


     Статья 38. Собственность в области культуры

     Культурные ценности, здания, сооружения, имущественные комплексы,
оборудование и другое имущество культурного  назначения  в  Республике
Северная    Осетия-Алания    может   находиться   в   республиканской,
муниципальной  собственности,  а  также  в   собственности  граждан  и
юридических лиц.
     Права и обязанности собственников в области культуры регулируются
законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     В Республике   Северная    Осетия-Алания    имущество    (здания,
сооружения,   имущественные   комплексы,   оборудования)   организаций
культуры находятся в собственности их учредителей,  по решению которых
оно  может  быть  передано в собственность,  хозяйственное ведение или
оперативное управление непосредственно организациям культуры.
     Распоряжение и   управление   республиканской   собственностью  в
области культуры  осуществляются  Правительством  Республики  Северная
Осетия-Алания   и   по  его  поручению  -  специально  уполномоченными
государственными органами, организациями.
     Организация культуры  несет ответственность перед   собственником
за   сохранность  и  эффективное  использование  закрепленной  за  нею
собственностью.  Контроль  деятельности  организаций  культуры  в этой
части  осуществляется  учредителем  (учредителями)  или  иным   лицом,
уполномоченным собственником.
     Земельный участок,     занимаемый      организацией     культуры,
предоставляется  в  безвозмездное  пользование организации культуры на
весь период ее существования в порядке, установленном договором.
     Изъятие и  (или)  отчуждение  собственности и земельных участков,
закрепленных за организацией культуры, допускается только по истечении
срока  договора  между собственником и организацией культуры или между
собственником и учредителем (учредителями), если иное не предусмотрено
договором.


     Статьи 39. Приватизация в области культуры

     Культурное наследие народа Республики Северная  Осетия-Алания,  в
том  числе культурные ценности,  хранящиеся в фондах государственных и
муниципальных  музеев,  архивов  и  библиотек,  картинных  галерей,  в
ассортиментных  кабинетах  предприятий художественной промышленности и
традиционных  промыслов,  включая  помещения   и   здания,   где   они
расположены, не подлежат приватизации.
     Приватизация других  объектов  культуры  допускается  в  порядке,
устанавливаемом  законодательством  Республики  Северная Осетия-Алания
при условии:
     сохранения культурной  деятельности  в  качестве  основного  вида
деятельности;
     сохранения профильных услуг:
     организации обслуживания льготных категорий населения;
     обеспечения сложившегося числа рабочих мест и социальных гарантий
работникам (на срок до одного года).


     Статья 40. Финансирование культуры и культурной деятельности

     Основой государственных  гарантий  сохранения и развития культуры
Республики    Северная    Осетия-Алания    является    государственное
финансирование.  На эти   цели ежегодно из  республиканского бюджета и
местных  бюджетов  направляется  не  менее  шести  процентов   средств
соответствующих бюджетов.
     Финансирование культуры и культурной деятельности  осуществляется
за    счет   государственных   бюджетов   всех   уровней,    а   также
предприятиями,    организациями,    общественными    и    религиозными
объединениями,  отдельными  гражданами,  то есть любыми  физическими и
юридическими лицами.
     Для некоммерческих  организаций  культуры  устанавливается особый
порядок налогообложения их прибыли.
     С целью  привлечения  дополнительных   финансовых   средств   для
развития  культуры  государство  предусматривает  специальную  систему
налоговых льгот предприятиям,  учреждениям, организация, независимо от
их организационно-правовых форм, а также физическим лицам, в том числе
иностранным, вкладывающим свои средства в развитие культуры Республики
Северная Осетия-Алания. Характер, размер и порядок предоставления этих
льгот определяется налоговым законодательством Российской Федерации  и
Республики Северная Осетия-Алания.
     Бюджетные ассигнования,  выделенные  на  финансирование культуры,
при формировании бюджетов всех уровней  выделяются  отдельной  строкой
(фонд   развития  культуры).  В  указанные  фонды  направляются  также
средства,  полученные от предприятий, организаций и граждан, доходы от
проведения   лотерей,   аукционов,   выставок  и  других  общественных
мероприятий,  продажи  ценных  бумаг   и   другие   поступления,    не
противоречащие законодательству Республики Северная Осетия-Алания.
     Поступление средств  из  внебюджетных  источников   не   является
основанием  для  сокращения  бюджетных  отчислений  в  фонды  развития
культуры.
     Средства фондов    развития   культуры   расходуются   на   цели,
предусмотренные  положениями  об  этих  фондах,  которые  утверждаются
органами     государственного    управления     Республики    Северная
Осетия-Алания по согласованию  с  соответствующими  органами  местного
самоуправления.
     Общественные объединения,  предприятия,  организации  и  граждане
имеют  право  самостоятельно  или на договорной основе создавать фонды
для финансирования культурной деятельности. Организация и деятельность
указанных  фондов  осуществляется  в  соответствии  с  их уставами.  В
качестве соучредителей фондов могут выступать государственные органы и
органы местного самоуправления.