Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 15.03.2004 № 36

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                                                             
                              У К А З                                   
                                                                             
            ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                  Карачаево-Черкесской Республики
                                       от 30.07.2008 г. N 113
                                                                                 
О программе           предупредительно-просветительских           и
информационно-пропагандистских  мероприятий по борьбе с терроризмом
в Карачаево-Черкесской Республике на 2004-2006 годы

    В целях   предупреждения   преступлений   террористического   и
экстремистского характера,  сужения социальной базы для  совершения
террористических    и    экстремистских    акций    на   территории
Карачаево-Черкесской Республики
    П О С Т А Н О В Л Я Ю:                                                       
    1. Утвердить  программу   предупредительно-просветительских   и
информационно-пропагандистских  мероприятий по борьбе с терроризмом
в  Карачаево-Черкесской  Республике  на  2004-2006  годы   согласно
приложению.
    2. Настоящий Указ вступает в силу с его подписания.

                                                                                 
Президент Карачаево-Черкесской
Республики                                          М.А.-А. Батдыев
                                                                                 
                                                                                 
г. Черкесск
Дом Правительства
15 марта 2004 года
    N 36
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                    Приложение к Указу Президента
                                    Карачаево-Черкесской Республики                                              
                                    от 15.03.2004 N 36
                                                                                 
                         П Р О Г Р А М М А                              
"Предупредительно-просветительских и информационно-пропагандистских
    мероприятий по борьбе с терроризмом в Карачаево-Черкесской
                   Республике на 2004-2006 годы"
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                            г. Черкесск
                             2004 год                                   
                                                                             
                                                                             
                                                                             

                                                                                 
                           П А С П О Р Т                                
          программы "Предупредительно-просветительских и
      информационно-пропагандистских мероприятий по борьбе с
                терроризмом в Карачаево-Черкесской
                   Республике на 2004-2006 годы"
                                                                             
                                                                                 
Наименование Программы: "Программа                 предупредительно
                        Цпросветительских                         и
                        информационно-пропагандистских  мероприятий
                        по      борьбе      с     терроризмом     в
                        Карачаево-Черкесской     Республике      на
                        2004-2006 годы" (далее - Программа"

Основание для принятия  Федеральный закон от  25.07.98  N 130-ФЗ "О
решения о разработке    борьбе с терроризмом";
Программы:              постановление Правительства      Российской
                        Федерации  от  15.09.99  N 1040 "О мерах по
                        противодействию терроризму";
                        решение N   8   от  23  декабря  2002  года
                        Региональной антитеррористической  комиссии
                        Карачаево-Черкесской Республики

Разработчики Программы: Управление Федеральной службы  безопасности
                        Российской           Федерации           по
                        Карачаево-Черкесской            Республике,
                        Региональная  антитеррористическая комиссия
                        Карачаево-Черкесской   Республики    (далее
                        - РАК,   Карачаево-Черкесская    Республика
                        (далее - КЧР)

Цели    Программы:      предупреждение                 преступлений
                        террористического     и     экстремистского
                        характера;  сужение  социальной  базы   для
                        совершения        террористических        и
                        экстремистских акций.

Задачи Программы:       Дискредитация идей и практики  деятельности
                        террористических      и      экстремистских
                        организаций;
                        убеждение населения   в  бесперспективности
                        террористических методов  решения  проблем,
                        показ  низкого  морального  и нравственного
                        уровня     членов     экстремистских      и
                        террористических организаций;
                        привитие населению   "антитеррористического
                        сознания".

Сроки реализации
Программы:              2004-2006 годы
                                                                                 
Исполнители мероприятий Управление Федеральной службы  безопасности
Программы:              Российской Федерации                     по
                        Карачаево-Черкесской  Республике  (далее  -
                        УФСБ  РФ   по   КЧР)   (по   согласованию);
                        Министерство         внутренних         дел
                        Карачаево-Черкесской  Республики  (далее  -
                        МВД  КЧР)  (по  согласованию);  Прокуратура
                        Карачаево-Черкесской     Республики     (по
                        согласованию);         Верховный        Суд
                        Карачаево-Черкесской     Республики     (по
                        согласованию);  Управление госнаркоконтроля
                        Российской           Федерации           по
                        Карачаево-Черкесской     Республике     (по
                        согласованию);  отдел исполнения  наказаний
                        Министерства  юстиции  Российской Федерации
                        по  Карачаево-Черкесской   Республике   (по
                        согласованию);                 Министерство
                        Карачаево-Черкесской     Республики      по
                        межнациональным отношениям,  делам печати и
                        телерадиовещания;   Министерство   культуры
                        Карачаево-Черкесской            Республики;
                        Министерство    образования     и     науки
                        Карачаево-Черкесской            Республики;
                        Министерство  здравоохранения  и   курортов
                        Карачаево-Черкесской Республики; Управление
                        по  информационной  политике  Президента  и
                        Правительства          Карачаево-Черкесской
                        Республики;  Правовое управление Президента
                        и     Правительства    Карачаево-Черкесской
                        Республики;     Государственный     комитет
                        Карачаево-Черкесской  Республики  по  делам
                        молодежи;      Государственный      комитет
                        Карачаево-Черкесской      Республики     по
                        физкультуре,     спорту     и      туризму;
                        Карачаево-Черкесский  ордена  "Знак Почета"
                        институт     гуманитарных     исследований;
                        Карачаево-Черкесский        государственный
                        университет;           Карачаево-Черкесская
                        технологическая академия

Ожидаемые результаты:   Сужение социальной  базы   для   совершения
                        террористических и экстремистских акций;
                        раннее выявление      и      предупреждение
                        преступлений       террористического      и
                        экстремистского характера;
                        выявление и    предупреждение    угрожающих
                        обществу и государству тенденций на  стадии
                        их    возникновения,   локализация   острых
                        конфликтных процессов

Организация контроля:   Общий контроль  за  реализацией   программы
                        осуществляет Президент Карачаево-Черкесской
                        Республики.      Аппарат       Региональной
                        антитеррористической      комиссии      КЧР
                        координируют работу исполнителей.


                        1. Общее положение
                                                                                 
    Современный терроризм  в  России,  как   социально-политическое
явление,    обусловлен    внутренними    и    внешними    причинами
экономического,  социального,  политического и иного  порядка.  Это
острая  борьба  за  политическую  власть  и  передел собственности,
нарастание  межэтнических  и  межконфессиональных  противоречий   и
конфликтов,  обострение  социального  экстремизма.  Свою негативную
роль играют идеологический раскол и криминализация  общества,  рост
организованной преступности и коррупции.
    Для преступлений,  относящихся к террористической деятельности,
в отличие от многих общеуголовных преступлений,  характерно то, что
они,  как  правило,  не  осуществляются  спонтанно,  минуя   стадию
подготовки,  а,  напротив, характеризуются признаком л постепенного
созревания+,  когда  субъект  преступных  действий  от  умысла   до
покушения   на   преступление   осуществляет  ряд  последовательных
действий.  Это обстоятельство создает объективную  возможность  для
своевременного  выявления,  локализации  и  устранения  нарастающей
террористической   угрозы.   Несомненно,   что    задача    раннего
предупреждения   преступлений,   относящихся   к   террористической
деятельности,  представляется более значимой и приоритетной, нежели
пресечение подобных явлений.
    Любые проявления террористического  характера  всегда  являются
итогом    достаточно   длительного   взаимодействия   целого   ряда
объективных   и   субъективных   обстоятельств.   При    совершении
экстремистской  акции  ее  субъект всегда персонифицируется.  Это -
конкретное  лицо  (лица)  с  определенными  возрастными,  волевыми,
психологическими,    мировоззренческими    и    иными   качествами,
жизнедеятельность  которого  проходит  в  определенных  объективных
условиях   (социально   -   политическая   обстановка   в  регионе,
криминогенная  ситуация,   доступность   средств   для   совершения
экстремистской  акции,   морально-психологический  климат в семье и
коллективе,  влияние средств массовой информации).  Позитивная роль
факторов,   воздействующих   на   формирование  личности,  способна
оказывать  существенное   профилактическое   влияние   на   процесс
"созревания" террористического умысла субъекта.
    В связи с тем,  что  террористические  акции  наносят  огромный
ущерб  интересам  безопасности  личности,  общества  и государства,
задача раннего предупреждения подобного рода преступлений в  весьма
сложной     современной    оперативной    обстановке    приобретает
общегосударственное значение.  Поэтому в ее решении, в соответствии
со  вступившим  в  силу  в августе 1998 года Федеральным законом "О
борьбе с терроризмом", который определил правовые и организационные
основы   борьбы   с   терроризмом   в  России,  перечень  субъектов
антитеррористической  деятельности  и  порядок  их  взаимодействия,
призваны принимать участие органы законодательной, исполнительной и
судебной   властей,   государственные,   общественные   и    другие
организации   и   объединения,  а  также  граждане,  участвующие  в
обеспечении   безопасности    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
    Отечественный и зарубежный опыт борьбы с  терроризмом  показал,
что   ее  необходимо  вести  силами  не  только  правоохранительной
системы,  но и всего государства и общества, поскольку зачастую его
проявления  зарождаются  и  вызревают в сферах,  на которые силовые
ведомства не могут оказывать непосредственное воздействие.
    В целях   предупреждения   экстремистских   акций,  позитивного
влияния на негативные процессы,  способные перерасти в  конфликтные
ситуации,    дискредитации    идей    и    практики    деятельности
террористических и экстремистских организаций,  сужения  социальной
базы   для   совершения   экстремистских   действий  на  территории
Карачаево-Черкесской   Республики,   Управлением    ФСБ    РФ    по
Карачаево-Черкесской Республике, в рамках деятельности Региональной
антитеррористической  комиссии  в  ноябре  2003  года  сформирована
рабочая  группа  по подготовке плана мероприятий предупредительно -
просветительского и информационно - пропагандистского характера  по
борьбе   с   терроризмом   на   2004-2006   годы.  В  группу  вошли
ответственные руководители силовых структур, министерств и ведомств
республики.

                        2. Задачи Программы                             

    Концентрация усилий  органов законодательной,  исполнительной и
судебной   властей,   государственных,   общественных   и    других
организаций  и  объединений,  а  также  граждан,  на  реализации  и
непрерывном совершенствовании  единого  замысла,  направленного  на
упреждение угроз экстремизма и терроризма.
    Предупреждение экстремистских  акций,  позитивное  влияние   на
негативные процессы,  способные перерасти в конфликтные ситуации на
территории республики;  дискредитация идей и практики  деятельности
террористических и экстремистских организаций,  убеждение населения
в  бесперспективности  террористических  методов  решения  проблем,
показ    низкого   морального   и   нравственного   уровня   членов
экстремистских и террористических организаций;  привитие  населению
"антитеррористического сознания".
    Создание системы мер,  обеспечивающей вовлечение структур  всех
уровней  власти  и  управления,  от  республиканских  и федеральных
структур  до   муниципальных   образований   и   органов   местного
самоуправления,  общественных  организаций  и отдельных граждан,  в
реализацию единого замысла.
    Осуществление системы    заблаговременно   подготовленных   мер
реагирования на  потенциальные  экстремистские  и  террористические
угрозы,  при которых каждый из привлекаемых участников по вертикали
и горизонтали четко знает свои обязанности.
    Широкое использование  возможностей  общественных  организаций,
общин и диаспор,  средств массовой информации в системе  социальной
профилактики,   нацеленной   на   устранение   причин   и  условий,
способствующих  осуществлению  экстремистских  и   террористических
акций,    повышение    бдительности    населения    и   гражданской
ответственности за защиту своего жилья,  места работы,  недопущения
распространения     социальных     предпосылок    для    совершения
экстремистских действий на территории КЧР.

                       3 Ожидаемый результат                            
                                                                                 
    Осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, позволит
значительно    уменьшить    социальную    базу    для    совершения
террористических  и  экстремистских  акций   на   территории   КЧР,
способствовать    своевременному    выявлению    и   предупреждению
преступлений   террористического   и   экстремистского   характера,
локализовать  угрожающие обществу и государству тенденции на стадии
их возникновения,  способствовать предупреждению острых конфликтных
процессов.

                                                                                 
Глава Администрации Президента -
Управляющий Делами Президента и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                           М.А. Каракетов
                                                                                 
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                                 
                                             Приложение к Программе                                                       
                                                                                 
                            Мероприятия                                 
                                                                                 
-------------------------------------------------------------------
| N   |  Наименование мероприятий     |   Срок    | Ответственные |
| п/п |                               | реализации| за подготовку |
|     |                               |           | и             |
|     |                               |           | осуществление |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|     | 1. Организационные мероприятия|           |               |
|     |                               |           |               |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 1.1.| Формирование в   муниципальных| 1 квартал | УФСБ РФ по    |
|     | образованиях        республики| 2004 года | КЧР (по       |
|     | комиссий и  рабочих  групп  по|           | согласованию),|
|     | реализации                    |           |  РАК,         |
|     | антитеррористических          |           | муниципальные |
|     | мероприятий.                  |           | образования   |
|     |                               |           | (по           |
|     |                               |           | согласованию) |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 1.2.| Создание при        Управлении| Первое    | УФСБ РФ по    |
|     | Федеральной             службы| полугодие | КЧР (по       |
|     | безопасности     России     по| 2004 года | согласованию),|
|     | Карачаево-Черкесской          |           |   МВД КЧР (по |
|     | Республике автоматизированного|           | согласованию),|
|     | банка   данных   для   ведения|           |   Управление  |
|     | профилактической             и|           | по            |
|     | разъяснительной    работы   по|           | информационной|
|     | борьбе с терроризмом.         |           |   политике    |
|     |                               |           | Президента и  |
|     |                               |           | Правительства |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесской    |
|     |                               |           | Республики    |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 1.3.| Разработка        методических| 2 квартал | УФСБ РФ по    |
|     | рекомендаций    по    вопросам| 2004 года | КЧР (по       |
|     | профилактики и  предупреждения|           | согласованию),|
|     | актов   терроризма   с  учетом|           |   РАК, отдел  |
|     | особенностей                  |           | по            |
|     | Карачаево-Черкесской          |           | организации   |
|     | Республики.                   |           | взаимодействия|
|     |                               |           |   органов     |
|     |                               |           | исполнительной|
|     |                               |           | власти КЧР с  |
|     |                               |           | федеральными  |
|     |                               |           | органами      |
|     |                               |           | правоохраните-|
|     |                               |           | льной системы |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 1.4.| Организация          постоянно| Один раз  | УФСБ РФ по    |
|     | действующих                   | в         | КЧР (по       |
|     | научно-практических           | полугодие | согласованию),|
|     | конференций   и  семинаров  по|           |  РАК          |
|     | проблемам       борьбы       с|           |               |
|     | терроризмом.                  |           |               | 
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 1.5.| Осуществление      мониторинга| Один раз  | Управление по |
|     | нормативно-правовой       базы| в         | информационной|
|     | республики   для   определения| полугодие | политике      |
|     | необходимости       разработки|           | Президента и  |
|     | нормативных правовых актов  по|           | Правительства |
|     | борьбе с терроризмом.         |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесской    |
|     |                               |           | Республики,   |
|     |                               |           | РАК           |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 1.6.| Проведение     социологических| Один раз  | Управление по |
|     | исследований    по    вопросам| в         | информационной|
|     | определения  групп   риска   и| полугодие |   политике    |
|     | наличия  кризисных  ситуаций в|           | Президента и  |
|     | молодежной среде.             |           | Правительства |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесской    |
|     |                               |           | Республики,   |
|     |                               |           | МВД КЧР (по   |
|     |                               |           | согласованию),|
|     |                               |           | Министерство  |
|     |                               |           | образования и |
|     |                               |           | науки КЧР,    |
|     |                               |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый комитет по |
|     |                               |           | делам         |
|     |                               |           | молодежи КЧР  |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 1.7.| Осуществление                 | 4 квартал | МВД КЧР (по   |
|     | дифференцированной   работы  с| 2004      | согласованию),|
|     | группами  риска,  направленной| года,     | Министерство  |
|     | на профилактику правонарушений| 1 квартал | образования и |
|     | в молодежной среде.           | 2005 года | науки КЧР,    |
|     |                               |           | Министерство  |
|     |                               |           | культуры КЧР, |
|     |                               |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый комитет    |
|     |                               |           | КЧР по делам  |
|     |                               |           | молодежи,     |
|     |                               |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый            |
|     |                               |           | Комитет КЧР   |
|     |                               |           | по физической |
|     |                               |           | культуре,     |
|     |                               |           | спорту и      |
|     |                               |           | туризму       |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 1.8.| Организация работы    круглого| Один раз  | УФСБ РФ по    |
|     | стола     из    представителей| в         | КЧР (по       |
|     | органов государственной власти| полугодие | согласованию),|
|     | и       органов       местного|           |   МВД КЧР (по |
|     | самоуправления     республики,|           | согласованию),|
|     | правоохранительных  и судебных|           |   Верховный   |
|     | органов      по       вопросам|           | Суд КЧР (по   |
|     | предупреждения   и  пресечения|           | согласованию),|
|     | террористической деятельности.|           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесский    |
|     |                               |           | ордена "Знак  |
|     |                               |           | Почета"       |
|     |                               |           | институт      |
|     |                               |           | гуманитарных  |
|     |                               |           | исследований, |
|     |                               |           | Управление по |
|     |                               |           | информационной|
|     |                               |           |   политике    |
|     |                               |           | Президента и  |
|     |                               |           | Правительства |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесской    |
|     |                               |           | Республики    |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 1.9.| Проведение          экспертизы| 1 квартал | Правовое      |
|     | нормативных правовых актов,  в| 2004 -    | Управление    |
|     | том    числе    принятых     в| 2006      | Президента и  |
|     | муниципальных     образованиях| годы.     | Правительства |
|     | республики,     способствующих|           | КЧР,          |
|     | противодействию               |           | Прокуратура   |
|     | террористической деятельности.|           | КЧР (по       |
|     |                               |           | согласованию),|
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесский    |
|     |                               |           | ордена "Знак  |
|     |                               |           | Почета"       |
|     |                               |           | институт      |
|     |                               |           | гуманитарных  |
|     |                               |           | исследований  |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|1.10.| Организация опросов населения,| Один раз  | Управление по |
|     | изучение  общественного мнения| в         | информационно |
|     | о        работе        органов| год       | й политике    |
|     | государственной    власти    и|           | Президента и  |
|     | правоохранительных органов  по|           | Правительства |
|     | борьбе с терроризмом. Внесение|           | Карачаево-    |
|     | корректив    в    деятельность|           | Черкесской    |
|     | антитеррористических  комиссий|           | Республики,   |
|     | муниципальных     образований,|           | РАК           |
        городов и районов республики.
------|-------------------------------|-----------|----------------
|     | 2. Основные   профилактические|           |               |
|     |   мероприятия                 |           |               |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 2.1.| Создание на базе Управления по| 2 квартал | Управление по |
|     | информационной        политике| 2004 года | информационной|
|     | Президента   и   Правительства|           |   политике    |
|     | Карачаево-Черкесской          |           | Президента и  |
|     | Республики   группы    анализа|           | Правительства |
|     | критических ситуаций.         |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесской    |
|     |                               |           | Республики,   |
|     |                               |           | УФСБ РФ по    |
|     |                               |           | КЧР (по       |
|     |                               |           | согласованию) |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 2.2.| Разработка на  основе  научных| 3 квартал | УФСБ РФ по    |
|     | подходов    критериев   оценки| 2004 года | КЧР (по       |
|     | кризисных      ситуаций      в|           | согласованию),|
|     | молодежной   среде,   в  сфере|           |   МВД КЧР (по |
|     | межнациональных,              |           | согласованию),|
|     | межконфессиональных          и|           | Карачаево-    |
|     | общественных отношений.       |           | Черкесский    |
|     |                               |           | ордена "Знак  |
|     |                               |           | Почета"       |
|     |                               |           | институт      |
|     |                               |           | гуманитарных  |
|     |                               |           | исследований, |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесский    |
|     |                               |           | государственн-|
|     |                               |           | ый            |
|     |                               |           | университет,  |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесская    |
|     |                               |           | технологическ-|
|     |                               |           | ая            |
|     |                               |           | академия      |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 2.3.| Проведение анализа критических| 2 квартал | УФСБ РФ по    |
|     | ситуаций, связанных с имевшими| 2005      | КЧР (по       |
|     | место             проявлениями| года,     | согласованию),|
|     | террористической              | 2 квартал |   РАК,        |
|     | направленности  на  территории| 2006 года | Карачаево-    |
|     | Карачаево-Черкесии. Разработка|           | Черкесский    |
|     | на основе анализа методических|           | ордена "Знак  |
|     | рекомендаций       по       их|           | Почета"       |
|     | локализации.                  |           | институт      |
|     |                               |           | гуманитарных  |
|     |                               |           | исследований  |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 2.4.| Организация работы  лтелефонов| 4 квартал | МВД КЧР (по   |
|     | доверия+          Министерства| 2004      | согласованию),|
|     | внутренних                 дел| года,     |   УФСБ РФ по  |
|     | Карачаево-Черкесской          | 1 квартал | КЧР (по       |
|     | Республики    и     Управления| 2005 года | согласованию),|
|     | Федеральной             службы|           | муниципальные |
|     | безопасности       РФ       по|           | образования   |
|     | Карачаево-Черкесской          |           | (по           |
|     | Республике в режиме выявления,|           | согласованию) |
|     | предупреждения   и  пресечения|           |               |
|     | актов терроризма.             |           |               | 
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 2.5.| Разработка методики        для| Первое    | УФСБ РФ по    |
|     | операторов-психологов         | полугодие | КЧР (по       |
|     | "телефонов            доверия"| 2004 года | согласованию),|
|     | психологического   воздействия|           | Карачаево-    |
|     | на лиц, способных к проведению|           | Черкесский    |
|     | террористических    акций    в|           | ордена "Знак  |
|     | период   эмоционального    или|           | Почета"       |
|     | психического возбуждения.     |           | институт      |
|     |                               |           | гуманитарных  |
|     |                               |           | исследований  |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 2.6.| Разработка        методических| 2 квартал | УФСБ РФ по    |
|     | рекомендаций для руководителей| 2004 года | КЧР (по       |
|     | образовательных учреждений  по|           | согласованию),|
|     | вопросам     профилактики    и|           |   МВД КЧР (по |
|     | предупреждения так называемого|           | согласованию) |
|     | "телефонного терроризма".     |           |               |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 2.7.| Организация   профилактической| Один раз  | МВД КЧР (по   |
|     | работы      по      пресечению| в         | согласованию),|
|     | проявлений        подростковой| полугодие | Министерство  |
|     | преступности как потенциальной|           | образования и |
|     | социальной базы для совершения|           | науки КЧР,    |
|     | экстремистских акций.         |           | Министерство  |
|     |                               |           | культуры КЧР, |
|     |                               |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый комитет    |
|     |                               |           | КЧР по делам  |
|     |                               |           | молодежи,     |
|     |                               |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый            |
|     |                               |           | комитет КЧР   |
|     |                               |           | по физической |
|     |                               |           | культуре,     |
|     |                               |           | спорту и      |
|     |                               |           | туризму       |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 2.8.| Формирование           отрядов| 2 квартал | Министерство  |
|     | правопорядка    по    вопросам| 2004 года | образования и |
|     | выявления,  предупреждения   и|           | науки КЧР,    |
|     | пресечения      экстремистских|           | Карачаево-    |
|     | акций   в    студенческой    и|           | Черкесский    |
|     | молодежной среде.             |           | государственн-|
|     |                               |           | ый            |
|     |                               |           | университет,  |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесская    |
|     |                               |           | технологическ-|
|     |                               |           | ая академия,  |
|     |                               |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый комитет    |
|     |                               |           | КЧР по делам  |
|     |                               |           | молодежи      |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 2.9.| Разработка тематики         по| 1 квартал | Министерство  |
|     | проблемам    формирования    и| 2004 года | образования и |
|     | причинам развития, признакам и|           | науки КЧР,    |
|     | сущности    политического    и|           | Карачаево-    |
|     | уголовного   экстремизма   для|           | Черкесский    |
|     | высших   учебных  заведений  и|           | государственн-|
|     | научно-исследовательских      |           | ый            |
|     | институтов о включении в планы|           | университет,  |
|     | научно-исследовательских работ|           | Карачаево-    |
|     | на 2004-2006 годы             |           | Черкесская    |
|     |                               |           | технологическ-|
|     |                               |           | ая академия   |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|2.10.| Разработка        методических| 4 квартал | Карачаево-    |
|     | материалов и введение в высших| 2004 года | Черкесский    |
|     | учебных заведениях  республики|           | ордена "Знак  |
|     | курсов   по  обучению  навыкам|           | Почета"       |
|     | психологического и физического|           | институт      |
|     | поведения      в     ситуациях|           | гуманитарных  |
|     | столкновения с террористами.  |           | исследований, |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесский    |
|     |                               |           | государственн-|
|     |                               |           | ый            |
|     |                               |           | университет,  |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесская    |
|     |                               |           | технологическ-|
|     |                               |           | ая академия   |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|2.11.| Разработка и введение в  курсе| 4 квартал | Министерство  |
|     | "Основы           безопасности| 2004 года | образования и |
|     | жизнедеятельности"            |           | науки КЧР     |
|     | общеобразовательных учреждений|           |               |
|     | специальной    программы    по|           |               |
|     | вопросам:   правила  поведения|           |               |
|     | при возникновении чрезвычайных|           |               |
|     | ситуаций,      связанных     с|           |               |
|     | террористической             и|           |               |
|     | экстремистской  деятельностью,|           |               |
|     | правила  защиты   при   угрозе|           |               |
|     | нападения.                    |           |               |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|2.12.| Создание в     образовательных| 2 квартал | Министерство  |
|     | учреждениях  правовых  уголков| 2004 года | образования и |
|     | по        антитеррористической|           | науки КЧР     |
|     | тематике.                     |           |               |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|2.13.| Организация в  образовательных| Ежекварта-| Министерство  |
|     | учреждениях     факультативных| льно      | образования и |
|     | занятий по вопросам законности|           | науки КЧР,    |
|     | и   правопорядка  с  изучением|           | Прокуратура   |
|     | действующего законодательства.|           | КЧР,          |
|     |                               |           | Верховный Суд |
|     |                               |           | КЧР (по       |
|     |                               |           | согласованию).|
------|-------------------------------|-----------|----------------
|2.14.| Подготовка        методических| 3 квартал | Министерство  |
|     | материалов    для   библиотек,| 2004 года | культуры КЧР, |
|     | клубов    по    правовому    и|           | УФСБ РФ по    |
|     | нравственному   воспитанию   и|           | КЧР (по       |
|     | профилактике    правонарушений|           | согласованию),|
|     | среди молодежи.               |           |  МВД КЧР (по  |
|     |                               |           | согласованию),|
|     |                               |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый комитет    |
|     |                               |           | КЧР по делам  |
|     |                               |           | молодежи      |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|2.15.| Активизация работы          по| Весь      | Министерство  |
|     | вовлечению  молодежи  в кружки| период    | культуры КЧР, |
|     | художественной                |           | Государственн-|
|     | самодеятельности, любительские|           | ый комитет    |
|     | клубы и объединения,  а  также|           | КЧР по        |
|     | спортивные секции.            |           | физической    |
|     |                               |           | культуре,     |
|     |                               |           | спорту и      |
|     |                               |           | туризму,      |
|     |                               |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый комитет    |
|     |                               |           | КЧР по делам  |
|     |                               |           | молодежи      |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|2.16.| Создание клубов             по| 2         | Министерство  |
|     | военно-патриотическому        | полугодие | образования и |
|     | воспитанию     молодежи      в| 2004 года | науки КЧР,    |
|     | муниципальных     образованиях|           | Государственн-|
|     | республики.                   |           | ый комитет    |
|     |                               |           | КЧР по делам  |
|     |                               |           | молодежи,     |
|     |                               |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый комитет    |
|     |                               |           | КЧР по        |
|     |                               |           | физической    |
|     |                               |           | культуре,     |
|     |                               |           | спорту и      |
|     |                               |           | туризму       |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|2.17.| Разработка программы        по| 2 квартал | Министерство  |
|     | социальной  адаптации  больных| 2004 года | здравоохранен-|
|     | наркоманией как  потенциальной|           | ия            |
|     | базы,              формирующей|           | и курортов    |
|     | экстремистские     настроения,|           | КЧР, МВД КЧР  |
|     | мероприятий    по   социальной|           | (по           |
|     | адаптации   лиц,   принимавших|           | согласованию),|
|     | участие в боевых действиях.   |           |   Управление  |
|     |                               |           | госнаркоконтр-|
|     |                               |           | оля РФ по КЧР |
|     |                               |           | (по           |
|     |                               |           | согласованию),|
|     |                               |           |   отдел       |
|     |                               |           | исполнения    |
|     |                               |           | наказаний     |
|     |                               |           | Минюста РФ по |
|     |                               |           | КЧР (по       |
|     |                               |           | согласованию) |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|2.18.| Активизация работы    кабинета| Весь      | Министерство  |
|     | медико-социального            | период    | здравоохранен-|
|     | консультирования  по  вопросам|           | ия и курортов |
|     | профилактики     и     лечения|           | КЧР           |
|     | наркомании      в      городах|           |               |
|     | республики.                   |           |               |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|2.19.| Проведение научно-практических| 1 раз в   | Министерство  |
|     | конференций    по    проблемам| полугодие | образования и |
|     | правовой защиты  и  социальной|           | науки КЧР,    |
|     | адаптации молодежи.           |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый комитет    |
|     |                               |           | КЧР по делам  |
|     |                               |           | молодежи,     |
|     |                               |           | Государственн-|
|     |                               |           | ый комитет    |
|     |                               |           | КЧР по        |
|     |                               |           | физической    |
|     |                               |           | культуре,     |
|     |                               |           | спорту и      |
|     |                               |           | туризму, УФСБ |
|     |                               |           | РФ по КЧР     |
|     |                               |           | (по           |
|     |                               |           | согласованию),|
|     |                               |           | МВД КЧР (по   |
|     |                               |           | согласованию) |
------|-------------------------------|-----------|----------------
|     |         3. Основные           |           |               |
|     | информационно-просветительские|           |               |
|     | мероприятия                   |           |               |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 3.1.| Организация лекционной       и| Весь      | Министерство  |
|     | пропагандистской  работы среди| период    | культуры КЧР, |
|     | населения          республики,|           | Министерство  |
|     | обличающей       пособничество|           | КЧР по        |
|     | террористам    из    корыстных|           | межнациональн-|
|     | интересов      со      стороны|           | ым            |
|     | должностных лиц,  общественных|           | отношениям,   |
|     | организаций,   коммерческих  и|           | делам печати и|
|     | предпринимательских структур. |           | телерадиовеща-|
|     |                               |           | ния,          |
|     |                               |           | органы        |
|     |                               |           | местного      |
|     |                               |           | самоуправления|
|     |                               |           |   (по         |
|     |                               |           | согласованию) |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 3.2.| Подготовка            сборника| 2 квартал | Министерство  |
|     | нормативных правовых актов для| 2004 года | образования и |
|     | учащихся и студентов.         |           | науки КЧР,    |
|     |                               |           | МВД КЧР (по   |
|     |                               |           | согласованию),|
|     |                               |           |   отдел по    |
|     |                               |           | организации   |
|     |                               |           | взаимодействия|
|     |                               |           |   органов     |
|     |                               |           | исполнительной|
|     |                               |           |   власти КЧР  |
|     |                               |           | с федеральными|
|     |                               |           |      органами |
|     |                               |           | правоохраните-|
|     |                               |           | льной системы |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 3.3.| Разработка         лекционного| Первое    | Министерство  |
|     | материала антитеррористической| полугодие | образования и |
|     | направленности для  проведения| 2004 года | науки КЧР,    |
|     | среди   студенческой  молодежи|           | Карачаево-    |
|     | курса    лекций,    семинаров,|           | Черкесский    |
|     | собеседований.                |           | ордена "Знак  |
|     |                               |           | Почета"       |
|     |                               |           | институт      |
|     |                               |           | гуманитарных  |
|     |                               |           | исследований, |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесский    |
|     |                               |           | государственн-|
|     |                               |           | ый            |
|     |                               |           | университет,  |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесский    |
|     |                               |           | технологическ-|
|     |                               |           | ая            |
|     |                               |           | академия      |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 3.4.| Подготовка цикла      передач,| Ежекварта-| УФСБ РФ по    |
|     | хроникальных      кино-      и| льно, ход | КЧР (по       |
|     | видиофильмов,     а      также| работы    | согласованию),|
|     | публикаций     в     средствах| рассмотре-| МВД КЧР (по   |
|     | массовой           информации,| ть в 4    | согласованию),|
|     | материалов  о  предпринимаемых| квартале  | Министерство  |
|     | правоохранительными органами и| 2004 года | КЧР по меж-   |
|     | администрациями       местного|           | национальным  |
|     | самоуправления           мерах|           | отношениям,   |
|     | противодействия  терроризму  и|           | делам  печати |
|     | иным проявлениям экстремизма с|           | и             |
|     | целью             формирования|           | телерадиовеща-|
|     | психологического       настроя|           | ния,          |
|     | граждан       на      активное|           | РАК,          |
|     | противодействие терроризму.   |           | Государственн-|
|     |                               |           | ая            |
|     |                               |           | телевизионная |
|     |                               |           |   и           |
|     |                               |           | радиовещател- |
|     |                               |           | ьная компания |
|     |                               |           | "Карачаево-   |
|     |                               |           | Черкесия"     |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 3.5.| Проведение семинаров      либо| 1 раз в   | УФСБ РФ по    |
|     | совещаний   с   руководителями| полугодие | КЧР (по       |
|     | средств массовой информации  и|           | согласованию),|
|     | представителями   общественных|           |               |
|     | организаций с целью  выработки|           | Министерство  |
|     | единого подхода к формированию|           | КЧР по        |
|     | системы             социальной|           | межнациональ- |
|     | профилактики,   нацеленной  на|           | ным           |
|     | повышение    бдительности    и|           | отношениям,   |
|     | гражданской    ответственности|           | делам печати  |
|     | населения    республики     по|           | и             |
|     | отношению к терроризму.       |           | телерадиовеща-|
|     |                               |           | ния, МВД КЧР  |
|     |                               |           | (по           |
|     |                               |           | согласованию) |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 3.6.| Подготовка и   размещение    в| Ежекварта-| УФСБ РФ по    |
|     | средствах  массовой информации| льно      | КЧР (по       |
|     | Карачаево-Черкесии     текстов|           | согласованию),|
|     | "Памяток",       информирующих|           | РАК,          |
|     | жителей      республики      о|           | Министерство  |
|     | гражданских технологиях защиты|           | КЧР по        |
|     | населения от терроризма.      |           | межнациональ- |
|     |                               |           | ным           |
|     |                               |           | отношениям,   |
|     |                               |           | делам печати  |
|     |                               |           | и             |
|     |                               |           | телерадиовеща-|
|     |                               |           | ния.          |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 3.7.| Разработка и издание сборников| 4 квартал | Министерство  |
|     | методических    материалов   и| 2004 года,| здравоохранен |
|     | нормативных правовых актов  по| 2 квартал | ия и курортов |
|     | вопросам        предупреждения| 2005 года | КЧР,          |
|     | наркозависимости   и    других|           | Управление    |
|     | асоциальных      явлений     в|           | госнаркоконтр |
|     | молодежной среде,  а также  по|           | оля РФ по КЧР |
|     | вопросам    правовой    защиты|           | (по           |
|     | молодежи,   ее   поведения   и|           | согласованию),|
|     | социальной     адаптации     в|           | Министерство  |
|     | кризисных ситуациях.          |           | образования и |
|     |                               |           | науки КЧР,    |
|     |                               |           | Государственн |
|     |                               |           | ый комитет    |
|     |                               |           | КЧР по делам  |
|     |                               |           | молодежи,     |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесский    |
|     |                               |           | ордена "Знак  |
|     |                               |           | Почета"       |
|     |                               |           | институт      |
|     |                               |           | гуманитарных  |
|     |                               |           | исследований  |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 3.8.| Организация в  газетах   "День| Весь      | Министерство  |
|     | республики"   и  "Черкесск"  и| период    | здравоохранен |
|     | других  национальных   газетах|           | ия и курортов |
|     | постоянно  действующей рубрики|           | КЧР,          |
|     | (не  реже  1  раза  в   месяц)|           | Министерство  |
|     | "Советы      нарколога"      и|           | образования и |
|     | публикации (не реже 1  раза  в|           | науки КЧР,    |
|     | месяц)             развернутых|           | МВД КЧР (по   |
|     | аналитических статей по данной|           | согласованию),|
|     | тематике         как         в|           | Министерство  |
|     | республиканских,   так   и   в|           | КЧР по        |
|     | районных   средствах  массовой|           | межнациональн-|
|     | информации.         Проведение|           | ым            |
|     | государственной  телевизионной|           | отношениям,   |
|     | и  радиовещательной   компании|           | делам  печати |
|     | "Карачаево-Черкесия"  (не реже|           | и             |
|     | 1 раза в квартал) совместно  с|           | телерадиовеща-|
|     | Министерством  внутренних  дел|           | ния,          |
|     | Карачаево-Черкесской          |           | Государственн-|
|     | Республики,      Министерством|           | ый комитет    |
|     | образования      и       науки|           | КЧР по делам  |
|     | Карачаево-Черкесской          |           | молодежи,     |
|     | Республики,            центром|           | Государственн-|
|     | медицинской      профилактики,|           | ый комитет    |
|     | центром   профилактики   СПИД,|           | КЧР по        |
|     | круглых  столов создание цикла|           | физической    |
|     | передач  в   режиме   "горячей|           | культуре,     |
|     | линии"    по   темам   "Советы|           | спорта и      |
|     | медицинского психолога", "Куда|           | туризму,      |
|     | пойти лечиться?",  "Правовые и|           | Управление по |
|     | социальные             аспекты|           | информационной|
|     | наркомании".                  |           |   политике    |
|     |                               |           | Президента и  |
|     |                               |           | Правительства |
|     |                               |           | Карачаево-    |
|     |                               |           | Черкесской    |
|     |                               |           | Республики    |
------|-------------------------------|-----------|----------------
| 3.9 | Организация в    местных     и| Весь      | Министерство  |
|     | школьных   газетах  постоянной| период    | образования и |
|     | рубрики по правовой тематике. |           | науки КЧР     |
-------------------------------------------------------------------
                                                                                 
                                                                                 
Глава Администрации Президента -
Управляющий Делами Президента и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                           М.А. Каракетов