Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 15.01.2010 № 10

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                               У К А З                                

              ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ              


Об   утверждении   требований   к   технологическим,   программным   и
лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами
государственных  органов  исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики


     В соответствии с Федеральным  законом  от  9  февраля  2009  года
N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к  информации о деятельности органов
государственной власти и местного самоуправления"

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  требования  к   технологическим,   программным   и
лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами
государственных  органов  исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики согласно приложению.
     2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент
     Карачаево-Черкесской Республики                        Б.С.Эбзеев



      г. Черкесск
      Дом Правительства
      15 января 2010 года
      N 10



                                       Приложение к Указу Президента
                                       Карачаево-Черкесской Республики
                                       от 15.01.2010 N 10


                         Т Р Е Б О В А Н И Я                          
      к технологическим, программным и лингвистическим средствам      
     обеспечения пользования официальными сайтами государственных     
    органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики     

     1. Информация, размещаемая на официальном сайте  государственного
органа   исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской  Республики  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее -  официальный
сайт):
     а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией и
информационным  системам  для  получения, ознакомления и использования
без взимания платы за ознакомление с информацией;
     б) должна    быть    доступна   пользователям   информацией   без
использования   программного   обеспечения,   установка   которого  на
технические  средства  пользователя  информацией  требует   заключения
пользователем  лицензионного  или  иного соглашения с правообладателем
программного обеспечения, предусматривающего взимание  с  пользователя
информацией платы;
     в) не должна быть  зашифрована  или  защищена  от  доступа  иными
средствами,  не  позволяющими  осуществить  ознакомление  пользователя
информацией с ее  содержанием  без  использования  иного  программного
обеспечения  или  технических  средств, чем веб-обозреватель. Доступ к
информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен
требованием  регистрации  пользователей  информации или предоставления
ими  персональных  данных,  а   также   требованием   заключения   ими
лицензионных или иных соглашений.
     2. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   (далее  -  сеть
Интернет)  не  должна  превышать  4  часов  в  месяц  (за  исключением
перерывов,  связанных  с  обстоятельствами  непреодолимой  силы).  При
необходимости проведения плановых технических работ,  в  ходе  которых
доступ   пользователей   информацией   к  информации,  размещенной  на
официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом  должно  быть
размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки
до начала работ.
     В   случае   возникновения   технических   неполадок,   неполадок
программного  обеспечения  или  иных  проблем,  влекущих невозможность
доступа пользователей информацией  к  официальному  сайту  или  к  его
отдельным  страницам,  на  официальном  сайте  должно быть размещено в
срок,  не  превышающий  2  часов  с  момента  возобновления   доступа,
объявление  с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а
также даты и времени возобновления доступа к информации.
     3. Текстовая  информация  размещается  на  официальном  сайте   в
формате,  обеспечивающем  возможность  поиска и копирования фрагментов
текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
     Нормативные  правовые  и  иные  акты,  проекты  актов,   судебные
постановления, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы,
заключения, статистическая информация, образцы форм и иных  документов
дополнительно  к  гипертекстовому  формату  размещаются на официальном
сайте  в  виде  файлов  в  формате,  обеспечивающем   возможность   их
сохранения  на технических средствах пользователей и допускающем после
сохранения возможность поиска и  копирования  произвольного  фрагмента
текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в
электронной форме").
     Нормативные правовые и иные акты, а также судебные  постановления
могут  дополнительно размещаться на официальных сайтах государственных
органов  исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской   Республики   в
графическом   формате   в   виде  графических  образов  их  оригиналов
("графический формат").
     4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения
пользования  официальным  сайтом,  а  также форматы размещенной на нем
информации должны:
     а) обеспечивать  немедленный  и  свободный  доступ  пользователей
информацией   к   информации,   размещенной   на   официальном  сайте.
Пользование информацией, размещенной на официальном  сайте,  не  может
быть  обусловлено требованием использования пользователями информацией
определенных веб-обозревателей или установки на  технические  средства
пользователей   информацией   программного   обеспечения,   специально
созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;
     б) предоставлять     пользователям     информацией    возможность
беспрепятственного  поиска  и  получения  всей  текстовой  информации,
размещенной на официальном сайте, включая поиск документа  среди  всех
документов,  опубликованных  на  сайте,  по его реквизитам, содержанию
документа, а также по фрагментам текста, содержащегося  в  размещенном
на официальном сайте документе;
     в) предоставлять пользователям информацией возможность  поиска  и
получения  информации,  размещенной  на  официальном сайте, средствами
автоматизированного  сбора  данных  в  сети  Интернет,  в  том   числе
поисковыми системами;
     г) предоставлять пользователям информацией возможность определить
время  и  дату  размещения информации, а также дату и время последнего
изменения информации на официальном сайте;
     д) обеспечивать работоспособность действующего официального сайта
под  нагрузкой,  определяемой  числом обращений к сайту пользователями
информации,  двукратно   превышающей   максимальное   суточное   число
обращений  к  сайту  пользователей  информацией, зарегистрированных за
последние 6 месяцев эксплуатации официального  сайта  (за  исключением
установленных  фактов  целенаправленных  атак); вновь созданного, либо
функционирующего менее 6 месяцев официального сайта - под нагрузкой не
менее 10000 обращений к сайту в месяц;
     е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайта
путем  размещения  на  всех  страницах официального сайта программного
кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами
сбора  статистики  в  сети  Интернет  и обеспечивающего фиксацию факта
посещения страницы пользователем информации;
     ж) обеспечивать пользователю информацией  возможность  навигации,
поиска   и   использования   текстовой   информации,   размещенной  на
официальном сайте, при  выключенной  функции  отображения  графических
элементов страниц в веб-обозревателе;
     з) предоставлять     пользователям     информацией    возможность
пользоваться   сайтом,   в   том  числе  посредством  клавиатуры,  без
необходимости удерживать  отдельные  клавиши  определенное  время  или
необходимости  придерживаться  определенной  последовательности ввода,
производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
     и) предоставлять     пользователям     информацией    возможность
масштабировать  (увеличивать  и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса
официального сайта средствами веб-обозревателя.
     5. Навигационные     средства     официального    сайта    должны
соответствовать следующим требованиям:
     а) вся размещенная на официальном сайте  информация  должна  быть
доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по
гиперссылкам,  начиная  с   главной   страницы   официального   сайта.
Количество  таких  переходов (по кратчайшей последовательности) должно
быть не более пяти;
     б) пользователю   информацией  должна  предоставляться  наглядная
информация   о   структуре  официального  сайта  и  о  местонахождении
отображаемой страницы в этой структуре;
     в) на каждой странице официального сайта должны  быть  размещены:
главное  меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на
карту  официального  сайта,   наименование   государственного   органа
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
     г) заголовки и подписи на страницах должны  описывать  содержание
(назначение)   данной   страницы,   наименование  текущего  раздела  и
отображаемого  документа,  наименование   страницы,   описывающее   ее
содержание   (назначение),   должно   отображаться  в  заголовке  окна
веб-обозревателя;
     д) текстовый  адрес  в  сети  Интернет  (универсальный  указатель
ресурса,  URL)  каждой  страницы  должен  отображать  ее  положение  в
логической   структуре   сайта   и   соответствовать   ее   содержанию
(назначению),  а  также  в  текстовом  адресе должны быть использованы
стандартные правила транслитерации.
     6. Требования к средствам защиты  информации  официальных  сайтов
должны  определяться  с  учетом постановления Правительства Российской
Федерации от 18  мая  2009  года  N 424  "Об особенностях  подключения
федеральных      государственных      информационных      систем     к
информационно-телекоммуникационным  сетям".  Для  защиты   информации,
размещенной на официальном сайте, должно быть обеспечено:
     а) ведение электронных журналов  учета  операций,  выполненных  с
помощью  программного  обеспечения  и  технологических средств ведения
официального сайта, позволяющих обеспечивать  учет  всех  действий  по
размещению,  изменению  и  удалению  информации  на официальном сайте,
фиксировать  точное  время,  содержание  изменений  и  уполномоченного
сотрудника     государственного     органа    исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской  Республики  или  оператора  официального  сайта,
совершившего изменения на официальном сайте;
     б) ежедневное копирование всей размещенной на  официальном  сайте
информации   и   электронных  журналов  учета  операций  на  резервный
материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
     в) защита информации от уничтожения, модификации  и  блокирования
доступа  к  ней,  а  также  от иных неправомерных действий в отношении
такой информации;
     г) хранение   резервных  материальных  носителей  с   ежедневными
копиями всей размещенной на официальном сайте информации и электронных
журналов учета операций  -  не  менее  одного  года,  с  еженедельными
копиями  всей  размещенной  на официальном сайте информации - не менее
двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте
информации - не менее трех лет.
     7. Информация размещается на официальном сайте на русском  языке.
По  решению руководителя государственного органа исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики отдельная  информация  на  официальном
сайте  помимо  русского  языка может быть размещена на государственных
языках народов Карачаево-Черкесской Республики или иностранных языках.
     Наименования иностранных юридических лиц и имена физических  лиц,
а  также  иностранные  официальные  обозначения  могут  быть указаны с
использованием соответствующего латинского алфавита.



                   _______________________________