Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 09.09.2011 № 297

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               У К А З

                ГЛАВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


Об антикоррупционных стандартах в сфере защиты прав юридических лиц  и
индивидуальных  предпринимателей   при   осуществлении   регионального
государственного   контроля   (надзора)    уполномоченными    органами
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики

       (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
                       от 19.12.2011 г. N 372)



     В соответствии со статьей 7  Федерального  закона  от  25.12.2008
N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции",   в   целях   предупреждения
коррупции при осуществлении  регионального  государственного  контроля
(надзора)

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить антикоррупционные  стандарты  в  сфере  защиты  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
регионального  государственного  контроля  (надзора)   уполномоченными
органами  государственной   власти   Карачаево-Черкесской   Республики
согласно приложению.
     2. Органам     исполнительной     власти     Карачаево-Черкесской
Республики, уполномоченным  осуществлять региональный  государственный
контроль (надзор),  обеспечить  строгое  соблюдение  антикоррупционных
стандартов при организации и осуществлении в пределах своих полномочий
регионального  государственного   контроля   (надзора),   утвержденных
настоящим Указом.
     3. (Пункт  отменен  -  Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 19.12.2011 г. N 372)
     4. Контроль  за  выполнением  настоящего   Указа   возложить   на
Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Глава
     Карачаево-Черкесской Республики                      Р.Б.Темрезов



     г. Черкесск
     Дом Правительства
     09 сентября 2011 года
     N 297




                                       Приложение к Указу Главы
                                       Карачаево-Черкесской Республики
                                       от 09.09.2011 N 297

                     АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ СТАНДАРТЫ
         в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных
           предпринимателей при осуществлении регионального
         государственного контроля (надзора) уполномоченными
                   органами государственной власти
                   Карачаево-Черкесской Республики


     Антикоррупционными стандартами в сфере  защиты  прав  юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  регионального
государственного   контроля   (надзора)    уполномоченными    органами
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики являются:
     1. Гарантии:
     а) на преимущественно уведомительный порядок начала осуществления
отдельных видов предпринимательской деятельности;
     б) на   презумпцию    добросовестности    юридических    лиц    и
индивидуальных предпринимателей;
     в) на  открытость   и   доступность   для   юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов  Российской
Федерации,  Карачаево-Черкесской  Республики,  муниципальных  правовых
актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении  регионального
государственного контроля (надзора), а также информации об организации
и осуществлении регионального государственного контроля  (надзора),  о
правах  и  об  обязанностях  органов  регионального   государственного
контроля (надзора) и их должностных лиц,  за  исключением  информации,
свободное  распространение  которой   запрещено   или   ограничено   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     г) на проведение проверок в соответствии с  полномочиями  органов
регионального государственного контроля  (надзора)  и  их  должностных
лиц;
     д) недопустимости проводимых в отношении одного юридического лица
или  одного  индивидуального  предпринимателя   несколькими   органами
регионального государственного контроля (надзора) проверок  исполнения
одних и тех же обязательных  требований  и  требований,  установленных
муниципальными правовыми актами;
     е) недопустимости требования  о  получении  юридическими  лицами,
индивидуальными  предпринимателями  разрешений,  заключений   и   иных
документов, выдаваемых  органами  государственной  власти  и  органами
местного  самоуправления,  для  начала   осуществления   установленных
федеральным законодательством отдельных видов работ,  услуг  в  случае
представления указанными лицами  уведомлений  о  начале  осуществления
предпринимательской деятельности;
     ж) ответственности   органов    регионального    государственного
контроля (надзора) и их должностных лиц за нарушение  законодательства
Российской   Федерации   и   Карачаево-Черкесской    Республики    при
осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
     з) недопустимости      взимания      органами       регионального
государственного контроля (надзора) с юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю;
     и) финансирования  за  счет  средств   соответствующих   бюджетов
мероприятий,  проводимых   органами   регионального   государственного
контроля (надзора), в том числе мероприятий по контролю.
     2. Ограничения:
     При проведении проверки должностные лица  органа  государственной
власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченные  на  проведение
регионального государственного контроля (надзора), не вправе:
     а) проверять выполнение обязательных  требований  федерального  и
республиканского законодательства, если такие требования не  относятся
к  полномочиям  органа  государственной  власти   Карачаево-Черкесской
Республики,    уполномоченного    на    осуществление    регионального
государственного контроля (надзора), и его должностных лиц;
     б) осуществлять плановую  или  внеплановую  выездную  проверку  в
случае отсутствия при ее проведении руководителя,  иного  должностного
лица   или   уполномоченного    представителя    юридического    лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя  за
исключением   случая   проведения   такой   проверки   по   основанию,
предусмотренному  подпунктом  "б"  пункта  2   части   2   статьи   10
Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     в) требовать  представления  документов,   информации,   образцов
продукции, проб обследования  объектов  окружающей  среды  и  объектов
производственной среды, если они не являются объектами проверки или не
относятся  к  предмету  проверки,  а  также  изымать  оригиналы  таких
документов;
     г) отбирать  образцы  продукции,  пробы   обследования   объектов
окружающей среды и объектов производственной среды для  проведения  их
исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе
указанных образцов,  проб  по  установленной  форме  и  в  количестве,
превышающем нормы, установленные национальными стандартами,  правилами
отбора  образцов,  проб  и  методами   их   исследований,   испытаний,
измерений,  техническими  регламентами  или  действующими  до  дня  их
вступления  в  силу  иными  нормативными  техническими  документами  и
правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
     д) распространять информацию, полученную в результате  проведения
проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом  тайну,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     е) превышать установленные сроки проведения проверки;
     ж) осуществлять   выдачу   юридическим   лицам,    индивидуальным
предпринимателям предписаний или предложений о проведении за  их  счет
мероприятий по контролю.
     3. Запреты:
     а) недопустимо проведение в отношении  одного  юридического  лица
или  одного  индивидуального  предпринимателя   несколькими   органами
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проверок
исполнения одних  и  тех  же  обязательных  требований  и  требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
     б) недопустимо  требование  о  получении   юридическими   лицами,
индивидуальными  предпринимателями  разрешений,  заключений   и   иных
документов,  выдаваемых  органами  государственной  власти,   органами
местного  самоуправления,   для   начала   установленных   федеральным
законодательством отдельных видов работ, услуг, в случае представления
указанными    лицами    уведомлений     о     начале     осуществления
предпринимательской деятельности;
     в) недопустимо   взимание    органами    исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской  Республики,  уполномоченными  на   осуществление
регионального государственного контроля (надзора), с юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей платы  за  проведение  мероприятий  по
контролю;
     г) не допускается  требовать  нотариального  удостоверения  копий
документов,   представляемых   в    органы    исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской  Республики,  уполномоченные   на   осуществление
регионального  государственного  контроля  (надзора),  если  иное   не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     д) не допускается требовать от юридического лица, индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения,  представление  которых  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.


                       ________________________