РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
У К А З
ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Положения о "телефоне доверия" в Администрации
Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики и исполнительных
органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики для
сообщения о фактах коррупционной направленности
(В редакции Указов Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 19.12.2011 г. N 373; от 14.10.2015 № 232)
В соответствии с Указом Президента Карачаево-Черкесской
Республики от 19.09.2008 N 16 "О Плане мероприятий по противодействию
коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2008-2010 годы"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение о "телефоне доверия" в Администрации Главы
и Правительства Карачаево-Черкесской Республики и исполнительных
органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики для
сообщения о фактах коррупционной направленности согласно приложению.
(В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 19.12.2011 г. N 373)
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики:
организовать выделение телефонного номера и телефонного аппарата
для установки "телефона доверия" для сообщения о фактах коррупционной
направленности, а также обеспечить их бесперебойное функционирование;
назначить из числа государственных гражданских служащих
Карачаево-Черкесской Республики ответственных за регистрацию и
обработку информации, поступающей по "телефону доверия" для сообщения
о фактах коррупционной направленности, внести соответствующие
дополнения в их должностные регламенты;
организовать регистрацию и обработку обращений граждан и
организаций, поступивших по "телефону доверия" для сообщения о фактах
коррупционной направленности, в соответствии с настоящим Указом;
организовать в республиканских средствах массовой информации, а
также на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики и
интернет-сайтах исполнительных органов государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики публикацию об установке "телефона
доверия" для сообщения о фактах коррупционной направленности.
3. Контрольному управлению Главы Карачаево-Черкесской Республики:
(В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 19.12.2011 г. N 373)
определить специалистов Управления по реализации
антикоррупционной политики в Карачаево-Черкесской Республике,
ответственных за регистрацию и обработку сообщений, поступивших по
"телефону доверия";
обеспечить внесение соответствующих изменений в Положение об
Управлении по реализации антикоррупционной политики в
Карачаево-Черкесской Республике, должностные регламенты ответственных
специалистов;
по итогам полугодия и календарного года обеспечить представление
в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в
Карачаево-Черкесской Республике и Управление пресс-службы
Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики информации о
результатах работы с сообщениями граждан и организаций, поступившими
по "телефону доверия", для освещения в средствах массовой информации.
(В редакции Указов Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 19.12.2011 г. N 373; от 14.10.2015 № 232)
4. Рекомендовать государственным органам Карачаево-Черкесской
Республики, не указанным в пункте 1 настоящего Указа, и органам
местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики при разработке
положений о "телефоне доверия" руководствоваться настоящим Указом.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики Б.С.Эбзеев
г. Черкесск
Дом Правительства
2 декабря 2010 года
N 241
Приложение к Указу Президента
Карачаево-Черкесской Республики
от 02.12.2010 N 241
П О Л О Ж Е Н И Е
о "телефоне доверия" в Администрации Главы и Правительства
Карачаево-Черкесской Республики и исполнительных органах
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики для сообщения о
фактах коррупционной направленности
(В редакции Указов Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 19.12.2011 г. N 373; от 14.10.2015 № 232)
1. Настоящее Положение о "телефоне доверия" в Администрации Главы
и Правительства Карачаево-Черкесской Республики и исполнительных
органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики для
сообщения о фактах коррупционной направленности (далее - Положение)
устанавливает порядок работы системы "телефон доверия" по фактам
коррупционной направленности (далее - "телефон доверия), с которыми
граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами
органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики,
органов местного самоуправления муниципальных образований
Карачаево-Черкесской Республики, республиканских государственных и
муниципальных учреждений и предприятий. (В редакции Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2011 г. N 373)
2. Настоящее Положение разработано в целях реализации
государственной политики в сфере противодействия коррупции, создания
условий для выявления фактов коррупционных проявлений, предотвращения
правонарушений с использованием служебного положения должностными
лицами, а также осуществления комплекса мероприятий, направленных на
вовлечение населения Карачаево-Черкесской Республики в реализацию
антикоррупционной политики.
3. Под термином "телефон доверия" применительно к настоящему
Положению понимается канал телефонной связи с гражданами и
организациями, созданный в целях получения дополнительной информации
для совершенствования деятельности Администрации Главы и Правительства
Карачаево-Черкесской Республики и исполнительных органов
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оперативного
реагирования на нарушения действующего законодательства, коррупционные
и другие правонарушения, совершаемые государственными гражданскими
служащими Карачаево-Черкесской Республики, лицами, замещающими
государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, а также для
обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и организаций. (В
редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 19.12.2011 г. N 373)
4. "Телефоны доверия" устанавливаются в служебном помещении
Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики (в Управлении
по реализации антикоррупционной политики в Карачаево-Черкесской
Республике) и помещениях исполнительных органов государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики. Номера "телефонов доверия"
размещаются на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики и
интернет-сайтах исполнительных органов государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики, в республиканских средствах массовой
информации, а также на информационных стендах.
5. Режим функционирования "телефона доверия" - круглосуточный.
6. Прием, учет и рассмотрение обращений абонентов, поступающих по
"телефону доверия", осуществляется:
в Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской
Республики - Управлением по реализации антикоррупционной политики в
Карачаево-Черкесской Республике; (В редакции Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2011 г. N 373)
в исполнительных органах государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики - государственными гражданскими
служащими Карачаево-Черкесской Республики, ответственными за
прослушивание и регистрацию поступивших по "телефону доверия"
сообщений (далее - уполномоченное должностное лицо).
7. Прием обращений абонентов, поступающих по "телефону доверия",
осуществляется в автоматическом режиме с записью сообщения на
автоответчик. Текст сообщения на автоответчике: "Здравствуйте. Вы
позвонили по "телефону доверия" для приема сообщений граждан и
организаций по фактам коррупционной направленности. Назовите,
пожалуйста, свои фамилию, имя и отчество, почтовый адрес для
возможности направления ответа на Ваше обращение. Сообщите информацию
о фактах коррупционной направленности, с которыми Вы столкнулись.
Конфиденциальность переданных Вами сведений гарантируется. Просьба
сообщить Вашу информацию после звукового сигнала". Время приема одного
сообщения в режиме автоответчика составляет до 5 минут.
8. Все обращения абонентов по "телефону доверия" прослушиваются и
регистрируются ежедневно за прошедшие сутки, а поступившие в выходные
и праздничные дни - не позднее следующего рабочего дня.
9. Учет и регистрация сообщений, поступающих по "телефону
доверия", осуществляется в специальном журнале по форме согласно
приложению 1 к Положению. Журнал учета и регистрации сообщений,
поступивших по "телефону доверия", хранится в служебном помещении
уполномоченного должностного лица.
10. По поступившим и зарегистрированным сообщениям уполномоченное
должностное лицо ежедневно формирует карточки учета сообщений,
поступивших по "телефону доверия" (далее - карточка учета сообщений),
по форме согласно приложению 2 к Положению.
11. При наличии в обращении абонента вопросов, не содержащих
информацию о нарушениях законодательства о коррупции, вымогательстве,
злоупотреблениях должностными лицами своими служебными обязанностями,
несоблюдения требований к служебному поведению, а также об иных
нарушениях законодательства и служебной этики, оно направляется в
Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по
работе с обращениями граждан и организаций для организации исполнения
и контроля в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (В
редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 19.12.2011 г. N 373)
12. Карточки учета сообщений, содержащих информацию о нарушении
требований к служебному поведению, направляются для рассмотрения:
а) в отношении лиц, замещающих государственные должности
Карачаево-Черкесской Республики, и государственных гражданских
служащих Карачаево-Черкесской Республики, замещающих должность
государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики,
назначение на которые осуществляет Глава Карачаево-Черкесской
Республики и Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики,
- в межведомственный координационный совет Карачаево-Черкесской
Республики по противодействию коррупции; (В редакции Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2011 г. N 373)
б) в отношении государственных гражданских служащих
Карачаево-Черкесской Республики (за исключением государственных
гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, замещающих
должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской
Республики, назначение на которые осуществляет Глава
Карачаево-Черкесской Республики и Президиум Правительства
Карачаево-Черкесской Республики), а также в отношении муниципальных
служащих Карачаево-Черкесской Республики - в соответствующие комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию
конфликта интересов. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 19.12.2011 г. N 373)
13. Карточки учета сообщений, содержащие информацию о нарушении
служебной дисциплины, совершении дисциплинарного проступка, передаются
представителю нанимателя (работодателю) соответствующего
государственного либо муниципального служащего, работника
республиканского государственного либо муниципального учреждения.
14. Карточки учета сообщений, содержащие информацию о нарушении
лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской
Республики, и лицами, замещающими должности государственной
гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, антикоррупционного
законодательства, не являющимся преступлением либо административным
правонарушением, направляются для рассмотрения в Комиссию по
координации работы по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской
Республике. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 14.10.2015 № 232)
15. Сообщения, содержащие сведения о преступлениях и
административных правонарушениях, направляются в органы прокуратуры
или иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
16. Анонимные сообщения, не содержащие сведений о гражданине или
организации, сообщивших такие сведения, вносятся в журнал регистрации
сообщений, принимаются к сведению, однако предметом проверки быть не
могут. Информация, содержащаяся в анонимных сообщениях, может быть
использована лишь в аналитических либо статистических целях, а также
при подготовке сводной информации о состоянии коррупции на территории
Карачаево-Черкесской Республики. Если в таком сообщении содержатся
сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном
противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,
совершающем или совершившем, сообщения в течение суток направляются в
органы прокуратуры или иной государственный орган в соответствии с его
компетенцией.
17. О результатах рассмотрения обращения заявитель (за
исключением анонимных обращений) информируется в письменной форме в
течение 30 календарных дней с даты поступления обращения на "телефон
доверия". Одновременно копия ответа заявителю и карточка регистрации
обращения передаются в Управление по реализации антикоррупционной
политики в Карачаево-Черкесской Республике.
18. Срок хранения записи поступивших обращений, журнала и
карточек учета сообщений составляет 3 года, после чего они передаются
в архив.
19. Государственные гражданские служащие Карачаево-Черкесской
Республики, работающие с сообщениями, поступившими по "телефону
доверия", несут в установленном порядке персональную ответственность
за сохранность служебной информации, сведений конфиденциального
характера в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими
федеральными законами, нормативными правовыми актами
Карачаево-Черкесской Республики.
20. Использование "телефона доверия" не по назначению, в том
числе в служебных и личных целях, запрещено.
Приложение 1 к положению
Ж У Р Н А Л
регистрации обращений граждан и организаций
по "телефону доверия"
-----------------------------------------------------------------------------
| N |ДАТА|ВРЕМЯ| ФИО | КРАТКОЕ | ФИО | АДРЕС, |ПРИНЯТЫЕ|
|П/П| | | СОТРУДНИКА, |СОДЕРЖАНИЕ|(НАИМЕНОВАНИЕ| ТЕЛЕФОН | МЕРЫ |
| | | |ОБРАБОТАВШЕГО|СООБЩЕНИЯ |ОРГАНИЗАЦИИ) | АБОНЕНТА | |
| | | | СООБЩЕНИЕ, | | АБОНЕНТА |(ПРИ НАЛИЧИИ| |
| | | | ПОДПИСЬ | | ПРИ НАЛИЧИИ |ИНФОРМАЦИИ) | |
| | | | | | ИНФОРМАЦИИ) | | |
|---+----+-----+-------------+----------+-------------+------------+--------|
| | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------
Приложение 2 к положению
КАРТОЧКА УЧЕТА
информации, поступившей по "телефону доверия"
Регистрационный номер: Дата регистрации:
Абонент:
Содержание:
Кто принял:
Кому передано:
Дата передачи:
Кому поручено исполнение:
Резолюция:
Срок ответа:
Содержание ответа:
Отметка об исполнении:
Подпись исполнителя _____________ Ф. И. О. __________________
Дата __________
______________________________
