Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26.04.2016 № 66

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

У К А З

ГЛАВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений юридических лиц о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2016 № 11-РЗ «Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и реализации которых допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, на территории Карачаево-Черкесской Республики» и предоставлении земельных участков в аренду

(В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики

от 31.05.2016 № 77)

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2016 № 11-РЗ «Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и реализации которых допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, на территории Карачаево-Черкесской Республики»:

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Порядок рассмотрения заявлений юридических лиц о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2016 № 11-РЗ «Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и реализации которых допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, на территории Карачаево-Черкесской Республики» и предоставлении земельных участков в аренду согласно приложению.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности Главы Карачаево-Черкесской Республики

Р.Б. Темрезов

г.Черкесск

Дом Правительства

26 апреля 2016 года

№ 66

Приложение к Указу Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26.04.2016  № 66

П О Р Я Д О К

рассмотрения заявлений юридических лиц о соответствии объектов

социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных

инвестиционных проектов, для размещения которых допускается

предоставление земельных участков, находящихся в государственной

или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов,

критериям, установленным Законом Карачаево-Черкесской Республики

от 24.03.2016 № 11-РЗ «Об утверждении критериев, которым должны

соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового

назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и

реализации которых допускается предоставление земельных участков

в аренду без проведения торгов, на территории Карачаево-Черкесской

Республики» и предоставлении земельных участков в аренду

(В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики

от 31.05.2016 № 77)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие при рассмотрении заявлений и документов юридических лиц (далее - инициаторы проектов), обосновывающих соответствие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов (далее - проекты), для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки) в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2016 № 11-РЗ «Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и реализации которых допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, на территории Карачаево-Черкесской Республики» (далее - Закон № 11-РЗ) и о предоставлении земельных участков в аренду (далее - Порядок).

1.2. Решение о соответствии проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом № 11-РЗ и предоставлении земельных участков утверждается распоряжением Главы Карачаево-Черкесской Республики.

1.3. Предоставление земельных участков, в аренду юридическим лицам без проведения торгов, осуществляется исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики или органом местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в пределах их компетенции установленной статьями 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

 

2. Рассмотрение заявлений и документов юридических лиц,

обосновывающих соответствие проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков в аренду

без проведения торгов, критериям, установленным Законом № 11-РЗ

2.1. В целях принятия решения о соответствии проекта, для размещения которого допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом № 11-РЗ, инициатором проекта, в адрес Главы Карачаево-Черкесской Республики, представляются следующие документы:

2.1.1. Заявление об определении соответствия проекта, для размещения которого допускается предоставление земельного участка, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом № 11-РЗ и предоставлении земельного участка в аренду (согласно приложению к настоящему Порядку), с указанием полного наименования инициатора проекта, номеров телефона и факса (при наличии) инициатора проекта, ответственного исполнителя проекта, целей и сведений о территории, в границах которой планируется реализация проекта, адреса местонахождения земельного участка.

2.1.2. Оригинал или заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в отношении инициатора проекта, полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления.

2.1.3. Проект, включающий в себя необходимую документацию, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта (представляется в электронном виде и на бумажном носителе прошитый и заверенный печатью инициатора проекта (при наличии)) предусматривающий: (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 31.05.2016 № 77)

резюме проекта;

производственный план проекта, включающий обоснование инвестиционных затрат по проекту;

маркетинговый план проекта, подтверждающий объемы и цены на реализуемые товары (услуги);

организационный план проекта, включающий график реализации проекта и источники финансирования проекта по периодам реализации;

финансовый план проекта, включающий расчеты показателей финансовой, бюджетной для консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики и экономической эффективности реализации проекта;

обоснование положительных социальных эффектов, связанных с реализацией проекта, в том числе сведения об увеличении количества рабочих мест в муниципальном образовании, на территории которого будет осуществляться реализация проекта, с указанием количества вновь создаваемых рабочих мест (в случае необходимости определения соответствия критериям, установленным Законом № 11-РЗ);

сведения об увеличении ежегодных объемов поступлений налогов, зачисляемых в бюджет муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта (в случае необходимости определения соответствия критериям, установленным Законом № 11-РЗ);

сведения о территории, в границах которой планируется реализация проекта, а также обоснование предполагаемого размера земельного участка, необходимого для реализации проекта (при наличии, кадастровый паспорт земельного участка).

2.1.4. (Пункт исключен - Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 31.05.2016 № 77)

2.2. При поступлении в адрес Главы Карачаево-Черкесской Республики документов, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка, Глава Карачаево-Черкесской Республики дает соответствующее поручение о рассмотрении документов Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики поручает Министерству экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в срок не превышающий 5 рабочих дней провести проверку полученных документов.

2.4. В случае если:

инициатором проекта представлен неполный пакет документов,  предусмотренный пунктом 2.1. настоящего Порядка;

инициатор проекта находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в течении 2 рабочих дней со дня получения поручения, предусмотренного пунктом 2.3. настоящего Порядка, передает с сопроводительным письмом документы, представленные инициатором проекта, Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики.

Документы, представленные инициатором проекта, подлежат возврату инициатору проекта Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики с письменным обоснованием причины возврата в течение 1 рабочего дня со дня их получения из Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

2.5. Одновременно с поручением, предусмотренным пунктом 2.3. настоящего Порядка, Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики поручает рассмотреть представленные инициатором проекта документы:

органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, на который возложены координация и (или) регулирование деятельности в отрасли, в которой планируется реализация проекта (далее - отраслевой орган), для предоставления обоснованного заключения о целесообразности реализации проекта;

Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики в целях установления возможности предоставления в аренду, на указанной инициатором проекта территории земельного участка, для реализации проекта;

Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в целях установления факта соответствия  размещения объекта недвижимого имущества, в рамках реализации проекта, документам территориального планирования Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2.6. Отраслевой орган, не позднее 3 рабочих дней, со дня получения поручения указанного в пункте 2.5. настоящего Порядка рассматривает представленные инициатором проекта документы и представляет в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики заключение о целесообразности либо не целесообразности реализации проекта.

2.7. Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, в течение 2 рабочих дней, со дня получения заключения отраслевого органа, а так же по результатам проверки и анализа документов, представленных инициатором проекта в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, подготавливает и представляет в Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики заключение о соответствии либо не соответствии проекта критериям, установленным Законом № 11-РЗ.

2.8. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, не позднее 5 рабочих дней со дня получения поручения указанного в пункте 2.5. настоящего Порядка, устанавливает факт возможности размещения объекта недвижимого имущества, возводимого в рамках реализации проекта, в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики и подтверждает обоснованность размера предполагаемого к предоставлению земельного участка, необходимого для реализации проекта, в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования, застройки, землеустроительной, проектной документации и документами планировки территории о чем подготавливает соответствующее заключение и представляет его Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики.

2.9. Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, не позднее следующего рабочего дня, со дня получения поручения указанного в пункте 2.5. настоящего Порядка направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, на территории которого планируется реализация проекта, запрос на предмет:

определения возможности предоставления в аренду на указанной инициатором проекта территории земельного участка для реализации проекта;

получения сведений о земельном участке (земельных участках), на котором (ых) возможно реализовать проект.

Орган местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, на территории которого планируется реализация проекта, определяет возможность предоставления в аренду на указанной инициатором проекта территории земельного участка для реализации проекта и предоставляет запрашиваемые сведения в Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, не позднее 2 рабочих дней со дня получения запроса Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики.

2.10. На основании полученного заключения Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, заключения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, заключения отраслевого органа, ответа органа местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, на территории которого планируется реализация проекта, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, в срок не превышающий 3 рабочих дней, подготавливает итоговое заключение о соответствии (несоответствии) проекта, для размещения которого допускается предоставление земельного участка, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом № 11-РЗ.

Наличие отрицательных заключений Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и (или) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, и (или) заключения отраслевого органа и (или) ответа органа местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, на территории которого планируется реализация проекта является основанием для подготовки Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики итогового отрицательного заключения.

2.11. В случае если итоговое заключение является отрицательным, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, в течение 1 рабочего дня, со дня его подписания Министром имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики возвращает инициатору проекта представленные им документы с обоснованием причин возврата и приложением итогового отрицательного заключения, заключения отраслевого органа, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, ответа органа местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, на территории которого планируется реализация проекта.

 

3. Подготовка и согласование проекта распоряжения Главы Карачаево-Черкесской Республики о соответствии проекта для размещения

которого допускается предоставление земельных участков в аренду

без проведения торгов, критериям, установленным Законом № 11-РЗ

3.1. Положительное итоговое заключение Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики является основанием для разработки Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики проекта распоряжения Главы Карачаево-Черкесской Республики о соответствии проекта, для размещения которого допускается предоставление земельного участка, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом № 11-РЗ. Срок разработки проекта распоряжения Главы Карачаево-Черкесской Республики составляет не более 2 рабочих дней со дня подписания итогового положительного заключения Министром имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики.

3.2. Распоряжение Главы Карачаево-Черкесской Республики должно содержать:

решение о соответствии объекта (проекта) критериям, установленным Законом № 11-РЗ;

решение о предоставлении юридическому лицу земельного участка (земельных участков) в аренду без проведения торгов;

поручение исполнительному органу государственной власти Карачаево-Черкесской Республики или органу местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, в пределах их компетенции установленной статьями 10-11 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - заключить договор аренды с инициатором проекта.

3.3. Распоряжение Главы Карачаево-Черкесской Республики, указанное в пункте 3.2. настоящего Порядка, направляется Управлением документационного обеспечения Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики инициатору проекта и исполнительному органу государственной власти Карачаево-Черкесской Республики или органу местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, в пределах их компетенции установленной статьями 10-11 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не позднее 3 рабочих дней со дня вступления его в силу.

		Приложение к Порядку
	Главе Карачаево-Черкесской Республики

З А Я В Л Е Н И Е

о рассмотрении соответствия объектов социально-культурного

и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных

проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на

которые не разграничена в аренду без проведения торгов, критериям,

установленным Законом Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2016 № 11-РЗ «Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и реализации

которых допускается предоставление земельных участков в аренду

без проведения торгов, на территории Карачаево-Черкесской Республики»

и предоставлении земельного участка в аренду

1.	Полное наименование проекта
2.	Вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД»
3.	Цель проекта
4.	Место реализации проекта - муниципальное образование в Карачаево-Черкесской Республике
5.	Полное наименование юридического лица - инициатор проекта, номер телефона и факса (при наличии) инициатора проекта; ответственный исполнитель проекта
6.	Информация о текущем статусе инициатора проекта	6.1.	Существующее юридическое лицо (срок деятельности, лет)
		6.2.	Вновь созданное для целей реализации проекта юридическое лицо (срок деятельности, лет)
7.	Результаты финансово-хозяйственной деятельности	7.1.	Объем выполненных работ, услуг (млн.рублей)
		7.2.	Индекс физического объема производства (процентов к предыдущему году)
		7.3.	Среднесписочная численность работающих за год (человек)
8.	Объем инвестиций по проекту в базовых ценах	8.1.	Всего, в том числе (млн. рублей)
9.	Источники инвестиций по проекту	9.1.	Объем заемных средств, всего (млн. рублей)
		9.2.	Доля заемных средств в общем объеме инвестиций по проекту (процентов)
		9.3.	Объем собственных средств инициатора проекта (млн.рублей)
		9.4.	Доля собственных средств инициатора проекта в общем объеме инвестиций по проекту (процентов)
10.	Срок реализации проекта	10.1.	Начало реализации проекта (год)
		10.2.	Планируемый год ввода в эксплуатацию объекта(ов) проекта
		10.3.	Планируемый год выхода на проектную мощность
		10.4.	Период реализации проекта (число лет с начала реализации проекта до ввода в эксплуатацию)
11.	Срок окупаемости проекта	11.1.	Планируемый год окупаемости проекта
		11.2.	Период окупаемости проекта (число лет с начала реализации проекта до года окупаемости)
12.	Характеристика земельного участка (кадастровый номер земельного участка, площади, иные сведения). Адресные ориентиры земельного участка, на котором предполагается реализация проекта

Дата   _______________________     _________________  _______________

                   (должность руководителя)                              (ФИО)                                (подпись)