Распоряжение Главы Карачаево-Черкесской Республики от 03.02.2000 № 4-р

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

               ГЛАВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


О     чрезвычайных     мерах     по
улучшению    платежей  и  снабжения
электрической энергией потребителей
Карачаево-Черкесской     Республики


  (В редакции Распоряжения Главы Карачаево-Черкесской Республики
                     от 18.04.2000 г. N 15-р)

    В объединенной   энергетической   системе   Северного   Кавказа
сложилась   чрезвычайно   сложная  ситуация.  Из-за  неплатежей  за
потребленную электроэнергию и недостатка средств  для  расчетов  за
топливо,   поставки   газа   сокращены   против   прошлых  лет  для
Ставропольской ГРЭС на 15%  и  Невинномысской  ГРЭС  на 10%, угроза
дальнейшего сокращения подачи газа сохраняется.
    Обстановка усугубляется   еще   и   тем,   что    задолженность
потребителей   республики   за   использованную  электроэнергию  за
истекший год возросла на 17% по сравнению с 1998 годом и составляет
на 01.01.2000 196296,6 тыс. рублей, в том числе:

       Промышленность                 54572,5 тыс. руб.
       Сельское хозяйство             52167,3 тыс. руб.
       Перепродавцы                   23965,0 тыс. руб.
       Непромышленные потребители     17070,0 тыс. руб.
       Местный бюджет                  5722,3 тыс. руб.
       Федеральный бюджет             24357,3 тыс. руб.
       Население                      18442,2 тыс. руб.

    Среди муниципальных  образований допустили рост задолженности в
текущем году абоненты:  Зеленчукской на 45,5,  г.  Усть-Джегута  на
36,0,  г.  Карачаевска  на  80,7,  Адыге-Хабльского района на 27,7,
Прикубанского района на 42,8,  Усть-Джегутинского района  на  32,4,
Зеленчукского района на 62,1,  Урупского района на 43,9, Хабезского
района на 30,6,  Карачаевского района  на  33,4,  Малокарачаевского
района   на   15,3,  увеличилась  задолженность  Усть-Джегутинского
группового   водопровода    на    15,9,    Хабезского    управления
сельхозводопроводов   на   27,3,  промзоны  г.  Черкесска  на  12,5
процента.
    За 12   месяцев   1999   года   ОАО  "Карачаево-Черкесскэнерго"
отпустило электрической энергии потребителям на  сумму  264,6  млн.
рублей,  получило 236,1 млн. рублей или 89,2 процента и только 17,8
процента  оплачено  денежными  средствами,  что  недостаточно   для
расчетов  за  покупную  электроэнергию  и  выплаты заработной платы
работникам АО "Карачаево-Черкесскэнерго".
    Ежемесячно практически        все        города,        районы,
предприятия-перепродавцы,  а также крупные промышленные потребители
заслушиваются   в   Правительстве   КЧР  о  состоянии  расчетов  за
электрическую   энергию,    разрабатываются    графики    погашения
задолженности,  намечаются  меры  по  обеспечению платежей,  однако
принимаемые  меры  положительных  результатов  не   дают,   графики
платежей за электрическую энергию не выполняются.
    Задолженность ОАО   "Карачаево-Черкесскэнерго"   за    покупную
электроэнергию   составляет   на  01.01.2000  163753  тыс.  рублей,
абонентную плату - 18736 тыс. рублей.
    На сегодняшний   день   задание   по   оплате  сальдо-перетоков
денежными средствами составляет 34 процента от суммы  причитающейся
к  оплате и 84 процента по абонплате,  в то же время по итогам 1999
года сбор денежных средств с потребителей составляет 13  процентов.
Низкий  уровень  оплаты,  а также сбора денежных средств ставит под
угрозу стабильность обеспечения республики электроэнергией в  связи
с  тем,  что  поставка  электроэнергии   в 2000  году предусмотрена
пропорционально уровню общей оплаты и оплаты денежными  средствами;
в результате низкая оплата влечет глубокие ограничения поставляемой
электроэнергии и массовые отключения потребителей.
    В результате безответственности потребителей республики,  в том
числе  потребителей,  финансируемых  из  федерального  и   местного
бюджетов,   низкой   требовательности  руководителей  администраций
районов   и   органов   местного    самоуправления,   руководителей
энергоснабжающих   организаций  в  части  обеспечения  платежей  за
потребляемые  энергоресурсы  в  республике   создана   чрезвычайная
ситуация со снабжением абонентов электрической энергией, следствием
которой  являются  массовые  вынужденные  отключения  хозяйствующих
субъектов,  в  том  числе  платежеспособных,  и населения,  создана
реальная угроза потери управляемости энергосистемы.
    Многие учреждения  и  организации,  финансируемые  из  бюджетов
различных  уровней  крайне  плохо  рассчитываются   за   полученную
электрическую  энергию,  не  погашают  просроченную  задолженность,
главы администраций городов  и  районов  республики  не  достаточно
контролируют положение дел с платежами за электрическую энергию.
    В целях наведения должного порядка с  оплатой  за  потребленную
электрическую   энергию,  обеспечения  устойчивого  энергоснабжения
хозяйственного комплекса и населения республики:
    1. Сложившуюся ситуацию с оплатой за потребленную электрическую
энергию   признать    неудовлетворительной    и    необеспечивающей
гарантированное  снабжение  хозяйственного  комплекса  и  населения
республики электрической  энергией,  наносящей  непоправимый  ущерб
экономике  республики  и  создающей  рост  общественно-политической
напряженности.
    2. Госкомитету по промышленности,  транспорту, связи, топливу и
энергетике,  главам администраций  городов  и  районов  республики,
Министерству   экономики   (Эркенову)   и   Министерству   финансов
(Погореловой)   с   участием    предприятий-перепродавцов,   других
предприятий  и  организаций  -  потребителей  электрической энергии
включая потребителей, финансируемых из бюджетов различных уровней:
    2.1. Принять   конкретные  меры  по  обеспечению  стопроцентной
оплаты  текущего  потребления  электроэнергии,  в  том   числе   60
процентов - денежными средствами.
    2.2. Обеспечить до 1 марта 2000  года  не  менее  50  процентов
погашения   общей   задолженности   за  потребленную  электрическую
энергию,  остальную часть задолженности погасить  до  1  июля  2000
года,   при  этом  50  процентов  погашения  осуществить  денежными
средствами  с  учетом  графиков  погашения  задолженности,  которые
должны   стать   неотъемлемой   частью  договора  на  куплю-продажу
электрической  энергии  между  ОАО   "Карачаево-Черкесскэнерго"   и
потребителями.
    2.3. Разработать и представить на утверждение  в  Правительство
Карачаево-Черкесской Республики  лимиты  потребления электроэнергии
предприятиями, финансируемыми из бюджетов всех уровней до 5 февраля
2000 года.
    3. (Пункт  отменен  -  Распоряжение  Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 18.04.2000 г. N 15-р)
    4. Руководителям предприятий и  организаций,  финансируемых  из
федерального бюджета, разработать и утвердить в федеральных органах
государственной  власти  лимиты  на  потребление  и  финансирование
электрической  энергии,  а  также  выделение  средств  на погашение
существующей задолженности.
    5. Управлению Федерального казначейства РФ по КЧР:
    производить в   течении   финансового   года   учет   договоров
электроснабжения,    подлежащих    исполнению   за   счет   средств
Федерального бюджета по кодам экономической классификации  расходов
учреждений, финансируемых из средств Федерального бюджета;
    представлять в Правительство КЧР данные об исполнении договоров
электроснабжения   по   коду   "110730"   -   оплата   потребленной
электрической энергии.
    6. Правительству  КЧР  производить  анализ  статей  расходов по
оплате  электрической  энергии  учреждениями,   финансируемыми   из
средств Федерального бюджета,  и в случае недофинансирования данных
статей  или  неоплаты   за   потребленную   электрическую   энергию
обращаться  в  соответствующие  министерства и ведомства Российской
Федерации.
    7. Главам  администраций  городов  и районов,  Государственному
комитету  КЧР  по  промышленности,  транспорту,  связи,  топливу  и
энергетике  ежемесячно  на  основании данных о месячном потреблении
электроэнергии   ОАО   "Карачаево-Черкесскэнерго"  утверждать   для
предприятий-перепродавцов   и других  крупных потребителей плановые
задания  по  оплате  покупной  электрической   энергии,   погашению
задолженности,  в том числе денежными средствами,  согласно пунктам
2.1 и 2.2 настоящего распоряжения.
    8. (Пункт  отменен  -  Распоряжение  Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 18.04.2000 г. N 15-р)
    9. Региональной  энергетической  комиссии  КЧР  в десятидневный
срок:
    привести в   соответствие   с   постановлениями   Правительства
Российской Федерации от 05.07.99 N 781 и от 17.06.98 N 608 перечень
неотключаемых  стратегических  организаций,  пересмотреть в сторону
уменьшения аварийную бронь предприятий и организаций;
    рассмотреть и утвердить по согласованию с главами администраций
городов   и   районов    регулировочные    мероприятия    по    ОАО
"Карачаево-Черкесскэнерго" в разрезе городов и районов республики с
учетом отключения в первую очередь злостных неплательщиков.
    10. Правительству  КЧР  в  месячный срок представить в Народное
Собрание  КЧР  проект  закона  Карачаево-Черкесской  Республики   о
поставках    электрической    энергии   и   порядке   расчетов   за
использованную электроэнергию потребителей республики,  в том числе
населения.
    11. Агентству        Северо-Кавказского        межрегионального
территориального   органа   ФСДН   РФ   в   КЧР  по  обращению  ОАО
"Карачаево-Черкесскэнерго" в связи с неплатежами  за  электрическую
энергию   предприятиями-перепродавцами   и  другими  хозяйствующими
субъектами  применять  процедуру  банкротства  в   соответствии   с
действующим законодательством.
    12. ОАО  "Карачаево-Черкесскэнерго"  незамедлительно   привести
объемы  текущего  энергоснабжения  потребителей  независимо от форм
собственности и ведомственной подчиненности  в  соответствие  с  их
фактической платежеспособностью.
    13. ОАО "Карачаево-Черкесскэнерго" и предприятиям-перепродавцам
электрической    энергии    отпуск    электроэнергии   потребителям
производить только при 100-процентной оплате текущего  потребления,
в том числе денежными средствами не менее 60 процентов, и погашении
задолженности в соответствии  с  графиками,  согласованными  с  ОАО
"Карачаево-Черкесскэнерго".
    14. Министерству  сельского  хозяйства  и  продовольствия   КЧР
совместно   с   руководителями   сельскохозяйственных   предприятий
республики   обеспечить    100-процентную       оплату     текущего
электропотребления,  в том числе 50 процентов денежными средствами,
и согласовать с ОАО  "Карачаево-Черкесскэнерго"  графики  погашения
сложившейся задолженности.
    15. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на Председателя Правительства КЧР Нещадимова В.И.
    16. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


Глава Карачаево-Черкесской
Республики                                             В.М. Семенов


г. Черкесск
Дом Правительства
3 февраля 2000 года
     N 4-р