Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.1999 № 11

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                          П Р Е З И Д И У М

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


23.01.1999                   г. Черкесск                          N 11


О работе Министерства по архитектуре,
строительству  и дорожному  хозяйству
за 1998 год и  задачах  по  улучшению
работы строительного комплекса.

        
     Заслушав и обсудив отчет Министра по архитектуре, строительству и
дорожному  хозяйству Ивашины В.С.  о работе министерства за 1998 год и
задачах  по  улучшению  работы  строительного   комплекса,   Президиум
Правительства  Карачаево-Черкесской Республики отмечает,  что Минстрой
КЧР  проводит   определенную   работу   по   управлению   строительным
комплексом, коммунальным и дорожным хозяйствами республики.
     В 1998 году по республике введено 170,2 тыс.  кв.  метров  жилья,
что составляет 105 процентов от задания Правительства КЧР. Из них 23,2
тыс. кв. метров в общественном секторе и 147 тыс. кв. метров построено
индивидуальными  застройщиками,  темп  роста  в сравнении с предыдущим
1997 годом составил 116 процентов.
     Выше уровня  1997  года  произведено  цемента  - 102 процента,  в
абсолютной величине 1197  тыс.  тонн,  стеновые  материалы  -  на  103
процента.
     Введено в эксплуатацию 175,8 км газопроводов,  в том числе  138,2
км  на  селе,  газифицировано  3977  квартир,  подан  газ 6 населенным
пунктам,  введены 8,4 км водопроводов,  школы в а.  Абазакт Хабезского
района   и   в   а.  Джингирик  Карачаевского  района  на  192  места,
дом-интернат в г. Черкесске и другие.
     За отчетный    период   управлением   "Карачаево-Черкесскавтодор"
освоено 46873 тыс.  рублей,  отремонтировано автодорог на сумму  21748
тыс.  рублей,  поверхностная  обработка произведена 204 км,  завершено
строительство моста через р.  Малый Зеленчук,  с. Зеюко, а. Кош-Хабль,
устройство ограждений - 8461 п. м. и другие работы.
     Приоритетное значение в работе  Минстроя  КЧР  уделяется  реформе
жилищно-коммунального  хозяйства.  Общий  объем  выполненных  работ  и
оказания услуг в ЖКХ за 1998 год составил 228,8 тыс.  рублей  или  113
процентов  к уровню 1997 года.  Выполнены основные задания по развитию
жилищно-коммунальных   услуг   -   это   тепло   и   электроснабжение,
водоснабжение    и    водоотведение,   содержание   жилищного   фонда,
благоустройство и санитарная  уборка  городов  и  районов,  ритуальное
обслуживание и другие.
     На капитальный и текущий ремонт  жилищного  фонда  освоено  23933
тыс.  рублей,  а  на  благоустройство  городов  и районов - 15667 тыс.
рублей.
     Вместе с тем в работе Министерства по архитектуре,  строительству
и дорожному хозяйству имеются и существенные недостатки.
     Анализ работы  строительного  комплекса  за  1998  год достаточно
наглядно показывает,  что положение  дел  в  строительстве  продолжает
оставаться  сложным.  Неплатежи  за  выполненные строительно-монтажные
работы резко ухудшают финансовое положение отрасли.
     Растет задолженность  по  заработной  плате  рабочим  и служащим.
Задолженность за выполненные работы составила более  40  млн.  рублей,
заработной  платы  не  выплачено  работникам строительной отрасли 10,2
млн. рублей.
     В 1998  году Минстроем республики не в полной мере осуществлялась
работа по выводу из кризиса  предприятий  промышленности  строительных
материалов КЧР, вследствие чего ниже уровня прошлого года произведено:
железобетонных  изделий,  гипса,   извести   строительной   и   других
материалов.
     Слабо идет   работа   по   реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства  КЧР  в  части  снижения  себестоимости  коммунальных  услуг
ремонта и реконструкции производственных мощностей отрасли,  внедрения
приборов учета и ресурсосберегающих технологий.
     Ряд практических мер,  предусмотренных Программой  реформирования
ЖКХ,  не  выполнены  и  ждут  своей  реализации.  Не  удалось ввести в
квартирную   плату   составляющие   за   найм,   капитальный   ремонт,
дифференцировать  оплату  жилищно-коммунальных  услуг в зависимости от
качества  и  местоположения  жилья,  определить  меры  воздействия  на
граждан  за  уклонение  от  квартирной  платы,  добиться  оплаты сверх
нормативного и второго жилья,  внедрить договорные отношения  на  всех
уровнях    предоставления    услуг   населению,   добиться   адресного
предоставления нуждающимся льгот и субсидий.
     Недостаточно активно Минстроем КЧР осуществляется помощь дорожной
отрасли республики в части сбора денежных  средств  в  территориальный
дорожный  фонд,  взимаемых  с  пользователей автодорог,  от наполнения
которого   во   многом   зависит   функционирование   дорожной    сети
Карачаево-Черкесской Республики.
     Не отработана система контроля исполнения документов  вышестоящих
органов.
     В целях повышения  эффективности  работы  министерства  Президиум
Правительства Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
        
     1. Отчет о работе Министерства КЧР по архитектуре,  строительству
и дорожному хозяйству в 1998 году принять к сведению.
     2. Министерству   по   архитектуре,   строительству  и  дорожному
хозяйству  (Ивашине)  совместно  с  главами  администраций  городов  и
районов  республики  принять  все  необходимые  меры  по  безусловному
выполнению в 1999 году постановления Президиума Правительства  КЧР  от
28.12.96  N  305  "Об  основных направлениях республиканской программы
"Жилище" на 1996-2000 годы по КЧР" в части ввода жилья, обеспечив рост
темпов ввода не менее 10 процентов от достигнутого в 1998 году.
     3. Обязать  Министерство  КЧР  по  архитектуре,  строительству  и
дорожному хозяйству:
     3.1. Рассмотреть  положение  дел  на  предприятиях   строительной
индустрии  и  с руководителями предприятий,  организаций,  заводов ЖБИ
принять меры по финансовому оздоровлению этих предприятий и увеличению
производства    строительных    материалов.    Энергичней    развивать
маркетинговую службу промстройиндустрии.
     З.2. При формировании объемов строительно-монтажных работ на 1999
год учитывать производственные мощности строительных организаций  всех
форм   собственности,  обеспечив  их  загрузку,  погашение  долгов  за
выполненные строительно-монтажные работы, выплату заработной платы.
     3.3. Усилить   архитектурную  службу  республики.  Разработать  и
представить для  принятия  законодательные  и  нормативные  документы,
обеспечивающие  улучшение архитектурного облика городов,  сел,  аулов,
станиц.
     При застройке  новых  микрорайонов  населенных пунктов республики
инженерная инфраструктура должна создаваться опережающими темпами.
     3.4. Установить  строгий контроль за своевременным и практическим
исполнением постановлений и документов вышестоящих органов, повышением
исполнительской дисциплины работников министерства.
     4. Минстрою КЧР (Ивашине)  ,  департаменту  жилищно-коммунального
хозяйства     (Иванову)     усилить     работу    по    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства КЧР в части установки приборов  учета,
снижения  себестоимости коммунальных услуг,  снижения задолженности по
платежам за услуги,  добиться уменьшения задолженности  по  заработной
плате.
     5. Министерству  по  архитектуре,   строительству   и   дорожному
хозяйству   (Ивашине)   совместно   с   "Карачаево-Черкесскавтодором",
Госналогинспекцией по КЧР активизировать работу  по  сбору  налога  за
пользование автодорогами в территориальный и федеральный фонды.
     6. Министерству экономики КЧР (Шурдумову), Минстрою КЧР (Ивашине)
изучить и внести предложение по реструктуризации долгов за выполненные
строительно-монтажные работы,  определить список объектов,  подлежащих
консервации.  Внести  предложение  для  включения  в  бюджет 1999 года
инвестиций по стройкам социально важных объектов республики.
     7. Министерству   по   архитектуре,   строительству  и  дорожному
хозяйству  представить  информацию  о   ходе   выполнения   настоящего
постановления в Правительство КЧР к 01.08.99 и 01.01.2000 года.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства КЧР Ширяева М.В.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                              А.Г. Озов