Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2000 № 170

 



                      РОССИЙСКАЯ    ФЕДЕРАЦИЯ
          ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.10.2000                  г. Черкесск                       N 170

Об исполнении бюджета
Карачаево-Черкесской Республики
за 9 месяцев 2000 года


    Заслушав и обсудив информацию исполняющей обязанности  Министра
финансов  КЧР  Такушиновой  Т.Б.,  Правительство КЧР отмечает,  что
бюджет республики за 9 месяцев 2000 года  исполнен  по  доходам  на
104,3 процента, по расходам на 96 процентов, из них республиканский
бюджет исполнен на 104,7 процента по доходам и 95,3 процента  -  по
расходам,   и   оценивает   ситуацию   по  исполнению  бюджета  как
удовлетворительную.
    Собственные доходы   бюджета   Карачаево-Черкесской  Республики
поступили в сумме 322291 тыс. рублей, что составило 98,3 процента к
назначениям  9  месяцев  2000 года.  Исполнение собственных доходов
республиканского бюджета составило 89,8 процента.
    Из всех  территориальных  бюджетов  план собственных доходов не
выполнен  лишь  в  г. Черкесске,   Карачаевском,   Адыге-Хабльском
районах.
    Неисполнение  собственных  доходов  г. Черкесском   объясняется
увеличением плана доходной части бюджета на 2000 год администрацией
г. Черкесска   (за   9   месяцев  -  на   18720  тыс. рублей).    В
Адыге-Хабльском  районе  - самый низкий уровень исполнения плана по
собственным доходам - 89,8 процента,  за  9  месяцев  был  проведен
только  один  расчет  по  целевому финансированию на сумму 140 тыс.
рублей,  в Карачаевском  районе  проведение  расчетов  по  целевому
финансированию вообще не практикуется.
    Среди основных  видов  налоговых  доходов  наибольший   уровень
исполнения достигнут по подоходному налогу - 128,1 процента, налогу
с продаж-127,6 процента, местным налогам и сборам - 144,4 процента.
 План поступления неналоговых доходов выполнен на 224,6 процента.
    Следует отметить,  что несмотря  на  отсутствие  взаимозачетов,
носящих неденежный характер,  сумма поступивших собственных доходов
в бюджет республики составила 180,2 процента к денежному исполнению
за 9 месяцев 1999 года.
    Недоимка на 01.10.2000 увеличилась на 30,4 млн. рублей  или  на
119,4  процента  по сравнению с недоимкой на 01.01.2000 и составила
186,7 млн. рублей. Наибольший рост недоимки с начала года произошел
в  г. Черкесске  - на  29,9  млн.  рублей  или на 146 процентов,  в
Адыге-Хабльском районе - на 1,6 млн.  рублей или на 154,5 процента.
Следует  отметить  существенное  снижение  недоимки  в Прикубанском
районе - на 6,2 млн.  рублей или на 58 процентов и в г. Карачаевске
- на 4,1 млн. рублей или на 56,5 процента.
    Трансферт из Федерального фонда финансовой поддержки  субъектов
Российской  Федерации  поступил  в  сумме 477935 тыс.  рублей,  что
составило 109,1 процента к плану,  из них средства  в  сумме  45096
тыс. рублей,   причитающиеся   Карачаево-Черкесской  Республике  по
пересчету трансферта из  Федерального  фонда  финансовой  поддержки
субъектов  Российской  Федерации  за 1999 год,  были зачтены в счет
погашения задолженности по бюджетным ссудам, полученным на покрытие
временных кассовых разрывов,  образовавшихся при исполнении бюджета
Карачаево-Черкесской Республики,  в том числе по ссудам, полученным
до  01.01.2000 - 20096 тыс. рублей,  по  ссудам,  полученным в 2000
году - 25000 тыс. рублей.
    Дополнительно бюджету  республики  были  выделены  средства  из
Фонда регионального развития  в  сумме  23000 тыс. рублей,  которые
направлены   Управлением   федерального  казначейства  Министерства
финансов РФ по КЧР на финансирование программ развития регионов.
    В соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации от 13.03.2000 N 222 из федерального бюджета были переданы
по взаимным расчетам средства на сумму 15658 тыс. рублей. Указанные
средства  в  соответствии  с  целевым  назначением  направлены   на
финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных
в ведение органов местного самоуправления.
    Финансирование расходов    получателями    бюджетных    средств
осуществлялось по мере поступления доходов.
    Расходная часть   бюджета  республики  профинансирована  на  96
процентов и составила 821046 тыс. рублей, в том числе  по народному
хозяйству - 194846 тыс. рублей  или 98 процентов уточненного плана;
образованию - 213683 тыс. рублей или 99,8 процента, здравоохранению
-  147794  тыс. рублей  или  97,8 процента,   культуре - 18699 тыс.
рублей  или  98,8  процента.  На  выплату  государственных  пособий
гражданам,  имеющим  детей,  было направлено 72071 тыс. рублей  или
94,9 процента бюджетных назначений.
    Республиканский бюджет  исполнен  по  расходам  в  сумме 603036
тыс. рублей или 95,3 процента уточненного плана.
    На финансирование  социально  значимых  статей  расходной части
бюджета было направлено 423876 тыс. рублей или 51,6  процента общих
расходов   республики.   Основные   усилия   были   направлены   на
своевременную  выплату  текущей  заработной   платы   и   погашение
задолженности по ней. В результате этого по состоянию на 01.10.2000
задолженность по заработной плате в целом по  республике  составила
7691 тыс. рублей  или  0,2  месяца;  по  республиканским  бюджетным
учреждениям задолженности по заработной плате нет.
    По-прежнему сложной     остается     ситуация     с    выплатой
государственных  пособий  гражданам,  имеющим  детей.   Принимаемые
Правительством  меры  позволили обеспечить своевременное и в полном
объеме финансирование текущих выплат по детским  пособиям.  Однако,
погашение задолженности по ним за предыдущие годы остается основной
проблемой, несмотря на ее существенное снижение в течение отчетного
периода  (с  75060  тыс. рублей  или 10,5 месяца на начало текущего
года  до  54852  тыс. рублей  или  7,7  месяца  по   состоянию   на
01.10.2000).
    Дотации из   республиканского   Фонда   финансовой    поддержки
территорий   и  муниципальных  образований  перечислялись  по  мере
фактического  поступления  собственных  доходов  и  трансферта   из
Федерального   фонда   финансовой  поддержки  субъектов  Российской
Федерации.
    Из вышеуказанного   фонда  территориям  республики  перечислено
252770 тыс. рублей, что  составило  99,5  процента  плановых  сумм,
утвержденных     Законом    КЧР    "О    республиканском    бюджете
Карачаево-Черкесской Республики на 2000 год".
    По-прежнему некоторыми   территориями  игнорируется  требование
Правительства КЧР о направлении 40 процентов собственных доходов на
выплату  заработной  платы.  Так,  по  состоянию  на  01.10.2000 на
выплату заработной платы с начислениями направлено в г. Карачаевске
-    9,8   процента,   Адыге-Хабльском   районе -  19,2   процента,
Малокарачаевском районе - 24 процента.
    Превышение доходов  консолидированного  бюджета  республики над
расходами  по  итогам  9  месяцев  текущего  года  составило  21496
тыс. рублей.

Правительство Карачаево-Черкесской  Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
    1. Информацию   об   исполнении   бюджета  Карачаево-Черкесской
Республики за 9 месяцев 2000 года принять к сведению.
    2. Министерству финансов КЧР (Такушиновой):
    2.1. Обеспечить ежемесячное    перечисление      муниципальному
образованию    г. Карачаевска    и    государственным      районным
администрациям средств республиканского Фонда финансовой  поддержки
территорий   и   муниципальных   образований   в   соответствии   с
утвержденными объемами дотаций.
    2.2. Принять  дополнительные меры по погашению задолженности по
государственным пособиям  граждан,  имеющим  детей,  за  предыдущие
годы.
    3. Управлению Министерства Российской Федерации  по  налогам  и
сборам по КЧР (Ренсковой) до конца года:
    3.1. Принять меры по сокращению суммы недоимки  по  платежам  в
бюджет республики.
    3.2. Обеспечить соблюдение нормативов отчислений по  налогу  на
прибыль и налогу на имущество предприятий в республиканский бюджет.
    4. Главам администраций городов и районов обеспечить:
    4.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств.
    4.2. В  срок  до  1  декабря  текущего  года  принятие  решений
муниципальными  органами  местного  самоуправления  о  введении с 1
января 2001 года муниципального налога на  прибыль  со  ставкой  не
выше 5 процентов.
    4.3. Направление не менее 40 процентов собственных  доходов  на
выплату  заработной  платы  и неукоснительное исполнение указанного
условия по итогам исполнения бюджета за текущий год.
    5. Главам  администраций  Адыге-Хабльского  района (Карданову),
Карачаевского района (Катчиеву) принять меры по выполнению доходной
части бюджета за 2000 год.
    6. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на Председателя Правительства КЧР Нещадимова В.И.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                      В.И. Нещадимов