Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.12.1999 № 98

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


20.12.99                     г. Черкесск                          N 98

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 22.11.2000 г. N 185

Об утверждении Положения о Государственном
комитете КЧР по торговле и услугам.

      В соответствии с Указом Главы КЧР от 18 октября 1999 года  N  18
"О   структуре   органов  исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить   Положение  о  Государственном  комитете  КЧР   по
торговле услугам согласно приложению.
      2. Постановление Совета Министров  КЧР  от  24.02.95  N  16  "Об
утверждении  Положения  о  Государственном  комитете КЧР по торговле и
услугам" считать утратившим силу.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                         В.И. Нещадимов


                                            Приложение к постановлению
                                            Правительства КЧР
                                            от 20.12.99 N 98

                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о Государственном комитете Карачаево-Черкесской
                  Республики по торговле и услугам

      1. Общие положения.
      1.1. Государственный комитет Карачаево-Черкесской Республики  по
торговле   и   услугам  образован  Указом  Главы  Карачаево-Черкесской
Республики от 18.10.99 N 18 "О структуре органов исполнительной власти
Карачаево-Черкесской    Республики"    и    является   правопреемником
Министерства КЧР по торговле и услугам.
      1.2. Госкомитет КЧР  по  торговле  и  услугам  является  органом
исполнительной  власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим
государственную политику в сфере  торговли,  общественного  питания  и
бытовых услуг, направленную на удовлетворение потребностей населения в
товарах   народного   потребления,   торговых   и   бытовых   услугах,
организацию   торгового  и  бытового  обслуживания  в  соответствии  с
современными требованиями, формирование рыночных отношений и  развитие
рыночной инфраструктуры в отрасли, защиту интересов покупателей.
      1.3. Госкомитет КЧР по торговле и услугам в  своей  деятельности
руководствуется     законодательством     Российской    Федерации    и
Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Положением.
      1.4. Государственный   комитет  КЧР  по   торговле   и   услугам
осуществляет   свою   деятельность   во   взаимодействии   с   другими
республиканскими органами исполнительной власти.
      1.5. Государственный комитет КЧР по торговле и услугам  обладает
правами   юридического   лица,   имеет  печать  с  изображением  герба
Карачаево-Черкесской Республики и  со  своим  наименованием,  счет  по
поручениям в банке, бланки и штампы.
Финансируется  за  счет  средств  республиканского  бюджета  и   иных,
разрешенных внебюджетных источников.

                         2. Основные задачи.

      2.1. Формирование и реализация социально-экономической  политики
Карачаево-Черкесской Республики в области развития и функционирования
предприятий торговли, общественного питания  и  бытового  обслуживания
населения  всех  форм  собственности  на основе использования рыночных
механизмов хозяйствования.
      2.2. Оценка и прогнозирование развития  потребительского  рынка,
его   инфраструктуры,  разработка  республиканских  программ  развития
отрасли.
      2.3. Воздействие на товарное насыщение  потребительского  рынка,
производство,  ассортимент  и качество товаров народного потребления с
учетом спроса населения, региональных особенностей.
      2.4. Содействие развитию конкуренции,  созданию  равных  условий
деятельности  для  всех  хозяйствующих  субъектов  в  сфере  торговли,
общественного питания  и  бытового  обслуживания,  поддержка  структур
различных форм собственности, малого предпринимательства.
      2.5. Разработка    нормативно-правовой   базы   функционирования
предприятий потребительского рынка и услуг республики.
      2.6. Оказание методической, консультационной  и  организационной
помощи   предприятиям   торговли,  общественного  питания  и  бытового
обслуживания   различных   форм   собственности,   органам    местного
самоуправления  и  администрациям  районов  по вопросам, относящимся к
компетенции  комитета  по  применению  норм  и  правил,   регулирующих
торговую  деятельность  юридических  и  физических  лиц  на территории
республики.

                          3. Основные функции.

Для выполнения указанных задач Госкомитет КЧР по  торговле  и  услугам
выполняет следующие функции:
      3.1. Участвует    в    разработке   и   осуществлении   программ
социально-экономического развития республики, инвестиционных программ.
      3.2. Участвует  в  разработке  нормативных  актов,  регулирующих
деятельность структур торговли, общественного питания и бытовых услуг.
      3.3. Анализирует состояние  торговли,  общественного  питания  и
бытовых  услуг  населению  и  разрабатывает  прогнозы  их  развития на
текущий и перспективный периоды.
      3.4. Принимает     во     взаимодействии    с    министерствами,
государственными   комитетами,   органами  местного  самоуправления  и
администрациями  районов,  торговыми  организациями  и   предприятиями
независимо  от  форм собственности и ведомственной принадлежности меры
по стабилизации торговли, насыщению потребительского  рынка  товарами,
оказанию  помощи  организациям  и  предприятиям в закупках недостающей
продукции.
      3.5. Подготавливает   предложения  по  введению  постоянных  или
временных  налоговых  или  иных льгот для предприятий потребительского
рынка, выделенных в числе приоритетных.
      3.6. Организует работу по созданию системы сертификации торговых
и бытовых услуг и услуг общественного питания и руководит ею.
      3.7. Создает   условия   для   развития   и   поддержки   малого
предпринимательства,   развития   конкуренции   в  предпринимательской
деятельности, стимулирования инвестиций в торговле.
      3.8. Организует и  участвует  в  проверках  жалоб,  заявлений  и
предложений граждан по вопросам деятельности потребительского рынка.
      3.9. Содействует проведению и принимает  участие  в  организации
республиканских  и  региональных  ярмарок  по  оптовой продаже товаров
народного  потребления,  совместно  с  заинтересованными   ведомствами
определяет порядок и условия их проведения.
      3.10. Способствует     развитию      торгово-экономического    и
научно-технического  сотрудничества  с  другими  регионами,  изучает и
обобщает их опыт организации торговли, общественного питания и бытовых
услуг.
      3.11. Анализирует состояние цен и  ценообразования  на  основные
товары  народного  потребления в республике и других регионах и вносит
предложения в Правительство для принятия экономических мер воздействия
по стабилизации ценовой политики.
      3.12  Взаимодействует  с   органами   местного   самоуправления,
администрациями  районов республики в рассмотрении проектов размещения
объектов   торговой   сети,   бытового   обслуживания,   заказов    на
строительство  и реконструкцию с целью обеспечения их целесообразности
в соответствии с  нормативами  и  с  учетом  интересов  покупателей  и
клиентов.
      3.13. На основе дислокаций размещения торговой сети, предприятий
общественного  питания и бытовых услуг формирует банк данных о наличии
сети вышеназванных предприятий  в  республике,  занятых  работников  в
отрасли.
      3.14. Подготавливает для Правительства республики предложения по
установлению  и  изменению  правил  деятельности предприятий торговли,
бытового  обслуживания   и   общественного   питания,   лицензированию
отдельных видов деятельности.
      3.15. Осуществляет подготовительную работу и выдает лицензии  по
видам  деятельности,  определенным  законами  Российской  Федерации  и
Правительством КЧР.
      3.16. Осуществляет   координацию  работы  по   вопросам   защиты
потребительского рынка от некачественных товаров народного потребления
и подготавливает соответствующие нормативные акты.
      3.17. Доводит   через  средства  массовой  информации   основные
нормативные  акты Правительства Российской Федерации и КЧР, касающиеся
деятельности предприятий торговли и  общественного  питания,  бытового
обслуживания.
      3.18. Участвует    совместно    с    отраслевыми    профсоюзными
организациями   торговли   и   бытового   обслуживания   в  заключении
трехсторонних   соглашений   по    вопросам    соблюдения    трудового
законодательства и охраны труда.
      3.19. Информирует     и      консультирует    органы    местного
самоуправления,    администрации    районов,   торговые   предприятия,
предприятия  общественного  питания  обо   всех   нормативных   актах,
действующих в отрасли и особенностях их применения.
      3.20. Представляет работников потребительского рынка и  услуг  к
званию "Заслуженный работник торговли",  "Заслуженный работник бытового
обслуживания" и другим правительственным наградам.
      3.21. Согласовывает   нормативно-техническую   документацию   по
товарам народного потребления, производимым предприятиями КЧР.
      3.22. Взаимодействует с  Министерством  по  делам  ГО  и  ЧС  по
вопросам   мобилизационной   подготовки,  обеспечения  оборонных  нужд
республики    и    повышения    устойчивости    работы     предприятий
потребительского рынка и услуг в условиях чрезвычайных ситуаций.


                         4. Права Госкомитета.

           Госкомитет КЧР по торговле и услугам имеет право:

      4.1. Запрашивать информацию, необходимую  для  выполнения  задач
Госкомитета, у структурных органов Правительства КЧР, органов местного
самоуправления  и  администраций  районов,  контролирующих  органов  и
предприятий  торговли,  бытового  обслуживания и общественного питания
независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
      4.2. Представлять   в  пределах   своей   компетенции   интересы
республики во всех организациях, ведомствах и учреждениях республики и
за её пределами.
      4.3. Вносить на рассмотрение Правительства  КЧР  предложения  по
вопросам, относящимся к его компетенции.
      4.4. По   поручению   Правительства   КЧР   проводить   деловые
переговоры,  заключать  контракты,  договора  и  соглашения в пределах
своей компетенции, принимать непосредственное участие в их реализации.
      4.5. Проводить совещания и конференции руководителей предприятий
и  организаций  с  приглашением  представителей органов исполнительной
власти  федерального  и  республиканского  уровня   для   рассмотрения
вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета.
      4.6. Осуществлять в рамках, установленных законодательством,  на
предприятиях  потребительского  рынка,  независимо от их ведомственной
подчиненности    и    форм    собственности,    проверки    выполнения
законодательных    актов,   постановлений   Правительства   Российской
Федерации и КЧР, правил и норм,  договоров,  в  том  числе  выполнения
лицензионных требований, регламентирующих их деятельность.
      4.7. Издавать приказы  и  распоряжения,  касающиеся  компетенции
Госкомитета, вести делопроизводство.

                 5. Организация деятельности Госкомитета.

      5.1. Госкомитет   КЧР  по   торговле   и   услугам   возглавляет
руководитель,   назначаемый   и   освобождаемый  от  должности  Главой
Карачаево-Черкесской   Республики   по   представлению    Председателя
Правительства КЧР.
      5.2. Заместитель    руководителя   Госкомитета   назначается   и
освобождается   от   должности   Президиумом   Правительства   КЧР  по
представлению руководителя Госкомитета.
      5.3. Руководитель Госкомитета:
      руководит   деятельностью   Госкомитета,   несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на него функций и задач;
      определяет  должностные  обязанности  и  устанавливает   степень
ответственности подчиненных ему работников за порученную работу;
      назначает   и   освобождает     от      занимаемой     должности
работников
Госкораспоряжается средствами внебюджетного фонда Госкомитета;
      вносит в Правительство КЧР предложения по  изменению  структуры,
штатов,  должностных  окладов,  включая  установление  им  надбавок, и
финансирования Госкомитета;
      решает вопросы повышения квалификации кадров;
      осуществляет мероприятия по улучшению труда  и  быта  работников
Госкомитета;
      устанавливает  правила   внутреннего   распорядка   Госкомитета,
принимает  меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой
дисциплины;
      представляет Госкомитет и делегирует свои полномочия заместителю
или  другим  работникам  Госкомитета  по  представительству  интересов
Госкомитета в различных  организациях,  учреждениях,  предприятиях  по
вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;
      обеспечивает  в  коллективе  конфиденциальность   экономической,
научно-технической и коммерческой информации.
      5.4. Имущество    Госкомитета    состоит   из   переданных   ему
Правительством в оперативное управление оборудования и инвентаря.
      5.5. Ревизия и инвентаризация имущее уществляется  по  поручению
Правительства Республики.