Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.08.2000 № 133

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21.08.2000                  г. Черкесск                       N 133

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                  Республики от 26.03.2001 г. N 45

Об исполнении бюджета Карачаево-
Черкесской Республики за 1 полугодие
2000 года

    Заслушав и обсудив информацию заместителя Министра финансов КЧР
Такушиновой  Т.Б.,  Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики
отмечает,  что бюджет республики за 1 полугодие 2000 года  исполнен
по доходам на 102.3 процента,  по расходам на 96,5 процента, из них
республиканский бюджет исполнен на 104.2 процента по доходам и 95.3
процента - по расходам,  и оценивает ситуацию по исполнению бюджета
как удовлетворительную.
    Собственные доходы   бюджета   Карачаево-Черкесской  Республики
поступили в сумме 180437 тыс. рублей, что составило 90,1 процента к
назначениям  за  1  полугодие  2000  года.  Исполнение  собственных
доходов республиканского бюджета составило 51999  тыс.  рублей  или
77.7 процента к плану.
    План поступления собственных доходов,  уточненный  в  ходе  его
исполнения  администрациями городов и районов,  не исполнен по трем
территориальным  бюджетам:  Адыге-Хабльскому  (82,3  процента),  г.
Черкесска (88,1 процента) и г. Карачаевска (92.5 процента).
    По основным видам налогов выполнение плана  бюджета  республики
составило: по подоходному налогу с физических лиц - 120.9 процента,
по акцизам - 78.3 процента,  налогу на имущество - 74.4 процента  и
по  НДС - 68.5 процента.  Самый низкий уровень исполнения по налогу
на прибыль -  67.1   процента  (недопоступило  11358  тыс. рублей).
Удельный  вес данного налога в собственных доходах бюджета снизился
с 18.9 процента в 1 полугодии  1999  года  до  12.9  процента  в  1
полугодии текущего года.
    В течение 1 полугодия 2000 года недоимка по налоговым  платежам
в  бюджет  КЧР  возросла  на  22893  тыс.рублей  и  по состоянию на
01.07.2000 составила 179244 тыс. рублей или 99.3 процента от  суммы
собственных  доходов.  Во  всех районах,  кроме Усть-Джегутинского,
недоимка превысила сумму собственных доходов, поступивших в местные
бюджеты  в  1  полугодии,  -  в  Карачаевском  районе  в  6.6 раза,
Хабезском - в 2.9 раза, Урупском - в 2.4 раза, Зеленчукском - в 1.4
раза,  Малокарачаевском, Прикубанском и Адыге-Хабльском районах - в
1.2 раза.
    Поступление трансферта   из   Федерального   фонда   финансовой
поддержки  субъектов  Российской  Федерации  в  бюджет   республики
составило   318888   тыс.   рублей  или  101.6  процента  бюджетных
назначений на 1 полугодие 2000 года,  из них средства в сумме 45096
тыс. рублей,  причитающиеся   Карачаево-Черкесской   Республике  по
пересчету трансферта из  федерального  фонда  финансовой  поддержки
субъектов  Российской  Федерации  за 1999 год,  были зачтены в счет
погашения задолженности по бюджетным ссудам, полученным на покрытие
временных кассовых разрывов,  образовавшихся при исполнении бюджета
Карачаево-Черкесской Республики,  в том числе по ссудам, полученным
до  01.01.2000 - 20096 тыс. рублей,  по  ссудам,  полученным в 2000
году - 25000 тыс. рублей.
    Дополнительно бюджету  республики  были  выделены  средства  из
Фонда  регионального  развития  в  сумме 12000 тыс. рублей, которые
были    и    направлены    Управлением   федерального  казначейства
Министерства финансов РФ по КЧР на финансирование программ развития
регионов.
    В соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации от 13.03.2000 N 222 из федерального бюджета были переданы
по взаимным расчетам средства на сумму 15567 тыс. рублей. Указанные
средства  в  соответствии  с  целевым  назначением  направлены   на
финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных
в ведение органов местного самоуправления.
    В ходе  исполнения  плановые показатели бюджета республики были
уточнены на сумму 29033.8 тыс. рублей, в том числе в соответствии с
решениями  Народного  Собрания  КЧР  на  сумму 4531.8 тыс.  рублей,
органов местного самоуправления на сумму  1572.3  тыс.  рублей,  за
счет  свободных  остатков  средств  на  01.01.2000  на сумму 5936.3
тыс. рублей,  в   связи   с   необходимостью   погашения   долговых
обязательств  по договорам поручительств Правительства КЧР на сумму
4993.4 тыс. рублей, а  также  согласно  документам,  подтверждающих
получение  средств  из  федерального  бюджета  на  сумму 12000 тыс.
рублей.
    Финансирование расходов    получателями    бюджетных    средств
осуществлялось по мере поступления доходов.
    Расходная часть  бюджета  республики  профинансирована  на 96,5
процента и составила 512093 тыс.  рублей,  в том числе по народному
хозяйству  -  126286.4  тыс.  рублей или 105.2 процента уточненного
плана;  образованию  -  139784  тыс.  рублей  или  103.1  процента,
здравоохранению  - 88083 тыс.  рублей или 95 процентов,  культуре -
10944 тыс.  рублей или 92.2 процента.  На  выплату  государственных
пособий гражданам, имеющим детей, было направлено 36357 тыс. рублей
или 90 процентов уточненного плана.
    Республиканский бюджет исполнен по расходам в сумме 358179 тыс.
рублей или 95.3 процента бюджетных назначений.
    По-прежнему приоритетным   являлось   финансирование  социально
значимых статей расходов бюджета,  на финансирование  которых  было
направлено 270726 тыс.  рублей или 52,9 процента от расходной части
бюджета.  Основные усилия были  направлены  на  выплату  заработной
платы   и   погашение  задолженности  по  ней,  в  результате  чего
задолженность  по  заработной  плате  по  состоянию  на  01.07.2000
составила  12885  тыс. рублей  или  0.4  месяца.  Текущие выплаты по
государственным пособиям гражданам, имеющим детей, профинансированы
полностью.
    Несмотря на  принимаемые  меры,  по-прежнему  сложной  остается
ситуация  с  выплатой  государственных  пособий гражданам,  имеющим
детей,  задолженность по которым за 1998-1999  г.  составила  74072
тыс. рублей или 11 месяцев.
    Перечисление дотаций  из  республиканского   Фонда   финансовой
поддержки  территорий  и  муниципальных  образований  производилось
исходя из фактического поступления собственных доходов и трансферта
из  Федерального  фонда  финансовой  поддержки субъектов Российской
Федерации.  Плановая  сумма  дотаций  из  указанного  Фонда  на   1
полугодие    текущего    года,    утвержденная   Законом   КЧР   "О
республиканском бюджете  Карачаево-Черкесской  Республики  на  2000
год" в сумме 151628.8 тыс. рублей, исполнена на 99.6 процента.
    Некоторыми территориями систематически игнорируется  требование
Правительства  КЧР  о направлении 40 процентов собственных доходов,
полученных в денежной форме,  на выплату заработной платы.  Так, по
состоянию  на 01.07.2000 на выплату заработной платы направлено 9,4
процента  собственных  доходов  в  Малокарачаевском  районе,   11.2
процента в г. Карачаевске, 16.9 процента в Адыге-Хабльском районе.
    Превышение доходов  над  расходами  консолидированного  бюджета
республики  по  итогам  6  месяцев  текущего  года  составило 15738
тыс. рублей.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
    1. Информацию   об   исполнении   бюджета  Карачаево-Черкесской
Республики за 1 полугодие 2000 года принять к сведению.
    2. Министерству финансов КЧР (Погореловой):
    2.1. Обеспечить ежемесячное    перечисление      муниципальному
образованию    г. Карачаевска      и    государственным    районным
администрациям средств  Фонда  финансовой  поддержки  территорий  и
муниципальных  образований  в  строгом соответствии с утвержденными
объемами дотаций.
    2.2. Принять  исчерпывающие  меры по погашению задолженности по
государственным пособиям гражданам,  имеющим  детей,  за  1998-1999
год.
    3. Управлению Министерства Российской Федерации  по  налогам  и
сборам по КЧР (Ренсковой):
    3.1. Принять меры по сокращению суммы недоимки  по  платежам  в
бюджет республики.
    3.2. Обеспечить соблюдение нормативов отчислений  плательщиками
по   налогу   на  прибыль  и  налогу  на  имущество  предприятий  в
республиканский бюджет КЧР.
    4. Территориальному   управлению   лесного   хозяйства  по  КЧР
(Демину):
    4.1. В месячный срок представить информацию в Правительство КЧР
о  причинах  невыполнения  плана  поступлений  лесного   налога   в
республиканский бюджет КЧР за 1 полугодие 2000 года.
    4.2. При  наличии  объективных  причин  невыполнения  плана  по
лесному   налогу  внести  предложения  по  корректировке  плана  на
очередную сессию Народного Собрания КЧР.
    5. Руководителям    министерств,    госкомитетов   и   ведомств
обеспечить контроль за целевым использованием бюджетных средств.
    6. Главам   администраций   городов   и  районов  в  2000  году
направлять не менее 40 процентов собственных доходов,  полученных в
денежной   форме,   на  выплату  заработной  платы.  При  нарушении
указанного  пункта  сократить   перечисление   дотаций   из   Фонда
финансовой  поддержки  территорий  и  муниципальных  образований на
сумму неисполненных обязательств.
    7. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Правительства КЧР Нещадимова В.И.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                      В.И. Нещадимов