Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.1999 № 111

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             
                              ПРЕ3ИДИУМ                               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


22.04.99                     г. Черкесск                        N 111

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Президиума Правительства
                                     Карачаево-Черкесской Республики
                                         от 29.05.2002 г. N 102

Об изъятии из незаконного оборота,
переработке или уничтожении
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции


      В  соответствии  с  Федеральным   законом   "О   государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции" и постановления  Правительства  Российской
Федерации по данному вопросу от 16.02.99 N 178 Президиум Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Министерству внутренних дел  КЧР,  Государственной  налоговой
инспекции по КЧР, управлению федеральной службы налоговой полиции КЧР,
управлению Госторгинспекции по КЧР и другим  заинтересованным  органам
исполнительной  власти  в  соответствии  с  их полномочиями обеспечить
осуществление  изъятия  из  незаконного  оборота   этилового   спирта,
алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции,  а  также  признание  ее
бесхозяйной в соответствии с действующим законодательством.
      2. Принять  к  сведению  предложения  контролирующих  органов  и
согласие  ОАО  "Полет" о создании на его базе мощностей по переработке
на технические  цели  или  уничтожение  конфискованной  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции.
      3. Установить,  что  изъятые  из  незаконного  оборота  этиловый
спирт,  алкогольная и спиртосодержащая продукция до решения вопроса об
их  конфискации  и  последующем  использовании  хранятся   в   местах,
определяемых органами, осуществляющими изъятие продукции.
      4.   Утвердить   Порядок   изъятия   из   незаконного   оборота,
конфискации,  переработки, уничтожения этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территории КЧР согласно приложению.
      5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства КЧР Ширяева М.В.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                             А.Г. Озов





                                         Приложение к постановлению
                                         Президиума Правительства КЧР
                                         от 22.04.99 N 111

                               ПОРЯДОК                                
            ИЗЪЯТИЯ ИЗ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА, КОНФИСКАЦИИ И             
              ПЕРЕРАБОТКИ, УНИЧТОЖЕНИЯ ЭТИЛОВОГО СПИРТА,              
             АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА              
              ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ              

                          I. Общие положения                          

      1.1.  Настоящий  Порядок   изъятия   из   незаконного   оборота,
конфискации,   использования   или   уничтожения   этилового   спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции разработан на основании:
      Федерального    закона    "О    государственном    регулировании
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции";
      постановления Правительства  Российской  Федерации  от  16.02.99
N 178  "Об  изъятии  из  незаконного  оборота  и конфискации этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
      постановления Правительства  Российской  Федерации  от  29.09.97
N 1263    "Об    утверждении   положения   о   проведении   экспертизы
некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов,
их использования или уничтожения";
      постановления Правительства  Российской  Федерации  от  15.08.97
N 1019  "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность
производства и оборота этилового спирта  и  алкогольной  продукции  на
территории Российской Федерации";
      постановления Правительства  Российской  Федерации  от  17.05.97
N 601  "О  маркировании  товаров  и продукции на территории Российской
Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок";
      Гражданского Кодекса Российской Федерации;
      Таможенного Кодекса Российской Федерации.
      2.2.  Настоящий  Порядок  устанавливает   правила   изъятия   из
незаконного  оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции в следующих случаях реализации:
      без соответствующей лицензии;
      без сертификатов соответствия;
      без маркировки марками акцизного сбора или специальными марками,
за   исключением   реализации   сувенирной   алкогольной  продукции  в
нестандартной таре, упаковка которой не позволяет нанести  специальную
марку,   при   наличии   заключения   Минсельхозпрода   РФ  и  справки
территориального органа Министерства РФ по налогам и сборам об  уплате
акцизов, либо с поддельными марками;
      без  наличия  защищенных  знаков  и  учетной  информации  к  ним
(вводится с 1 июля 1999 г.);
      без  соответствия  государственным  стандартам   и   техническим
условиям;
      с содержанием в своем составе этилового  спирта,  произведенного
из   непищевого   сырья  или  имеющего  денатурированные  добавки,  за
исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
      как бесхозяйное имущество;
      без  документов,  подтверждающих  легальность   производства   и
оборота алкогольной продукции.

            II. Общие требования к алкогольной продукции,             
            реализуемой в торговой сети на территории КЧР             

      2.1. Алкогольная продукция, находящаяся в помещениях предприятий
торговли    и    предназначенная   для   розничной   продажи,   должна
соответствовать  требованиям  нормативно-технической  документации  по
качеству   и  информации  для  потребителя,  должна  быть  маркирована
акцизной или специальной маркой, знаком,  защищенным  от  подделки,  с
учетной  информацией  к  нему.  Алкогольная  продукция,  находящаяся в
реализации, должна сопровождаться документами:
      товарно-транспортной накладной поставщика;
      справкой к товарно-транспортной  накладной,  заверенной  печатью
собственника алкогольной продукции и печатью предыдущего собственника;
      подлинником  сертификата  или  копией,   заверенной   держателем
подлинника сертификата;
      удостоверением качества на данную партию товара.
      Требования к документам на алкогольную продукцию, поступающую  в
КЧР по импорту, регламентируются Таможенным Кодексом России.

    III. Порядок изъятия из незаконного оборота этилового спирта,     
               алкогольной и спиртосодержащей продукции               

      3.1. Изъятие этилового спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции  осуществляют представители государственных органов контроля
и надзора:
      Министерство внутренних дел КЧР;
      Государственная налоговая инспекция по КЧР;
      управление Федеральной службы налоговой полиции КЧР;
      Государственное управление санитарно-эпидемиологического надзора
КЧР;
      Центр стандартизации и метрологии КЧР;
      управление Госторгинспекции КЧР; Карачаево-Черкесская таможня.
      3.2. Изъятие алкогольной  продукции,  находящейся  в  незаконном
обороте,   осуществляется   в   соответствии   с  Кодексом  РСФСР  "Об
административных  правонарушениях"  ст.243,   ст.244   и   оформляется
протоколом,  либо  делается  соответствующая  запись  в  протоколе  об
административном правонарушении (приложение N1). Протокол составляется
в   3-х   экземплярах,   из   которых   1-й   экземпляр   остается   у
контролирующего  органа,  изымающего  продукцию,  2-Й  прилагается   к
приходному  документу  на  склад  временного  хранения, 3-й передается
собственнику  продукции.  Вместе  с  протоколом  контрольным   органом
выдается  предписание  собственнику  продукции  о  доставке изъятой из
оборота алкогольной продукции на склад временного хранения.
      Изъятие алкогольной продукции должно производиться в присутствии
должностных  лиц или представителей организаций, предприятий, граждан,
у которых производится  изъятие,  при  этом  они  имеют  право  давать
объяснения или заявления в письменной или устной форме.
      3.3. Собственник алкогольной продукции, изъятой  из  незаконного
оборота,  обязан  в  течение 3-х суток с момента получения протокола и
предписания доставить и передать на склад временного хранения  изъятую
алкогольную   продукцию.   Передача   изъятой   алкогольной  продукции
осуществляется по товарно-транспортной накладной, составляемой  в  3-х
экземплярах:  1-й  экземпляр  - собственнику продукции, 2-й - на склад
временного хранения вместе с  копией  протокола  об  изъятии  и  актом
приема-передачи  продукции согласно приложению N 2, 3-й - для передачи
органу, осуществившему изъятие.
      Контроль за обеспечением доставки изъятой алкогольной  продукции
осуществляет орган, проводивший изъятие.
      3.4.  В  случае  отказа  собственника   алкогольной   продукции,
находящейся  в  незаконном  обороте,  от  права  собственности  по его
письменному заявлению с  приложением  документов,  подтверждающих  его
право  собственности,  или  если  собственника  алкогольной  продукции
установить не представилось возможным, в соответствии со ст.225 ГК  РФ
организация  доставки  алкогольной  продукции,  изъятой из незаконного
оборота, осуществляется органом, проводившим  изъятие,  с  оформлением
всех документов по п.3.2. и 3.3. настоящего Порядка.
      3.5.  Хранение  изъятой  алкогольной  продукции  производится  с
соблюдением  условий,  исключающих  доступ посторонних лиц, и подлежит
строгому учету.
      3.6. Отбор проб от  партии  изъятой  алкогольной  продукции  для
экспертизы,  при ее необходимости, производится представителем органа,
изъявшего алкогольную продукцию  в  присутствии  владельца  продукции.
Алкогольная   продукция,   в   отношении  которой  владелец  не  может
подтвердить  ее  происхождение,  а  также   имеющая   явные   признаки
фальсификации,  подлежит переработке или уничтожению без экспертизы на
основании решения суда о конфискации.
      3.7.   Экспертиза   продукции   включает   оценку   соответствия
сопроводительной  документации  данной  партии  товара, результатов ее
внешнего  осмотра,  исследовании  состояния  упаковки   и   маркировки
продукции.
      В процессе экспертизы  выясняются  также  условия  производства,
закупки,  поставки,  транспортировки,  хранения  и  реализации  и  при
необходимости  проводятся   лабораторные   исследования   качества   и
безопасности продукции.
      3.8.  Орган   государственного   контроля,   уполномоченный   на
проведение  экспертизы  алкогольной продукции, исследует образцы проб,
отобранных  от  изъятой  партии  алкогольной  продукции  и   оформляет
результаты  экспертизы путем составления заключения в 3-х экземплярах:
1-й  -  органу,  осуществившему   экспертизу,   2-й   -   собственнику
алкогольной продукции, 3-й - органу, производившему изъятие продукции.
      В заключение указывается:
      о  соответствии  (несоответствии)   экспортируемой   алкогольной
продукции требованиям ГОСТов, ТУ.
      3.9. На основании заключения Центра Госсанэпиднадзора КЧР орган,
производивший  изъятие  алкогольной  продукции, направляет документы в
суд о конфискации продукции. В случае письменного  согласия  владельца
об отказе от права собственности, изъятая партия алкогольной продукции
направляется на переработку или уничтожение без решения суда.
      Без решения суда на  переработку  или  уничтожение  направляются
также партии алкогольной продукции, признанные бесхозяйными.
      3.10.   Конфискованные    этиловый    спирт,    алкогольная    и
спиртосодержащая продукция, а также бесхозяйная алкогольная продукция,
подлежат переработке на  договорных  условиях  в  этиловый  спирт  для
технических  нужд,  либо  спиртосодержащую  непищевую  продукцию, либо
подлежат уничтожению.
      3.11.    Переработка    спирта    этилового,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции, не соответствующей ГОСТам и ТУ, в этиловый
спирт для технических нужд и спиртосодержащую жидкость  для  непищевых
целей   осуществляется   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  и нормативно-технической
документацией.
      3.12.  Оборотная   тара,   высвобождаемая   из-под   алкогольной
продукции,  после  ее  санобработки может быть использована повторно в
соответствии с требованиями ГОСТа.
      3.13.  Уничтожение  конфискованной  и  бесхозяйной   алкогольной
продукции   осуществляется   вместе   с  тарой  методом  лома,  боя  с
соблюдением  обязательных   требований   нормативных   и   технических
документов  по  охране  окружающей  среды  и  проводится в присутствии
комиссии, образуемой представителями:
      контролирующего органа;
      владельца продукции;
      работника органа по экологии и охране окружающей среды;
      других представителей, исходя из необходимости.
      Уничтожение  оформляется  актом  установленной   формы   в   4-х
экземплярах,  из  которых  1-й  направляется  контролирующему  органу,
производившему изъятие, 2-й - органу по экологии и  охране  окружающей
среды,  3-й  -  владельцу  продукции, 4-й - организации, производившей
уничтожение.

           IV. Возмещение расходов, связанных с изъятием из           
           незаконного оборота, конфискацией, переработкой            
                 и уничтожением алкогольной продукции                 

      4.1. Расходы по  хранению,  переработке,  проведению  экспертизы
изъятой   из   оборота  алкогольной  продукции,  возмещаются  за  счет
собственников  продукции,  а  в  случае   невозможности   установления
собственника   или   его   неплатежеспособности  -  за  счет  средств,
полученных от  реализации  изъятой  и  конфискованной  из  незаконного
оборота  и  переработанной  алкогольной  продукции,  по договоренности
заинтересованных сторон.



Заместитель Председателя Правительства
Управделами Главы и Правительства КЧР                   А.Э. Катаганов