|
Расширенный поиск
Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.1998 № 49РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРЕЗИДИУМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.02.98 г. Черкесск N 49 Утратило силу - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.01.2003 г. N 5 О работе Министерства внутренних дел КЧР по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав Заслушав и обсудив информацию заместителя Министра внутренних дел КЧР Эркенова Б.Х., Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики отмечает, что органами внутренних дел проводится определенная работа по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Вместе с тем в работе МВД КЧР по предупреждению безнадзорности и правонарушений, защите их прав имеются существенные недостатки. Службы МВД, занимающиеся профилактикой правонарушений несовершеннолетних, размещены в приспособленном помещении, не обеспечены необходимым набором оргтехники, не имеют служебного автотранспорта. Недостаточное внимание уделяется руководством МВД вопросу подбора и расстановки кадров. Как правило, проблемами профилактики правонарушений несовершеннолетних занимаются люди, не имеющие необходимой профессиональной подготовки и достаточного опыта в работе. Сегодня только 20 процентов сотрудников инспекций по делам несовершеннолетних отвечают требованиям этой службы. Наблюдается большая текучесть кадров. -Имеют место случаи, когда работники милиции, отрицательно зарекомендовавшие себя на прежнем месте работы, переводятся в службы, занимающиеся профилактикой правонарушений подростков. Формы и методы деятельности служб милиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних во многом устарели и не соответствуют современным условиям. Существенно ослаблена работа по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних, принижена роль и значение специализации следователей, расследующих уголовные дела о преступлениях, совершенных этой категорией лиц, оперуполномоченных уголовного розыска по делам несовершеннолетних. Разрыв профилактической и оперативно-розыскной работы снизил эффективность предупреждения рецидивных и групповых преступлений несовершеннолетних, выявления и разоблачения лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность. Отдел уголовного розыска, следственное управление и другие заинтересованные подразделения аппарата МВД КЧР снизили требовательность к подчиненным службам в городах и районах, не дают своевременно принципиальные оценки их руководителям за упущения в профилактической, оперативно-розыскной и следственной работе. В работе МВД КЧР по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав отсутствует взаимодействие с органами социальной защиты населения, образования, занятости, здравоохранения, общественными организациями. За последние годы вопросы состояния детской преступности в республике ни разу не рассматривались на заседаниях коллегии МВД. Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Работу МВД КЧР по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав считать недостаточной. 2. Обязать МВД КЧР в кратчайшие сроки устранить имеющиеся I недостатки. В этих целях: 2.1. Сосредоточить усилия всех заинтересованных подразделений на работе по предупреждению преступлений и административных правонарушений со стороны несовершеннолетних, раскрытию преступлений в процессе проведения индивидуально-профилактических мероприятий, выявлению и устранению причин и условий, способствующих правонарушениям среди несовершеннолетних. 2.2. Укреплять взаимодействие с органами социальной защиты населения, образования, занятости, здравоохранения, миграционной службой, общественными организациями и благотворительными фондами. 2.3. Обязать руководителей всех заинтересованных служб и подразделений МВД, горрайотделов внутренних дел включить в планы работы специальные разделы, предусматривающие меры по укреплению взаимодействия групп по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних, уголовного розыска, участковых инспекторов милиции, следственных подразделений и других служб в предупреждении и раскрытии повторных и групповых преступлений несовершеннолетних. 2.4. Обращать особое внимание на контроль за поведением подростков, вернувшихся из ВТК, не заключенных под стражу на период предварительного следствия, осужденных условно или с отсрочкой исполнения приговора, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности. 3. Утвердить Программу Карачаево-Черкесской Республики по предупреждению преступности несовершеннолетних на 1998-1999 годы согласно приложению. 4. Министерству финансов КЧР (Погореловой) обеспечить финансирование мероприятий Программы. 5. Министерству социальной защиты населения, Минфину КЧР ускорить открытие центра социальной помощи семье и детям. 6. Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представлять в Правительство КЧР в срок до 20.07.98 и 20.01.99, 20.07.99 и 20.12.99. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства КЧР Татаршао А.Х. Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики А.Г. Озов Приложение к постановлению Президиума Правительства КЧР от 28.02.98 N 49 ПРОГРАММА Карачаево-Черкесской Республики по предупреждению преступности несовершеннолетних на 1998-1999 годы Настоящая программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 06.09.93 N 1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" и Указа Главы КЧР от 30.12.96 N 84 "О республиканской программе "Дети России". За последние годы оперативная обстановка в республике в части, касающейся несовершеннолетних, отличается нестабильностью. Структура преступности среди несовершеннолетних характеризуется значительно высоким уровнем имущественных преступлений, что в среднем ежегодно составляет 80 процентов от общего числа преступлений, совершенных с участием подростков. Не снижается уровень групповых форм организации преступной деятельности среди подростков. Почти каждое второе преступление совершается лицами, не достигшими 18 лет, в группах с антиобщественной направленностью в поведении. В последнее время значительно обострилась проблема общественно-полезной занятости несовершеннолетних. Среди участников преступлений 60,3 процента составляют подростки, не занятые учебой или работой. Преступная деятельность значительного числа несовершеннолетних превращается в один из основных источников существования. В республике в числе несовершеннолетних участников преступлений стали преобладать лица 16-17 лет. Катастрофической следует признать организацию досуга детей и подростков по месту жительства, не уделяется должного внимания организации досуга детей школьного возраста и практически стали недоступны спортивные сооружения, перестали функционировать загородные оздоровительные лагеря. +----+--------------------------------+-------------+--------------------+ | NN | Содержание мероприятий | Сроки | Исполнители | | | | исполнения | | +----+--------------------------------+-------------+--------------------+ Организация работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних 1. По итогам 1997 года определить Постоянно по МВКДН, министерства районы с наиболее высоким плану МВКДН и ведомства уровнем преступности среди несовершеннолетних. Установить особый ведомственный контроль за их деятельностью и оказать им практическую помощь с выездом на место. Заслушивать отчеты руководителей этих районов о ходе устранения выявленных недостатков. 2. На координационном совете Ежегодно Прокуратура правоохранительных органов КЧР, МВД КЧР, КЧР, совместных заседаниях Минюст, коллегий заслушивать Верховный суд, проблемные вопросы Минобразования, профилактики детской Минсоцзащиты безнадзорности, предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних 3. Провести операцию "Подросток", Ежегодно МВД КЧР, направленную на предупреждение Минобразования, безнадзорности и Минсоцзащиты, правонарушений Госкомитет по делам несовершеннолетних и улучшение молодежи индивидуально-воспитательной работы с подростками-правонарушителями, особенно в летний период. 4. Организовать проведение Второе МВКДН, МВД КЧР обследования неблагополучных полугодие семей, состоящих на учете в 1998 г. органах милиции. Итоги подвести на Зданиях комиссий по делам несовершеннолетних, защите их прав с определением конкретных профилактических мер по работе с ними. 5. Проработать вопрос о создании Январь 1999 МВД КЧР, Госкомитет молодежных общественных г. по делам молодежи формирований по оказанию содействия органам милиции в профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, их правовом и материальном обеспечении. 6. Выделить группу по 1 полугодие МВД КЧР предупреждению правонарушений 1999 г. несовершеннолетних в самостоятельную службу в структуре в милиции общественной безопасности. Обеспечить материально-техническую базу Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних 1. Разработать мероприятия: 1 кв.1998 г. Минобразования, по обеспечению прав детей на Минтруд, защиту от экономической и Минсоцзащиты, МВД сексуальной эксплуатации, а КЧР, Минюст также от любой работы, которая может представлять опасность для их здоровья, служить препятствием в получении образования, наносить ущерб умственному, нравственному или социальному развитию. 2. Укреплять систему Постоянно Минобразования взаимодействия министерств и Минсоцзащиты, ведомств (социальной защиты Минздрав, МВД КЧР, населении, образования, Миграционная служба здравоохранения, внутренних дел, миграционной службы) в работе: по устройству детей, оставшихся без родительского попечения; по обеспечению правовых гарантий интересов несовершеннолетних, воспитывающихся в условиях вынужденной миграции Организация воспитательно-профилактической деятельности образования 1. Продолжить практику обсуждения Постоянно Минобразования, МВД на совещаниях, конференциях КЧР, Администрации руководителей городов и районов. учебно-воспитательных коллективов с участием руководителей органов внутренних дел вопросов, связанных с улучшением воспитательной работы по предупреждению правонарушений среди учащейся молодежи. 2. Пролжить работу школ правовых Постоянно Минкультуры, знаний лекториев и Минобразования, МВД кинолекториев по праву, КЧР молодежных клубов "Правовед", "Давай подружимся с законом", "Щит и меч", " Азбука права", "Подросток и закон" 3. Открыть школу передового опыта 1 полугодие Минобразования, по вопросам правового 1998 г. администрация воспитания на базе Прикубанского района Прикубанской центральной библиотеки 4. Провести республиканскую 4 кв. 1998г. Минобразования, МВД конференцию по проблемам КЧР воспитания "Пропаганда правовых знаний - важная задача сегодняшнего дня" Решение проблемы трудоустройства 1. Осуществлять контроль за Постоянно Минтруд, комитет по соблюдением законодательных занятости норм о труде несовершеннолетних 2. Разработать и реализовать 1 полугодие Минобразования, мероприятия по организации Минтруд новых школьных производственных предприятий, учебно-производственных бригад, кооперативов и других форм организации труда несовершеннолетних 3. Наладить информационное С начала 1998 Комитет по занятости, обеспечение подростков и года Минтруд, молодежи о потребностях рынка Минобразования, труда в профессиях и Госкомитет по делам специальностях молодежи 4. Провести учет подростков, не 1-полугодие Минобразования, МВД достигших совершеннолетнего 1998 г КЧР, комитет по возраста и не занятых занятости, Минтруд, общественно-полезным трудом МВКДН или учебой, для принятия обоснованных решений по их трудоустройству. В этих целях подготовить и утвердить специальную форму отчетности, содержащую сведения о несовершеннолетних, выбывших из учебных заведений, а также других категориях неработающих и неучащихся подростках 5. разработать и реализовать 1 полугодие Минобразования, программу социальной 1998 г Минтруд, комитет по адаптации и профессионального занятости, обучения подростков в Минсоцзащиты, Минфин возрасте от 14 до 16 лет 6. В рамках республиканской Постоянно Комитет по занятости программы содействия населения, занятости населения КЧР Минобразования проводить работу по профессиональному обучению безработной молодежи, совершенствовать формы сотрудничества с образовательными профессиональными училищами Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании 1. Подготовить необходимые 1 полугодие Минобразования, обоснования, расчеты для 1998 г Минздрав, создания Минсоцзащиты, психолого-педагогических Госкомитет по делам консультаций по оказанию молодежи информационной помощи семье в профилактике пьянства и наркомании, обследовании детей и подростков, подготовке заключений о личностных особенностях, семейно-бытовых условиях жизни и воспитания несовершеннолетних 2. Разработать методические 2 полугодие МВД, Минздрав, рекомендации для работников 1998 г Минобразования правоохранительных органов, врачей, педагогов, родителей по выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических веществ 3. Внести предложение в 3 кв. 1998 г Минздрав КЧР Правительство КЧР об открытии стационарного наркологического отделения для лечения подростков Организация досуга, летнего отдыха, патриотического и нравственного воспитания несовершеннолетних 1. Организовать ревизию 3,4 кв. 1998 г Администрации помещений, предназначенных 1,2 кв. 1999 г городов и районов для работы с детьми и подростками по месту жительства, и использовании денежных средств для этой цели. Итоги проверки обсудить у Глав администраций городов и районов. 2. Осуществлять в системе Постоянно Администрации патриотического воспитания городов и районов молодежи: воспитание через предметные дисциплины; походы по историческим местам боевой и трудовой славы, участие в поисковой, краеведческой и агитационной работе, создание и совершенствование школьных музеев и уголков, участие в эстафетах; подготовку граждан к военной службе; физическое воспитание, в том числе организацию спортивных состязаний и соревнований, выходы в спортивно-оздоровительные лагеря; проведение уроков мужества, вечеров, месячников героико-исторических событий Отечества, а также смотров и конкурсов 4. Разработать и внедрить 2 полугодие МВД КЧР программу по организации, 1998 г развитию и совершенствованию деятельности юных друзей милиции /ЮДМ/, юных инспекторов движения /ЮИД/, дружин юных пожарных /ДЮП/ и т.п. 5. В средствах массовой Не реже 1 раза Министерство по информации освещать проблемы в 2 месяца делам детства, в том числе национальностей, безнадзорности и печати и информации, правонарушений. редакции Рекомендовать средствам республиканских массовой информации ввести на газет, страницах газет и журналов телерадиокомпания следующие примерные рубрики: "Карачаево-Черкесия" Как не стать жертвой преступления /школа выживания для несовершеннолетних/; Детский адвокат; Хочу работать /подростки в условиях экономической реформы/; Дети - беженцы; Законодательство о подростках; Проблемы семейного неблагополучия; Подросток и наркотики; Подросток и улица /проблемы формирования общественных подростковых группировок/; Кто сегодня в ответе за подростка? /об отсутствии системы внешкольного воспитания и ответственности за свое будущее/; Что стоит за первой рюмкой; О проблемах травматизма и гибели детей в результате ДТП и др. Укрепление кадров Подготовить и провести: 1-е полугодие МВКДН и все республиканский 1998 г заинтересованные семинар-совещание по 2-е полугодие министерства и проблемам профилактики 1998 г ведомства МВД КЧР правонарушений; совещание руководителей групп по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Материально - техническое обеспечение Обеспечить необходимым 1998-1999 гг МВД КЧР транспортом, техникой, инвентарем, наглядными пособиями, помещениями службу МВД по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Заместитель Председателя - Управделами Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики А.Э. Катаганов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
