Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.08.1998 № 257

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             
                              ПРЕЗИДИУМ                               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


22.08.98                     г. Черкесск                         N 257

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                     Республики от 21.01.2003 г. N 5 

О целевой программе улучшения
условий и охраны труда в
Карачаево-Черкесской Республике
на 1998-2000 годы


      В целях реализации "Основ законодательства Российской  Федерации
об  охране  труда", Закона КЧР "Об охране труда в Карачаево-Черкесской
Республике", выполнения постановления Правительства  КЧР  от  23.05.97
N 18 "О состоянии и мерах по предупреждению нарушений законодательства
об охране труда и техники безопасности на предприятиях, в организациях
Карачаево-Черкесской      Республики"      Президиум     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить целевую программу улучшения условий и охраны  труда
в   Карачаево-Черкесской   Республике   на   1998-2000  годы  согласно
приложению.

      2. Рекомендовать администрациям городов  и  районов  разработать
соответствующие целевые программы.

      3. Информацию   о  ходе  выполнения   настоящего   постановления
представлять  в  Правительство  КЧР  ежегодно к 1 февраля до 2001 года
включительно.

      4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства КЧР Татаршао А.Х.




Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                              А.Г. Озов









                                          Приложение к постановлению
                                          Президиума Правительства КЧР
                                          от 22.08.98 N 257

                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                           
       улучшения условий и охраны труда в Карачаево-Черкесской        
                     Республике на 1998-2000 годы                     
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|    N     |                                  Мероприятия                                  |  Сроки проведения работ   |          Исполнители          |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|    1     |                                       2                                       |             3             |               4               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|1.        |1. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда.                            |                           |                               |
|          |Разработать и представить к рассмотрению в установленном порядке проекты       |                           |                               |
|          |организационно-распорядительных и нормативных документов по охране труда:      |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|1.1       |Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и |I квартал 1998 г.          |Минтруд КЧР                    |
|          |специалистов предприятий, учреждений и организаций.                            |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|1.2       |О межотраслевых нормативах численности работников службы охраны труда на       |I квартал 1998 г.          |Минтруд КЧР                    |
|          |предприятиях всех форм собственности КЧР.                                      |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|1.3       |Примерное Положение о службе охраны труда исполнительной (муниципальной) власти|                           |Минтруд КЧР                    |
|          |района (города) в КЧР.                                                         |II квартал 1998 г.         |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|1.4       |Положение о территориальном фонде охраны труда и о фонде охраны труда          |IV квартал 1998 г.         |Минтруд КЧР                    |
|          |предприятия.                                                                   |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|1.5       |Проект Закона КЧР «О внесении изменений и дополнений в Закон КЧР «Об охране    |I квартал 1999 г.          |Минтруд КЧР                    |
|          |труда в Карачаево-Черкесской Республике».                                      |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.1       |Организационно-техническое обеспечение.                                        |                           |                               |
|          |В целях создания целостной системы государственного управления охраной труда в |                           |                               |
|          |республике принять меры по:                                                    |                           |                               |
|          |введению должности специалиста по охране труда в администрациях городов и      |II полугодие 1998 г.       |Администрации городов, районов |
|          |районов, не имеющих их;                                                        |                           |Администрации городов, районов |
|          |восстановлению и созданию служб охраны труда в объединениях, предприятиях и    |II полугодие 1998 г.       |Администрации городов, районов |
|          |организациях всех форм собственности;                                          |                           |Администрации городов, районов |
|          |разработке рекомендаций по формированию системы управления охраной труда на    |II полугодие 1998 г.       |Администрации городов, районов |
|          |предприятиях, в организациях;                                                  |                           |Администрации городов, районов |
|          |введению в практику проведения «Дня охраны труда» на предприятиях, в           |II полугодие 1998 г.       |                               |
|          |организациях республики;                                                       |                           |                               |
|          |организации работы кабинетов охраны труда на предприятиях, в организациях;     |II полугодие 1998 г.       |                               |
|          |образованию комиссий по охране труда на предприятиях, в организациях.          |                           |                               |
|          |                                                                               |II полугодие 1998 г.       |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.2       |Организовать подготовку и переподготовку специалистов по охране труда на базе  |1999 год                   |Минтруд КЧР Технологический    |
|          |межотраслевого регионального центра повышения квалификации и профессиональной  |                           |институт                       |
|          |переподготовки специалистов Карачаево-Черкесского технологического института в |                           |                               |
|          |соответствии с постановлением Президиума Правительства КЧР от 30.05.97 N 116.  |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.3       |Организовать работу по подготовке предприятий к проведению аттестации рабочих  |                           |Минтруд КЧР,                   |
|          |мест по условиям труда в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением|                           |Госкомсанэпиднадзор КЧР        |
|          |Минтруда РФ от 14.03.97 N12 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по   |                           |                               |
|          |условиям труда», в этих целях:                                                 |                           |                               |
|          |- провести семинары с руководителями, специалистами республики;                |                           |                               |
|          |- определить базовые предприятия, центры, лаборатории, рабочие группы для      |1998-2000 гг.              |                               |
|          |проведения оценки травмобезопасности рабочих мест;                             |1998-2000 гг.              |                               |
|          |- разработать и выпустить методические рекомендации по проведению аттестации   |                           |                               |
|          |рабочих мест по условиям труда.                                                |1998-2000 гг.              |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.4       |Организовать работу по сертификации производственных объектов на соответствие  |1998-2000 гг.              |Минтруд КЧР, руководители      |
|          |требований по охране труда.                                                    |                           |предприятий                    |
|          |В этих целях:                                                                  |                           |                               |
|          |создать рабочий орган по сертификации, аккредитовать его в Минтруде РФ;        |1998-2000 гг.              |Минтруд КЧР,                   |
|          |организовать подготовку и работу базовых лабораторий для измерения параметров  |                           |Госкомсанэпиднадзор КЧР        |
|          |производственных факторов, аккредитовать их в установленном порядке;           |1998-2000 гг.              |Минтруд КЧР,                   |
|          |провести семинары с руководителями, специалистами предприятий республики по    |                           |Госкомсанэпиднадзор КЧР        |
|          |вопросам организации и проведения сертификации производственных объектов на    |                           |                               |
|          |соответствие требованиям по охране труда.                                      |1998-2000 гг.              |Минтруд КЧР,                   |
|          |                                                                               |                           |Госкомсанэпиднадзор КЧР        |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.5       |Оказать предприятиям, организациям практическую помощь в проведении аттестации |1998-2000 гг.              |Минтруд КЧР, администрации     |
|          |рабочих мест по условиям труда.                                                |                           |городов и районов              |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.6       |Провести модернизацию устаревшего технологического оборудования на основе      |1998-2000 гг.              |Руководители предприятий       |
|          |материалов аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов.   |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.7       |Внедрить технические системы, обеспечивающие защиту работников от воздействия  |1998-2000 гг.              |Руководители предприятий       |
|          |опасных и вредных производственных факторов (шум, вибрации, вредные излучения и|                           |                               |
|          |др.), в том числе автоматическое и дистанционное управление техническими       |                           |                               |
|          |процессами                                                                     |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.8       |Осуществить мероприятия по механизации складирования, транспортировке сырья,   |1998-2000 гг.              |Руководители предприятий       |
|          |готовой продукции, материалов и уборке производственных помещений.             |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.9       |Осуществить меры по контролю за предоставлением работникам компенсаций и льгот |1998-2000 гг.              |Минтруд КЧР                    |
|          |за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, для чего:  |                           |                               |
|          |провести экспертизы условий труда, правильности предоставления льгот и         |                           |                               |
|          |компенсаций на предприятиях, в организациях;                                   |1998-2000 гг.              |Минтруд КЧР                    |
|          |подготовить методические рекомендации по этим вопросам.                        |                           |                               |
|          |                                                                               |1998-2000 гг.              |Минтруд КЧР                    |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.10      |Совместно с органами, уполномоченными на лицензионную деятельность ввести в    |1998 г. и весь период      |Минтруд КЧР, лицензионные      |
|          |республике оценку соответствия лицензируемых видов деятельности условиям и     |                           |центры республики              |
|          |охраны труда и обеспечить выполнение требований по охране труда предприятиями, |                           |                               |
|          |организациями, осуществляющими лицензируемые виды деятельности.                |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.11      |Подготавливать в Правительство КЧР ежегодные доклады о состоянии охраны труда в|II квартал ежегодно        |Минтруд КЧР                    |
|          |республике.                                                                    |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.12      |Оказывать помощь предприятиям малого бизнеса производственной сферы в          |Весь период                |Минтруд КЧР, администрации     |
|          |организации работы, обучению руководителей и специалистов по охране труда через|                           |городов и районов              |
|          |учебный центр. Оказывать содействие в привлечении специалистов по охране труда |                           |                               |
|          |на договорной основе для работы в малых предприятиях.                          |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.13      |Выполнить комплекс мер по государственной регистрации потенциально опасных для |1999 г.                    |Госкомсанэпиднадзор КЧР        |
|          |здоровья человека и окружающей среды химических и биологических веществ,       |                           |                               |
|          |используемых на территории республики, в соответствии с постановлением         |                           |                               |
|          |Правительства РФ от 12.11.92 N869 по данному вопросу.                          |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.14      |Принять меры по совершенствованию организации проведения периодических         |1998 г.                    |Госкомсанэпиднадзор КЧР,       |
|          |медицинских осмотров работников, правильного применения Списка профессиональных|                           |руководители предприятий       |
|          |заболеваний согласно Приказам Министерства здравоохранения от 10.12.96 N405 и  |                           |                               |
|          |от 14.03.96 N 90 по данному вопросу.                                           |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.15      |Организовать проведение месячника по проверке обеспеченности предприятий и     |I квартал 1999 г.          |Минтруд КЧР,                   |
|          |организаций республики средствами индивидуальной защиты (СИЗ).                 |                           |Госкомсанэпиднадзор КЧР,       |
|          |                                                                               |                           |администрации городов и        |
|          |                                                                               |                           |районов, руководители          |
|          |                                                                               |                           |предприятий                    |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.16      |Внести соответствующие изменения и дополнения в Закон КЧР                      |IY квартал 1998 г.         |Минтруд КЧР                    |
|          |«Об охране труда в Карачаево-Черкесской Республике» в связи с                  |                           |                               |
|          |принятием нового Закона РФ по данному вопросу.                                 |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|          |3. Социально-экономические мероприятия.                                        |Весь период                |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.1       |Проводить обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности  |После принятия Федерального|Республиканский Фонд           |
|          |по причинам несчастных случаев и профзаболеваний на производстве.              |Закона «Об обязательном    |социального страхования        |
|          |                                                                               |социальном страховании от  |Руководители предприятий       |
|          |                                                                               |несчастных случаев на      |                               |
|          |                                                                               |производстве и             |                               |
|          |                                                                               |профзаболеваний»           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.2       |Осуществлять медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию           |1999-2000 гг.              |Мин соцзащиты, Минздpaв КЧР,   |
|          |пострадавших на производстве.                                                  |                           |администрации городов,         |
|          |                                                                               |                           |руководители организаций.      |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.3       |Внедрить систему страхования производственного риска. Обеспечить работающих    |После принятия Федерального|Руководители организаций       |
|          |объективной информацией о наличии производственного риска.                     |Закона «Об обязательном    |совместно с республиканским    |
|          |                                                                               |социальном страховании от  |фондом соцстраха               |
|          |                                                                               |несчастных случаев на      |                               |
|          |                                                                               |производстве и             |                               |
|          |                                                                               |профзаболеваний»           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.4       |Получение сертификата на соответствие требованиям охраны труда соответствующими|1999-2000 гг.              |Руководители организаций       |
|          |экономическими льготами.                                                       |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.5       |Привлекать организации на договорных условиях для изучения и экспертизы условий|Весь период                |Руководители организаций       |
|          |труда, проведения аттестации рабочих мест, сертификации объектов, а также      |                           |                               |
|          |анализа травматизма, профзаболеваний, для разработки инструкций и различных    |                           |                               |
|          |рекомендаций по охране труда.                                                  |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|          |4. Обучение и проверка знаний руководителей, специалистов по охране труда.     |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.1       |Совершенствовать обучение и проверку знаний работников, включая руководителей и|Весь период                |Минтруд КЧР, Гострудинспекция  |
|          |специалистов предприятий и организаций республики для чего:                    |                           |КЧР, отраслевые ведомства,     |
|          |подготовить и утвердить спецпрограммы обучения по соответствующим категориям   |                           |учебный центр по охране труда, |
|          |работников, методические разработки и пособия для инженеров по охране труда;   |                           |Межотраслевой центр повышения  |
|          |внедрить новые прогрессивные формы обучения (модульное, заочное, экстернат и   |                           |квалификации и профессиональной|
|          |др.).                                                                          |                           |переподготовки кадров при КЧТИ |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.2       |Завершить в республике формирование института уполномоченных (доверенных) лиц  |1998 г.                    |Рессовпроф, отраслевые         |
|          |по охране труда.                                                               |                           |профкомы, руководители         |
|          |                                                                               |                           |организаций, Минтруд КЧР       |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|          |Провести их обучение, оказать помощь в организации общественного контроля на   |                           |                               |
|          |предприятиях, в организациях.                                                  |                           |                               |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.3       |Организовать обучение членов аттестационных комиссий предприятий и организаций |1998 г.                    |Минтруд КЧР,                   |
|          |по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.                       |                           |Госкомсанэпиднадзор КЧР, Центр |
|          |                                                                               |                           |стандартизации, метрологии и   |
|          |                                                                               |                           |сертификации КЧР, учебный центр|
|          |                                                                               |                           |по охране труда                |
|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|



Заместитель Председателя Правительства,
Управляющий Делами Главы и Правительства КЧР
А.Э. Катаганов