Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.12.1999 № 299

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             
                              ПРЕ3ИДИУМ                               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


22.12.99                     г. Черкесск                        N 299

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Президиума Правительства
                                     Карачаево-Черкесской Республики
                                          от 18.02.2003 г. N 19

О Соглашении  между  Правительством
Карачаево-Черкесской  Республики  и
респотребсоюзом на период 2000-2002
годы


      В  соответствии  с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  07.01.99  N 24, постановлением Президиума Правительства
КЧР от 26.03.99 N 86 "О повышении роли  потребительской  кооперации  в
обеспечении    населения   продовольствием"   и   в   целях   оказания
государственной  поддержки   потребительской   кооперации,   улучшения
обеспечения   сельского   населения   товарами  и  услугами  Президиум
Правительства Карачаево-Черкесской Республики 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.   Утвердить   Соглашение   между   Правительством    КЧР    и
респотребсоюзом  о  взаимоотношениях  органов  исполнительной власти и
потребкооперации на период 2000-2002 годы (прилагается).
      2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства КЧР Ширяева М.В.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики                        В.И. Нещадимов



                              СОГЛАШЕНИЕ                              
     О взаимоотношениях между Правительством Карачаево-Черкесской     
            Республики и респотребсоюзом на 2000-2002 годы            

      В соответствии с Законом  Российской  Федерации  от  11.07.97  N
97-ФЗ  "О  потребительской  кооперации  (потребительских обществах, их
союзах)  в   Российской   Федерации",   постановлением   Правительства
Российской   Федерации   от   07.01.99   N   24   "О   повышении  роли
потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием"  и
во  исполнение  постановления  Правительства  КЧР  от  26.03.99  N 86,
придавая  ключевое   значение   участию   потребительской   кооперации
республики   в   социально-экономическом   развитии   села  на  основе
активизации  деятельности  потребительских   обществ   по   заготовкам
сельскохозяйственной  продукции  у  населения, устойчивого обеспечения
обслуживаемого населения товарами и услугами, улучшения жизни  и  быта
сельских   жителей  Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики  и
Респотребсоюз договорились о нижеследующем:
      1.  Респотребсоюз  принимает   на   себя   обязательства   через
организации и предприятия потребительской кооперации:
      Приложить   все   усилия   для   активизации   работы   отраслей
деятельности,   безусловного   выполнения   Программы  стабилизации  и
развития  потребительской  кооперации  на  1998-2002   годы,   которая
акцентирует  внимание  на достижение безубыточной деятельности за счет
увеличения объемных показателей не менее чем в 1,2 раза.
      В результате реализации мероприятий Программы  обеспечить  темпы
прироста розничного товарооборота в среднем за год не менее 5%.
      Продать обслуживаемому населению товаров народного потребления и
оказать услуг к 2002 году в объеме 72 млн. рублей.
      Обеспечить рост валовой продукции промышленного производства  за
период   2000-2002   годы   в  1,4  раза;  выработать  на  собственных
предприятиях продуктов питания и непродовольственных  товаров  к  2002
году на 23,2 млн. рублей.
      Увеличить производство хлеба и хлебобулочных изделий в 1,6  раза
и  выработать  2700  тонн,  плодоовощных  консервов  -  в  2,3  раза и
выработать 4500 руб., кондитерских изделий - в 1,2 раза  и  произвести
80  тонн, безалкогольных напитков -в 2,6 раза и произвести 80000 дал.,
вина - в 1,4 раза и произвести 100000 дал.
      Активизировать закупку сельскохозяйственной продукции  и  сырья,
дикорастущих  плодов,  ягод и грибов, лекарственно-технического сырья,
их последующую переработку и  реализацию,  при  этом  обеспечить  рост
объемов как в целом, так и по отдельным видам.
      Увеличить за период 2000-2002 годы закупки мяса и  мясопродуктов
в  1,8  раза  и  закупить  в  2002  году  700  тонн; молока и молочных
продуктов - в 1,4 раза и закупить в 2002 году 1100 тонн; яиц -  в  1,1
раза  и  закупить  в 2002 году 850 тыс. штук; картофеля - в 1,3 раза и
закупить 500 тонн; овощей - в 1,5 раза и закупить 900 тонн; плодов - в
2,7  раза  и  закупить  1500 тонн; кожсырья - в 2 раза или 14000 штук;
лектехсырья - в 1,2 раза или 200 тонн; пушно-мехового сырья  -  в  1,1
раза или на 19 млн. рублей.
      Организовать максимальное освоение местных  сельхозресурсов,  их
беспрепятственную   приемку,   переработку   и   реализацию   за  счет
восстановления   сети    приемозаготовительных    пунктов,    складов,
овощехранилищ,      торгово-закупочных     предприятий,     магазинов,
перерабатывающих предприятий и  эффективного  использования  имеющихся
производственных мощностей.
      Восстановить систему договорных отношений между заготовительными
организациями и сельским подворьем.
      Сконцентрировать усилия на восстановлении подсобных хозяйств как
одного из источников дополнительных продовольственных ресурсов.
      Вести   более    активную    работу    по    созданию    оптовых
продовольственных рынков на базе имеющегося оптового звена.
      Привести   в   действие   простаивающие   мощности,   определить
приоритетные  объекты,  произвести  на них обновление производственной
базы.
      Сосредоточить  внимание  на   подборе,   учебе   и   расстановке
высококвалифицированных   кадров,   усилить   контроль   за  трудовой,
производственной и исполнительской дисциплиной в трудовых коллективах.
      Продолжить работу по повышению роли и прав пайщиков в управлении
и  контроле  за  деятельностью  потребительских  обществ; организовать
работу   вновь   созданных   комиссий   кооперативного   контроля   по
территориальному  признаку  с  привлечением  пайщиков,  а также актива
муниципальных образований.
      Осуществить   комплекс   мер,   направленных    на    финансовое
оздоровление  предприятий и организаций потребительской кооперации, на
своевременную уплату налогов в бюджеты и  начислений  во  внебюджетные
фонды.
      Содействовать развитию на селе  производства  изделий  народного
промысла  с  целью  расширения  торговли  ими  и обеспечения занятости
сельского населения.
      Привлечь заемные средства пайщиков и населения для осуществления
торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности.
      Снабжать на договорной основе необходимыми продуктами питания  и
промышленными товарами предприятия социальной и бюджетной сферы.
      В целях снижения социальной напряженности и  по  согласованию  с
органами  местного  самоуправления, отделениями внебюджетных фондов по
республике обеспечивать погашение задолженности по пособиям,  пенсиям,
заработной   плате   работников  бюджетной  сферы  товарами  народного
потребления через кооперативную розничную торговую сеть.
      Содержать в готовности к работе в  "особый  период"  предприятия
потребкооперации  в объемах, утвержденных государственными органами по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
      2. Правительство Карачаево-Черкесской  Республики  принимает  на
себя следующие обязательства:
      Оказывать организациям потребительской кооперации поддержку в их
деятельности   по   увеличению  объемов  закупок  сельскохозяйственных
продуктов и сырья, переработке этой  продукции,  продаже  населению  и
поставкам для государственных нужд.
      Рассматривать ежеквартально  на  правительственной  комиссии  по
вопросам  кредитной  политики  предложения  респотребсоюза о выделении
централизованных  кредитных  ресурсов  потребительской  кооперации  на
закупку  социально значимых товаров народного потребления, заготовку и
переработку  сельскохозяйственной  продукции  и  сырья,   кормов   для
звероводческих и подсобных хозяйств.
      При   разработке   целевых   программ   социально-экономического
развития  села  и  обеспечения сельского населения товарами и услугами
предусматривать участие в них организаций потребительской кооперации.
      Оказывать содействие в получении предприятиями  и  организациями
респотребсоюза долгосрочных инвестиционных кредитов для финансирования
строительства объектов по переработке сельхозпродукции и  лектехсырья;
на   развитие  по  выращиванию  скота,  птицы,  а  также  плодоовощной
продукции.
      При  подготовке   проекта   положения   о   размещении   средств
специального  фонда  на  платной  и  возвратной  основе  и дальнейшего
использования  их  для  кредитования   организаций   агропромышленного
комплекса  на льготных условиях предусмотреть предоставление кредитных
средств  организациям  потребительской  кооперации  для  авансирования
закупок   мяса,   молока,   картофеля  и  другой  сельскохозяйственной
продукции, направляемой на переработку.
      Установить для организаций потребительской кооперации тарифы  на
тепловую   и  электроэнергию  как  для  предприятий  агропромышленного
комплекса.
      Обеспечить на предприятиях потребительской  кооперации,  занятых
заготовкой,   производством,  переработкой,  хранением  и  реализацией
продовольственного  сырья   и   продуктов   животного   происхождения,
эффективную   работу   государственного   ветеринарного   надзора   по
осуществлению   ветеринарно-санитарной   экспертизы    и    оформлению
соответствующих документов.
      Оказать  содействие  организациям  потребительской   кооперации,
работающим   в   сельской   местности,   продлить   срок  эксплуатации
контрольно-кассовых машин (выпуска 1994 года) без фискальной памяти до
1 января 2001 года.
      При  формировании  республиканской  программы  поддержки  малого
предпринимательства   включать   в   нее  предприятия  потребительской
кооперации.
      Привлекать организации потребительской кооперации  к  участию  в
создании  оптовых  продовольственных  рынков, эффективно используя для
этих целей их материально-техническую базу и кадры.
      Внести для рассмотрения в Народном Собрании предложения Собрания
представителей потребительских обществ республики:
      по освобождению  предприятий  и  организаций  респотребсоюза  от
уплаты  налогов  на  пользователей  автомобильных  дорог  и владельцев
транспортных средств, занятых  перевозкой  сельхозпродуктов  и  сырья,
переработанной продукции, товаров первой необходимости по согласованию
с управлением "Карачаевочеркесавтодор";
      о внесении в Государственную Думу Российской Федерации в порядке
законодательной  инициативы  проекта  Закона  Российской  Федерации "О
внесении  изменений  в  Закон  Российской  Федерации  "О   налоге   на
добавленную  стоимость",  предусматривающего  определение  облагаемого
оборота заготовительных организаций потребительской кооперации в  виде
разницы  между  ценами  их  реализации  и  ценами сельскохозяйственной
продукции,  сырья,  по  которым  произведены  расчеты  со   сдатчиками
указанной продукции, сырья.
      Рассмотреть   вопрос   об   упрощении    порядка    сертификации
сельскохозяйственной  продукции, закупаемой у населения и в фермерских
хозяйствах, вырабатываемой пищевой продукции,  услуг  для  предприятий
потребительской кооперации.
      Предусматривать  выделение   средств   лизинговых   фондов   для
обеспечения  организаций  потребительской кооперации оборудованием для
пищевых  и   перерабатывающих   предприятий   складским   и   торговым
оборудованием, автотранспортом.
      3.  Рекомендовать  администрациям  районов  республики,  органам
местного самоуправления:
      Принять меры по упорядочению  размещения  коммерческих  торговых
точек   в   местах  дислокации  торговых  предприятий  потребительской
кооперации.
      Рассматривать финансовое состояние  организаций  потребительской
кооперации   и   определять   меры   по   повышению  эффективности  их
деятельности и поддержке убыточных предприятий.
      Рассмотреть вопрос об  освобождении  предприятий  и  организаций
потребительской кооперации от уплаты налога на имущество, на прибыль в
пределах сумм платежей, зачисляемых в местные бюджеты.
      Рассмотреть вопрос о возмещении из местного бюджета организациям
и   предприятиям   потребительской  кооперации  расходов  по  доставке
товаров  первой  необходимости  в  сельские  магазины,   расположенные
начиная   с   II  км  от  пункта  их  получения  в  пределах  средств,
предусмотренных в бюджете на эти цели.
      Средства, выделяемые  на  обеспечение  школ,  больниц  и  других
организаций     продовольствием,    максимально    направлять    через
потребительскую  кооперацию   и   дать   возможность   потребительской
кооперации  использовать  их на увеличение заготовок сельхозпродукции,
ее  переработку  на  кооперативных  предприятиях  и  поставку  готовых
продуктов.
      4.  Соглашение  вступает  в  силу  с  момента   подписания   его
сторонами. Изменения в соглашение вносятся по согласованию сторон.
      В  силу   изменений   экономической   ситуации   (неурожайность,
невозможность   контрактации,   отсутствие   спроса,  непредоставление
финансовых  кредитов  и  льгот   и   др.)   сторонами   соответственно
корректируются взаимосвязанные обязательства.
      При невыполнении обязательств по причинам, признанным  сторонами
уважительными,   принимаются   дополнительно   согласованные   меры  к
обеспечению обязательств.
      Сторона, не выполнившая обязательств  без  уважительных  причин,
принимает меры к возмещению реального ущерба, возникшего по ее вине.
      5.  Контроль  за  ходом  выполнения  соглашения   осуществляется
аудиторской   рабочей  группой,  назначенной  комиссией  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики совместно с респотребсоюзом.
      Ход  выполнения   соглашения   рассматривается   на   совместном
заседании  комиссии  Правительства  Карачаево-Черкесской Республики по
оперативным вопросам и Совета респотребсоюза по  инициативе  одной  из
сторон, но не реже одного раза в квартал.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики           Председатель респотребсоюза
      
В.И. Нещадимов                             Н.Х. Азов