Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 07.09.2001 № 143

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.09.2001                  г. Черкесск                       N 143

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 23.04.2003 г. N 67

Об     утверждении    Положения
о     Министерстве     финансов
Карачаево-Черкесской Республики

    В соответствии   со   статьей  16  Республиканского  закона  "О
Правительстве   Карачаево-Черкесской   Республики"    Правительство
Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить      Положение     о     Министерстве     финансов
Карачаево-Черкесской Республики.

    2. Постановление    Совета    Министров    Карачаево-Черкесской
Республики  от  24.02.95  N  10   "Об   утверждении   Положения   о
Министерстве  финансов  Карачаево-Черкесской  Республики"  признать
утратившим силу.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                       А.Х. Карданов










                                              УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Правительства
                                    Карачаево-Черкесской Республики
                                            07.09.2001 N 143

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о Министерстве финансов Карачаево-Черкесской Республики

                          1. ОБЩИЕ ЗАДАЧИ

    1.1. Министерство  финансов   Карачаево-Черкесской   Республики
является    республиканским    органом    исполнительной    власти,
обеспечивающим проведение в жизнь единой  финансовой,  бюджетной  и
налоговой    политики   Российской   Федерации   и   координирующим
деятельность   в   этой   сфере   иных   республиканских    органов
исполнительной власти в Карачаево-Черкесской Республике.
    1.2. Министерство  финансов   Карачаево-Черкесской   Республики
осуществляет   свою   деятельность   во  взаимодействии  с  другими
республиканскими органами исполнительной власти,  органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
    1.3.  Министерство  финансов  Карачаево-Черкесской Республики в 
своей    деятельности   руководствуется   Конституцией   Российской   
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными  
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, 
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской   
Федерации,  Конституцией  Карачаево-Черкесской Республики, законами 
Карачаево-Черкесской    Республики,    указами   и   распоряжениями   
Президента   Карачаево-Черкесской   Республики,  постановлениями  и  
распоряжениями   Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  и  
другими   нормативными   правовыми   актами,   а   также  настоящим  
Положением.

                   2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ

    2.1. Основными       задачами       Министерства       финансов
Карачаево-Черкесской Республики являются:
    разработка и   реализация   единой   финансовой,   бюджетной  и
налоговой политики в Карачаево-Черкесской Республике;
    осуществление методического      руководства      в     области
финансово-бюджетного планирования и финансирования;
    концентрация финансовых  ресурсов  на приоритетных направлениях
социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
    организация работы     по     составлению    проекта    бюджета
Карачаево-Черкесской Республики на предстоящий год и  представление
его в Правительство Карачаево-Черкесской Республики;
    представление в установленном порядке в  Министерство  финансов
Российской  Федерации необходимых расчетов для обоснования размеров
нормативов отчислений от регулируемых доходов,  дотаций, субвенции,
перечня  доходов  и  расходов,  передаваемых  из бюджета Российской
Федерации, а также данных об изменении состава объектов, подлежащих
бюджетному финансированию;
    рассмотрение смет средств,  находящихся в распоряжении  главных
распорядителей бюджетных средств Карачаево-Черкесской Республики, а
также сводных смет специальных средств непосредственно  подчиненных
им учреждений,  состоящих на республиканском бюджете, и составление
свода смет специальных средств;
    организация и    ведение    бухгалтерского   учета   исполнения
республиканского бюджета в соответствии с действующими инструкциями
Министерства финансов Российской Федерации;
    прием и  рассмотрение  отчетности  об  использовании  бюджетных
средств получателями средств республиканского бюджета;
    обеспечение предварительного контроля в условиях  казначейского
исполнения республиканского бюджета;
    прием отчетности   об   исполнении    бюджетов    муниципальных
образований;
    составление отчетности   об   исполнении   республиканского   и
консолидированного   бюджетов   и   представление  ее  Министерство
финансов Российской Федерации;
    прием от  бюджетополучателей  и  составление  сводных справок о
кредиторской задолженности;
    выдача в      порядке,      устанавливаемом      Правительством
Карачаево-Черкесской  Республики,  по   ходатайствам  администраций
городов и районов краткосрочных ссуд из республиканского бюджета на
покрытие  временных  плановых  кассовых  разрывов  и  осуществление
контроля  за  погашением этих ссуд в установленные сроки в пределах
текущего года, статистические и налоговые отчеты;
    ведение бухгалтерского    учета   исполнения   сметы   расходов
Министерства   в   соответствии   с    действующими    инструкциями
Министерства финансов Российской Федерации.  Составление отчетов об
исполнении  сметы  расходов  на  содержание  аппарата  Министерства
финансов    Карачаево-Черкесской   Республики,   статистические   и
налоговые отчеты;
    организация своевременного   и   правильного   рассмотрения   и
разрешения предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним
необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, относящимся
к компетенции Министерства;
    осуществление работы  по  подбору  кадров,  строгому соблюдению
государственной трудовой и исполнительной дисциплины и  организации
в   установленном   порядке   повышения   квалификации   работников
финансовых органов республики;
    подготовка расчетов  по составлению проекта бюджета по расходам
на содержание органов государственного управления, а также расчетов
по сокращению и удешевлению затрат на содержание этого аппарата;
    составление отчетов   о   расходах   на   содержание   аппарата
управления  по органам госуправления,  всем бюджетным учреждениям и
представление  свода  отчетов  Министерству   финансов   Российской
Федерации;
    внедрение и совершенствование современных  форм  бухгалтерского
учета  с  применением  программных  средств  обеспечения в условиях
казначейского исполнения бюджета;
    оказание методической   и   практической   помощи   нижестоящим
финорганам,  министерствам  и   ведомствам   в   вопросах   ведения
бухгалтерского учета;
    осуществление контроля  за  целевым  использованием   бюджетных
средств получателями средств республиканского бюджета;
    участие в  разработке  порядка  и  осуществлении  контроля   за
поступлением  доходов от имущества,  находящегося в республиканской
собственности;
    осуществление в      установленном      порядке      управления
государственным имуществом, находящимся в его ведении;
    участие в разработке предложений по развитию рынка ценных бумаг
в Карачаево-Черкесской Республике;
    участие в    подготовке   республиканских   целевых   программ,
обеспечение в  установленном  порядке  их  финансирования  за  счет
средств республиканского бюджета;
    осуществление контроля  за   целевым   использованием   средств
республиканского    бюджета,    предоставленных    предприятиям   и
организациям на возвратной, платной основе;
    проведение политики    в    области    эмиссии   и   размещения
республиканских ценных бумаг;
    разработка и  реализация единой политики формирования структуры
республиканских заимствований;
    осуществление в  установленном  порядке эмиссии республиканских
ценных бумаг,   разработка    условий    выпуска    и    размещения
республиканских    займов    Карачаево-Черкесской    Республики   в
соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    и
Карачаево-Черкесской Республики;
    проведение операций    по     обслуживанию     республиканского
внутреннего   долга   Карачаево-Черкесской  Республики  в  порядке,
установленном федеральными республиканскими законами;  управление в
установленном    порядке    государственным    внутренним    долгом
Карачаево-Черкесской Республики,  осуществление необходимых мер  по
совершенствованию  его  структуры  и  оптимизации  расходов  по его
обслуживанию;
    осуществление по  поручению  Правительства Карачаево-Черкесской
Республики сотрудничества с финансовыми организациями, проведение с
ними в установленном порядке переговоров и консультаций по вопросам
финансовой политики и заключения кредитных Соглашений;
    разработка совместно       с       Министерством      экономики
Карачаево-Черкесской Республики  проектов  Программ республиканских
заимствований  Карачаево-Черкесской Республики,  организация работы
по привлечению в экономику республики кредитов;
    участие в работе по возврату кредитов;
    осуществление необходимых  мер   по   выполнению   обязательств
Карачаево-Черкесской   Республики   по   кредитным   Соглашениям  с
финансовыми организациями;
    осуществление последующего контроля за своевременным, целевым и
рациональным использованием и сохранностью средств республиканского
бюджета,  государственных  внебюджетных  фондов и других финансовых
средств Карачаево-Черкесской Республики;
    проведение в  пределах своей компетенции ревизий и тематических
проверок поступления и  расходования  средств  бюджета  республики,
использования  внебюджетных  средств,  доходов  от имущества (в том
числе от ценных бумаг), находящихся в собственности республики;
    проведение документальных        ревизий       и       проверок
финансово-хозяйственной  деятельности   организаций,   любых   форм
собственности (кроме федеральной), по мотивированным постановлениям
правоохранительных органов.
    2.2. Министерство   финансов   Карачаево-Черкесской  Республики
имеет право:
    запрашивать в установленном порядке у предприятий, учреждений и
организаций материалы,  необходимые для составления проекта бюджета
и   исполнения   бюджета   республики,  а  также  отчетные  данные,
необходимые для финансово-бюджетного планирования и финансирования;
    осуществлять контроль   за  расходованием  средств,  выделенных
муниципальным образованиям на  выполнение  республиканских  целевых
программ, а также в форме субвенций;
    получать от учреждений банков  в  соответствии  с  их  уставами
сведения   об остатках   на   счетах   предприятий,   учреждений  и
организаций для составления государственной годовой и периодической
отчетности;
    проводить проверки    финансовой    деятельности    учреждений,
состоящих  на  республиканском бюджете,  предприятий и организаций,
получающих дотации или целевое финансирование  из  республиканского
бюджета;
    производить по первичным документам предприятий,  учреждений  и
организаций  проверку правильности расчетов на получение средств из
бюджета;  требовать при ревизиях и проверках предъявление  наличных
денежных  сумм,  ценных  бумаг,  документов  бюджетных  учреждений,
отчетов,  смет   и   планов,   давать   руководителям   проверяемых
предприятий, учреждений и организаций обязательные для них указания
об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины;
    осуществлять контроль  за правильностью расходования средств на
содержание аппарата управления по органам госуправления,  бюджетным
учреждениям и принимать меры к устранению выявленных нарушений;
    осуществлять контроль  за  соблюдением  установленного  порядка
ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению
республиканского бюджета,  правильным применением в  учреждениях  и
организациях   действующих  положений,  инструкций  и  указаний  по
вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
    проводить совместно       с       Министерством       экономики
Карачаево-Черкесской Республики  экспертизу   технико-экономических
проектов,  представляемых  в  качестве  обоснований  для  выделения
средств на инвестиции;
    представлять в      установленном     порядке     Правительство
Карачаево-Черкесской Республики при  предоставлении государственных
гарантий  по  кредитам  в  пределах размера государственного долга,
утверждаемого республиканским законом о республиканском бюджете  на
соответствующий год;
    ограничивать, приостанавливать,  а  в  необходимых  случаях   и
прекращать  в соответствии с законодательством Российской Федерации
и     Карачаево-Черкесской     Республики     финансирование     из
республиканского бюджета предприятий,  учреждений,  организаций при
выявлении   фактов    нецелевого    использования    ими    средств
республиканского  бюджета,  а  также в случае непредставления ими в
установленные сроки  отчетности  о  расходовании  ранее  полученных
средств   с  уведомлением  об  этом  руководителей  соответствующих
органов исполнительной власти;
    взыскивать в   установленном  порядке  с  организаций  средства
республиканского  бюджета,  израсходованные  ими  не  по   целевому
назначению,   с   наложением  штрафов  соответствии  с  действующим
законодательством;
    осуществлять лицензионную   деятельность   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и   получать   отчеты   о
деятельности соответствующих организаций.

                  3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МИНИСТРА

    3.1. Министерство   финансов   Kapaчaeвo-Черкесской  Республики
возглавляет  Министр,  который  назначается  и   освобождается   от
должности    Президентом    Карачаево-Черкесской    Республики   по
предложению   Председателя    Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики с согласия Народного Собрания республики.  Министр имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Президиумом   Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики  по
представлению Министра  финансов  Карачаево-Черкесской  Республики.
Министр    несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
    3.2. Министр финансов Карачаево-Черкесской Республики:
    руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
    распределяет обязанности между заместителями Министра;
    вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики проекты нормативных правовых актов
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
    утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности работников аппарата Министерства;
    утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства
в   пределах,   установленных  Правительством  Карачаево-Черкесской
Республики,  фонда оплаты труда  и  численности  работников,  смету
расходов   на   его   содержание   в   пределах   утвержденных   на
соответствующий период бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
бюджете Карачаево-Черкесской Республики на госуправление.

                    4. УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВОМ

    4.1. В  Министерстве  финансов  Карачаево-Черкесской Республики
образуется коллегия в составе Министра  (председателя  коллегии)  и
его  заместителей,  входящих  в  нее  по должности,  а также других
руководящих работников Министерства.
    Члены коллегии,  кроме лиц,  входящих в ее состав по должности,
утверждаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Коллегия функционирует на основании настоящего Положения.
    Коллегия на проводимых  в  соответствии  с  планами  заседаниях
рассматривает    основные    вопросы   деятельности   Министерства,
заслушивает отчеты отделов Министерства.
    Распределение обязанностей  между членами коллегии производится
председателем коллегии.
    Члены коллегии обладают равными правами при обсуждении вопросов
и голосовании.  Решения коллегии принимаются  большинством  голосов
членов  коллегии,  присутствующих на заседании.  Заседания коллегии
правомочны  при  присутствии  на  нем  половины  состава  коллегии.
Решения  коллегии  оформляются  протоколами,  которые подписываются
председательствующим.  Наиболее важные   актуальные  решения  могут
реализовываться  приказами  Министра  финансов Карачаево-Черкесской
Республики.
    В случае  разногласий  между Министром и членами коллегии члены
коллегии   могут   сообщить    свое    мнение    в    Правительство
Карачаево-Черкесской Республики.
    4.2. Финансирование    расходов    на    содержание    аппарата
Министерства      финансов      Карачаево-Черкесской     Республики
осуществляется  за  счет   средств,   предусмотренных   в   бюджете
Карачаево-Черкесской Республики на госуправление.
    4.3. Министерство  финансов   Карачаево-Черкесской   Республики
является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с   изображением
Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и  со  своим
наименованием.
    4.4. Местонахождение Министерства финансов  Карачаево-Черкесской
Республики:
    369000, Карачаево-Черкесская  Республика,  г.   Черкесск,   Дом
Правительства.


Глава Администрации Президента -
Управляющий Делами Президента
и Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                             С.С. Кипкеев