Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.02.1998 № 5

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


17.02.98                   г. Черкесск                            N 5

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 24.04.2003 г. N 86

Об утверждении Положения о комитете
КЧР по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению


      Во исполнение Указа Главы КЧР от 18.12.97 N 105 "Об  образовании
комитета  Карачаево-Черкесской Республики по делам о несостоятельности
и  финансовому  оздоровлению",  постановления  Правительства  КЧР   от
20.12.97  N  60 "О комитете Карачаево-Черкесской Республики по делам о
несостоятельности   и    финансовому    оздоровлению"    Правительство
Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

      1. Утвердить    Положение    о   комитете   Карачаево-Черкесской
Республики  по  делам  о  несостоятельности и финансовому оздоровлению
согласно приложению 1.
      2. Утвердить штатное  расписание  комитета  Карачаево-Черкесской
Республики  по  делам о  несостоятельности и  финансовому оздоровлению
согласно приложению 2.
      3. Считать    постановление    Президиума    Совета    Министров
Карачаево-Черкесской  Республики  от  14.06.94 N 89 "О республиканском
управлении   по   делам   о   несостоятельности   (банкротстве)    при
Государственном  комитете  по  управлению  государственным  имуществом
Карачаево-Черкесской  Республики"  и  приложение  2  к   постановлению
Президиума  Правительства  КЧР  от  26.07.97  N  184  в части штатного
расписания республиканского управления по  делам  о  несостоятельности
(банкротстве) при ПСИ КЧР утратившими силу.
      4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства КЧР Боташева О.Х.-М.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                              А.Г. Озов



                                     Приложение 1 к постановлению
                                     Правительства КЧР от 17.02.98 N 5


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              о комитете Карачаево-Черкесской Республики              
       по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению        


      1. Комитет    Карачаево-Черкесской   Республики   по   делам   о
несостоятельности   и   финансовому   оздоровлению  (далее  по  тексту
именуется  комитет)  осуществляет  свои  функции  в   целях   создания
организационных,   экономических   и  иных  условий,  необходимых  для
реализации законов и иных нормативных  актов  Российской  Федерации  и
Карачаево-Черкесской    Республики   по   вопросам   несостоятельности
(банкротства)   и   финансового   оздоровления   не   платежеспособных
предприятий.
      2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституциями
Российской   Федерации  и  Карачаево-Черкесской  Республики,  законами
Российской Федерации  и  Карачаево-Черкесской  Республики,  Указами  и
распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,   указами   и
распоряжениями Главы Карачаево-Черкесской Республики,  постановлениями
и     распоряжениями     Правительства    Российской    Федерации    и
Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.
      3. Основными задачами комитета являются:
      проведение    государственной    политики,    направленной    на
предотвращение  несостоятельности  (банкротства)  предприятий, а также
обеспечение условий реализации процедур банкротства в  соответствии  с
законодательством о несостоятельности (банкротстве);
      представление  интересов  государства  при   решении   вопросов,
связанных  с  возбуждением  производства  по делам о несостоятельности
(банкротстве) предприятий, и принятии  решений  о  проведении  санации
государственных предприятий;
      организация работы по созданию нормативной и методической базы в
целях   реализации   процессов,   вытекающих   из   применения  Закона
Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий";
      оказание помощи предприятиям, имеющим признаки несостоятельности
(банкротства);
      организация работы по  привлечению  отечественных  и  зарубежных
инвесторов для участия в финансировании реорганизационных процедур.
      4. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
      совместно с органами исполнительной власти  Карачаево-Черкесской
Республики обеспечивает проведение государственной политики, направлен
ной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий;
      выступает     уполномоченным     представителем     собственника
государственного    предприятия    в   случаях,   когда   процедурами,
применяемыми  к  пред  приятию-должнику,   предусматривается   участие
собственника предприятия-должника;
      выступает от имени Карачаево-Черкесской Республики как кредитора
при  решении  вопросов  о  несостоятельности (банкротстве) предприятий
вне  зависимости  от  их   организационно-правовой   формы   и   формы
собственности  в  случае  неисполнения  предприятиями  обязательств по
налоговым и иным обязательным платежам в республиканский бюджет;
      анализирует   совместно   с   Министерством    экономики    КЧР,
Министерством финансов КЧР, другими заинтересованными министерствами и
ведомствами   экономическое   состояние   и    финансовое    положение
предприятий,   имеющих   признаки  несостоятельности  (банкротства)  и
подготавливает рекомендации по их устранению;
      совместно с Министерством экономики КЧР, Министерством  финансов
КЧР,  другими  заинтересованными  министерствами  проводит  работу  по
формированию признаков, критериев, а также разработке методов,  оценке
эффективности   предложений   участников   санации  в  целях  оказания
содействия  арбитражным  судам  в  вынесении  определения   о   начале
проведения санации;
      разрабатывает и вносит в установленном порядке  в  Правительство
КЧР проекты постановлений и распоряжений по вопросам несостоятельности
(банкротства) предприятий;
      на  основании  предложений  органов,  уполномоченных   управлять
государственным  имуществом,  или  руководящих органов государственных
предприятий, принимает решение  о  направлении  предприятием-должником
заявления  о  возбуждении  производства  по  делам о несостоятельности
(банкротстве, совместно с управлением Правительства КЧР  по  работе  с
территориями,   с   участием   министерств,  ведомств,  организаций  и
учреждений разрабатывает программы по  созданию  новых  рабочих  мест,
социальной  защите  и  переподготовке  работников,  высвобождающихся в
результате   ликвидации   предприятий-должников,    разрабатывает    в
установленном  порядке  и  вносит  на рассмотрение в Правительство КЧР
предложения в данной области;
      изучает зарубежную и отечественную практику о  несостоятельности
(банкротстве) предприятий;
      ведет учет неплатежеспособных предприятий;
      совместно    с    Министерством    экономики    КЧР,     другими
заинтересованными  министерствами  и  ведомствами  составляет перечень
социально-значимых и стратегических для экономики  КЧР  предприятий  и
ведет мониторинг их финансово-производственных показателей;
      с участием министерств, ведомств и иных  органов  исполнительной
власти разрабатывает и организует исполнение программ, направленных на
предотвращение    несостоятельности     (банкротства)     предприятий,
находящихся в собственности республики;
      подготавливает  для  конкретных  предприятий   рекомендации   по
формированию  конкурсной  массы  в части, составляющей государственную
собственность;
      разрабатывает совместно с министерствами и комитетами республики
предложения    по   проведению   санации   предприятий   при   условии
гарантированного удовлетворения имущественных требований кредиторов;
      участвует в  установленном  порядке  в  создании  и  организации
деятельности    внебюджетных    финансовых   фондов   для   проведения
реорганизации (санации) неплатежеспособных предприятий, находящихся  в
республиканской собственности;
      на основании  предложений  комитетов  по  управлению  имуществом
принимает решения по залоговым сделкам неплатежеспособных предприятий,
находящихся в республиканской и муниципальной собственности;
      совместно с соответствующими комитетами по управлению имуществом
участвует в приватизации неплатежеспособных предприятий;
      рассматривает предложения и заявления  заинтересованных  лиц  по
вопросам,   связанным   с  применением  реорганизационных  процедур  в
отношении государственных предприятий;
      участвует в аттестации специалистов по антикризисному управлению
с  целью  их  последующего представления для назначения арбитражными и
конкурсными управляющими. 5. Комитет имеет право:
принимать   с   учетом   предложений   Министерства   экономики   КЧР,
Министерства  финансов  КЧР  и  других  заинтересованных министерств и
ведомств решения о необходимости проведения санации предприятия;
      давать  экспертные  заключения  с   целью   проведения   санации
неплатежеспособных    предприятий   по   инициативе   заинтересованных
министерств и ведомств КЧР, а также при  осуществлении  инвестирования
предприятий республиканской собственности;
      участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля  за
использованием    средств,   направленных   на   поддержку   (санацию)
предприятий;
      проводить   лицензирование   лиц,   назначаемых   на   должность
арбитражных управляющих, и отзывать лицензии в установленном порядке;
      предлагать кандидатуры  арбитражных  и  конкурсных  управляющих,
прошедших    необходимую    подготовку   и   имеющих   соответствующую
квалификацию;
      разрабатывать требования к  уровню  профессиональной  подготовки
специалистов,  претендующих  на  назначение арбитражными и конкурсными
управляющими;
      принимать участие  в  формировании  республиканских  программ  в
части,  предусматривающей  выделение средств на оказание финансовой по
мощи государственным предприятиям или  предоставление  им  дотации  со
стороны государства;
      издавать  обязательные  для   исполнения   акты   по   вопросам,
отнесенным  к  его  ведению. Акты комитета в отношении государственных
предприятий  республиканской  собственности,  а  также   по   вопросам
представления  интересов  КЧР  как  кредитора  могут  быть  отменены в
установленном порядке Правительством КЧР;
      получать  в  установленном  порядке   от   центральных   органов
федеральной  исполнительной власти, органов исполнительной власти КЧР,
предприятий  и  организаций,  независимо   от   формы   собственности,
информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;
      привлекать в установленном порядке для  проведения  экспертиз  и
консультаций   специалистов   министерств,   ведомств,  предприятий  и
организаций, в том числе расположенных за рубежом;
      создавать для дополнительных гарантий деятельности антикризисных
управляющих  специализированный  фонд  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      6. Функции, возложенные на комитет:
      рассмотрение  финансового  состояния  предприятий   и   принятие
решений   о   необходимости   проведения   обязательной   приватизации
республиканских      государственных      предприятий,      являющихся
неплатежеспособными  и имеющими неудовлетворительную структуру баланса
(далее именуется предприятие-должник);
      принятие  обязательного  для  предприятия-должника   решения   о
внесении  таким предприятием в арбитражный суд заявления о возбуждении
производства  по  делу   о   несостоятельности   (банкротстве),   если
предприятие не подает такое заявление на основании принятого комитетом
решения;
      внесение в арбитражный суд  ходатайства  о  проведении  внешнего
управления имуществом предприятия-должника или его санации;
      определение необходимых  признаков  (условий)  наличия  реальной
возможности  восстановления  платежеспособности  предприятия-должника,
являющихся основанием для назначения  внешнего  управления  имуществом
предприятия-должника или его санации;
      представление в арбитражный суд заключения по  плану  проведения
внешнего управления имуществом предприятия-должника;
обращение в  арбитражный  суд  с  заявлениями  о  пересмотрении  плана
проведения  внешнего  управления  имуществом  предприятия-должника,  о
продолжении внешнего управления имуществом этого предприятия,  либо  о
его  прекращении  и открытии конкурсного производства, о неэффективном
проведении  санации  или  действиях  участников  санации,  ведущих   к
ущемлению  интересов  Карачаево-Черкесской Республики как собственника
предприятия-должника;
      определение  с  согласия  кредиторов,  выраженного  решением  их
собрания,  условий  и  критериев  конкурса при назначении арбитражного
управ ляющего;
      принятие решения о добровольной ликвидации  предприятия-должника
и  утверждение  решения  директора предприятия-должника о добровольной
ликвидации;
      организация    работ     по     оценке     стоимости     активов
предприятия-должника;
      определение рыночной стоимости имущества, акций или иных  ценных
бумаг  в  качестве  государственного финансового контрольного органа в
случае   выкупа   акционерным   обществом   акций,    находящихся    в
республиканской собственности;
      представление в арбитражный суд списка лиц, желающих участвовать
в проведении санации предприятия-должника, и сведений о них;
      определение условий участия государства (уполномоченных  органов
и  организаций) в проведении санации предприятия-должника и порядка ее
проведения;
      согласование условий и критериев  проведения  конкурса  желающих
принять участие в санации;
      распоряжение средствами, выделенными из бюджета  и  внебюджетных
фондов,   для  проведения  реорганизации,  санации  неплатежеспособных
предприятий и ликвидации предприятий;
      проведение  экспресс-анализа  возможных  последствий   обращения
взыскания на имущество третьей очереди (объекты недвижимого имущества,
сырье, материалы, оборудование  и  другое  имущество,  непосредственно
участвующее  в  производстве)  при  наложении административного ареста
органами налоговой  полиции  либо  судебными  исполнителями  городских
(районных) судов;
      предъявление в установленном порядке требований о перечислении в
доход  Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики всего по
лученного сторонами и причитающегося им по ничтожным сделкам в  случае
нарушения  предприятиями  правопорядка  при осуществлении сделок на по
ставку товаров (выполнение работ на оказание услуг);
      предъявление в арбитражный суд исков (заявлений) о признании  не
состоятельными (банкротами) либо применении реорганизационных процедур
в отношении предприятий, являющихся должниками по уплате  налоговых  и
иных  платежей  в  республиканский бюджет, а также в случае невозврата
предприятиями ссуд либо иных финансовых средств, выделяемых из бюджета
КЧР в установленном порядке;
      подготовка по запросу суда общей юрисдикции, арбитражного  суда,
прокуратуры  или  иных  уполномоченных  органов  заключений  о наличии
признаков фиктивного банкротства или преднамеренного банкротства;
      осуществление иных полномочий, предоставленных законами и  иными
нормативными  актами  по  вопросам  несостоятельности  (банкротства) и
финансового оздоровления.
      7. Председатель комитета:
      руководит работой комитета;
      несет  персональную  ответственность  за  выполнение   задач   и
функций, возложенных на комитет;
      назначает на должность и  освобождает  от  должности  работников
комитета;
      в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает
указания.
      8.  Председатель  комитета  действует  от  имени  комитета   без
доверенности,  представляет его интересы, распоряжается в соответствии
с  действую  щим  законодательством  его  имуществом   и   средствами,
заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности.
      9. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется
из республиканского бюджета КЧР.
      10.  Комитет  является  юридическим  лицом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации, со своим
наименованием.
      11. Комитет имеет расчетный и иные счета,  включая  валютные,  в
учреждениях банков.
      12. Местонахождение комитета - г. Черкесск,  ул.  Кооперативная,
6.


Заместитель Председателя Правительства,
Управделами Главы и Правительства КЧР                   А.Э. Катаганов



                                          Приложение 2 к постановлению 
                                          Правительства КЧР
                                          от 17.02.98 N 5

                          Штатное расписание                          
               комитета Карачаево-Черкесской Республики               
       по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению        
                             на 1998 год                              

|——————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|Наименование должности|  Количество |  Должностной |  ИТОГО сумма |
|                      |             |     оклад    |              |
|                      |             |    (руб.)    |              |
|——————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|Заместитель директора |       1     |     1878     |     1878     |
|——————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|Главный специалист    |       1     |     1252     |     1252     |
|——————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|Ведущий специалист    |       2     |     1085     |     2170     |
|——————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|ВСЕГО:                |       4     |              |     5300     |
|——————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|



Заместитель Председателя Правительства,
Управделами Главы и Правительства КЧР                   А.Э. Катаганов