Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.02.2002 № 17

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.02.2002                  г. Черкесск                        N 17

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 15.12.2003 г. N 208

Об  утверждении   Положения   об   инспекторе
государственного контроля  за  использованием
и охраной  земель в  городских   и   сельских
поселениях  по   вопросам,   отнесенным     к
компетенции Министерства Карачаево-Черкесской  
Республики   по  архитектуре,   строительству 
и     жилищно-коммунальному         хозяйству

    В целях  усиления государственного контроля за использованием и
охраной    земель    в    городских    и    сельских     поселениях
Карачаево-Черкесской Республики согласно Градостроительному кодексу
Российской  Федерации  и  инструкции   "О   порядке   осуществления
государственного  контроля  за  использованием  и  охраной земель в
городских и сельских поселениях",  утвержденной  приказом  Госстроя
России  от  02.08.99 N 18,  в соответствии со статьей 39 Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации  Правительство  Карачаево-Черкесской
Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить  Положение об инспекторе государственного контроля
за  использованием  и  охраной  земель  в  городских   и   сельских
поселениях  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Министерства
Карачаево-Черкесской Республики  по  архитектуре,  строительству  и
жилищно-коммунальному хозяйству.
    2. Министерству   финансов   Карачаево-Черкесской    Республики
централизовать  в доходах республиканского бюджета суммы штрафов за
правонарушения,  налагаемые в административном порядке инспекторами
государственного    контроля    Министерства   Карачаево-Черкесской
Республики по архитектуре,  строительству  и  жилищно-коммунальному
хозяйству,  за  использованием  и  охраной  земель  в  городских  и
сельских поселениях  для  целевого  финансирования  мероприятий  по
разработке,    развитию,    решению    вопросов    архитектуры    и
градостроительства  и  формированию  материально-технической   базы
Министерства   Карачаево-Черкесской  Республики   по   архитектуре,
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
    3. Рекомендовать  органам  местного самоуправления использовать
суммы штрафов,  налагаемых в административном порядке  инспекторами
государственного  контроля  за  использованием  и  охраной земель в
городских  и  сельских  поселениях  для   целевого   финансирования
централизованных   мероприятий  по  разработке,  развитию,  решению
вопросов   архитектуры   и   градостроительства   и    формированию
материально-технической базы.
    4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на   заместителя  Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики Нашева М.О.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                       А.Х. Карданов










                           Приложение к постановлению Правительства
                           Карачаево-Черкесской Республики
                           от 18.02.2002 N 17

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     об инспекторе государственного контроля за использованием
  и охраной земель в городских и сельских поселениях по вопросам,
    отнесенным к компетенции Министерства Карачаево-Черкесской
            Республики по архитектуре, строительству и
                  жилищно-коммунальному хозяйству

                        1. Общие положения

    1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение  статей  26,
65,  66 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 6,
11,  12,  15,  16,  19, 34, 35 и приложений 1, 2, 3, 4 Инструкции о
порядке осуществления государственного контроля за использованием и
охраной земель в  городских  и  сельских  поселениях,  утвержденной
приказом  Госстроя  России от 02.08.99 N 18,  и определяет основные
функции,   права   и   обязанности,   ответственность    инспектора
государственного  контроля  за  использованием  и охраной земель по
вопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России.
    1.2. Инспекторами государственного контроля за использованием и
охраной земель в городских и сельских поселениях  являются  главный
архитектор   республики,   ответственные  должностные  лица  отдела
архитектуры и градостроительства Министерства  Карачаево-Черкесской
Республики  по  архитектуре,  строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству, главные архитекторы городов и районов.

                        2. Основные функции

    2.1. Инспектор государственного контроля  за  использованием  и
охраной  земель  в  городских  и  сельских  поселениях осуществляет
государственный контроль за:
    соблюдением осуществления    всех    видов    градостроительной
деятельности  в  городах  и  других  поселениях  в  соответствии  с
утвержденной   градостроительной   документацией,   норм  и  правил
застройки городов и сельских населенных пунктов;
    соблюдением установленного  порядка  использования территорий с
особым режимом градостроительной деятельности;
    предотвращением самовольного   строительства,  сноса  зданий  и
сооружений,  вырубки  земельных  насаждений  общего  пользования  в
городах и других поселениях;
    предоставлением земельных   участков   в   городах   и   других
поселениях    в   соответствии   с   их   целевым   назначением   и
градостроительными требованиями.

                      3. Права и обязанности

    3.1. Инспектор государственного контроля  за  использованием  и
охраной земель в городских и сельских поселениях имеет право:
    направлять в  соответствующие  органы  материалы  о  нарушениях
земельного   и   градостроительного  законодательства  для  решения
вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
    обращаться в  суд  и  арбитражный  суд  по  делам  о возмещении
ущерба,   причиненного   в    результате    нарушений    земельного
законодательства,   по   вопросам   отмены  неправомерных  решений,
связанных с изъятием и предоставлением земельных участков,  а также
по   делам   о   взыскании  штрафов  с  физических,  юридических  и
должностных лиц;
    составлять протоколы о нарушениях земельного законодательства и
передавать  их  на  рассмотрение  в  соответствующие  комиссии  для
привлечения   виновных   к   административной  ответственности  или
рассматривать дела о  нарушениях  земельного  и  градостроительного
законодательства    самостоятельно    в   пределах,   установленных
законодательством размеров штрафов,  если сумма штрафа, налагаемого
на граждан, не превышает пяти минимальных размеров оплаты труда, на
юридических лиц - двадцати минимальных размеров оплаты труда;
    беспрепятственно посещать предприятия,  организации, учреждения
и  обследовать  земельные  участки,  находящиеся  в  собственности,
владении,   пользовании   и  аренде,  при  предъявлении  служебного
удостоверения;
    давать обязательные  для  исполнения  предписания  по  вопросам
охраны земель предприятиям,  организациям и  учреждениям,  а  также
гражданам  для устранения нарушений земельного и градостроительного
законодательства; получать статистическую отчетность от министерств
и ведомств, утвержденную в установленном порядке;
    привлекать в установленном порядке специалистов для  проведения
обследований,  экспертиз  и  проверок использования и охраны земель
городских и сельских поселений;
    приостанавливать неправомерные  решения  по  вопросам изъятия и
предоставления  земельных  участков  до  рассмотрения  протестов  в
соответствующих  органах (вышестоящем органе исполнительной власти,
суде, арбитражном суде);
    контролировать в    пределах   своей   компетенции   проведение
аукционов,  конкурсов,  заключение сделок по купле-продаже, сдаче в
аренду  земельных  участков  и  другие  операции с землей и вносить
предложения о признании недействительными  операций,  проводимых  с
нарушением    действующего    земельного    и    градостроительного
законодательства.
    3.2. Инспектор  государственного  контроля  за использованием и
охраной  земель  в  городских  и  сельских  поселениях   составляет
ежеквартальный  отчет  о  проделанной работе согласно установленной
форме  и  представляет  его  в  Министерство   Карачаево-Черкесской
Республики  по  архитектуре,  строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству.

                        4. Ответственность

    4.1. Инспектор государственного контроля  за  использованием  и
охраной   земель   в   городских   и   сельских   поселениях  несет
ответственность  за  несвоевременное  принятие  мер  к  нарушителям
земельного     и     градостроительного     законодательства,    за
необъективность материалов проводимых проверок.
    4.2. Должностные     и    физические    лица,    препятствующие
осуществлению государственного контроля за использованием и охраной
земель,  применяющие  угрозы  насилия  и насильственные действия по
отношению  к  инспектору,  несут  установленную   законодательством
ответственность.

             5. Порядок наложения штрафов за нарушения
                    земельного законодательства

    5.1. Инспектор государственного контроля  за  использованием  и
охраной  земель  в городских и сельских поселениях в пределах своей
компетенции   налагает   штрафы   за   нарушения    земельного    и
градостроительного  законодательства  в  двухмесячный  срок  со дня
обнаружения правонарушения, а в отдельных случаях - не позднее двух
месяцев со дня обнаружения правонарушения.
    5.2. К правонарушениям относятся:
    самовольное занятие земельных участков,  а также противоправные
действия должностных лиц,  повлекшие за собой  самовольное  занятие
земель в городах и других поселениях;
    самовольное строительство;
    использование земельных участков не по целевому назначению;
    проектирование, размещение, строительство и ввод в эксплуатацию
    объектов, отрицательно влияющих на состояние земель;
    уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение выданных
инспектором предписаний по вопросам устранения нарушений земельного
и градостроительного законодательства.
    5.3. Суммы штрафов за нарушение градостроительного и земельного
законодательства поступают в республиканский бюджет.  При  неуплате
штрафа  в  15-дневный    срок  взыскание денежных средств в размере
суммы штрафа с юридических  лиц,  привлеченных  к  административной
ответственности   за   нарушение  градостроительного  и  земельного
законодательства,   производится   на    основании    постановлений
инспектора или комиссий специально уполномоченных органов.
    5.4. Действия   инспекторов   государственного   контроля    за
использованием  и  охраной земель в городских и сельских поселениях
могут быть обжалованы в комиссии и вышестоящие органы архитектуры и
градостроительства  или  в судебные органы в 10-дневный срок со дня
вынесения постановления о наложении штрафа.
    5.5. Инспектор  государственного  контроля  за использованием и
охраной земель в  городских  и  сельских  поселениях  имеет  печать
установленного   образца   с  изображением  Государственного  герба
Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием.


Первый   заместитель   Главы   Администрации
Президента-Управляющего  Делами   Президента
и Правительства КЧР - начальник   Управления
кадровой политики и  организационной  работы
Президента    и   Правительства   Карачаево-
Черкесской Республики                                 А.И. Федоров