Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.01.2000 № 3

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.01.2000                  г. Черкесск                         N 3

О порядке проведения в 1999 году
реструктуризации  кредиторской
задолженности юридических лиц
перед республиканским бюджетом

    Во исполнение постановления Правительства РФ от 3 сентября 1999
года  N  1002  и  в целях урегулирования кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и
штрафам  перед республиканским бюджетом путем ее реструктуризации и
создания условий  для  их  финансового  оздоровления  Правительство
Карачаево-Черкесской Республики
 ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить   прилагаемый   Порядок  проведения  в  1999  году
реструктуризации  кредиторской  задолженности  юридических  лиц  по
налогам  и  сборам,  а  также  задолженности по начисленным пеням и
штрафам перед республиканским бюджетом.
    2. Установить,  что  решение  о  реструктуризации задолженности
юридических лиц (далее именуются  -  организации)  по  обязательным
платежам  в  республиканский  бюджет  в  соответствии  с  Порядком,
утвержденным  настоящим  постановлением,  принимается   Управлением
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Карачаево-Черкесской  Республике   при   наличии   соответствующего
заключения   Агентства   Федеральной   службы  России  по  делам  о
несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР.
    Предоставить Управлению  Министерства  Российской  Федерации по
налогам и сборам по  Карачаево-Черкесской  Республике  делегировать
право    принятия    решения    о   реструктуризации   кредиторской
задолженности организаций по налогам  и  сборам  в  республиканский
бюджет  налоговым  органам  по месту регистрации организации,  если
сумма задолженности в республиканский бюджет не  превышает  5  млн.
рублей.
    3. Установить,  что  организации,   в   отношении   которой   в
соответствии    с    Федеральным   законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)" возбуждено производство по делу о  несостоятельности
(банкротстве),  может  быть предоставлено право на реструктуризацию
задолженности по обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет
только  при  заключении  этой  организацией в установленном порядке
мирового соглашения с конкурсными  кредиторами.  Предложения  такой
организации   рассматриваются   при   представлении   ею   мирового
соглашения, утвержденного арбитражным судом.
    4. Реструктуризация  задолженности  по  обязательным платежам в
республиканский бюджет осуществляется один раз.
    5. Рекомендовать  органам  местного самоуправления осуществлять
реструктуризацию кредиторской задолженности юридических  лиц  перед
местным  бюджетом  одновременно с осуществлением реструктуризации в
республиканский бюджет с учетом  Порядка,  утвержденного  настоящим
постановлением.
    Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя Председателя Правительства КЧР.

Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                      В.И. Нещадимов







                              ПОРЯДОК
       проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской
       задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
        также задолженности по начисленным пеням и штрафам
                  перед республиканским бюджетом

    1. Настоящий Порядок устанавливает условия и  сроки  проведения
реструктуризации  кредиторской задолженности юридических лиц (далее
именуется - организации) перед республиканским бюджетом по  налогам
и  сборам,  а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за
нарушение налогового законодательства Российской  Федерации  (далее
именуется    -    задолженность    по   обязательным   платежам   в
республиканский бюджет),  исчисленной  по  данным  учета  налоговых
органов   по  состоянию  на  1  число  месяца  подачи  заявления  о
предоставлении права на реструктуризацию.  Указанная  задолженность
погашается  поэтапно  на  основании  решения  налогового органа и в
соответствии с утвержденным им графиком.
    2. В   сумму   подлежащей   реструктуризации  задолженности  по
обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет  не   включается
задолженность,  отсроченная  к взысканию в соответствии с принятыми
решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных
платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
    3. Решение о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам  в  республиканский  бюджет может быть принято в отношении
организаций,  осуществляющих в течение  2  месяцев  до  дня  подачи
заявления   о   предоставлении  права  на  реструктуризацию  полное
внесение текущих налоговых  платежей  в  республиканский  бюджет  и
имеющих   положительное  заключение  Агентства  Федеральной  службы
России по делам о несостоятельности и  финансовому  оздоровлению  в
КЧР   о   способности   организации   осуществлять  уплату  текущих
обязательных  платежей  и  процентов  за   пользование   бюджетными
средствами  своевременно  и  в  полном объеме в течение всего срока
погашения задолженности.
    Предъявление иных    требований    при   принятии   решения   о
реструктуризации   задолженности   по   обязательным   платежам   в
республиканский бюджет не допускается.
    4. В случае принятия решения о  реструктуризации  задолженности
организации  по  обязательным  платежам в республиканский бюджет ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и
сборам в течение б лет,  по пеням и штрафам - в течение 4 лет после
погашения задолженности по налогам и сборам.
    Организации, не  имеющей  задолженности  по  налогам  и сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам  в
течение 10 лет.
    С сумм задолженности по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  не
позднее 15 числа последнего месяца квартала,  уплачиваются проценты
исходя из расчета одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального   банка   Российской  Федерации,  действующей  со  дня
вступления в силу настоящего Порядка.
    Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности
на дату уплаты процентов.
    5. Организация   имеет  право  произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
    При погашении   половины  реструктуризируемой  задолженности  в
течение 2 лет и в полном и своевременном внесении текущих налоговых
платежей  в республиканский бюджет,  в течение 2 лет после принятия
решения  о  реструктуризации  Министерство  финансов  по   КЧР   по
представлению   Управления  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам и сборам по КЧР производит списание половины долга по пеням
и  штрафам  (исключая  подлежащие  к взысканию на основании решений
судебных органов).
    При погашении  в  реструктуризируемой задолженности в течение 4
лет  и  полном  и  своевременном  внесении  налоговых  платежей   в
республиканский бюджет в течение 4 лет производится полное списание
задолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие  к  взысканию
на основании решений судебных органов).
    В случае проведения реструктуризации  задолженности  только  по
пеням  и  штрафам,  полном  и своевременном ежеквартальном внесении
текущих налоговых платежей в республиканский бюджет в течение 2 лет
после  принятия решения о реструктуризации Министерство финансов по
КЧР по представлению Управления Министерства  Российской  Федерации
по  налогам  и  сборам по КЧР производит списание половины долга по
пеням и штрафам  (исключая  подлежащие  к  взысканию  на  основании
решений  судебных  органов),  а  в  случае полного и своевременного
ежеквартального   внесения    текущих    налоговых    платежей    в
республиканский  бюджет  в  течение  4 лет после принятия решения о
реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням
и  штрафам  (исключая  подлежащие  к взысканию на основании решений
судебных органов).
    6. График  погашения  задолженности  по обязательным платежам в
республиканский   бюджет   должен   предусматривать   осуществление
соответствующих  платежей  равными долями не реже 1 раза в квартал.
При   одновременном   проведении   реструктуризации   задолженности
организации    по    обязательным    платежам   в   федеральный   и
республиканский  бюджеты,  суммарные  ежеквартальные   платежи   по
задолженности в республиканский бюджет не могут быть выше суммарных
ежеквартальных платежей по задолженности в федеральный бюджет.
    7. Организация    утрачивает    право    на    реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам  в  республиканский  бюджет,
если  в  течение  действия  графика  погашения  реструктуризируемой
задолженности она осуществляет текущие платежи по налогам и  сборам
в бюджет КЧР не в полном объеме или с нарушением графика.
    8. При возникновении обстоятельств,  предусмотренных пунктом  7
настоящего   Порядка,   налоговый   орган,   принявший   решение  о
реструктуризации   задолженности   по   обязательным   платежам   в
республиканский  бюджет,  в  месячный  срок  принимается  решение о
прекращении его действия.
    В этом  случае  налоговые органы и Агентство Федеральной службы
России по делам о несостоятельности и  финансовому  оздоровлению  в
КЧР    принимают   меры   по   взысканию   задолженности,   включая
инициирование  в  арбитражном   суде   производства   по   делу   о
несостоятельности    (банкротстве),   предусмотренные   Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".
    9. 3аявление   о   предоставлении   права  на  реструктуризацию
задолженности по обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет
подается организацией в налоговый орган до 1 января 2000г.
    К заявлению прилагаются:
    а) документы  бухгалтерской и финансовой отчетности организации
по перечню,  установленному Министерством Российской  Федерации  по
налогам  и  сборам  по  согласованию с Федеральной службы России по
делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению;
    б) справка   о   задолженности   по   обязательным  платежам  в
республиканский  бюджет  на  1  число  месяца  подачи  заявления  о
предоставлении права на реструктуризацию;
    в) документы,   подтверждающие   наличие   и    размер    ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек)  платежей  в республиканский
бюджет,  в том числе в виде налогового  кредита  и  инвестиционного
налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи
заявления;
    г) проект   графика  погашения  задолженности  по  обязательным
платежам в республиканский бюджет;
    д) справка   налогового   органа,   подтверждающая  фактическое
поступление  текущих  платежей  по  налогам  и   сборам   в   сумме
обязательных начислений в течение 2 месяцев,  предшествовавших  дню
подачи заявления.
    10. Организация,   в   отношении   которой   в  соответствии  с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"  возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению
о  предоставлении  права  на  реструктуризацию   задолженности   по
обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет  прилагает также
мировое соглашение,  заключенное с  ее  конкурсными  кредиторами  и
утвержденное арбитражным судом.
    11. Организация может подать заявление о  предоставлении  права
на  реструктуризацию  ее  задолженности  по обязательным платежам в
местный бюджет одновременно с заявлением о предоставлении права  на
реструктуризацию задолженности перед республиканским бюджетом.
    В этом  случае  к   заявлению   о   предоставлении   права   на
реструктуризацию  задолженности  по  обязательным  платежам  помимо
перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документов должны  быть
также приложены:
    а) ходатайство  органа  (органов),  уполномоченного   принимать
решения  о реструктуризации от имени муниципального образования,  о
проведении  реструктуризации  задолженности  этой  организации   по
обязательным    платежам    в   местный   бюджет   одновременно   с
реструктуризацией  ее  задолженности  по  обязательным  платежам  в
республиканский бюджет;
    б) документы, подтверждающие размер задолженности;
    в) согласованные  органом (органами),  уполномоченным принимать
решения о реструктуризации  от  имени  муниципального  образования,
графики   погашения   задолженности   организации  по  обязательным
платежам в местный бюджет.
    12. Налоговый  орган  в  15-дневный  срок  со  дня  поступления
заявления о предоставлении права на реструктуризацию  задолженности
по обязательным платежам с документами, предусмотренными пунктами 9
и 11 настоящего Порядка,  рассматривает их и передает  в  Агентство
Федеральной   службы   России   по   делам  о  несостоятельности  и
финансовому оздоровлению в КНР для подготовки заключения. Заявление
о   предоставлении   права  на  реструктуризацию  задолженности  по
обязательным платежам, поданное с нарушением установленного Порядка
либо  с  несоблюдением требований,  предъявленных к соответствующим
документам,  возвращается  налоговым  органом  без  рассмотрения  в
течение 15 дней со дня его получения, с указанием причины возврата.
    13. Заключение Агентства Федеральной службы России по  делам  о
несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР должно содержать
выводы:
    о способности   организации   уплачивать  текущие  обязательные
платежи   и   проценты   за   пользование   бюджетными   средствами
своевременно   и   в   полном   объеме   в   течение   всего  срока
предоставленного ей  права  на  реструктуризацию  задолженности  по
обязательным платежам;
    о наличии  мирового  соглашения,  заключенного  организацией  с
конкурсными  кредиторами,  если  в  отношении этой организации было
возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
    На основании   указанных   выводов   должно  быть  подготовлено
заключение  о  возможности   или   невозможности   реструктуризации
задолженности организации по обязательным платежам.
    14. Заключение о невозможности  реструктуризации  задолженности
организации   по  обязательным  платежам  может  быть  подготовлено
Агентством Федеральной службы России по делам о несостоятельности и
финансовому   оздоровлению   в  КЧР  при  наличии  хотя  бы  одного
отрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего
Порядка.
    15. Заключение Агентства Федеральной службы России по  делам  о
несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению в КЧР о возможности
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам   может
содержать рекомендации по графику погашения задолженности.
    16. Агентство   Федеральной   службы   России   по   делам    о
несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению в КЧР рассматривает
документы, поступившие от налогового органа, и в течение 30 дней со
дня  их поступления направляет подготовленное заявление организации
- заявителю, а его копию - в налоговый орган.
    17. Налоговый  орган  в  течение  2  недель  со  дня  получения
заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми
к нему документами, включая заключение Агентства Федеральной службы
России по делам о несостоятельности и  финансовому  оздоровлению  в
КЧР   рассматривает   эти  документы  и  принимает  соответствующее
решение.
    18. Решение  о  реструктуризации  задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
    а) полное  наименование,  юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
    б) общую  сумму  задолженности перед республиканским бюджетом с
указанием  сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам,   а   также
начисленным на них пени и штрафам;
    в) график погашения задолженности организации;
    г) указание  на  обязанность организации осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),
а  также  текущие  обязательные  платежи  своевременно  и  в полном
объеме;
    д) ссылку  на заключение Агентства Федеральной службы России по
делам о  несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению  в  КЧР  о
возможности реструктуризации задолженности.
    Заключение Агентства  Федеральной  службы  России  по  делам  о
несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению в КЧР о возможности
реструктуризации задолженности организации является  приложением  к
решению о реструктуризации задолженности организации по
обязательным платежам.
    19. Контроль   за   исполнением:  организаций  обязательств  по
погашению  задолженности  по  обязательным  платежам,  а   так   же
обязательств  по  своевременной  и полной уплате текущих платежей в
течение   всего   срока   реструктуризации    этой    задолженности
осуществляется   налоговым   органом,   принявшим   решение   о  ее
реструктуризации.