Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.1998 № 203

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             
                              ПРЕЗИДИУМ                               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


20.06.98                     г. Черкесск                         N 203

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 29.07.2005 г. N 218

Об организации охранной зоны
и расширении научно-исследовательской
деятельности Тебердинского
государственного биосферного
заповедника


      Во исполнение  Программы  "Человек  и  биосфера"  (МАБ)  ЮНЕСКО,
Федерального  Закона  РФ  от  14.03.95  N  33-ФЗ  "Об особо охраняемых
природных территориях", постановления Правительства РФ от  23.04.96  N
527  "О  внесении изменений и дополнений в Положение о государственных
природных заповедниках в Российской Федерации" и  в  целях  уменьшения
антропогенной  нагрузки на охраняемый природный комплекс Тебердинского
государственного       биосферного       заповедника,       расширения
научно-исследовательской  деятельности  путем  организации  фонового и
экологического       мониторинга        Президиум        Правительства
Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Создать по периметру границы  Тебердинского  государственного
биосферного  заповедника  на территории КЧР охранную зону шириной до 5
км без ограничения лесохозяйственной деятельности и изъятия  земель  у
основных землепользователей.
      2. Утвердить    Положение   об   охранной   зоне   Тебердинского
государственного биосферного заповедника согласно приложению.
      3. Разрешить     Тебердинскому   государственному    биосферному
заповеднику  проводить научно-исследовательскую работу в охранной зоне
и естественных кормовых угодьях совхозов "Тебердинский" и  "Кумышский"
Карачаевского    района    без    отчуждения    земель   и   ущемления
производственной деятельности землевладельцев.
      4. Тебердинскому    государственному   биосферному   заповеднику
(Салпагарову),  Министерству  сельского хозяйства и продовольствия КЧР
(Гочияеву),  Государственному  комитету  по  лесному   хозяйству   КЧР
(Демину), администрации Карачаевского района (Койчуеву),
администарции г.Карачаевска (Лайпанову),  администрации  Зеленчукского
района  (Бутову),  управлению  охотничьего хозяйства КЧР (Подсвирову),
инспекции рыбоохраны по КЧР (Хварастьянскому) обеспечить соблюдение  в
охранной    зоне   природоохранного   режима,   а   также   проведение
научно-исследовательской работы экспериментального и производственного
уровня.
      5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя     Председателя     Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики Ширяева М.В.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                              А.Г. Озов




                                          Приложение к постановлению
                                          Президиума Правительства КЧР
                                          от 20.06.98 N 203

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              об охранной (буферной) зоне Тебердинского               
               государственного биосферного заповедника               


                          I. Общие положения                          

      1. Решением Президиума  Международного  Координационного  Совета
Программы    "Человек    и   биосфера"   (МАБ)   ЮНЕСКО   Тебердинский
государственный заповедник с 1997 года является  частью  международной
сети  биосферных  резерватов.  В  соответствии с Международным "Планом
действий по биосферным  заповедникам"  ЮНЕСКО,  согласно  федеральному
зонированию  биосферных  резерватов охранная зона заповедника является
буферной и выполняет  функцию,  смягчающую  воздействие  антропогенных
факторов  на  строго  охраняемую  территорию собственно заповедника. В
охранной зоне проводятся совместные  научные  исследования  и  опытные
работы,    демонстрирующие    примеры   рационального   неразрушающего
природопользования, ведется экологическая пропаганда среди населения.
      2. Охранная зона  Тебердинского  госзаповедника  установлена  на
основании  статьи  90  Земельного  Кодекса РСФСР от 25.04.91; статьи 3
Федерального  Закона  "Об  особо  охраняемых  природных  территориях";
постановления  Правительства Российской Федерации от 28.04.95 N 527 "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Положение   о   государственных
заповедниках в Российской Федерации" в целях уменьшения отрицательного
воздействия в сопредельных с заповедником угодьях на его  естественный
природный комплекс.
      3. Охранная зона Тебердинского  заповедника  представляет  собой
территорию  шириной до 5 км, непосредственно прилегающую к заповедной,
и  является  естественным   ее   биоэкологическим   продолжением   без
отчуждения или изъятия ее у основных землепользователей и ущемления их
интересов.

          II. Задачи буферной зоны Тебердинского заповедника          

      1. Улучшение условий обитания охраняемых животных заповедника за
счет  создания  дополнительных участков обитания редких и ценных видов
зверей.
      2. Улучшение   условий   произрастания   и   сохранения   ценных
древесно-кустарниковых  и  травянистых  видов  растений,  внесенных  в
Красные книги Российской Федераций, Ставропольского  края,  республики
Карачаево-Черкесии,  слабо  представленных  в  пределах  заповедника и
требующих особой охраны
      3. Проведение     комплекса      биотехнических     мероприятий,
способствующих   увеличению   численности   и   расселению   ценных  в
хозяйственном  отношении  видов  животных   и   растений,   отвлечению
избыточного   поголовья   животных   путем  проведения  биотехнических
мероприятий  с  целью  дальнейшего  распространения  их  в  охотничьих
угодьях,  а  также  регулированию численности животных в охранной зоне
путем  отлова  или  отстрела  в  научных  целях  по   согласованию   с
госохотинспекцией и рыбинспекцией.
      4. Проведение мероприятий по  охране  и  восстановлению  запасов
ценных  древесных и других дикорастущих растений, свойственных данному
природному району.

          III. Режим буферной зоны Тебердинского заповедника          

      1. На   территории  буферной  зоны  в  соответствии   со   ст.90
Земельного   Кодекса  РСФСР  и  ст.2  Федерального  Закона  "Об  особо
охраняемых природных территориях" запрещается деятельность, нарушающая
на   территории   заповедника  естественно  установившееся  равновесие
природных  экологических  систем;  снижающая   численность   животных,
ценных,   реликтовых   и   исчезающих   пород   древесных  растений  и
дикорастущих   трав,   ведущая   к   сокращению   площади    ледников,
отрицательному  изменению  газового  состава  атмосферы,  структуры  и
состава  почвы,  отрицательному   изменению   существующих   природных
ландшафтов и другим изменениям окружающей среды природного комплекса.
      2. На территории охранной зоны запрещается:
      рубка леса главного пользования;
      добыча полезных ископаемых, существенно нарушающая экологический
баланс;
      неплановый сбор  лекарственного  сырья,  ягод,  грибов,  цветов,
плодов и семян дикорастущих культур;
      неумеренный выпас скота, если это ведет к деградации лугов;
      охота и рыбная ловля  за  исключением  случаев,  предусмотренных
планом управления охотничьего хозяйства и рыбинспекции КЧР;
      строительство  промышленных  и   агропромышленных   предприятий,
коммуникаций и объектов без согласования с заповедником.
      3. Мероприятия, связанные с выполнением  задач,  возложенных  на
охранные  зоны,  в том числе и биотехнические, производятся по планам,
разработанным  заповедником,  согласованным   с   землепользователями,
заинтересованными ведомствами и утвержденными Госкомэкологией РФ.
      4. Карачаево-Черкесское     управление   охотничьего   хозяйства
переносит  на  территорию  охранной  зоны Тебердинского госзаповедника
воспроизводственные участки и руководствуется при ведении  охотничьего
хозяйства в них "Положением о воспроизводственном участке",
      5. Управление охотничьего хозяйства КЧР и дирекция Тебердинского
госзаповедника   обеспечивают   совместную   охрану  и  биотехнические
мероприятия по повышению продуктивности охотугодий в пределах охранной
зоны.

                    IV. Управление охранной зоной                     

      1. Обеспечение режима охранной  зоны  осуществляется  совместно:
землепользователем, охотпользователем и Тебердинским госзаповедником.
      2. За нарушение режима охранной  зоны  виновные  привлекаются  к
ответственности в установленном законом порядке.
      3. Контроль за соблюдением режима охранной  зоны  осуществляется
силами   заинтересованных  ведомств,  Тебердинского  госзаповедника  -
силами госинспекторов и привлекаемых  к  охране  иных  лиц  на  основе
Федерального закона об ООПТ.



И.О. Управделами Главы и
Правительства КЧР                                       К.А. Кечеруков