Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.07.1999 № 202

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                              ПРЕЗИДИУМ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


23.07.99                     г. Черкесск                         N 202

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 26.08.2005 г. N 244

     Об утверждении Положения о системах оповещения органов управления
гражданской обороной и населения на территории республики.

     В целях  реализации  Федерального  закона  от 12.02.98 N 28-ФЗ "О
гражданской  обороне"  Президиум  Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение  о системах оповещения органов управления
гражданской обороной и населения  на  территории  республики  согласно
приложению.
     2. Администрациям   городов,   районов   и    органам    местного
самоуправления         руководству        акционерного        общества
"Карачаево-Черкесскэлектросвязь",   Гостелерадиовещательной   компании
"Карачаево-Черкесия" обеспечить выполнение настоящего Положения.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
комитет по делам ГО и ЧС КЧР (Самчика).



Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                              О.Х-М. Боташев


                                          Приложение к постановлению
                                          Президиума Правительства КЧР
                                          от 23.07.99 N 202

                              Положение
    о системах оповещения органов управления гражданской обороной
      и населения на территории Карачаево-Черкесской Республики

                           Общие положения
     1. Настоящее    Положение    разработано   в   целях   реализации
Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской  обороне"  и  в
соответствии  с  законами  Российской  Федерации "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера", "О радиационной безопасности населения", "Об использовании
атомной энергии",  "О связи",  постановлений Правительства  Российской
Федерации  от  01.03.93  N  177  "Об  утверждении  Положения о порядке
использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для
оповещения   и   информирования   населения   Российской  Федерации  в
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени",  от 01.03.93 N 178
"О   создании   локальных   систем  оповещения  в  районах  размещения
потенциально опасных объектов",  от 27.07.98  N  844  "О  формировании
единого   производственно-технологического  комплекса  государственных
электронных средств массовой информации".
     2. Настоящее  положение  определяет состав,  задачи,  структуру и
механизм реализации мероприятий гражданской обороны по  оповещению,  а
также    порядок   создания,   совершенствования   (реконструкции)   и
поддержания в постоянной готовности к задействованию систем оповещения
гражданской обороны (далее - систем оповещения ГО).

                Основные задачи систем оповещения ГО.

     3. Основной   задачей   республиканской   системы  оповещения  ГО
является обеспечение доведения сигналов  (распоряжений)  и  информации
оповещения от органов,  осуществляющих управление гражданской обороной
на  территории  республики  до:
органов,  осуществляющих   управление
     гражданской обороной на территории города, района; руководящего
состава  гражданской  обороны  республики,   города,   района,   служб
гражданской   обороны;
     оперативных дежурных  служб  (диспетчеров)  потенциально  опасных
объектов и других  объектов  экономики,  имеющих  важное  оборонное  и
экономическое значение;
     населения, проживающего на территории республики.
     4. Основной   задачей   местных  систем  оповещения  ГО  является
обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации  оповещения
от   органов,   осуществляющих   управление  гражданской  обороной  на
территории города, района до:
     оперативных дежурных  служб  (диспетчеров)  потенциально  опасных
объектов и других объектов экономики;
     руководящего состава  гражданской  обороны  городов и районов,  а
также руководителей районных и городских служб гражданской обороны;
     населения, проживающего на территории городов или районов.
     5. Основной  задачей   локальных   систем   оповещения   является
обеспечение    доведения   сигналов   и   информации   оповещения   до
     руководителей и  персонала  объекта;  объектовых  сил   и   служб
гражданской обороны;
     руководителей (дежурных    служб)     объектов     (организаций),
расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
     оперативных дежурных  служб  органов,  осуществляющих  управление
гражданской  обороной  на территории Карачаево-Черкесской Республики и
населения, проживающего в зоне действия локальной системы.

                 Задействование систем оповещения ГО.

     6. Решение на  задействование  системы  оповещения  ГО  принимает
соответствующий   начальник   гражданской   обороны   или   лицо,  его
заменяющее.
     7. Начальники гражданской обороны на подведомственных территориях
для передачи сигналов и информации оповещения  населению  имеют  право
приостановки  трансляции  программ  по  сетям радио,  телевизионного и
проводного  вещания  независимо   от   ведомственной   принадлежности,
организационно-правовых форм и форм собственности.
     8. Сигналы  (распоряжения)  и  информация  оповещения  передаются
оперативными  дежурными  службами  органов,  осуществляющих управление
гражданской  обороной,  вне  всякой  очереди  с  использованием   всех
имеющихся в их распоряжении средств связи и оповещения.
     9. Оперативные дежурные служб органов,  осуществляющих управление
гражданской  обороной,  получив  сигналы (распоряжения) или информацию
оповещения,  подтверждают их получение,  немедленно доводят полученный
сигнал  (распоряжение) до подчиненных органов управления и населения с
последующим докладом соответствующему начальнику  гражданской  обороны
(лицу, его замещающему).
     10. Основной  способ  оповещения  и  информирования  населения  -
передача речевых сообщений по сетям вещания.
     11. Задействование радиотрансляционных сетей,  радиовещательных и
телевизионных  станций  (независимо от форм собственности) с перерывом
вещательной  программы  осуществляется  оперативной  дежурной  службой
органа,    осуществляющего    управление   гражданской   обороной   на
соответствующей территории,  с разрешения соответствующего  начальника
гражданской  обороны  (лица,  его замещающего) только для оповещения и
информирования населения в речевой форме.
     12. Речевая  информация передается населению с перерывом программ
вещания длительностью не более 5 минут.  Допускается  2-х-З-х  кратное
повторение  передачи  речевого сообщения.  Передача речевой информации
должна осуществляться,  как правило,  профессиональными  дикторами  из
студии вещания.  В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях
допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений  способом
прямой  передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест
оперативной  дежурной  службы   органов,   осуществляющих   управление
гражданской обороной.

        Создание, совершенствование и поддержание в готовности
                         систем оповещения ГО

     13. Системы оповещения  ГО  создаются  заблаговременно  в  мирное
время.
     14. Республиканская    система    оповещения    ГО     создается,
совершенствуется   и   поддерживается   в   постоянной   готовности  к
задействованию  под  руководством   начальника   гражданской   обороны
республики  органами,  осуществляющими управление гражданской обороной
на  территории  Карачаево-Черкесской  Республики,  с  участием  службы
оповещения и связи, ГТРК КЧР.
     15. Местные системы оповещения ГО создаются,  совершенствуются  и
поддерживаются   в   постоянной   готовности   к   задействованию  под
руководством соответствующего начальника гражданской обороны органами,
осуществляющими  управление  гражданской обороной на территории города
или района, с участием служб оповещения и связи гражданской обороны.
     16. Локальные    системы    оповещения   в   районах   размещения
потенциально опасных  объектов  и  объектовые  системы  оповещения  ГО
создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к
задействованию  под  руководством   начальника   гражданской   обороны
объекта.

         Зоны действия локальных систем оповещения в районах
        размещения потенциально опасных объектов определяются
                 Правительством Российской Федерации.

     17. В   целях  поддержания  в  готовности  систем  оповещения  ГО
проводятся    проверки    их    работоспособности    и    организуется
эксплуатационно-техническое обслуживание.
     18. Органы,  осуществляющие  управление   гражданской   обороной,
планируют   и   проводят   проверки  систем  оповещения  ГО  своего  и
подчиненных уровней управления на основании  решения  соответствующего
начальника   гражданской   обороны  и  утвержденных  планов  проверок.
Проведение вещания согласовывается с руководством ГТРК КЧР.
     19. Эксплуатационно-техническое  обслуживание  средств оповещения
организуется   органами,   осуществляющими   управление    гражданской
обороной,  и  проводится  предприятиями  связи на договорных условиях.
Руководство организацией оповещения
     20. Общее   руководство  организацией  оповещения  осуществляется
начальником   гражданской   обороны   через   органы,   осуществляющие
управление гражданской обороной, службы оповещения и связи гражданской
обороны соответствующего уровня.
     21. Непосредственное руководство осуществляется:
     на республиканском уровне комитетом по  делам  ГО  и  ЧС  КЧР  во
взаимодействии            с            акционерным           обществом
"Карачаево-Черкесскэлектросвязь",  ГТРК КЧР  и  другими  организациями
связи   в   части   использования   сетей  связи  общего  пользования,
ведомственных сетей связи и сетей вещания;
     в городах   и  районах  республики  -  органами,  осуществляющими
управление гражданской обороной на территории  городов  и  районов  во
взаимодействии   с   городскими   и   районными  организациями  связи,
организациями ведомственных сетей связи.

      Обязанности органов, осуществляющих управление гражданской
                 обороной организаций связи, ГТРК КЧР

     22. Органы,  осуществляющие  управление  гражданской  обороной на
территории  Карачаево-Черкесской  Республики,  в  городах  и  районах:
     разрабатывают тексты   речевых   сообщений   для   оповещения   и
информирования населения и организуют их запись на магнитные носители;
     обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры
для ввода сигналов и информации оповещения в программы вещания;
     организуют и   контролируют  подготовку  оперативных  дежурных  и
персонала,  обеспечивающих  оповещение,  к  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени;
     планируют и проводят совместно с организациями связи и ГТРК  КЧР,
тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
     организуют взаимодействие  соответствующих  служб   и   дежурного
персонала при передаче сигналов и информации оповещения.
     23. Организации связи:
     обеспечивают готовность  технических средств оповещения,  каналов
связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;
     организуют и  осуществляют  подготовку  дежурных  (диспетчерских)
служб организаций и объектов связи;
     осуществляют подготовку   эксплуатационного   персонала  объектов
связи.
     24. ГТРК КЧР:
     организует и  осуществляет  подготовку  дежурных  (диспетчерских)
служб и обслуживающего персонала объектов вещания;
     обеспечивает постоянную готовность технических средств вещания  к
передаче условных сигналов оповещения и речевой информации;
     определяет по   заявкам   органов,   осуществляющих    управление
гражданской    обороной,    перечень    и   порядок   функционирования
радиовещательных станций, предназначенных для оповещения населения;
     организует и  осуществляет подготовку эксплуатационного персонала
объектов вещания;
     проводит по    заявкам    органов,    осуществляющих   управление
гражданской  обороной,  запись  речевых  сообщений  для  населения  на
магнитные носители;
     обеспечивает постоянную готовность персонала объектов  вещания  к
оповещению и информированию населения.

             Порядок Финансирования систем оповещения ГО

     25. Финансирование создания, совершенствования  (реконструкции) и
содержания систем оповещения ГО, создания и содержания запасов средств
оповещения всех уровней управления гражданской обороной осуществляется
в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.


Заместитель Председателя Правительства
Управделами Главы и Правительства КЧР                   А.Э. Катаганов