Постановление Главы Города Черкесска от 20.11.2003 № 5118

 



                    Администрация города Черкесска                    
                   Карачаево-Черкесская Республика                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        Главы города Черкесска                        


20.11.2003                  г. Черкесск                         N 5118


О комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности города Черкесска

  (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города
                  Черкесска от 08.02.2006 г. N 432)



     В соответствии с Федеральным  законом  от  21.12.94  N  69-ФЗ  "О
пожарной   безопасности ",  постановлением   Правительства  Российской
Федерации от 05.11.95г.  N  1113  "О  единой  государственной  системе
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  на  основании
требования постановления Президиума Правительства Карачаево-Черкесской
Республики  от  09.06.2003  N 108 "Об утверждении Положения о комиссии
по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности Карачаево-Черкесской Республики"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     -  Положение  о   комиссии   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  города
Черкесска (далее именуется КЧС ) согласно приложению 1.
     - Состав КЧС г .Черкесска и  руководящий  состав  подкомиссий  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности г. Черкесска согласно приложению 2.
     - Состав нештатной расчетно-аналитической группы (далее именуется 
РАГ) согласно приложению 3.


     Исполняющий обязанности
     Главы города Черкесска                             П.В.Коротченко



                                   Приложение 1 к постановлению
                                   Главы города Черкесска
                                   от 20.11.2003 N 5118

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
  о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и   
          обеспечению пожарной безопасности города Черкесска          

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и  обеспечению  пожарной  безопасности  города  Черкесска  (далее КЧС)
является  постоянно  действующим  координирующим   органом   городской
администрации  и  предназначена  для организации и выполнения работ по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,  уменьшению  ущерба  от   них,
обеспечению  пожарной  безопасности,  а также для руководства силами и
средствами   городского   звена   подсистемы   РСЧС   при   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного   характера  и
обеспечения пожарной безопасности. Свою деятельность осуществляет  под
руководством Главы города.
     2. КЧС  руководствуется   в   своей   деятельности   Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской
Республики,  республиканскими  законами,  Указами   и   распоряжениями
Президента    Карачаево-Черкесской   Республики,   постановлениями   и
распоряжениями    Правительства    Карачаево-Черкесской    Республики,
постановлениями  и  распоряжениями  Главы  города  Черкесска,  а также
настоящим Положением.
     3. Положение о КЧС и ее состав утверждает Глава города.
     4. Деятельность КЧС финансируется из городского бюджета, порядок
ее материального и технического обеспечения определяется
администрацией города.

      II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ      
      ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ       

     1. Организация   и  контроль  за  осуществлением  мероприятий  по
предотвращению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечению
пожарной   безопасности,   а   также   по    обеспечению    надежности
функционирования потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных
ситуаций.
     2. Организация наблюдения и  контроля  за  состоянием  окружающей
природной  среды  и  потенциально  опасных  объектов,  прогнозирование
чрезвычайных ситуаций.
     3. Обеспечение готовности органов управления,  сил  и  средств  к
действиям  в  чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в
состоянии готовности пунктов управления.
     4. Участие в разработке  и  осуществлении  городских  комплексных
(целевых)  и научно-технических программ и территориальных программ по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности.
     5. Создание  резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
предотвращения   и   ликвидации   последствий  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности и оказания помощи пострадавшим.
     6. Взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным  ситуациям
города,  военным  комиссариатом  и  общественными организациями по воп
росам предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной  безопасности,  а в случае необходимости — принятие решения о
направлении сил  и  средств  для  оказания  помощи  этим  комиссиям  в
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     7. Руководство  работами  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.
8.  Планирование  и  организация   эвакуации   населения,   размещение
эвакуированного   населения   и   возвращение   его  после  ликвидации
чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.
     9. Руководство подготовкой должностных лиц и  специалистов  звена
городской  подсистемы  предупреждения  и  действия  в  чрезвычайных си
туациях и обучением населения действиям в ЧС.
10. Организация сбора и обмена информацией в области защиты  населения
и  территории  города  от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности.
     11. Организация разработки нормативных правовых актов  в  области
защиты  населения  и  территории  города  от  чрезвычайных  ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности.

               III. ФУНКЦИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ                
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
            В СООТВЕТСТВИИ С ВОЗЛОЖЕННЫМИ НА НЕЕ ЗАДАЧАМИ             

     В повседневной деятельности:
     1. Организует прогнозирование и оценку обстановки  на  территории
города,  которая  может  сложиться  в результате чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера  и  нарушений  правил  пожарной
безопасности.
     2. Разрабатывает план действий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  организует  реализацию мер, направленных на
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечение
пожарной безопасности
     3. Контролирует деятельность городских служб, организаций,
учреждений  и  предприятий,  расположенных   на   территории   города,
независимо  от форм собственности, в решении задач по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
     4. Вводит на территории города режимы функционирования городского
звена подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
     5. Организует подготовку  органов  управления  и  сил  городского
звена   подсистемы  РСЧС,  обучение  населения  действиям  в  условиях
возникновения чрезвычайных ситуаций.
     6. Разрабатывает и  представляет  на  рассмотрение  администрации
города  проекты  решений  по  вопросам,  связанных  с  предупреждением
чрезвычайных   ситуаций,   обеспечением   пожарной,   промышленной   и
экологической безопасности.
     7.  Принимает  участие  в  рассмотрении  вопросов  размещения   и
деятельности потенциально опасных производств.

         При возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации         
                       их последствий комиссия:                       

     1. Оповещает органы управления, силы городского звена ТП  РСЧС  и
население города об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях.
     2. Вводит на территории города режимы функционирования городского
звена городской подсистемы РСЧС.
     3. Руководит действиями органов управления, силами  и  средствами
городского  звена  городской  подсистемы  РСЧС  в  ходе  возникновения
чрезвычайных ситуаций в период ликвидации их последствий.
     4. Организует работу по привлечению  общественных  организаций  и
граждан к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и
их последствий.
     5. Организует оказание помощи пострадавшему населению, эвакуирует
людей из района бедствий.

    IV. ПРАВА КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ    
             СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ             

     КЧС города в пределах своей компетенции имеет право:
     1. Принимать решения, обязательные для выполнения  организациями,
учреждениями  и  предприятиями,  расположенными  на территории города,
независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности.
Решения КЧС могут оформляться распоряжениями Главы города.
     2.3апрашивать    у    предприятий,    учреждений,    организаций,
расположенных  на  территории города, независимо от форм собственности
необходимые материалы и информацию.
     3. Осуществлять контроль за  работой  КЧС  объектов  и  служб  по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     4. Осуществлять контроль  за  подготовкой  и  готовностью  сил  и
средств городского звена подсистемы РСЧС.
     5. Устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных  ситуаций
режимы  работы  организаций, предприятий и учреждений, а также правила
поведения населения.
     6. Приостанавливать   функционирование  объектов  на   территории
города,   вне   зависимости  от  форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности,  в  случае  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  или
предпосылок к ним.
     7. Привлекать     специалистов     структурных      подразделений
администрации   города   и   ведомственных  организаций  к  проведению
экспертизы потенциально опасных объектов и  осуществлять  контроль  за
безопасностью их функционирования.

  Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных   
             ситуаций и обеспечению пожарной безопасности             
                             имеет право:                             
     1. Привлекать в установленном порядке  при  угрозе  возникновения
чрезвычайных  ситуаций  силы  и  средства, транспорт, средства связи и
материально-технические  средства,  независимо  от  их   ведомственной
принадлежности   и   форм   собственности,  для  выполнения  работ  по
предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению правил
пожарной безопасности.
     2. Вносить при необходимости изменения в состав КЧС города.
     3. Приводить в готовность и перемещать силы и средства городского
звена подсистемы РСЧС на территории города.

V. ПРАВА КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
                 И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ                  

     1. Состав КЧС формируется из руководителей управлений, отделов  и
служб  администрации  города и руководителей объектов жизнеобеспечения
города.
     2. КЧС  городской  администрации  возглавляет  заместитель  Главы
администрации города.
     3. Председатель   КЧС  несет  персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
     4. Постоянно    действующим    органом   управления,   специально
уполномоченным   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения   пожарной
безопасности, является Управление по делам ГО и ЧС города.
     5. Для   выявления   причин   ухудшения   обстановки,   выработки
предложений  и  принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций и
обеспечению  пожарной  безопасности,  оценки  ситуации   и   выработки
предложений       по     локализации      и    ликвидации  ЧС,  защиты
населения    и
окружающей среды, их реализации непосредственно в районе бедствия, КЧС
формирует оперативные группы.
     6. На оперативные  группы  возлагается  руководство  работами  по
локализации  и  ликвидации  ЧС во взаимодействии с органами управления
города и объектов.
     7. Председатель  КЧС  распределяет  и  утверждает  функциональные
обязанности членов комиссии.
     8. Комиссия организует свою работу в соответствии с  утвержденным
в установленном порядке планом.
     Заседания КЧС проводятся по мере необходимости, но не реже одного
раза в квартал.
     На  заседаниях  рассматриваются  вопросы  и  утверждаются   планы
мероприятий    по   обеспечению   защиты   населения,   предупреждению
чрезвычайных ситуаций,  обеспечению  пожарной  безопасности,  а  также
ликвидации  последствий ЧС. Результаты заседания комиссии и ее решения
оформляются протоколами.
     Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях с правом замены.
     В период между  заседаниями  комиссии  по  ЧС  решения  принимают
председатель КЧС города или его заместители.
     С момента возникновения  чрезвычайной  ситуации  комиссия  по  ЧС
города   переходит   на   непрерывный   режим   работы,   определяемый
председателем КЧС.


     Заместитель Главы администрации города-
     управляющий делами администрации
     города Черкесска                                   О.М.Джандубаев




                                          Приложение 2 к постановлению
                                          Главы города Черкесска
                                          от 20.11.2003 N 5118


                                СОСТАВ                                
членов городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных 
  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и руководящий состав   
                             подкомиссий  

     (Утратило  силу  - Постановление Мэрии Муниципального образования
города Черкесска от 08.02.2006 г. N 432)                            


     1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций 
и обеспечению пожарной безопасности

1. Пхешхов А.Ш.               Главы администрации города, председатель 
                              комиссии 

2. Хацуков СМ.                Начальник Управления по  делам  ГО  и ЧС 
                              г. Черкесска,     первый     заместитель
                              председателя КЧС

3. Дзыба А.Р.                 Заместитель Главы администрации  города,
                              заместитель      председателя       КЧС, 
                              председатель эвакокомисии города

4. Катчиев Р.Н.               Заместитель Главы администрации  города,
                              заместитель председателя КЧС

5. Добровольский В. П.        Помощник начальника Управления по  делам
                              ГО и ЧС г. Черкесска, секретарь КЧС

6. Астахов П. Т.              Главный                 инженер       АО 
                              "Карачаево-Черкесскгаз",  член  комиссии 
                              (по согласованию)

7. Серобабин О.Е.             Директор МУП "САХ", член комиссии

8. Бескакотов С. В.           Главный   санитарный   врач   городского 
                              центра санзпиднадзора, член комиссии

9. Шереметова Л.В.            Заместитель  директора  по  эксплуатации
                              филиала      ОАО    "ЮТК     "Карачаево-
                              Черкесекэлектросвязь", член     комиссии
                              (по согласованию)

10. Гаврилюк И.Г.             Исполнительный директор "ПО "Водоканал", 
                              член комиссии (по согласованию)

11. Гонтаренко В.В.           Начальник      коммунального      отдела
                              администрации города, член комиссии

12. Джемалиев М. М.           Начальник   муниципального    унитарного
                              дорожно-эксплуатационного   предприятия,
                              член комиссии

13. Кишмахов М. М.            Генеральный    директор   ОАО "Городские
                              электрические сети",     член   комиссии
                              (по согласованию)

14. Кравченко А.И.            Начальник    СЧ-1    ГПС  МЧС  КЧР, член 
                              комиссии

15. Ксенофонтова Е.Б          Начальник    финансового      управления
                              администрации города, член комиссии

16. Могилин А. А.             Директор  МУЛ  "Тепловые   сети",   член 
                              комиссии

11. Назаренко С. М.           Начальник отдела  торговли  и   бытового
                              обслуживания   населения   администрации
                              города, член комиссии

18. Нахушев Н.Ю.              Специалист 1 категории  отдела  контроля
                              Управления   природных  ресурсов по КЧР,
                              член комиссии (по согласованию)

19. 0зов А.В.                 Начальник       транспортного     отдела
                              администрации города, член комиссии

20. Мыльников С.В.            Директор  МУП "Отряд    Служба  спасения 
                              911" член комиссии

21. Сологов И.С.              Военный    комиссар   г. Черкесска, член 
                              комиссии

22. Узденов М. А.             Директор городского предприятия жилищно-
                              коммунального хозяйства, член комиссии

23. Хамидуллин И.Ф.           Начальник      городского     Управления 
                              внутренних дел, член комиссии

24. Хахандукова Т.Р.          Начальник Горздравотдела, член  комиссии

25. Буданцова Л.Б.            Начальник   Управления   архитектуры   и
                              градостроительства, член комиссии

26. Таранников Ю.М.           Директор МУЛ "Архитектурно-планировочное
                              бюро", член комиссии

27. Тлисов Р.К.               Председатель   комитета   по   земельным  
                              ресурсам  и землеустройству г.Черкесска,
                              член комиссии

28. Жилкин С.В.               Начальник Управления социальной   защиты
                              населения, член комиссии

29. Лебедева Е.Н.             Начальник   отдела  ЗАГС   администрации
                              г. Черкесска, член комиссии

30. Косенков В.В.             Директор МУЛ "Зеленстрой", член комиссии

31. Югай И.Н.                 Начальник       юридического      отдела
                              администрации         г. Черкесска, член 
                              комиссии

                   2.Руководящий состав подкомиссий                   

1. Подкомиссия по обеспечению      Председатель подкомиссии
 пожарной безопасности             Кравченко А.И., начальник СЧ-1
                                   УГПС МЧС КЧР

 2. Подкомиссия по эпидемиям       Председатель подкомиссии
                                   Бескакотов СВ., главный
                                   санитарный врач ЧГЦСЭН

3. Подкомиссия по воздействию      Председатель подкомиссии Хацуков
 оружия массового поражения        СМ., начальник Управления по
                                   делам ГО и ЧС г.Черкесска


4. Подкомиссия по экологическим    Председатель подкомиссии
бедствиям                          Нахушев Н.Ю., специалист
                                   1 категории отдела контроля
                                   Управления природных ресурсов
                                   по КЧР

5. Подкомиссия по стихийным        Председатель подкомиссии Гонтаренко
бедствиям                          В.В.,начальник коммунального отдела
                                   администрации города

6. Подкомиссия по                  Председатель подкомиссии Джемалиев
противопаводковым                  М.М. начальник МУДЭП
мероприятиям 

     Примечание:    Личный   состав  подкомиссий укомплектовывается по
предложению председателей подкомиссий исходя из особенностей их
работы.


     Заместитель Главы администрации
     города Черкесска - управляющий
     делами администрации                               О.М.Джандубаев



                                          Приложение 3 к постановлению
                                          Главы города Черкесска
                                          20.11.2003 N 5118


                                СОСТАВ                                
               нештатной расчетно-аналитической группы  

     (Утратило  силу  - Постановление Мэрии Муниципального образования
города Черкесска от 08.02.2006 г. N 432)              

1. Таранников Ю.М.     Начальник АПБ Управления городской архитектуры, 
                       начальник РАГ

2. Пименова Н.С.       Специалист городского отдела  статистики,  член 
                       РАГ

3. Карданова Ф.Ш.      Заведующая   терапевтическим   отделением   N 2 
                       городской поликлиники, член РАГ

4. Сидеров В.Г.        Главный     специалист   коммунального   отдела
                       администрации города, член РАГ


     Заместитель Главы администрации города
     Черкесска – управляющий делами
     администрации                                      О.М.Джандубаев