Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.03.2008 № 110

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


25.03.2008                   г. Черкесск                         N 110

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 19.02.2009 г. N 51

Об   утверждении   комплекса   мер   по   развитию   конкуренции    на
продовольственном рынке Карачаево-Черкесской Республики на 2008 год


     В  целях   недопущения   кризисных   ситуаций   на   региональном
потребительском  рынке и необоснованного роста цен, увеличения объемов
производства  и  реализации  основных  видов  продукции,   выпускаемой
местными предприятиям пищевой  промышленности  и сельскохозяйственными       
производителями,  повышения   ее  конкурентоспособности,      развития  
торговой  инфраструктуры, защиты интересов наиболее незащищенных слоев 
населения и поддержания  их платежеспособного   спроса   Правительство   
Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Утвердить   комплекс   мер   по   развитию   конкуренции    на
продовольственном  рынке  Карачаево-Черкесской  Республики на 2008 год
согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя     Председателя     Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего социально-экономические вопросы.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                          А.Х. Карданов




                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 25.03.2008 N 110


                                КОМПЛЕКС МЕР
             по развитию конкуренции на продовольственном рынке
                Карачаево-Черкесской Республики на 2008 год

+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| N | Наименование мероприятия  |        Срок         |   Исполнители и    |
|п/п|                           |     исполнения      |    организации,    |
|   |                           |                     |   привлекаемые к   |
|   |                           |                     |     исполнению     |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| 1 |             2             |          3          |         4          |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| 1 |Проведение мониторинга  цен|     Ежемесячно      |Министерство        |
|   |на     сельскохозяйственное|                     |экономического      |
|   |сырье  и основные  продукты|                     |развития            |
|   |питания.                   |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |Предоставлять средние  цены|                     |Республики,         |
|   |и индекс цен производителей|                     |Министерство        |
|   |сельскохозяйственной       |                     |сельского  хозяйства|
|   |продукции                  |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |                           |                     |Республики,         |
|   |                           |                     |Территориальный     |
|   |                           |                     |орган    федеральной|
|   |                           |                     |службы              |
|   |                           |                     |государственной     |
|   |                           |                     |статистики        по|
|   |                           |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |                           |                     |Республике       (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| 2 |Принимать меры и  оказывать|   В течение года    |Министерство        |
|   |содействие    в    развитии|                     |экономического      |
|   |фирменной   торговой   сети|                     |развития            |
|   |предприятий               -|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |производителей республики  |                     |Республики,   органы|
|   |                           |                     |местного            |
|   |                           |                     |самоуправления      |
|   |                           |                     |муниципальных       |
|   |                           |                     |районов и  городских|
|   |                           |                     |округов          (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| 3 |Расширить практику         |   В течение года    |Министерство        |
|   |предоставления     торговых|                     |экономического      |
|   |мест на розничных рынках  в|                     |развития            |
|   |упрощенном          порядке|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |гражданам,  ведущим  личные|                     |Республики,         |
|   |подсобные        хозяйства,|                     |Министерство        |
|   |включая     садоводов     и|                     |сельского  хозяйства|
|   |огородников,    в     сезон|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |массового      производства|                     |Республики,   органы|
|   |сельскохозяйственной       |                     |местного            |
|   |продукции                  |                     |самоуправления      |
|   |                           |                     |муниципальных       |
|   |                           |                     |образований      (по|
|   |                           |                     |согласованию),      |
|   |                           |                     |управляющие  рынками|
|   |                           |                     |компании         (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| 4 |Содействовать в            |   В течение года    |Министерство        |
|   |формировании организованных|                     |сельского  хозяйства|
|   |кооперативных        рынков|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |сельскохозяйственной       |                     |Республики,         |
|   |продукции и  продовольствия|                     |Министерство        |
|   |в селах, районных центрах и|                     |экономического      |
|   |городах                    |                     |развития            |
|   |                           |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |                           |                     |Республики,   органы|
|   |                           |                     |местного            |
|   |                           |                     |самоуправления      |
|   |                           |                     |муниципальных       |
|   |                           |                     |образований      (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| 5 |Анализ обеспеченности      |    Июль-сентябрь    |Министерство        |
|   |населения         торговыми|                     |экономического      |
|   |площадями,      посадочными|                     |развития            |
|   |местами   в    организациях|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |общественного питания      |                     |Республики          |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| 6 |Разработка программ        |   Октябрь-декабрь   |Органы местного     |
|   |развития   потребительского|                     |самоуправления      |
|   |рынка, развитие конкуренции|                     |муниципальных       |
|   |на продовольственных рынках|                     |образований         |
|   |Карачаево-Черкесской       |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |Республики                 |                     |Республики       (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| 7 |В целях      предупреждения| В период изменения  |Управление          |
|   |монополистической          |     (роста) цен     |федеральной         |
|   |деятельности      проводить|                     |антимонопольной     |
|   |мониторинг     региональных|                     |службы            по|
|   |продовольственных   рынков,|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |анализ  и оценку  состояния|                     |Республике       (по|
|   |конкурентной    среды    на|                     |согласованию)       |
|   |товарных   рынках,  в   том|                     |                    |
|   |числе   на   хлеб,    яйцо,|                     |                    |
|   |молоко, масло растительное |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| 8 |В целях      предупреждения|                     |                    |
|   |действий   по    заключению|                     |                    |
|   |антиконкурентных соглашений|                     |                    |
|   |и  согласованных  действий,|   В течение года    |Управление          |
|   |направленных на ограничение|                     |федеральной         |
|   |конкуренции:               |                     |антимонопольной     |
|   |а) осуществлять            |                     |службы            по|
|   |государственный контроль за|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |соглашениями  хозяйствующих|                     |Республике       (по|
|   |субъектов-участников рынков|    По отдельному    |согласованию)       |
|   |социально          значимых|плану, согласованному|                    |
|   |продуктов           питания|      с другими      |                    |
|   |(производителей      сырья,|правоохранительными, |                    |
|   |продуктов питания,  оптовых|контрольно-надзорными|Межведомственная    |
|   |продавцов,        розничных|      органами       |комиссия по проверке|
|   |продавцов)    в    порядке,|                     |деятельности        |
|   |предусмотренном статьей  35|                     |розничных рынков  на|
|   |Федерального  закона от  26|                     |территории          |
|   |июля 2006 года N 135-ФЗ  "О|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |защите конкуренции"        |                     |Республики,         |
|   |б) проводить     совместные|                     |Управление          |
|   |проверки      хозяйствующих|                     |федеральной         |
|   |субъектов   -    участников|                     |антимонопольной     |
|   |рынков  социально  значимых|                     |службы            по|
|   |продуктов    питания    для|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |выявления   и    пресечения|                     |Республике       (по|
|   |ограничивающих  конкуренцию|                     |согласованию)       |
|   |соглашений,   согласованных|                     |                    |
|   |действий,       запрещенных|                     |                    |
|   |статьей   11   Федерального|                     |                    |
|   |закона от 26 июля 2006 года|                     |                    |
|   |N    135-ФЗ    "О    защите|                     |                    |
|   |конкуренции"               |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
| 9 |Осуществлять контроль    за|    Ежеквартально    |Управление          |
|   |соблюдением      требований|                     |федеральной         |
|   |статей 19, 20  Федерального|                     |антимонопольной     |
|   |закона от 26 июля 2006 года|                     |службы            по|
|   |N    135-ФЗ    "О    защите|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |конкуренции",  регулирующих|                     |Республике       (по|
|   |порядок      предоставления|                     |согласованию)       |
|   |государственной           и|                     |                    |
|   |муниципальной  помощи   при|                     |                    |
|   |осуществлении      органами|                     |                    |
|   |исполнительной       власти|                     |                    |
|   |региона, органами  местного|                     |                    |
|   |самоуправления             |                     |                    |
|   |муниципальных   образований|                     |                    |
|   |мер  по  поддержке  местных|                     |                    |
|   |товаропроизводителей в виде|                     |                    |
|   |льготного     кредитования,|                     |                    |
|   |субсидирования   процентной|                     |                    |
|   |ставки     по     кредитам,|                     |                    |
|   |предоставления налоговых  и|                     |                    |
|   |имущественных льгот        |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|10 |Обеспечивать организацию  и|   В течение года    |Министерство        |
|   |проведение      мероприятий|                     |экономического      |
|   |(конкурсов,    региональных|                     |развития            |
|   |выставок-ярмарок,   ярмарок|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |выходного             дня),|                     |Республики,         |
|   |направленных  на  повышение|                     |Министерство        |
|   |конкурентоспособности,     |                     |сельского  хозяйства|
|   |расширение  рынков сбыта  и|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |продвижение       продукции|                     |Республики,   органы|
|   |сельскохозяйственных       |                     |местного            |
|   |производителей            и|                     |самоуправления      |
|   |предприятий         пищевой|                     |муниципальных       |
|   |промышленности             |                     |образований      (по|
|   |Карачаево-Черкесской       |                     |согласованию),      |
|   |Республики,    стабилизацию|                     |сельскохозяйственные|
|   |цен                        |                     |товаропроизводители |
|   |                           |                     |и        предприятия|
|   |                           |                     |пищевой             |
|   |                           |                     |промышленности   (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|11 |Принимать меры           по|   В течение года    |Министерство        |
|   |стимулированию     развития|                     |сельского  хозяйства|
|   |производства,     повышению|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |качества                  и|                     |Республики,         |
|   |конкурентоспособности      |                     |предприятия пищевой,|
|   |продукции,  модернизации  и|                     |перерабатывающей    |
|   |техническому      оснащению|                     |промышленности,     |
|   |производственных  мощностей|                     |сельскохозяйственные|
|   |предприятий пищевой отрасли|                     |товаропроизводители |
|   |и    сельского    хозяйства|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |Карачаево-Черкесской       |                     |Республики       (по|
|   |Республики                 |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|12 |Предоставлять              |   В течение года    |Министерство        |
|   |государственную   поддержку|                     |сельского  хозяйства|
|   |на           финансирование|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |мероприятий         области|                     |Республики          |
|   |сельскохозяйственного      |                     |                    |
|   |производства               |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|13 |Проводить работу          с|   В течение года    |Министерство        |
|   |предприятиями  торговли  по|                     |экономического      |
|   |заключению   договоров    с|                     |развития            |
|   |сельскохозяйственными      |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |организациями,      включая|                     |Республики,         |
|   |потребительские            |                     |Министерство        |
|   |кооперативы,    в     целях|                     |сельского  хозяйства|
|   |оказания    содействия    и|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |расширения       реализации|                     |Республики,   органы|
|   |местной продукции          |                     |местного            |
|   |                           |                     |самоуправления      |
|   |                           |                     |муниципальных       |
|   |                           |                     |образований      (по|
|   |                           |                     |согласованию),      |
|   |                           |                     |предприятия         |
|   |                           |                     |торговли,           |
|   |                           |                     |сельскохозяйственные|
|   |                           |                     |организации        и|
|   |                           |                     |потребительские     |
|   |                           |                     |кооперативы      (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|14 |Обеспечивать выделение     |   В течение года    |Министерство        |
|   |субсидий   на    возмещение|                     |сельского  хозяйства|
|   |части   затрат  на   уплату|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |процентов   по    кредитам,|                     |Республики          |
|   |привлекаемым  крестьянскими|                     |                    |
|   |(фермерскими)  хозяйствами,|                     |                    |
|   |сельскохозяйственными      |                     |                    |
|   |кооперативами,      личными|                     |                    |
|   |подсобными  хозяйствами   в|                     |                    |
|   |кредитных  учреждениях   на|                     |                    |
|   |развитие   и    становление|                     |                    |
|   |малых форм хозяйствования и|                     |                    |
|   |увеличение          объемов|                     |                    |
|   |реализации                 |                     |                    |
|   |сельскохозяйственной       |                     |                    |
|   |продукции                  |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|15 |Продолжить проведение      |     Еженедельно     |Министерство        |
|   |мониторинга цен и  торговых|                     |экономического      |
|   |наценок:                   |                     |развития            |
|   |на стадии      производства|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |продукции                  |                     |Республики,         |
|   |в розничной торговой сети  |                     |Министерство        |
|   |Предоставлять средние  цены|                     |сельского  хозяйства|
|   |на                отдельные|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |потребительские  товары   и|                     |Республики,         |
|   |услуги                     |                     |Территориальный     |
|   |                           |                     |орган    федеральной|
|   |                           |                     |службы              |
|   |                           |                     |государственной     |
|   |                           |                     |статистики        по|
|   |                           |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |                           |                     |Республике       (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|16 |Осуществлять мониторинг    |     1 раз в год     |Министерство        |
|   |оптово-отпускных   цен   по|                     |экономического      |
|   |основным продуктам  питания|                     |развития            |
|   |на   оптовых   предприятиях|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |республики                 |                     |Республики,         |
|   |                           |                     |Территориальный     |
|   |                           |                     |орган    федеральной|
|   |                           |                     |службы              |
|   |                           |                     |государственной     |
|   |                           |                     |статистики        по|
|   |                           |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |                           |                     |Республике       (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|17 |Проводить анализ    ценовой|     Ежемесячно      |Министерство        |
|   |ситуации                 на|                     |экономического      |
|   |продовольственном     рынке|                     |развития            |
|   |республики,     а     также|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |мониторинг      цен      на|                     |Республики,         |
|   |выпускаемые               в|                     |Министерство        |
|   |Карачаево-Черкесской       |                     |сельского  хозяйства|
|   |Республике        социально|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |значимые  продовольственные|                     |Республики          |
|   |товары (с учетом  изменения|                     |                    |
|   |стоимости            сырья,|                     |                    |
|   |ингредиентов,     упаковки,|                     |                    |
|   |других  факторов,  влияющих|                     |                    |
|   |на    стоимость     готовой|                     |                    |
|   |продукции)                 |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|18 |Продолжить работу        по|   В течение срока   |Министерство        |
|   |реализации соглашений между| действия соглашений |экономического      |
|   |Правительством             |                     |развития            |
|   |Карачаево-Черкесской       |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |Республики,   предприятиями|                     |Республики,         |
|   |пищевой  промышленности   и|                     |предприятия  пищевой|
|   |крупными  торговыми  сетями|                     |промышленности     и|
|   |по   стабилизации  цен   на|                     |торговли  республики|
|   |отдельные         социально|                     |(по согласованию)   |
|   |значимые  продовольственные|                     |                    |
|   |товары,   производимые   на|                     |                    |
|   |территории республики      |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|19 |Усилить взаимодействие     |   В течение года    |Министерство        |
|   |органов      исполнительной|                     |экономического      |
|   |власти Карачаево-Черкесской|                     |развития            |
|   |Республики, территориальных|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |подразделений   федеральных|                     |Республики,         |
|   |органов     государственной|                     |Министерство        |
|   |власти    с     отраслевыми|                     |сельского  хозяйства|
|   |объединениями              |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |производителей и  субъектов|                     |Республики,         |
|   |торговой  деятельности   по|                     |Управление          |
|   |вопросам           развития|                     |федеральной         |
|   |конкурентной    среды    на|                     |антимонопольной     |
|   |рынках сельскохозяйственной|                     |службы            по|
|   |продукции и продовольствия |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |                           |                     |Республике       (по|
|   |                           |                     |согласованию),      |
|   |                           |                     |производители      и|
|   |                           |                     |субъекты    торговой|
|   |                           |                     |деятельности     (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|20 |Оказывать                  |   В течение года    |Территориальное     |
|   |информационно-методическую,|                     |управление          |
|   |организационную  помощь  по|                     |Федеральной   службы|
|   |вопросам    защиты     прав|                     |по  надзору в  сфере|
|   |потребителей        органам|                     |защиты          прав|
|   |местного    самоуправления,|                     |потребителей       и|
|   |общественным   организациям|                     |благополучия        |
|   |потребителей,     гражданам|                     |человека          по|
|   |Карачаево-Черкесской       |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |Республики,  активизировать|                     |Республике       (по|
|   |работу         общественных|                     |согласованию)       |
|   |приемных по вопросам защиты|                     |                    |
|   |прав     потребителей     в|                     |                    |
|   |муниципальных  образованиях|                     |                    |
|   |республики                 |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|21 |Разработка мер           по|   В течение года    |Территориальное     |
|   |информированию  и  обучению|                     |управление          |
|   |населения  основам   защиты|                     |Федеральной   службы|
|   |прав потребителей          |                     |по  надзору в  сфере|
|   |                           |                     |защиты          прав|
|   |                           |                     |потребителей       и|
|   |                           |                     |благополучия        |
|   |                           |                     |человека          по|
|   |                           |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |                           |                     |Республике       (по|
|   |                           |                     |согласованию),      |
|   |                           |                     |органы      местного|
|   |                           |                     |самоуправления      |
|   |                           |                     |муниципальных       |
|   |                           |                     |образований      (по|
|   |                           |                     |согласованию),      |
|   |                           |                     |общественная        |
|   |                           |                     |организация         |
|   |                           |                     |потребителей        |
|   |                           |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |                           |                     |Республики       (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|22 |Организовать проведение    |   Октябрь-ноябрь    |Министерство        |
|   |обучающих    семинаров    с|                     |экономического      |
|   |руководителями            и|                     |развития            |
|   |специалистами   предприятий|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |потребительского     рынка,|                     |Республики,         |
|   |конкурса  профессионального|                     |Министерство        |
|   |мастерства "Фантазия  вкуса|                     |образования и  науки|
|   |-2008"                     |                     |Карачаево-Черкесской|
|   |                           |                     |Республики          |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|23 |Разработка программ      по|   В течение года    |Министерство        |
|   |подготовке,  переподготовке|                     |образования и  науки|
|   |и  повышению   квалификации|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |кадров                     |                     |Республики          |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|24 |Разработка программ        |  Август, сентябрь   |Министерство        |
|   |организации       школьного|                     |образования и  науки|
|   |питания,     обеспечивающих|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |качественное              и|                     |Республики          |
|   |сбалансированное    питание|                     |                    |
|   |школьников                 |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|25 |Организовать подготовку   и|    2 раза в год     |Министерство        |
|   |повышение      квалификации|                     |сельского  хозяйства|
|   |кадров   для   малых   форм|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |хозяйствования,            |                     |Республики          |
|   |сельскохозяйственных       |                     |                    |
|   |потребительских            |                     |                    |
|   |кооперативов               |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|26 |Создание реестра           |   Ноябрь-декабрь    |Министерство        |
|   |организаций   и    объектов|                     |экономического      |
|   |торговли,     общественного|                     |развития            |
|   |питания     и      бытового|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |обслуживания      населения|                     |Республики,   органы|
|   |Карачаево-Черкесской       |                     |местного            |
|   |Республики                 |                     |самоуправления      |
|   |                           |                     |муниципальных       |
|   |                           |                     |образований      (по|
|   |                           |                     |согласованию)       |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|27 |Разработка социального     |       Декабрь       |Министерство труда и|
|   |проекта     по     адресной|                     |социального развития|
|   |поддержке  малообеспеченных|                     |Карачаево-Черкесской|
|   |граждан   в    приобретении|                     |Республики          |
|   |социально          значимых|                     |                    |
|   |продуктов  питания,  в  том|                     |                    |
|   |числе     через     систему|                     |                    |
|   |предоставления   социальных|                     |                    |
|   |(дисконтных) карт          |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+
|28 |Активизировать             |   В течение года    |Карачаево-Черкесский|
|   |заготовительную            |                     |союз потребительских|
|   |деятельность               |                     |обществ          (по|
|   |потребительской  кооперации|                     |согласованию)       |
|   |республики                 |                     |                    |
+---+---------------------------+---------------------+--------------------+



                 ____________________________________