Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2006 № 96

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ           

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           


11.04.2006                  г. Черкесск                        N 96

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 15.09.2009 г. N 325


Об       итогах          социально-экономического          развития
Карачаево-Черкесской Республики в 2005 году


     Заслушав информацию   Министерства   экономического   развития
Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской
Республики  отмечает,  что  в  2005  году по сравнению с предыдущим
годом возросли объем производства  продукции  сельского  хозяйства,
инвестиции   в   основной  капитал,  объемы  розничной  торговли  и
общественного  питания,   значительно   увеличился   внешнеторговый
оборот,   объемы  отгруженных  товаров  собственного  производства,
выполненных работ и услуг собственными  силами  крупных  и  средних
предприятий и организаций.
     Увеличилась  среднемесячная   заработная   плата   и   пенсии,
сократилась  задолженность  по  выплате  заработной платы,  выросли
реальные денежные доходы населения.
     По оценке, в 2005 году объем валового регионального продукта в
текущих ценах составил  17,6 млрд.рублей, что  на 3,5 процента выше
уровня 2004 года.
     В среднем, на одного жителя республики в 2005 году приходилось
40,6  тыс.рублей  созданного  валового  продукта,  то  есть  на 3,6
процента больше, чем в предшествующем году.
     За 2005  год внешнеторговый оборот составил 31,1 млн.долларов,
что на 75,3 процента больше  объемов  2004  года,  экспортировалась
продукция в 21 страну, импортировалась из 30 стран.
     Объем выпущенной продукции сельского  хозяйства  в  хозяйствах
всех форм собственности в 2005 году составил 6407,7 млн.рублей, что
составило 101,5 процента к 2004  году.  Рост  сельскохозяйственного
производства    обеспечивался    за   счет   увеличения   продукции
растениеводства,  удельный вес которого в  общем  объеме  продукции
сельского хозяйства составляет 48,3 процента, а темп прироста - 9,4
процента.
     В 2005   году   на   развитие  экономики  и  социальной  сферы
республики за  счет  всех  источников  финансирования  использовано
6029,5  млн.рублей  инвестиций  в  основной  капитал,  это  на 60,1
процента больше объемов прошлого года.  Рост инвестиций в  основной
капитал  обусловлен  капитальными  вложениями  в электроэнергетику,
пищевую    промышленность,     транспорт,     социальную     сферу,
государственное управление и обеспечение безопасности.
     В рамках  реализации  программных  мероприятий  федеральных  и
республиканских целевых программ было освоено 1473,5 млн.рублей,  в
том  числе  из  федерального  бюджета  -  1186,7   млн.рублей,   из
республиканского бюджета - 286,8 млн.рублей.
     Объем работ,  выполненный по виду деятельности "Строительство"
составил 1941,3 млн.рублей,  что  на 25,2 процента выше уровня 2004
года.
     Оборот розничной  торговли  увеличился  на  16,6  процента  по
сравнению с 2004 годом и составил 12487,0 млн.рублей.
     Объем платных услуг составил 2973,2 млн.рублей и увеличился на
8,5 процента по сравнению с 2004 годом.
     За прошедший  год  номинальные  денежные  доходы  населения по
сравнению с 2004 годом увеличились на 25 процентов,  реальные -  на
8,6  процента.  Среднемесячная  заработная  плата  по полному кругу
предприятий увеличилась на 27,2 процента и составила 4856 рублей.
     Просроченная задолженность по заработной плате по республике в
течение года снизилась на  18,4  процента  и  составила  37,7  млн.
рублей.  Более  половины  составляющей  суммарной  задолженности по
заработной   плате   является   задолженность   из-за    отсутствия
собственных средств у предприятий и организаций.
     Вместе с  тем,  можно  отметить  снижение  объемов   продукции
промышленного  производства,  ввода  в действие жилых домов за счет
всех  источников  финансирования,  увеличение  темпов  инфляции   и
численности официально зарегистрированных безработных.
     Общий индекс промышленного производства по  итогам  2005  года
составил 93,9 процента.
     Положительная динамика индекса промышленного  производства  по
итогам  2005 года отмечается в текстильном и швейном производстве -
156,1  процента,  в  производстве  машин  и  оборудования  -  117,2
процента и производстве пищевых продуктов - 110,6 процента к уровню
прошлого года.
     Снижение общего индекса промышленного производства обусловлено
сокращением выпуска продукции в  добывающих  производствах  на  4,4
процента  и  обрабатывающих  отраслях  на 7,8 процента.  Наибольшее
снижение индекса промышленного производства  к  уровню  предыдущего
года   наблюдается  в  таких  видах  деятельности,  как  химическое
производство - 39,7 процента и обработка древесины  и  производство
изделий из дерева - 49,4 процента.
     В 2005 году введено в действие 58,4 тыс.  кв.м.  общей площади
жилых  домов,  в  том числе индивидуальными застройщиками 46,4 тыс.
кв.м,  что составило  к уровню  2004  года  92,4  и  91,3  процента
соответственно.
     К концу года в органах службы занятости  зарегистрировано  5,9
тыс.   безработных.  Уровень  официальной  безработицы  составил  3
процента численности экономически активного населения.
     Учитывая    вышеизложенное,    и    в    целях    стабилизации
социально-экономического    развития    республики    Правительство
Карачаево-Черкесской Республики
 П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Принять к сведению информацию  Министерства  экономического
развития Карачаево-Черкесской Республики.
     2. Органам  местного  самоуправления муниципальных образований
республики рекомендовать в своей  работе  уделять  особое  внимание
решению следующих первоочередных задач:
     2.1. Увеличение налогооблагаемой базы субъектов  хозяйственной
деятельности,   содействовать   проведению   работы  по  переоценке
основных фондов организаций по состоянию на 1 января 2007 года.
     2.2. Ведение    надлежащего    учета    строений,   помещений,
принадлежащих физическим лицам,  своевременная подготовка  исходных
материалов    к   проведению   совместно   с   Карачаево-Черкесским
республиканским государственным унитарным предприятием "Техническая
инвентаризация" переоценки жилищного фонда по состоянию на 1 января
2007 года.
     2.3. Реализация  приоритетных направлений развития территорий,
руководствуясь приоритетностью,  быстрой  окупаемостью  и  реальной
выполнимостью, исходя из возможностей территорий.
     2.4. Создание    благоприятных    условий     для     развития
предпринимательской   деятельности   на   территории  муниципальных
образований.
     3. Министерству    финансов    и    имущественных    отношений
Карачаево-Черкесской Республики:
     3.1. Уделить   особое   внимание   повышению  эффективности  в
управлении государственной собственностью республики и принятию мер
по   реализации   передаваемых   полномочий  Российской  Федерацией
Карачаево-Черкесской Республике в части, касающейся Министерства.
     3.2. Принять    дополнительные    меры   по   эффективному   и
рациональному использованию участков недр  с  общераспространенными
полезными       ископаемыми,       привлечению       стратегических
недропользователей в республику.
     3.3. Определить      и     представить     в     Правительство
Карачаево-Черкесской  Республики  до  1  июля  2006   года   объемы
планируемой  добычи общераспространенных полезных ископаемых в 2006
году и на период до 2010 года (по видам).
     3.4. Определить      и     представить     в     Правительство
Карачаево-Черкесской  Республики  до  1  июля  2006  года  перечень
резервных  участков недр общераспространенных полезных ископаемых и
мероприятия    по    развитию    минерально-сырьевой     базы     в
Карачаево-Черкесской  Республике  в  2006  году и на период до 2010
года.
     3.5. Принять   меры   по   ускоренной   реализации   задач  по
разграничению  государственной  и  муниципальной  собственности  на
землю в Карачаево-Черкесской Республике.
     3.6. Подготовить  и  внести  на   рассмотрение   Правительства
Карачаево-Черкесской    Республики    мероприятия    по   повышению
эффективности использования земель на отгонных пастбищах, земельных
участков    фонда   перераспределения   земель,   сельских   лесов,
лесозащитных   насаждений   и   других   земель,   относящихся    к
государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, до 1
июля 2006 года.
     3.7. Обеспечить   финансирование   мероприятий   по   созданию
бизнес-инкубаторов  республики  в  соответствии  с   постановлением
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от 17.03.2006 N 81
"Об оказании государственной поддержки на реализацию мероприятий по
созданию  и  развитию  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого
предпринимательства - бизнес-инкубаторов".
     4. Министерству   сельского   хозяйства   Карачаево-Черкесской
Республики:
     4.1. Обеспечить    реализацию    регионального   приоритетного
национального проекта развития агропромышленного комплекса.
     4.2. Принять   меры  для  увеличения  внутреннего  потребления
продукции агропромышленного комплекса республики, развития глубокой
переработки сельскохозяйственной продукции.
     4.3. Активизировать работу с убыточными  сельскохозяйственными
предприятиями республики с целью их финансового оздоровления.
     4.4. Содействовать  сокращению  задолженности  по   заработной
плате   в  сельскохозяйственных  организациях  Карачаево-Черкесской
Республики.
     5. Министерству    строительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства Карачаево-Черкесской Республики:
     5.1. Обеспечить  реализацию  республиканской целевой программы
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования и строительства
доступного  жилья  в  Карачаево-Черкесской  Республике на 2006-2008
годы".
     5.2. Обеспечить реализацию приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
     5.3. Провести        модернизацию        основных       фондов
жилищно-коммунального хозяйства,  исходя из возможностей бюджета на
основе обновления и внедрения новой техники.
     5.4. Обеспечить  снижение  издержек   и   повышение   качества
предоставления жилищно-коммунальных услуг.
     5.5. Принять меры  для  обеспечения  финансового  оздоровления
предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
     6. Министерству  образования  и   науки   Карачаево-Черкесской
Республики обеспечить:
     6.1. Реализацию   мероприятий   приоритетного    национального
проекта  "Образование" и согласно квотам,  выделенным Министерством
образования Российской Федерации,  отобрать 12  общеобразовательных
учреждений республики для их дальнейшего инновационного развития.
     6.2. Работу по введению единого  государственного  экзамена  и
предпрофильного    образования    в   средних   общеобразовательных
учреждениях республики.
     6.3. Контроль    за    организацией   антитеррористической   и
противодиверсионной защиты в общеобразовательных учреждениях.
     7. Министерству        здравоохранения        и       курортов
Карачаево-Черкесской Республики:
     7.1. Для  обеспечения  реализации  приоритетного национального
проекта   "Здравоохранение"    ускорить    работу    по    принятию
республиканской   целевой  программы  "Обеспечение  стабильности  в
работе   медицинских   организаций   и   развитие   здравоохранения
Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы".
     7.2. Обеспечить доступность и качество медицинской  помощи,  в
том  числе   путем   внедрения   стационарозаменяющих  технологий и
способов   оплаты медицинской помощи,  ориентированных на  конечный
результат,  а также  доступности лекарственных  средств для широких
слоев населения.
     8. Министерству  Карачаево-Черкесской Республики по физической
культуре, спорту и туризму:
     8.1. Для    повышения   качества   обслуживания   и   развития
туристической инфраструктуры,  а также увеличения  доли  налогов  в
республиканском   бюджете   от   объектов  туристической  индустрии
организовать работу по проведению лицензирования,  стандартизации и
сертификации туристических услуг и услуг гостиниц.
     8.2. Усилить работу  по  привлечению  населения  республики  к
занятию  физической  культурой  и  спортом,  подготовке тренерского
состава и строительству новых спортивных комплексов  на  территории
республики  с  целью оздоровления населения республики и пропаганде
здорового образа жизни.
     9. Министерству        промышленности       и       энергетики
Карачаево-Черкесской  Республики  и  Министерству  строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики:
     9.1. До 1 декабря 2006 года совместно  разработать  и  принять
Правительством    Карачаево-Черкесской    Республики    комплексную
программу   "Развитие   промышленности   строительных    материалов
Карачаево-Черкесской Республики" на среднесрочный период.
     9.2. Ежеквартально проводить анализ работы, мониторинг текущей
ситуации  и  перспектив  развития  предприятий  отраслей  экономики
республики.
     10. Министерству     транспорта    и    дорожного    хозяйства
Карачаево-Черкесской Республики:
     10.1. Для  обеспечения своевременного и полного финансирования
транспортным  предприятиям  выпадающих  доходов  от  предоставления
льготного  проезда  пассажирам  и  для  оказания социально значимых
транспортных  услуг   льготным   категориям   граждан   республики,
выплачиваемых  из бюджета республики средств,  провести оптимизацию
всей маршрутной сети общего пользования.
     10.2. Обеспечить контроль за техническим состоянием подвижного
состава автотранспортных предприятий.
     10.3. Провести  с  руководителями автотранспортных предприятий
работу по организации  антитеррористической  защищенности  объектов
транспорта.
     10.4. Уделить   особое   внимание   улучшению   состояния    и
поддержания  на  должном  уровне  автомобильных дорог на территории
республики.
     11. Министерству      труда     и     социального     развития
Карачаево-Черкесской Республики:
     11.1. Продолжить  работу  по реализации Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений  в  законодательные  акты
Российской   Федерации   и  признании  утратившими  силу  некоторых
законодательных актов Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
Федеральных   законов   "О   внесении   изменений  и  дополнений  в
Федеральный закон "Об общих принципах  организации  законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих  принципах  организации
местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"   в   части
предоставления  мер  социальной  поддержки   отдельным   категориям
граждан республики.
     11.2. Продолжить   работу   по   сокращению    и    ликвидации
задолженности по заработной плате,  нормализации трудовых отношений
и снижению социальной напряженности в республике.
     12. Министерствам и ведомствам Карачаево-Черкесской Республики
при осуществлении своей деятельности в 2006  году  обратить  особое
внимание  на  решение  задач,  связанных  с развитием приоритетного
направления в экономике республики  -  рекреационного  комплекса  и
сопряженных  с  ним  отраслей,  способствующих увеличению бюджетных
поступлений,  повышению  занятости  и   роста   реальных   доходов,
улучшению качества жизни населения республики.
     13. Министерству экономического развития  Карачаево-Черкесской
Республики:
     13.1. Обеспечить  поступление  ассигнований  из   федерального
бюджета   для   финансирования  инвестиционных  программ,  а  также
завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов  с  высокой
степенью готовности.
     13.2. Обеспечить   контроль   предоставляемых   субсидий    из
республиканского     бюджета    организациям    и    индивидуальным
предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением
кредитов банков.
     14. Министерству  сельского   хозяйства   Карачаево-Черкесской
Республики,   а   органам   местного  самоуправления  муниципальных
образований республики рекомендовать  оказывать  помощь  населению,
занимающемуся   производством   сельскохозяйственной  продукции,  в
обеспечении сохранности.
     15. Администрации      туристско-рекреационного      комплекса
"Домбай-Архыз"  обеспечить  в  IV  квартале  2006   года   ввод   в
эксплуатацию объектов "Канатная пассажирская дорога (п.  Домбай)" и
"Развитие горнолыжных трасс (п. Домбай)" для реализации федеральной
целевой программы "Юг России".
     16. Органам  исполнительной  власти  республики,   а   органам
местного   самоуправления   муниципальных   образований  республики
рекомендовать представить в  Министерство  экономического  развития
Карачаево-Черкесской   Республики   информацию  о  ходе  выполнения
данного постановления к 15 июля 2006 года.
     17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на     Первого     заместителя      Председателя      Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                       А.Х. Карданов