Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.10.2009 № 388

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


22.10.2009                   г. Черкесск                         N 388


О Красной книге Карачаево-Черкесской Республики


     В соответствии с Федеральным  законом  от  24.04.95  N  52-ФЗ  "О
животном  мире",  постановлением Правительства Российской Федерации от
19.02.96 N 158 "О Красной книге Российской  Федерации", постановлением
Правительства  Карачаево-Черкесской Республики от 14.11.2007 N 433 "Об
утверждении Положения об  Управлении  Карачаево-Черкесской  Республики
по   охране   и   использованию   объектов  животного  мира  и  водных
биологических ресурсов" Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Учредить Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики.
     2. Утвердить порядок ведения Красной  книги  Карачаево-Черкесской
Республики согласно приложению.
     3. Установить, что  издание  Красной  книги  Карачаево-Черкесской
Республики осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
     4. Управление   Карачаево-Черкесской  Республики  по   охране   и
использованию  объектов животного мира и водных биологических ресурсов
обеспечивает организацию издания  Красной  книги  Карачаево-Черкесской
Республики, а в периоды между изданиями - подготовку и распространение
перечней  (списков)   объектов   животного   и   растительного   мира,
занесенных   в   Красную   книгу   Карачаево-Черкесской  Республики  и
исключенных из нее (с изменениями и  дополнениями),  которые  являются
составной частью Красной книги Карачаево-Черкесской Республики.
     5. Финансирование работ, связанных  с  ведением  и  периодическим
изданием  Красной  книги Карачаево-Черкесской Республики, производится
за счет средств республиканского бюджета.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя  Председателя Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики,  курирующего  вопросы  охраны  и  использования   объектов
животного мира и водных биологических ресурсов.


     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                         И.И.Алиев


                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 22.10.2009 N 388


                            П О Р Я Д О К                             
                        ведения Красной книги                         
                   Карачаево-Черкесской Республики                    

                            1. Общая часть                            

     1.1. Красная   книга  Карачаево-Черкесской  Республики   является
официальным   документом,   содержащим   свод  сведений  о  состоянии,
распространении и  мерах  охраны  редких  и  находящихся  под  угрозой
исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих
растений и грибов (далее - объекты животного  и  растительного  мира),
обитающих    (произрастающих)   на   территории   Карачаево-Черкесской
Республики.
     1.2. Красная   книга  Карачаево-Черкесской   Республики   ведется
Управлением  Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию
объектов животного мира  и  водных  биологических  ресурсов  (далее  -
Управление)  во  взаимодействии  с  Управлением  федеральной службы по
надзору   в    сфере    природопользования    (Росприроднадзора)    по
Карачаево-Черкесской  Республике,  Управлением  федеральной  службы по
ветеринарному  и  фитосанитарному   надзору   (Россельхознадзора)   по
Карачаево-Черкесской Республике, Управлением охраны окружающей среды и
водных ресурсов Карачаево-Черкесской  Республики,  Управлением  лесами
Карачаево-Черкесской Республики.
     1.3. Научное      обеспечение      ведения     Красной      книги
Карачаево-Черкесской  Республики осуществляется организациями из числа
научных  учреждений,  высших   учебных   заведений,   профессиональных
общественных  организаций, связанных по характеру своей деятельности с
изучением объектов животного и растительного мира (далее  именуются  -
ведущие организации).
     1.4. Для   решения  научно-технических  вопросов,   связанных   с
ведением   Красной  книги  Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также
координации  деятельности  специально  уполномоченных  территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти и научных учреждений
при Управлении создается Комиссия по редким и находящимся под  угрозой
исчезновения  видам  животных,  растений  и  грибов (далее именуется -
Комиссия),  которая  выполняет   функции   научно-консультативного   и
совещательного  органа.  Положение о Комиссии и ее персональный состав
утверждаются Управлением.

           2. Основные мероприятия по ведению Красной книги           
                   Карачаево-Черкесской Республики                    

     Ведение Красной книги Карачаево-Черкесской Республики включает:
     сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
     организацию   мониторинга   состояния   объектов   животного    и
растительного мира;
     создание и  пополнение  банка  данных  по  объектам  животного  и
растительного мира;
     занесение   в   установленном    порядке    в    Красную    книгу
Карачаево-Черкесской  Республики  (или  исключение  из  нее)  объектов
животного и растительного мира:
     подготовку к изданию, издание  и  распространение  Красной  книги
Карачаево-Черкесской Республики;
     подготовку и реализацию предложений по специальным мерам  охраны,
включая   организацию   особо   охраняемых   природных   территорий  и
генетических  банков,  с  целью  сохранения   объектов   животного   и
растительного  мира,  занесенных  в Красную книгу Карачаево-Черкесской
Республики.

    3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного     
           мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в           
            Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики             

     3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного  и  растительного
мира,  занесенных  или  рекомендуемых  к  занесению  в  Красную  книгу
Карачаево-Черкесской   Республики,   обеспечивается    в    результате
проведения  необходимых обследований и мониторинга состояния указанных
объектов животного и растительного мира.
     3.2. Сбор  данных  о  распространении,  местах  обитания,  образе
жизни,   биологии,  численности,  лимитирующих  факторах,  принятых  и
необходимых мерах по охране  и  восстановлению  объектов  животного  и
растительного  мира,  об  изменении условий их обитания осуществляется
ведущими  организациями,  связанными  по  роду  своей  деятельности  с
изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
     3.3. Ведущие организации осуществляют сбор научной  информации  о
состоянии  объектов  животного  и  растительного  мира,  подготовку  и
обоснование предложений по их  сохранению  и  восстановлению,  включая
разработку   проектов   программ   и   мероприятий  по  искусственному
разведению этих объектов в неволе или в культуре.  Формируют  и  ведут
банки  данных по объектам животного и растительного мира, осуществляют
хранение,   анализ    и    обобщение    соответствующей    информации,
подготавливают     предложения     по     ведению     Красной    книги
Карачаево-Черкесской Республики, анализируют и направляют  предложения
в Управление.

           4. Организация мониторинга объектов животного и            
            растительного мира, занесенных в Красную книгу            
                   Карачаево-Черкесской Республики                    

     4.1. Мониторинг   объектов   животного   и   растительного   мира
представляет  собой систему регулярных наблюдений за распространением,
численностью, состоянием указанных объектов, структурой,  качеством  и
площадью среды их обитания.
     4.2. Организацию  и  проведение  мониторинга  состояния  объектов
животного    и   растительного   мира   обеспечивает   Управление   во
взаимодействии с Управлением федеральной службы  по  надзору  в  сфере
природопользования    (Росприроднадзора)    по    Карачаево-Черкесской
Республике,  Управлением  федеральной  службы   по   ветеринарному   и
фитосанитарному  надзору  (Россельхознадзора)  по Карачаево-Черкесской
Республике, Управлением охраны  окружающей  среды  и  водных  ресурсов
Карачаево-Черкесской        Республики,       Управлением       лесами
Карачаево-Черкесской  Республики,  осуществляющими   эти   функции   в
соответствующих сферах управления.
     4.3.  Структура,  содержание  и  ведение   мониторинга   объектов
животного и растительного мира устанавливается в соответствии с Единой
государственной системой экологического мониторинга.

     5. Создание и пополнение банка данных по объектам животного      
           и растительного мира, занесенным в Красную книгу           
                   Карачаево-Черкесской Республики                    

     Сбор, анализ и хранение научных данных по  объектам  животного  и
растительного  мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Карачаево-Черкесской Республики, создание и пополнение банка данных по
указанным   объектам   производится   ведущими   организациями  единой
методике, утвержденной Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

       6. Порядок занесения объектов животного и растительного        
         мира в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики         

     6.1. В Красную книгу  Карачаево-Черкесской  Республики  заносятся
объекты   животного  и  растительного  мира,  постоянно  или  временно
обитающие или произрастающие в  естественных  условиях  на  территории
(акватории)  Карачаево-Черкесской  Республики, которые подлежат особой
охране.
     6.2. В Красную книгу Карачаево-Черкесской  Республики  включаются
объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
     а) объекты   животного  и  растительного  мира,   нуждающиеся   в
специальных мерах охраны, а именно:
     объекты животного и растительного мира, находящиеся  под  угрозой
исчезновения;
     уязвимые, узкоэндемичные и эндемичные редкие объекты животного  и
растительного  мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны
различных природных зон;
     объекты   животного   и   растительного   мира,   реальная    или
потенциальная   хозяйственная   ценность  которых  установлена  и  при
существующих  темпах  эксплуатации,  их  запасы  поставлены  на  грань
исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных
мер по их охране и воспроизводству;
     объекты животного и  растительного  мира,  которым  не  требуется
срочных  мер  охраны,  но  необходим  государственный  контроль  за их
состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно
редкие и т.д.);
     б) объекты животного и растительного мира, занесенные  в  Красную
книгу Российской Федерации;
     в) объекты   животного  и  растительного  мира,  подпадающие  под
действие международных соглашений и конвенций;
     г) объекты   животного  и  растительного   мира,   занесенные   в
Международную  Красную  книгу  и  Красную  книгу государств-участников
Содружества Независимых Государств.
     6.3. Предложения о занесении в Красную книгу Карачаево-Черкесской
Республики   (исключении   из   Красной   книги   Карачаево-Черкесской
Республики) или о переводе  из  одной  категории  статуса  редкости  в
другую  того  или  иного  объекта  животного  или  растительного  мира
направляются юридическими и физическими лицами в Управление, которое в
свою  очередь направляет эти предложения для последующего рассмотрения
в Комиссию.
     6.4. Основанием     для     занесения     в     Красную     книгу
Карачаево-Черкесской  Республики  или изменения категории статуса того
или иного объекта животного или растительного мира  служат  данные  об
опасном  сокращении  его численности и (или) ареала, о неблагоприятных
изменениях условий существования  этого  объекта  или  другие  данные,
свидетельствующие  о  необходимости  принятия  специальных  мер по его
сохранению и восстановлению.
     6.5. Основанием     для     исключения     из    Красной    книги
Карачаево-Черкесской  Республики  или изменения категории статуса того
или иного объекта животного или растительного  мира  служат  данные  о
восстановлении   его  численности  и  (или)  ареала,  о  положительных
изменениях   условий   его   существования    или    другие    данные,
свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер
по  его  сохранению  и  восстановлению,   а   также   в   случае   его
безвозвратной потери (вымирания).
     6.6. Решение о занесении  в  Красную  книгу  Карачаево-Черкесской
Республики   (исключении   из   Красной   книги   Карачаево-Черкесской
Республики) того или иного объекта животного или растительного мира, а
также  изменении  категории  его  статуса  по  представлению  Комиссии
принимает Управление.

          7. Подготовка к изданию, издание и распространение          
            Красной книги Карачаево-Черкесской Республики             

     7.1. Управление осуществляет подготовку к изданию  и  организации
издания   Красной   книги  Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также
распространение  материалов  по  Красной  книге   Карачаево-Черкесской
Республики и издание отдельных публикаций на ее основе.
     7.2. Подготовка  к  изданию  Красной  книги  Карачаево-Черкесской
Республики включает:
     а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:
     перечня  (списка)  объектов  животного  и   растительного   мира,
включаемых в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики;
     перечня  (списка)  объектов  животного  и   растительного   мира,
исключаемых из Красной книги Карачаево-Черкесской Республики;
     б) подготовку   рукописи   Красной   книги   Карачаево-Черкесской
Республики,  включая  необходимый  иллюстративный  и  картографический
материал.
     7.3. Издание   Красной  книги   Карачаево-Черкесской   Республики
осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
     7.4. Часть  тиража  издания  Красной  книги  Карачаево-Черкесской
Республики  направляется  федеральным  органам  исполнительной власти,
ведущим  организациям  и  другим  заинтересованным  организациям   для
использования   в   работе,   а   также   органам   законодательной  и
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
     7.5. Для оперативного планирования мероприятий  по  сохранению  и
восстановлению  объектов  животного и растительного мира независимо от
издания   и   распространения   Красной   книги   Карачаево-Черкесской
Республики   Управление   в   периоды   между  изданиями  обеспечивает
подготовку и распространение перечней (списков) объектов  животного  и
растительного  мира,  занесенных  в Красную книгу Карачаево-Черкесской
Республики и  исключенных  из  нее  (с  изменениями  и  дополнениями),
которые  являются  составной частью Красной книги Карачаево-Черкесской
Республики.

      8. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая  
                организацию особо охраняемых природных                
            территорий и генетических банков, и их реализация         

     8.1. Управление по согласованию с заинтересованными  федеральными
органами исполнительной власти, а также органами исполнительной власти
Карачаево-Черкесской  Республики  определяет  порядок  и  меры  охраны
объектов  животного  и  растительного мира, занесенных в Красную книгу
Карачаево-Черкесской Республики.
     8.2. Управление,   а    также     заинтересованные    организации
осуществляют   подготовку  предложений  по  специальным  мерам  охраны
объектов животного и растительного мира, занесенных  в  Красную  книгу
Карачаево-Черкесской   Республики,   создание  генетических  банков  и
направление их  в  случае  необходимости  в  Правительство  Российской
Федерации   и   органы   исполнительной   власти  Карачаево-Черкесской
Республики для принятия соответствующих решений.
     8.3. Организация особо охраняемых природных  территорий  в  целях
охраны  объектов  животного и растительного мира, занесенных в Красную
книгу  Карачаево-Черкесской  Республики,  осуществляется  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     8.4. Осуществление мероприятий по сохранению  указанных  объектов
животного   и   растительного   мира   и  мест  их  обитания  проводят
природопользователи,  юридические  и  физические  лица,   деятельность
которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием
объектов животного и растительного мира, занесенных  в  Красную  книгу
Карачаево-Черкесской  Республики,  а также Управление в пределах своей
компетенции в соответствии с государственными  программами  по  охране
объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

   9. Порядок выдачи лицензий на осуществление видов деятельности,    
 связанной с использованием объектов животного и растительного мира,  
      занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики      

     9.1. Порядок выдачи лицензий на осуществление видов деятельности,
связанной  с  использованием  объектов животного и растительного мира,
занесенных   в   Красную   книгу   Карачаево-Черкесской    Республики,
определяется действующим законодательством Российской Федерации.

    10. Порядок добывания объектов животного и растительного мира,    
      занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики      

     10.1. Порядок добывания объектов животного и растительного  мира,
занесенных    в   Красную   книгу   Карачаево-Черкесской   Республики,
определяется действующим законодательством Российской Федерации.



                   ________________________________