Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 05.10.2010 № 198

                         



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               У К А З                                

              ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ              


Об  утверждении  Положения  и  структуры   Государственного   комитета
Карачаево-Черкесской  Республики  по  делам  национальностей, массовым
коммуникациям и печати

     (В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
                        от 31.01.2011 г. N 10)



     В соответствии со  статьей  69  Конституции  Карачаево-Черкесской
Республики

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить     Положение     о     Государственном     комитете
Карачаево-Черкесской  Республики  по  делам  национальностей, массовым
коммуникациям и печати согласно приложению 1.
     2. Утвердить       структуру      Государственного       комитета
Карачаево-Черкесской  Республики  по  делам  национальностей, массовым
коммуникациям и печати согласно приложению 2.
     3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент
     Карачаево-Черкесской Республики                        Б.С.Эбзеев



     г. Черкесск
     Дом Правительства
     5 октября 2010 года
     N 198



                                       Приложение 1 к Указу Президента
                                       Карачаево-Черкесской Республики
                                       от 05.10.2010 N 198


                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
      о Государственном комитете Карачаево-Черкесской Республики      
      по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати

     (В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
                        от 31.01.2011 г. N 10)
       


                          1. Общие положения                          

     1.1. Государственный комитет Карачаево-Черкесской  Республики  по
делам  национальностей,  массовым  коммуникациям  и  печати  (далее  -
Государственный    комитет)    является     исполнительным     органом
государственной      власти      Карачаево-Черкесской      Республики.
Государственный  комитет  участвует  в   реализации   национальной   и
информационной    политики,   в   регулировании   и   межведомственной
координации в  сфере  межнациональных  отношений,  в  области  средств
массовой  информации,  информационного  обмена,  печати, издательской,
полиграфической деятельности, а  также  распространении  периодических
изданий, книжной и иной продукции на территории республики.
     1.2. Государственный комитет в своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  Конституцией
Карачаево-Черкесской  Республики   и   законами   Карачаево-Черкесской
Республики,  указами  и распоряжениями Президента Карачаево-Черкесской
Республики,    постановлениями    и    распоряжениями    Правительства
Карачаево-Черкесской     Республики,     постановлениями    Президиума
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также   настоящим
Положением.
     1.3. Государственный комитет осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной
власти,  республиканскими  органами  исполнительной  власти,  органами
местного  самоуправления,  общественными объединениями и организациями
Карачаево-Черкесской Республики.
     1.4. Государственный комитет является  юридическим  лицом,  имеет
гербовую  печать,  штампы,  самостоятельный  баланс,  бланки  со своим
наименованием  и  гербом  Карачаево-Черкесской  Республики,  может  от
своего   имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  личные
неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.5. Имущество,  закрепленное  за  Государственным  комитетом  на
праве     оперативного     управления,     является    республиканской
собственностью.
     1.6. Финансирование Государственного комитета  осуществляется  за
счет    средств    республиканского    бюджета    Карачаево-Черкесской
Республики.
     1.7. Юридический адрес Государственного комитета:
     369000,  Карачаево-Черкесская  Республика,   г.   Черкесск,   ул.
Комсомольская, 23, Дом Правительства.

             2. Основные задачи Государственного комитета             

     Основными задачами Государственного комитета являются:
     2.1. Участие в проведении единой политики в сфере межнациональных
отношений   с   учетом   особенностей   и   интересов   всех   народов
Карачаево-Черкесской Республики в целях достижения межнационального  и
общественного согласия, предотвращения этнических конфликтов.
     2.2. Содействие     установлению     диалога    между    органами
государственной   власти  и  общественно-политическими  организациями,
национально-культурными  объединениями,  гармонизации  межнациональных
отношений.
     2.3. Взаимодействие      с       общественными     организациями,
национально-культурными    автономиями,    религиозными    и   другими
организациями, оказание им организационной и иной  поддержки  с  целью
создания  условий  для  сохранения,  возрождения и развития культурной
национальной  самобытности  народов  и   этнических   групп   граждан,
проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики.
     2.4. Разработка    и    реализация   в   установленном    порядке
республиканских    государственных    целевых   программ   в   области
межнациональных отношений, средств массовой  информации,  издательской
деятельности,   выпуска   социально  значимой  литературы  и  развития
материально-технической базы отрасли.
     2.5. Развитие средств массовой  информации,  обеспечение  выпуска
печатной продукции на языках народов Карачаево-Черкесской Респуб-лики.
     2.6. Изучение   и  анализ  информационных  потоков,  степени   их
воздействия  на  общественное  мнение,  повышение эффективности работы
органов управления в сфере печати и массовой информации,  выявление  и
удовлетворение  информационных потребностей различных социальных групп
общества,  обеспечение  государственной  поддержки  выпуска  социально
значимых изданий.
     2.7. Разработка   и  реализация  мер,  обеспечивающих   создание,
реконструкцию    и    техническое    перевооружение   полиграфических,
книготорговых и других предприятий отрасли,  содействие  во  внедрении
нового оборудования, теле- и радиоцентров.
     2.8. Взаимодействие   с  государственными,  негосударственными  и
независимыми   информационными   изданиями   и   агентствами  в  целях
распространения достоверной информации и создания  позитивного  имиджа
Карачаево-Черкесской Республики.
     2.9. Формирование   перечня  наименований   печатной   продукции,
выпускаемой для республиканских государственных нужд.
     2.10. Содействие в создании новых издательств и средств  массовой
информации,  информационных,  рекламно-коммерческих  агентств,  в  том
числе независимых.
     На Государственный комитет могут быть возложены и иные  задачи  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

            3. Основные функции Государственного комитета             

     Основными функциями Государственного комитета являются:
     3.1. Разработка   Концепции  методического   и   организационного
обеспечения программ и планов по реализации государственной политики в
сфере межнациональных отношений.
     3.2. Научно-аналитическое       обеспечение       государственной
национальной политики.
     3.3. Организация    мероприятий    с    участием    руководителей
общественных    объединений    и   организаций,   оказание   поддержки
благотворительной деятельности общественных организаций  в  реализации
ими   общественно   значимых   культурно-просветительских  программ  и
мероприятий.
     3.4. Подготовка проектов нормативных правовых актов по  вопросам,
отнесенным к компетенции Государственного комитета.
     3.5. Координация деятельности иных органов исполнительной  власти
республики    по    вопросам,   относящимся   к   своей   компетенции,
взаимодействие   с   органами   местного   самоуправления   в    сфере
межнациональных отношений, печати и средств массовой информации.
     3.6. Установление    связей    и   развитие   сотрудничества    в
установленном   порядке   с  министерствами  и  ведомствами  субъектов
Российской  Федерации  по   вопросам   деятельности   Государственного
комитета.
     3.7. Организация контроля в пределах  предоставленных  полномочий
за   соблюдением   законодательства  о  печати  и  средствах  массовой
информации на территории Карачаево-Черкесской Республики.
     Комитет  в  соответствии  с  возложенными   на   него   функциями
осуществляет следующие полномочия:
     3.8. Рассмотрение бухгалтерских смет, находящихся в  распоряжении
подведомственных бюджетных учреждений Карачаево-Черкесской Республики,
а  также  сводных  смет  по  внебюджетным  средствам   непосредственно
подчиненных ему учреждений, финансируемых из республиканского бюджета.
     3.9. Принятие   и  рассмотрение   отчетности   об   использовании
бюджетных   средств   подведомственными  учреждениями  -  получателями
средств республиканского бюджета.
     3.10. Подготовка расчетов по  составлению  смет  по  расходам  на
содержание  подведомственных бюджетных учреждений, а также расчетов по
сокращению затрат на содержание этих учреждений.
     3.11. Осуществление контроля за  целевым  использованием  средств
республиканского   бюджета,   предоставленных   подведомственным   ему
учреждениям.
     3.12. Осуществление   функций  главного   распорядителя   средств
республиканского     бюджета,     предусмотренных     на    содержание
Государственного комитета и подведомственных бюджетных учреждений.
     3.13. Определение     мер     и    внесение    в    Правительство
Карачаево-Черкесской  Республики предложений, гарантирующих в условиях
рыночной экономики выпуск детской, учебной малотиражной литературы  на
национальных языках и другой общественно значимой, но малорентабельной
литературы.
     3.14. Анализ содержания материалов печатных и электронных средств
массовой   информации   и   выработка   методических   и  практических
рекомендаций по улучшению их деятельности.
     3.15. Координация деятельности  подведомственных  государственных
предприятий, учреждений и организаций.
     3.16. Анализ   результата  финансово-хозяйственной   деятельности
подведомственных  предприятий,  учреждений  и организаций, оказание им
помощи в реализации программ их деятельности.
     3.17. Содействие укреплению материально-технической базы  средств
массовой  информации, книжных издательств, полиграфических предприятий
и предприятий книжной торговли.
     3.18. Разработка рекомендаций и обеспечение работы по подготовке,
переподготовке,   повышению   квалификации   и   использованию  кадров
отрасли.
     3.19. Оказание помощи учреждениям, организациям,  предприятиям  в
решении социальных задач, улучшении их условий труда.
     3.20. Организация    и   проведение   пресс-конференций,   встреч
руководителей    исполнительных    органов   государственной   власти,
общественных    организаций    Карачаево-Черкесской    Республики    с
представителями средств массовой информации.
     3.21.  Осуществляет  организацию  и ведение гражданской обороны в
пределах своей компетенции. (В      редакции      Указа     Президента
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2011 г. N 10)
     3.22.    Исполнение   иных,   предусмотренных   законодательством
Российской    Федерации   и   законодательством   Карачаево-Черкесской
Республики, функций в установленной сфере деятельности.(Пункт дополнен
-       Указ      Президента      Карачаево-Черкесской      Республики
от 31.01.2011 г. N 10)

                  4. Права Государственного комитета                  

     Государственный комитет имеет право:
     4.1. В   установленном  порядке   по   поручению   Президента   и
Правительства Карачаево-Черкесской Республики выступать с официальными
заявлениями по вопросам межнациональных отношений,  печати  и  средств
массовой    информации,    а    также    по    основным   направлениям
общественно-политического    и    социально-экономического    развития
республики.
     4.2. Осуществлять контроль за исполнением  решений  Президента  и
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики в пределах возложенных
на Государственный комитет задач и функций.
     4.3. Самостоятельно принимать решения по вопросам, относящимся  к
его  сфере  деятельности,  если  иное не установлено законодательством
Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
     4.4. Осуществлять в пределах предоставленных полномочий  контроль
за   соблюдением  законодательства  в  сфере  реализации  национальной
политики, печати и средств массовых коммуникаций.
     4.5. Образовывать   межведомственные  комиссии,   координационные
советы  и  экспертные  группы  по  вопросам,  отнесенным к компетенции
Государственного комитета.
     4.6. Запрашивать   у  министерств  и  ведомств,   организаций   и
учреждений Карачаево-Черкесской Республики информацию, необходимую для
осуществления своих задач и функций.
     4.7. Организовывать научно-исследовательские  работы,  экспертные
изыскания  по вопросам межнациональных отношений, деятельности средств
массовой информации, полиграфии, издательского дела и  распространения
печатной продукции.
     4.8. Проводить    конференции,   совещания,   семинары,   смотры,
конкурсы, выставки по вопросам своего ведения.
     4.9. В пределах  полномочий  давать  рекомендации  и  разъяснения
органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.
     4.10. Вносить предложения о размерах и порядке финансирования  из
республиканского  бюджета  подведомственных  учреждений и организаций,
осуществлять контроль над целевым использованием выделяемых  бюджетных
средств, а также мероприятий, направленных на развитие информационных,
полиграфических  структур,  информационных  процессов  и  издательской
деятельности, в том числе в рамках республиканских целевых программ.
     4.11. Осуществлять в установленном порядке  согласование  уставов
редакций  средств массовой информации, издательских, полиграфических и
книготорговых предприятий, находящихся в государственной собственности
Карачаево-Черкесской Республики.
     4.12. Проводить  (или  участвовать)  в  установленном  порядке  в
проведении  документальных  инвентаризаций  (ревизий),  организовывать
аудиторские проверки в подведомственных предприятиях и организациях.
     4.13. Содействовать осуществлению финансирования подведомственных
предприятий,    учреждений,   организаций   в   случаях   и   порядке,
установленными действующим законодательством.
     4.14. В   установленном  порядке  привлекать   для   консультаций
научно-исследовательские  институты,  ученых и специалистов, используя
на эти цели бюджетные и внебюджетные ассигнования.
     4.15. Представлять в установленном порядке работников отрасли,  а
также  общественных  деятелей  к  государственным  наградам, премиям и
почетным  званиям   Карачаево-Черкесской   Республики   и   Российской
Федерации.
     4.16. Рассматривать   обращения  граждан  и  юридических  лиц   и
разрешать  их в пределах своей компетенции. Осуществлять прием граждан
и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции
Государственного комитета.
     4.17. Использовать в установленном порядке государственные, в том
числе правительственные, системы и коммуникации.
     4.18. В соответствии  с  действующим  законодательством  получать
обязательные  бесплатные  экземпляры  печатных  периодических  изданий
Карачаево-Черкесской Республики.
     4.19. Осуществлять иные  функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством    Российской   Федерации   и   Карачаево-Черкесской
Республики.

               5. Управление Государственным комитетом                

     5.1. Государственный комитет Карачаево-Черкесской  Республики  по
делам  национальностей,  массовым  коммуникациям  и печати возглавляет
Председатель Государственного комитета,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики
по  представлению  Председателя   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики   в  порядке,  установленном  Законом  Карачаево-Черкесской
Республики "О Правительстве Карачаево-Черкесской Республики".
     5.2. Председатель Государственного комитета:
     руководит  деятельностью  Государственного   комитета   и   несет
персональную    ответственность    за    выполнение   возложенных   на
Государственный комитет задач и функций;
     устанавливает  полномочия  и  обязанности  своего  заместителя  и
сотрудников Государственного комитета;
     вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Президента  и
Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  проекты  нормативных
правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Государственного
комитета;
     без доверенности представляет интересы Государственного  комитета
в  отношениях  с  различными государственными органами, организациями,
учреждениями, предприятиями, должностными лицами и гражданами;
     представляет  на  утверждение  штатное   расписание,   структуру,
численность аппарата Государственного комитета в пределах фонда оплаты
труда;
     утверждает     положения     о     структурных     подразделениях
Государственного   комитета,   должностные   обязанности   сотрудников
Государственного комитета;
     назначает на должность  и  освобождает  от  занимаемой  должности
сотрудников Государственного комитета;
     применяет   меры   поощрения    и    взыскания    к    работникам
Государственного комитета;
     в установленном порядке  регулирует  материальное  стимулирование
работников  Государственного  комитета  в  пределах  выделенных на его
содержание средств;
     участвует   в   заседаниях   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
     5.3. Председатель  Государственного  комитета  в  пределах  своей
компетенции  издает  приказы,  распоряжения,  утверждает  инструкции и
другие  ведомственные  нормативные  акты,   подлежащие   обязательному
исполнению  всеми  сотрудниками  Государственного  комитета,  а  также
подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями.
     5.4. Заместитель    Председателя     Государственного    комитета
назначается  Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики
по представлению Председателя Государственного комитета в соответствии
с действующим законодательством.
     В  период  временного  отсутствия  Председателя  Государственного
комитета  (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) его
обязанности  исполняет   заместитель   Председателя   Государственного
комитета.
     Исполняющий обязанности  Председателя  Государственного  комитета
обладает правом подписи финансовых документов в установленном порядке.
     5.5. В Государственном комитете  образуется  коллегия  в  составе
Председателя  Государственного  комитета (председатель коллегии) и его
заместителя, специалистов отрасли и общественных деятелей.
     Состав   коллегии    Государственного    комитета    утверждается
Председателем Государственного комитета.
     Коллегия Государственного комитета является совещательным органом
и  рассматривает  актуальные  вопросы,  вытекающие  из задач и функций
Государственного комитета.
     Решения коллегии принимаются большинством голосов  и  реализуются
приказами или другими актами Государственного комитета.
     5.6. Ликвидация,   реорганизация    Государственного     комитета
осуществляется  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.



                                       Приложение 2 к Указу Президента
                                       Карачаево-Черкесской Республики
                                       от 05.10.2010 N 198


                          С Т Р У К Т У Р А
  Государственного комитета Карачаево-Черкесской Республики по делам
           национальностей, массовым коммуникациям и печати


                +-----------------------------------------+
                |  Председатель Государственного комитета |                              
                |                                         |
                +-----------------------------------------+
                                     |
                                     |
                    +----------------------------------+
                    |    Заместитель Председателя      |
                    |    Государственного комитета     |
                    +----------------------------------+

            +----------------------+     +----------------------+
            | Отдел межнациональных|     | Отдел учет, контроля,|
            |       отношений      |     |    средств массовой  |
            |                      |     |  информации и печати |
            +----------------------+     +----------------------+