Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.08.2011 № 248

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


04.08.2011                   г. Черкесск                         N 248


О закреплении за органами исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики    показателей,    определяемых    условиями    Соглашения,
заключенного  между  Министерством  финансов  Российской  Федерации  и
Правительством Карачаево-Черкесской Республики "О мерах  по  повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и
неналоговых  доходов  бюджета  Карачаево-Черкесской   Республики",   и
определении   персональной   ответственности   руководителей   за   их
исполнение


     В целях качественного и своевременного исполнения  Соглашения  от
31.12.2010   N 01-01-06/06-703,   заключенного   между   Министерством
финансов Российской Федерации  и  Правительством  Карачаево-Черкесской
Республики "О мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств  и  увеличению  налоговых  и   неналоговых   доходов   бюджета
Карачаево-Черкесской Республики",  Правительство  Карачаево-Черкесской
Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Закрепить     за      органами      исполнительной      власти
Карачаево-Черкесской Республики показатели,  определенные  Соглашением
от  31.12.2010  N 01-01-06/06-703,  заключенным  между   Министерством
финансов Российской Федерации  и  Правительством  Карачаево-Черкесской
Республики "О мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств  и  увеличению  налоговых  и   неналоговых   доходов   бюджета
Карачаево-Черкесской    Республики",    и    возложить    персональную
ответственность за  их  исполнение  на  руководителей  соответствующих
органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики согласно
приложению.
     2. Руководителям       органов       исполнительной        власти
Карачаево-Черкесской Республики обеспечить ежеквартально до  17  числа
месяца,  следующего   за   отчетным,   представление   соответствующей
информации в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.
     3. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики:
     от 23.09.2009 N 330  "О закреплении  за  органами  исполнительной
власти  Карачаево-Черкесской  Республики   показателей,   определяемых
условиями соглашений между Министерством финансов Российской Федерации
и Правительством Карачаево-Черкесской Республики "О мерах но повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и
неналоговых   доходов   бюджета   Карачаево-Черкесской    Республики",
заключаемых  на  соответствующий  год,  и   определении   персональной
ответственности руководителей за их исполнение";
     от  25.06.2010  N 199  "О внесении  изменения   в   постановление
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от  23.09.2009  N 330
"О закреплении за органами исполнительной власти  Карачаево-Черкесской
Республики  показателей,  определяемых  условиями   соглашений   между
Министерством   финансов   Российской   Федерации   и   Правительством
Карачаево-Черкесской Республики "О мерах  по  повышению  эффективности
использования бюджетных средств и увеличению налоговых  и  неналоговых
доходов  бюджета  Карачаево-Черкесской  Республики",  заключаемых   на
соответствующий  год,  и  определении   персональной   ответственности
руководителей за их исполнение".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.


     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                       Р.А.Тамбиев



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 04.08.2011 N 248


                        З А К Р Е П Л Е Н И Е
  за органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики
показателей, определенных Соглашением от 31.12.2010 N 01-01-06/06-703
     "О мерах по повышению эффективности использования бюджетных
     средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета
  Карачаево-Черкесской Республики", заключенным между Министерством
 финансов Российской Федерации и Правительством Карачаево-Черкесской
Республики, и возложение персональной ответственности за их исполнение
    на руководителей соответствующих органов исполнительной власти
                   Карачаево-Черкесской Республики


+----+-------------------------------------+--------------------------+
| N  |             Показатели              |      Ответственный       |
|п/п |                                     |       исполнитель        |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
| 1  |                  2                  |            3             |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|1.  |Не допускать превышения установленных|Первый заместитель        |
|    |Правительством Российской   Федерации|Председателя Правительства|
|    |нормативов  формирования расходов  на|Карачаево-Черкесской      |
|    |оплату     труда      государственных|Республики, курирующий    |
|    |гражданских                  служащих|финансово-экономические   |
|    |Карачаево-Черкесской   Республики   и|вопросы, Министерство     |
|    |содержание  органов   государственной|финансов                  |
|    |власти           Карачаево-Черкесской|Карачаево-Черкесской      |
|    |Республики                           |Республики                |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|2.  |Не допускать   превышения    дефицита|Министерство финансов     |
|    |бюджета          Карачаево-Черкесской|Карачаево-Черкесской      |
|    |Республики.      Дефицит      бюджета|Республики                |
|    |Карачаево-Черкесской Республики  (без|                          |
|    |учета  утвержденных законом  субъекта|                          |
|    |Российской  Федерации  о  бюджете   в|                          |
|    |составе   источников   финансирования|                          |
|    |дефицита бюджета субъекта  Российской|                          |
|    |Федерации разницы между полученными и|                          |
|    |погашенными   субъектом    Российской|                          |
|    |Федерации    бюджетными    кредитами,|                          |
|    |предоставленными   бюджету   субъекта|                          |
|    |Российской Федерации                 |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|    |другими бюджетами  бюджетной  системы|                          |
|    |Российской Федерации; поступлений  от|                          |
|    |продажи акций и  иных форм участия  в|                          |
|    |капитале, находящихся в собственности|                          |
|    |субъекта    Российской     Федерации;|                          |
|    |снижения остатков  средств на  счетах|                          |
|    |по  учету  средств  бюджета  субъекта|                          |
|    |Российской  Федерации,  в  том  числе|                          |
|    |средств  Резервного  фонда   субъекта|                          |
|    |Российской   Федерации)   не   должен|                          |
|    |превышать 10 процентов  утвержденного|                          |
|    |общего   годового   объема    доходов|                          |
|    |бюджета субъекта Российской Федерации|                          |
|    |без   учета   утвержденного    объема|                          |
|    |безвозмездных поступлений            |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|3.  |Не допускать  превышения  предельного|Первый заместитель        |
|    |объема       (верхнего       предела)|Председателя Правительства|
|    |государственного                долга|Карачаево-Черкесской      |
|    |Карачаево-Черкесской      Республики.|Республики, курирующий    |
|    |Предельный  объем  (верхний   предел)|финансово-экономические   |
|    |государственного                долга|вопросы, Министерство     |
|    |Карачаево-Черкесской Республики  (без|финансов                  |
|    |учета      утвержденных       законом|Карачаево-Черкесской      |
|    |Карачаево-Черкесской   Республики   о|Республики                |
|    |бюджете    в    составе    источников|                          |
|    |финансирования    дефицита    бюджета|                          |
|    |Карачаево-Черкесской       Республики|                          |
|    |бюджетных  кредитов,  привлекаемых  в|                          |
|    |бюджет           Карачаево-Черкесской|                          |
|    |Республики    от   других    бюджетов|                          |
|    |бюджетной     системы      Российской|                          |
|    |Федерации)  не  должен  превышать  50|                          |
|    |процентов    утвержденного     общего|                          |
|    |годового   объема   доходов   бюджета|                          |
|    |Карачаево-Черкесской  Республики  без|                          |
|    |учета      утвержденного       объема|                          |
|    |безвозмездных поступлений            |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|4.  |Не допускать  превышения  предельного|Министерство финансов     |
|    |объема   расходов   на   обслуживание|Карачаево-Черкесской      |
|    |государственного                долга|Республики                |
|    |Карачаево-Черкесской  Республики  или|                          |
|    |муниципального   долга  в   очередном|                          |
|    |финансовом году (очередном финансовом|                          |
|    |году                                 |                          |
|    |и плановом периоде). Предельный объем|                          |
|    |расходов на              обслуживание|                          |
|    |государственного                долга|                          |
|    |Карачаево-Черкесской  Республики  или|                          |
|    |муниципального   долга  в   очередном|                          |
|    |финансовом году (очередном финансовом|                          |
|    |году     и     плановом     периоде),|                          |
|    |утвержденный  законом  (решением)   о|                          |
|    |соответствующем  бюджете,  по  данным|                          |
|    |отчета об исполнении соответствующего|                          |
|    |бюджета за отчетный финансовый год не|                          |
|    |должен превышать 15 процентов  объема|                          |
|    |расходов соответствующего бюджета, за|                          |
|    |исключением объема расходов,  которые|                          |
|    |осуществляются  за  счет   субвенций,|                          |
|    |предоставляемых из бюджетов бюджетной|                          |
|    |системы Российской Федерации         |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|5.  |Обеспечить в текущем году  отсутствие|                          |
|    |по состоянию на первое число  каждого|                          |
|    |месяца   просроченной    кредиторской|                          |
|    |задолженности      консолидированного|                          |
|    |бюджета          Карачаево-Черкесской|                          |
|    |Республики:                          |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|5.1.|По заработной плате и начислениям  на|Органы исполнительной     |
|    |выплаты по работникам бюджетной сферы|власти                    |
|    |                                     |Карачаево-Черкесской      |
|    |                                     |Республики, органы        |
|    |                                     |местного самоуправления   |
|    |                                     |(по согласованию)         |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|5.2.|По государственным           пособиям|Министерство труда и      |
|    |гражданам, имеющим детей             |социального развития      |
|    |                                     |Карачаево-Черкесской      |
|    |                                     |Республики                |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|5.3.|По реализации     мер      социальной|Министерство труда и      |
|    |поддержки,              установленных|социального развития      |
|    |законодательством                    |Карачаево-Черкесской      |
|    |Карачаево-Черкесской  Республики  для|Республики                |
|    |ветеранов  труда,  тружеников   тыла,|                          |
|    |лиц,    подвергшихся     политическим|                          |
|    |репрессиям                           |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|5.4.|По расходам на обеспечение социальной|Министерство финансов     |
|    |поддержки отдельных         категорий|Карачаево-Черкесской      |
|    |граждан,    включая     специалистов,|Республики, Министерство  |
|    |проживающих в сельской местности     |образования и науки       |
|    |                                     |Карачаево-Черкесской      |
|    |                                     |Республики, органы        |
|    |                                     |местного самоуправления   |
|    |                                     |(по согласованию)         |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|5.5.|По расходам  на  обеспечение   равной|Министерство              |
|    |транспортной    доступности     услуг|промышленности и          |
|    |-общественного     транспорта      на|энергетики                |
|    |территории       Карачаево-Черкесской|Карачаево-Черкесской      |
|    |Республики  для  отдельных  категорий|Респуб-лики               |
|    |граждан                              |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|5.6.|По оказанию мер социальной  поддержки|Министерство труда и      |
|    |которые    относятся    к     ведению|социального развития      |
|    |Российской   Федерации  и   субъектов|Карачаево-Черкесской      |
|    |Российской Федерации: по расходам  на|Республики, Министерство  |
|    |предоставление гражданам субсидий  на|здравоохранения и курортов|
|    |оплату     жилого     помещения     и|Карачаево-Черкесской      |
|    |коммунальных  услуг,  обязательствам,|Республики                |
|    |сложившимся     до      разграничения|                          |
|    |полномочий    в    ходе    реализации|                          |
|    |Федерального закона от 12 января 1995|                          |
|    |года    N   5-ФЗ    "О    ветеранах",|                          |
|    |Федерального закона  от  19 мая  1995|                          |
|    |года  N   81-ФЗ  "О   государственных|                          |
|    |пособиях  гражданам, имеющим  детей",|                          |
|    |Закона  Российской  Федерации  от  18|                          |
|    |октября  1991   года   N  1761-1   "О|                          |
|    |реабилитации    жертв    политических|                          |
|    |репрессий", платежам на  обязательное|                          |
|    |медицинское страхование неработающего|                          |
|    |населения                            |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|6.  |Сократить по состоянию  на 01  января|Органы исполнительной     |
|    |2012  года просроченную  кредиторскую|власти                    |
|    |задолженность      консолидированного|Карачаево-Черкесской      |
|    |бюджета          Карачаево-Черкесской|Республики, органы        |
|    |Республики  по  расходам  на   оплату|местного самоуправления   |
|    |коммунальных услуг государственными и|(по согласованию)         |
|    |муниципальными           учреждениями|                          |
|    |Карачаево-Черкесской  Республики   до|                          |
|    |45,0 млн. рублей                     |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|7.  |Продолжить работу   по    оптимизации|Министерство финансов     |
|    |налоговых    льгот,     установленных|Карачаево-Черкесской      |
|    |нормативными     правовыми     актами|Республики, Управление    |
|    |республики                           |Федеральной налоговой     |
|    |                                     |службы по                 |
|    |                                     |Карачаево-Черкесской      |
|    |                                     |Республике (по            |
|    |                                     |согласованию)             |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|8.  |Довести в  2011  году   установленный|Первый заместитель        |
|    |уровень возмещения населением  затрат|Председателя Правительства|
|    |за                     предоставление|Карачаево-Черкесской      |
|    |жилищно-коммунальных услуг не  менее,|Республики, курирующий    |
|    |чем  до  83%  с  учетом  утвержденных|вопросы строительства и   |
|    |предельных уровней  роста тарифов  на|жилищно-коммунального     |
|    |2011 год                             |хозяйства, Министерство   |
|    |                                     |строительства и           |
|    |                                     |жилищно-коммунального     |
|    |                                     |хозяйства                 |
|    |                                     |Карачаево-Черкесской      |
|    |                                     |Республики, Главное       |
|    |                                     |управление                |
|    |                                     |Карачаево-Черкесской      |
|    |                                     |Республики по тарифам и   |
|    |                                     |ценам                     |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|9.  |Не допускать  увеличения  численности|Первые заместители и      |
|    |работников  бюджетной сферы,  органов|заместители Председателя  |
|    |государственной  власти  и   местного|Правительства             |
|    |самоуправления          муниципальных|Карачаево-Черкесской      |
|    |образований  за  исключением  случаев|Республики, органы        |
|    |увеличения   численности   работников|исполнительной власти     |
|    |органов   государственной  власти   и|Карачаево-Черкесской      |
|    |местного              самоуправления,|Республики, органы        |
|    |осуществляющих переданные  полномочия|местного самоуправления   |
|    |Российской    Федерации,   а    также|(по согласованию)         |
|    |увеличения   численности   работников|                          |
|    |бюджетной сферы в результате ввода  в|                          |
|    |эксплуатацию                 объектов|                          |
|    |социально-культурной  сферы в  рамках|                          |
|    |утвержденных   федеральных    целевых|                          |
|    |программ по  социально-экономическому|                          |
|    |развитию     субъектов     Российской|                          |
|    |Федерации  и объектов,  введенных  за|                          |
|    |счет       капитальных       вложений|                          |
|    |региональных целевых программ        |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|10. |Не допускать     увеличения     числа|Первые заместители и      |
|    |бюджетных        учреждений         и|заместители Председателя  |
|    |бюджетополучателей  (за   исключением|Правительства             |
|    |вводимых   в  эксплуатацию   объектов|Карачаево-Черкесской      |
|    |социально-культурной  сферы в  рамках|Республики, органы        |
|    |утвержденных   федеральных    целевых|исполнительной власти     |
|    |программ по  социально-экономическому|Карачаево-Черкесской      |
|    |развитию     субъектов     Российской|Республики, органы        |
|    |Федерации  и объектов,  введенных  за|местного самоуправления   |
|    |счет       капитальных       вложений|(по согласованию)         |
|    |региональных целевых программ)       |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|11. |Не принимать   решений  о   повышении|Первый заместитель        |
|    |оплаты труда государственным служащим|Председателя Правительства|
|    |Карачаево-Черкесской   Республики   и|Карачаево-Черкесской      |
|    |муниципальным служащим в течение 2011|Республики, курирующий    |
|    |года сверх размеров,  предусмотренных|финансово-экономические   |
|    |для     соответствующих     категорий|вопросы, органы           |
|    |федеральных должностей               |исполнительной власти     |
|    |                                     |Карачаево-Черкесской      |
|    |                                     |Республики, органы        |
|    |                                     |местного самоуправления   |
|    |                                     |(по согласованию)         |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|12. |Другие меры  по оптимизации  расходов|Первый заместитель        |
|    |бюджета          Карачаево-Черкесской|Председателя Правительства|
|    |Республики  и бюджетов  муниципальных|Карачаево-Черкесской      |
|    |образований                          |Республики, курирующий    |
|    |                                     |финансово-экономические   |
|    |                                     |вопросы, Министерство     |
|    |                                     |финансов                  |
|    |                                     |Карачаево-Черкесской      |
|    |                                     |Республики, Министерство  |
|    |                                     |имущественных и земельных |
|    |                                     |отношений                 |
|    |                                     |Карачаево-Черкесской      |
|    |                                     |Республики, Министерство  |
|    |                                     |строительства и           |
|    |                                     |жилищно-коммунального     |
|    |                                     |хозяйства                 |
|    |                                     |Карачаево-Черкесской      |
|    |                                     |Республики                |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|13. |Согласовывать с         Министерством|Министерство финансов     |
|    |финансов     Российской     Федерации|Карачаево-Черкесской      |
|    |планируемое    увеличение    долговых|Республики                |
|    |обязательств   субъекта    Российской|                          |
|    |Федерации. Разработать  согласованный|                          |
|    |с                                    |                          |
|    |Министерством финансов     Российской|                          |
|    |Федерации    план   мероприятий    по|                          |
|    |снижению  долговой  нагрузки  бюджета|                          |
|    |субъекта   Российской   Федерации   в|                          |
|    |случае       превышения        объема|                          |
|    |государственного    долга   50%    от|                          |
|    |утвержденного общего годового  объема|                          |
|    |доходов  бюджета субъекта  Российской|                          |
|    |Федерации  без  учета   утвержденного|                          |
|    |объема безвозмездных перечислений    |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|14. |Определить механизм взаимодействия  с|Министерство финансов     |
|    |органами   местного   самоуправления,|Карачаево-Черкесской      |
|    |регулирующий  объемы   муниципального|Республики, органы        |
|    |долга,  включающий,   в  том   числе,|местного самоуправления   |
|    |подготовку   плана   мероприятий   по|(по согласованию)         |
|    |снижению  долговой  нагрузки  местных|                          |
|    |бюджетов     субъекта      Российской|                          |
|    |Федерации в случае превышения  объема|                          |
|    |муниципального    долга    50%     от|                          |
|    |утвержденного общего годового  объема|                          |
|    |доходов  местных бюджетов  без  учета|                          |
|    |утвержденного  объема   безвозмездных|                          |
|    |перечислений.      Направлять       в|                          |
|    |Министерство   финансов    Российской|                          |
|    |Федерации  информацию  о  результатах|                          |
|    |согласования     с     муниципальными|                          |
|    |образованиями   увеличения   долговых|                          |
|    |обязательств           муниципального|                          |
|    |образования                          |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|15. |Обеспечить увеличение  в  2011   году|Министерство финансов     |
|    |поступлений    в    консолидированный|Карачаево-Черкесской      |
|    |бюджет           Карачаево-Черкесской|Республики, Управление    |
|    |Республики  по   налогу  на   прибыль|Федеральной налоговой     |
|    |организаций  не менее  чем  на 15%  к|службы по                 |
|    |уровню 2010 года, по налогу на доходы|Карачаево-Черкесской      |
|    |физических лиц не менее чем на 10%  к|Республике (по            |
|    |уровню 2010 года, по прочим налоговым|согласованию)             |
|    |доходам не менее чем на 15% к  уровню|                          |
|    |2010 года  и  неналоговых доходов  не|                          |
|    |менее чем на 6,5% к уровню 2010 года |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|16. |Направлять на     согласование      в|Министерство финансов     |
|    |Министерство   финансов    Российской|Карачаево-Черкесской      |
|    |Федерации      до     внесения      в|Республики                |
|    |законодательный орган государственной|                          |
|    |власти           Карачаево-Черкесской|                          |
|    |Республики проекты законов о внесении|                          |
|    |изменений   в    закон   о    бюджете|                          |
|    |Карачаево-Черкесской Республики      |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|17. |Провести инвентаризацию     земельных|Министерство имущественных|
|    |участков              республиканской|и земельных отношений     |
|    |собственности, а также завершенных  и|Карачаево-Черкесской      |
|    |незавершенных          строительством|Республики, Министерство  |
|    |объектов,   по  результатам   которой|строительства и           |
|    |принять   меры   к    государственной|жилищно-коммунального     |
|    |регистрации    прав     собственности|хозяйства                 |
|    |Карачаево-Черкесской  Республики   на|Карачаево-Черкесской      |
|    |них и  постановку указанных  объектов|Республики,               |
|    |недвижимости   на  учет   в   Реестре|Карачаево-Черкесское      |
|    |государственной         собственности|республиканское казенное  |
|    |Карачаево-Черкесской Республики      |предприятие "Дирекция     |
|    |                                     |капитального              |
|    |                                     |строительства"            |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|18. |Провести анализ                      |Контрольно-счетная палата |
|    |финансово-хозяйственной  деятельности|Карачаево-Черкесской      |
|    |государственных    и    муниципальных|Республики (по            |
|    |унитарных предприятий для определения|согласованию)             |
|    |целесообразности их  функционирования|                          |
|    |в    организационно-правовой    форме|                          |
|    |унитарного предприятия               |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|19. |Провести оптимизацию        структуры|Министерство имущественных|
|    |имущества,       находящегося       в|и земельных отношений     |
|    |государственной   собственности,    с|Карачаево-Черкесской      |
|    |целью    получения     дополнительных|Республики                |
|    |доходов  от  его  использования   или|                          |
|    |реализации                           |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+
|20. |Ежеквартально не  позднее  25   числа|Министерство финансов     |
|    |месяца,   следующего   за   отчетным,|Карачаево-Черкесской      |
|    |представлять в Министерство  финансов|Республики                |
|    |Российской  Федерации на  бумажном  и|                          |
|    |электронном  носителях информацию  по|                          |
|    |форме,     установленной     согласно|                          |
|    |приложению     к    Соглашению,     и|                          |
|    |пояснительную записку о выполнении   |                          |
|    |перечня мер, указанного в пункте  2.1|                          |
|    |Соглашения.  Указанную информацию  по|                          |
|    |состоянию  на  01  января  2011  года|                          |
|    |представить  не  позднее  20  февраля|                          |
|    |2011 года                            |                          |
+----+-------------------------------------+--------------------------+



                   ________________________________