Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2011 № 289

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


02.09.2011                   г. Черкесск                         N 289


О    порядке    осуществления    органами    исполнительной     власти
Карачаево-Черкесской  Республики  функций  и   полномочий   учредителя
государственного учреждения Карачаево-Черкесской Республики

     (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                  Республики от 20.02.2012 г. N 66)



     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  08.05.2010  N 83-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных     (муниципальных)     учреждений"      Правительство
Карачаево-Черкеской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить:
     1.1. Положение об осуществлении  органами  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской  Республики  функций  и   полномочий   учредителя
бюджетного учреждения согласно приложению 1.
     1.2. Положение об осуществлении  органами  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской  Республики  функций  и   полномочий   учредителя
казенного учреждения согласно приложению 2.
     1.3. Положение об осуществлении  органами  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской  Республики  функций  и   полномочий   учредителя
автономного учреждения согласно приложению 3.
     2. Органам     исполнительной     власти     Карачаево-Черкесской
Республики, осуществляющим  функции и полномочия учредителя бюджетного
учреждения, не позднее 15 сентября 2011 года разработать и утвердить:
     2.1. Порядок предварительного согласования  совершения  бюджетным
учреждением крупных сделок, соответствующих  критериям,  установленным
пунктом  13  статьи  9.2.  Федерального  закона  от  12.01.96   N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях".
     2.2. Порядок принятия решения  об  одобрении  сделок  с  участием
бюджетного    учреждения,     в     совершении     которых     имеется
заинтересованность,  определяемая   в   соответствии   с   критериями,
установленными статьей  27  Федерального  закона  от  12.01.96  N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях".
     2.3. Порядок определения платы для физических и  юридических  лиц
за  услуги  (работы),  относящиеся  к  основным   видам   деятельности
бюджетного   учреждения,   оказываемые   им    сверх    установленного
государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными
законами, в пределах установленного государственного задания.
     2.4. Порядок  составления  и  утверждения  отчета  о  результатах
деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за
ним имущества в соответствии  с  общими  требованиями,  установленными
Министерством финансов Российской Федерации.
     2.5. Порядок  согласования  распоряжения  особо  ценным  движимым
имуществом,  закрепленным  за  бюджетным   учреждением   Министерством
имущественных и земельных отношений  Карачаево-Черкесской   Республики
либо приобретенным бюджетным учреждением за счет  средств,  выделенных
его учредителем на приобретение такого имущества.
     2.6. Порядок согласования передачи некоммерческим организациям  в
качестве их учредителя или участника денежных средств  (если  иное  не
установлено  условиями  их  предоставления)  и  иного  имущества,   за
исключением  особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного   за
бюджетным  учреждением   Министерством   имущественных   и   земельных
отношений Карачаево-Черкесской Республики или приобретенного бюджетным
учреждением  за  счет   средств,   выделенных   ему   учредителем   на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
     2.7. Порядок      составления      и      утверждения       плана
финансово-хозяйственной   деятельности   бюджетного    учреждения    в
соответствии с  требованиями,  установленными  Министерством  финансов
Российской Федерации.
     2.8. Порядок   определения   предельно    допустимого    значения
просроченной   кредиторской   задолженности   бюджетного   учреждения,
превышение  которого   влечет   расторжение   трудового   договора   с
руководителем  бюджетного  учреждения  по  инициативе  работодателя  в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                       И.И.Кябишев



                                    Приложение 1 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 02.09.2011 N 289


                          П О Л О Ж Е Н И Е
 об осуществлении органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской
   Республики функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения

     (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                  Республики от 20.02.2012 г. N 66)



     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления  органами
исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики   функций   и
полномочий учредителя бюджетного учреждения.
     2. Функции  и  полномочия  учредителя  в   отношении   бюджетного
учреждения в случае если иное не  установлено  федеральными  законами,
нормативными правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  или
Правительства  Российской  Федерации,  законами   Карачаево-Черкесской
Республики, нормативными правовыми актами  Главы  Карачаево-Черкесской
Республики   или   Правительства   Карачаево-Черкесской    Республики,
осуществляются   уполномоченным    органом    исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской Республики,  в  ведении  которого  находится  это
учреждение  (далее  -  орган,  осуществляющий  функции  и   полномочия
учредителя).
     3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
     а) выполняет   функции   и   полномочия   учредителя   бюджетного
учреждения  при  его  создании,  реорганизации,   изменении   типа   и
ликвидации;
     б) утверждает устав бюджетного учреждения,  а  также  вносимые  в
него изменения;
     в)  назначает  (утверждает)  руководителя бюджетного учреждения и
прекращает  его  полномочия  за  исключением  случаев, предусмотренных
статьей 7 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22.07.2005 N 71-РЗ
"Об  управлении  государственной  собственностью  Карачаево-Черкесской
Республики"; (В       редакции       Постановления       Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 20.02.2012 г. N 66)
     г) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителем
бюджетного учреждения;
     д) формирует и утверждает  государственное  задание  на  оказание
государственных услуг  (выполнение  работ)  юридическим  и  физическим
лицам   (далее   -   государственное   задание)   в   соответствии   с
предусмотренными  уставом  бюджетного  учреждения   основными   видами
деятельности;
     е) определяет  перечень  особо   ценного   движимого   имущества,
закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или  приобретенного
бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему  учредителем  на
приобретение  такого  имущества  (далее  -   особо   ценное   движимое
имущество);
     ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным  учреждением
крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в  пункте  13
статьи 9.2. Федерального закона "О некоммерческих организациях";
     з) принимает решения об одобрении сделок  с  участием  бюджетного
учреждения,   в   совершении   которых   имеется   заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями, установленными в  статье  27
Федерального закона "О некоммерческих организациях";
     и) устанавливает  порядок  определения  платы  для  физических  и
юридических лиц за  услуги  (работы),  относящиеся  к  основным  видам
деятельности   бюджетного    учреждения,    оказываемые    им    сверх
установленного  государственного   задания,   а   также   в   случаях,
определенных  федеральными  законами,  законами   Карачаево-Черкесской
Республики  в  пределах  установленного  государственного  задания.  В
случае если указанные услуги являются необходимыми и обязательными для
предоставления органами исполнительной власти  государственных  услуг,
порядок определения платы за оказание таких  услуг  устанавливается  в
соответствии с Правилами определения размера платы за оказание  услуг,
которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для  предоставления
органами исполнительной власти  государственных  услуг,  утвержденными
нормативными   правовыми   актами   органов   исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской Республики;
     к) определяет  порядок  составления  и   утверждения   отчета   о
результатах деятельности  бюджетного  учреждения  и  об  использовании
закрепленного за ним федерального имущества в  соответствии  с  общими
требованиями,   установленными   Министерством   финансов   Российской
Федерации;
     л) согласовывает распоряжение особо ценным  движимым  имуществом,
закрепленным за бюджетным учреждением учредителем  либо  приобретенным
бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его  учредителем  на
приобретение такого имущества;
     м) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  4
настоящего Положения, распоряжение  недвижимым  имуществом  бюджетного
учреждения, в том числе передачу его в аренду;
     н) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  4
настоящего Положения,  внесение  бюджетным  учреждением  в  случаях  и
порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств
(если  иное  не  установлено  условиями  их   предоставления),   иного
имущества, за исключением особо ценного движимого имущества,  а  также
недвижимого имущества, в уставный (складочный)  капитал  хозяйственных
обществ или передачу им такого имущества иным образом  в  качестве  их
учредителя или участника;
     о) согласовывает   в   случаях,   предусмотренных    федеральными
законами,  передачу  некоммерческим   организациям   в   качестве   их
учредителя или участника денежных средств (если  иное  не  установлено
условиями их предоставления) и иного имущества, за  исключением  особо
ценного движимого имущества, закрепленного  за  бюджетным  учреждением
собственником  или  приобретенного  бюджетным  учреждением   за   счет
средств,  выделенных  ему   собственником   на   приобретение   такого
имущества, а также недвижимого имущества;
     п) осуществляет      финансовое      обеспечение       выполнения
государственного задания;
     р) определяет   порядок   составления   и    утверждения    плана
финансово-хозяйственной   деятельности   бюджетного    учреждения    в
соответствии с  требованиями,  установленными  Министерством  финансов
Российской Федерации;
     с) определяет   предельно   допустимое   значение    просроченной
кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение  которого
влечет  расторжение  трудового  договора  с  руководителем  бюджетного
учреждения  по  инициативе  работодателя  в  соответствии  с  Трудовым
кодексом Российской Федерации;
     т) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     у) осуществляет   иные   функции   и    полномочия    учредителя,
установленные федеральными законами и  нормативными  правовыми  актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации, законами  Карачаево-Черкесской  Республики  и  нормативными
правовыми   актами   Главы   Карачаево-Черкесской    Республики    или
Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
     4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "м" и "н" пункта 3
настоящего  Положения  (далее   -   решение),   принимаются   органом,
осуществляющим функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с
Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской
Республики.
     Министерство     имущественных     и     земельных      отношений
Карачаево-Черкесской Республики  рассматривает  проект  решения  и  не
позднее 15 рабочих дней со  дня  его  получения  согласовывает  проект
решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
     В случае непоступления от Министерства имущественных и  земельных
отношений Карачаево-Черкесской Республики соответствующей информации в
течение 30  рабочих  дней  со  дня  направления  ему  проекта  решения
органом,  осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя,  решение
считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет
Министерство имущественных и земельных отношений  Карачаево-Черкесской
Республики о принятом решении (с приложением  его  копии)  в  срок  не
позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.



                                    Приложение 2 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 02.09.2011 N 289


                          П О Л О Ж Е Н И Е
 об осуществлении органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской
   Республики функций и полномочий учредителя казенного учреждения


     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления  органами
исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской  Республики  функций  и
полномочий учредителя казенного учреждения.
     2. Функции  и  полномочия  учредителя   в   отношении   казенного
учреждения в случае если иное не  установлено  федеральными  законами,
нормативными правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  или
Правительства  Российской  Федерации,  законами   Карачаево-Черкесской
Республики, нормативными правовыми актами  Главы  Карачаево-Черкесской
Республики   или   Правительства   Карачаево-Черкесской    Республики,
осуществляются   уполномоченным    органом    исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской Республики,  в  ведении  которого  находится  это
учреждение  (далее  -  орган,  осуществляющий  функции  и   полномочия
учредителя).
     3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
     а) выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения
при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
     б) утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в него
изменения;
     в) назначает руководителя казенного учреждения и  прекращает  его
полномочия;
     г) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителем
казенного учреждения;
     д) формирует и утверждает государственное задание  для  казенного
учреждения в соответствии с  предусмотренными  его  уставом  основными
видами деятельности;
     е) определяет  на  основании  правового  акта  перечень  казенных
учреждений,  которым  устанавливается   государственное   задание   на
оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ)  юридическим   и
физическим лицам (далее - государственное задание);
     ж) осуществляет  финансовое  обеспечение  деятельности  казенного
учреждения, в том числе выполнения государственного задания  в  случае
его утверждения;
     з) определяет  порядок  составления  и   утверждения   отчета   о
результатах  деятельности  казенного  учреждения  и  об  использовании
закрепленного за  ним  государственного  имущества  в  соответствии  с
общими требованиями, установленными Министерством финансов  Российской
Федерации;
     и) устанавливает  порядок  составления,  утверждения  и   ведения
бюджетных  смет  казенных   учреждений   в   соответствии   с   общими
требованиями,   установленными   Министерством   финансов   Российской
Федерации;
     к) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  4
настоящего Положения,  распоряжение  недвижимым  имуществом  казенного
учреждения, в том числе передачу его в аренду;
     л) согласовывает  распоряжение  движимым   имуществом   казенного
учреждения;
     м) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     н) осуществляет   иные   функции   и    полномочия    учредителя,
установленные федеральными законами и  нормативными  правовыми  актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации,
законами  Карачаево-Черкесской  Республики  и  нормативными  правовыми
актами   Главы   Карачаево-Черкесской   Республики   и   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
     4. Решение по  вопросу,  указанному  в  подпункте  "к"  пункта  3
настоящего  Положения  (далее   -   решение),   принимается   органом,
осуществляющим функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с
Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской
Республики.
     Министерство     имущественных     и     земельных      отношений
Карачаево-Черкесской Республики  рассматривает  проект  решения  и  не
позднее 15 рабочих дней со  дня  его  получения  согласовывает  проект
решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
     В случае непоступления от Министерства имущественных и  земельных
отношений Карачаево-Черкесской Республики соответствующей информации в
течение 30  рабочих  дней  со  дня  направления  ему  проекта  решения
органом,  осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя,  решение
считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет
Министерство имущественных и земельных отношений  Карачаево-Черкесской
Республики о принятом решении (с приложением  его  копии)  в  срок  не
позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.


                   
                                    Приложение 3 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 02.09.2011 N 289


                          П О Л О Ж Е Н И Е
 об осуществлении органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской
  Республики функций и полномочий учредителя автономного учреждения

     (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                  Республики от 20.02.2012 г. N 66)



                          1. Общие положения

     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и
полномочий  учредителя  автономного  учреждения   Карачаево-Черкесской
Республики (далее - Учредитель) (далее - автономное учреждение).
     2. Решение о создании автономного учреждения, в том  числе  путем
изменения типа существующего государственного учреждения,  принимается
Правительством   Карачаево-Черкесской    Республики    на    основании
предложений   органов   исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской
Республики.
     2.1. Функции  и  полномочия  учредителя  автономного   учреждения
осуществляются  органом  исполнительной  власти   Карачаево-Черкесской
Республики, указанным в решении о создании автономного учреждения и  в
уставе автономного учреждения.
     2.2. Функции  и  полномочия  учредителя  автономного  учреждения,
созданного путем изменения типа бюджетного учреждения, исполняет орган
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики,  осуществлявший
функции  и  полномочия  учредителя  государственного  учреждения,  тип
которого был изменен.
     2.3. Орган     исполнительной     власти     Карачаево-Черкесской
Республики,   осуществляющий    функции   и   полномочия    учредителя
автономного   учреждения,   если   иное   не   установлено    законами
Карачаево-Черкесской  Республики  или  иными  нормативными   правовыми
актами:
     а) утверждает по согласованию  с  Министерством  имущественных  и
земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики устав  автономного
учреждения, а также вносимые в него изменения;
     б) формирует и  утверждает  государственное  задание  автономному
учреждению в соответствии с видами  деятельности,  отнесенными  к  его
основной деятельности;
     в) определяет  перечень  мероприятий,  направленных  на  развитие
автономного учреждения;
     г) рассматривает предложения руководителя автономного  учреждения
о создании или ликвидации филиалов  автономного  учреждения,  открытии
или закрытии его представительств;
     д) представляет   на    рассмотрение    наблюдательного    совета
автономного учреждения предложения:
     о внесении изменений в устав автономного учреждения;
     о  создании  или  ликвидации  филиалов  автономного   учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
     об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением  на
праве оперативного управления;
     е) принимает  решения  о   создании   или   ликвидации   филиалов
автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
     ж) определяет перечень особо ценного движимого имущества;
     з) дает автономному учреждению по  согласованию  с  Министерством
имущественных и земельных отношений  Карачаево-Черкесской   Республики
согласие на распоряжение недвижимым имуществом,  закрепленным  за  ним
учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных  учредителем
на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение
особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем  или
приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на  приобретение
этого имущества;
     и) дает согласие  на  внесение  автономным  учреждением  денежных
средств и иного  имущества  в  уставный  (складочный)  капитал  других
юридических лиц или  передачу  этого  имущества  иным  образом  другим
юридическим лицам в качестве их  учредителя  или  участника  (в  части
внесения недвижимого  имущества  -  по  согласованию  с  Министерством
имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики);
     к) вносит в  Министерство  имущественных  и  земельных  отношений
Карачаево-Черкесской   Республики   предложения   о   закреплении   за
автономным учреждением недвижимого  имущества  и  об  изъятии  данного
имущества;
     л) представляет в установленном порядке  предложение  о  создании
бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения;
     м) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его
полномочия  за  исключением  случаев, предусмотренных статьей 7 Закона
Карачаево-Черкесской  Республики  от 22.07.2005 N 71-РЗ "Об управлении
государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики";    (В
редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 20.02.2012 г. N 66)
     н) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителем
автономного учреждения;
     о) принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного
учреждения, в  совершении  которой  имеется  заинтересованность,  если
лица, заинтересованные  в  ее  совершении,  составляют  большинство  в
наблюдательном  совете  учреждения,  а  также   сделки   в   отношении
недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
     п) решает иные вопросы, предусмотренные  Федеральным  законом  от
03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
     2.4. Орган     исполнительной     власти     Карачаево-Черкесской
Республики,   осуществляющий    функции   и   полномочия    учредителя
автономного учреждения, доводит свои решения до автономного учреждения
в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.
     2.5. При  определении  средств  массовой  информации,  в  которых
автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности  и
об использовании закрепленного за ним имущества, орган  исполнительной
власти  Карачаево-Черкесской  Республики,  осуществляющий  функции   и
полномочия  учредителя  автономного   учреждения,   обязан   учитывать
доступность данных средств массовой информации для потребителей  услуг
автономного учреждения.


                   ________________________________