Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.09.2011 № 314

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 04.07.2012 г. N 269




19.09.2011                   г. Черкесск                         N 314


О      республиканской      социальной      программе      "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности,   проживающим   на    территории    Карачаево-Черкесской
Республики, в 2011 году"

     (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                 Республики от 21.10.2011 г. N 362а)



     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  10.06.2011  N 456  "О порядке  финансового  обеспечения
социальных  программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных   с
укреплением  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  и  оказанием   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности",  в  целях  улучшения  условий  проживания
престарелых  граждан  и  инвалидов  в   государственных   стационарных
учреждениях социального  обслуживания  населения  Карачаево-Черкесской
Республики  и  оказания  адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,   проживающим    на    территории    Карачаево-Черкесской
Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить:
     1.1. Республиканскую     социальную     программу     "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности,   проживающим   на    территории    Карачаево-Черкесской
Республики, в 2011 году" (далее - Программа) согласно приложению 1.
     1.2. Порядок оказания  адресной  социальной  помощи  неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности, проживающим на территории республики,  по  направлениям,
предусмотренным Программой, согласно приложению 2.
     2. Образовать комиссию по контролю  за  реализацией  Программы  в
составе согласно приложению 3.
     3. Утвердить Положение о  комиссии  по  контролю  за  реализацией
Программы согласно приложению 4.
     4. Определить   Министерство   труда   и   социального   развития
Карачаево-Черкесской Республики уполномоченным органом  исполнительной
власти Карачаево-Черкесской Республики по реализации Программы.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего социальные вопросы.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                       И.И.Кябишев



                                    Приложение 1 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 19.09.2011 N 314



                 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
   "Укрепление материально-технической базы учреждений социального
     обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи
      неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
          пенсий по старости и по инвалидности, проживающим
            на территории Карачаево-Черкесской Республики,
                             в 2011 году"



                             г. Черкесск



                            П А С П О Р Т
                 республиканской социальной программы
   "Укрепление материально-технической базы учреждений социального
     обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи
  неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
       по старости и по инвалидности, проживающим на территории
            Карачаево-Черкесской Республики, в 2011 году"

     (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                 Республики от 21.10.2011 г. N 362а)


+-------------------+------------------------------------------------+
| Наименование      | Республиканская социальная            программа|
| Программы         | "Укрепление    материально-технической     базы|
|                   | учреждений социального обслуживания населения и|
|                   | оказание     адресной     социальной     помощи|
|                   | неработающим      пенсионерам,       являющимся|
|                   | получателями трудовых пенсий  по старости и  по|
|                   | инвалидности,    проживающим   на    территории|
|                   | Карачаево-Черкесской Республики,  в 2011  году"|
|                   | (далее - Программа).                           |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Основание для     | Статья 4 Федерального  закона  от 10.12.2010  N|
| разработки        | 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда  Российской|
| Программы         | Федерации на 2011 год и на плановый период 2012|
|                   | и 2013 годов";                                 |
|                   | постановление Правительства          Российской|
|                   | Федерации  от  10.06.2011  N  456  "О   порядке|
|                   | финансового  обеспечения  социальных   программ|
|                   | субъектов  Российской  Федерации,  связанных  с|
|                   | укреплением    материально-технической     базы|
|                   | учреждений социального обслуживания населения и|
|                   | оказанием     адресной    социальной     помощи|
|                   | неработающим      пенсионерам,       являющимся|
|                   | получателями трудовых пенсий  по старости и  по|
|                   | инвалидности"                                  |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Государственный   | Правительство Карачаево-Черкесской Республики  |
| заказчик          |                                                |
| Программы         |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Разработчик       | Министерство труда   и   социального   развития|
| Программы         | Карачаево-Черкесской   Республики   (далее    -|
|                   | Министерство)                                  |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Цель Программы    | Создание условий   для   повышения   уровня   и|
|                   | качества жизни пенсионеров и инвалидов         |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Задачи            | Укрепление материально-технической         базы|
| Программы         | учреждений социального обслуживания населения; |
|                   | оказание адресной       социальной       помощи|
|                   | неработающим      пенсионерам,       являющимся|
|                   | получателями трудовых пенсий  по старости и  по|
|                   | инвалидности (далее - неработающие пенсионеры) |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Срок реализации   | 2011 год                                       |
| Программы         |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Исполнители       | Министерство, Государственное   учреждение    -|
| Программы         | Отделение    Пенсионного    Фонда    Российской|
|                   | Федерации  по  Карачаево-Черкесской  Республике|
|                   | (далее - ОПФР по КЧР) (по согласованию)        |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Основные          | 1. Ремонт учреждения социального обслуживания. |
| мероприятия       | 2. Приобретение   автомобиля   для    мобильной|
| Программы         | бригады  учреждения  социального   обслуживания|
|                   | населения.                                     |
|                   | 3. Оказание    адресной    социальной    помощи|
|                   | неработающим пенсионерам.                      |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Прогнозируемые    | Субсидии, предоставляемые      из       бюджета|
| объемы и          | Пенсионного фонда Российской Федерации (далее -|
| источники         | ПФР) в сумме 933,3 тыс. рублей, в том числе:   |
| финансирования    | 221,0 тыс. рублей - на ремонт  республиканского|
|                   | государственного    учреждения    "Дом-интернат|
|                   | общего типа для  престарелых и инвалидов" в  г.|
|                   | Черкесске;                                     |
|                   | 208,8 тыс.    рублей    -    на    приобретение|
|                   | автотранспорта     для    мобильной     бригады|
|                   | республиканского  государственного   учреждения|
|                   | "Специальный  дом-интернат  для  престарелых  и|
|                   | инвалидов" в ст-це Кардоникской;               |
|                   | 503,5 тыс.  рублей   -  на  оказание   адресной|
|                   | социальной помощи неработающим пенсионерам.    |
|                   | Средства из  республиканского бюджета  в  сумме|
|                   | 933,3 тыс. рублей, в том числе:                |
|                   | 221,0 тыс. рублей - на ремонт  республиканского|
|                   | государственного    учреждения    "Дом-интернат|
|                   | общего типа для  престарелых и инвалидов" в  г.|
|                   | Черкесске;                                     |
|                   | 208,8 тыс.    рублей    -    на    приобретение|
|                   | автотранспорта     для    мобильной     бригады|
|                   | республиканского  государственного   учреждения|
|                   | "Специальный  дом-интернат  для  престарелых  и|
|                   | инвалидов" в ст-це Кардоникской;               |
|                   | 503,5 тыс.  рублей   -  на  оказание   адресной|
|                   | социальной помощи неработающим пенсионерам.    |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Управление        | Комиссия по     контролю     за     реализацией|
| реализацией       | республиканской социальной программы           |
| Программы и       |                                                |
| контроль за ходом |                                                |
| ее выполнения     |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Ожидаемые         | Создание условий   для   повышения   уровня   и|
| конечные          | качества  жизни   и  социального   обслуживания|
| результаты        | пенсионеров и инвалидов;                       |
| реализации        | снижение социальной     напряженности     среди|
| мероприятий       | населения Карачаево-Черкесской Республики      |
| Программы         |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                    ее решения программным методом

     Разработка и  реализация  Программы  обусловлена   необходимостью
привлечения  дополнительных  финансовых  средств для оказания адресной
социальной    помощи    гражданам,    проживающим    на     территории
Карачаево-Черкесской   Республики,   нуждающимся   в   особой   заботе
государства.
     По данным  ОПФР  по  КЧР  по  состоянию  на  01  июля 2011 года в
Карачаево-Черкесской   Республике   проживает   113849    пенсионеров,
получающих трудовую пенсию по старости и по инвалидности, из которых -
85640 неработающих пенсионеров, 10436 пенсионеров получают федеральную
социальную   доплату  в  связи  с  уровнем  пенсии  ниже  прожиточного
минимума.
     Соотношение среднего   размера   пенсии  по  Карачаево-Черкесской
Республике (7220,02 рубля по данным на 01 июля 2011 года)  и  величины
прожиточного  минимума  пенсионера  на  I  квартал  2011 года (4258,00
рублей)  составляет   169,6   процента.   Ежегодно   в   Правительство
Карачаево-Черкесской   Республики обращается за оказанием материальной
помощи более 2500 граждан пожилого возраста и инвалидов.
     Проведение комплекса  мер  по  укреплению материально-технической
базы стационарных учреждений в 2011 году является  одним  из  основных
направлений  социальной  политики  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики.
     В республике планомерно ведется работа по развитию инфраструктуры
действующих учреждений социального обслуживания населения, обеспечению
бесперебойного функционирования всех основных систем жизнеобеспечения,
укреплению материально-технической базы учреждений,  созданию  условий
проживания соответствующих нормам, приближенным к домашним.
     В Карачаево-Черкесии  действуют  4  стационарных  учреждения.   В
проведении  ремонта жилых помещений наиболее нуждается республиканское
государственное учреждение "Дом-интернат для престарелых и  инвалидов"
в  г.  Черкесске  (далее  -  дом-интернат).  На общую сумму 442,0 тыс.
рублей из средств республиканского бюджета и бюджета  ПФР  планируется
провести  ремонт  в  38  жилых,  42  туалетных,  9  ванных и 3 душевых
комнатах дома-интерната.  Требуется выполнить работы по замене оконных
и дверных блоков,  отделочные работы стен, полов, потолков, произвести
замену санитарно-технических приборов,  внутренних сетей  канализации,
вентиляции,  водоснабжения и электроснабжения. Это позволит разместить
в  более  комфортных  условиях  80  маломобильных  пожилых  граждан  и
инвалидов,   требующих   постоянного  постороннего  ухода,  обеспечить
соблюдение санитарных норм и правил в данном учреждении.
     Приобретение автотранспорта     для     учреждений    социального
обслуживания населения  республики  позволит  повысить  доступность  и
оперативность  оказания  неотложной  помощи  гражданам,  находящимся в
трудной жизненной ситуации. Основными формами работы мобильной бригады
являются  выезды  по  поступающим  в  учреждение сигналам для оказания
неотложной   помощи   в   виде   горячего   питания,   выдачи   вещей,
консультирования,     оказания    социально-психологической    помощи,
определения  в  дом-интернат  и  при   необходимости   в   медицинские
учреждения.
     Также смягчению проблем пожилых людей и инвалидов служит практика
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
     Программа направлена на социальную  поддержку  наиболее  уязвимых
слоев   населения   Карачаево-Черкесской   Республики  и  основана  на
принципах дифференцированного и адресного подхода к оказанию  адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам.
     При наличии в республике дефицита собственных  бюджетных  средств
на  оказание государственной социальной помощи привлечение средств ПФР
позволит оказать поддержку нуждающимся пенсионерам.

                      2. Цель и задачи Программы

     Целью Программы является повышение уровня социальной защищенности
неработающих      пенсионеров,      проживающих      на     территории
Карачаево-Черкесской Республики.
     Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
     укрепление материально-технической  базы  учреждений  социального
обслуживания населения;
     оказание адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

                     3. Срок реализации Программы

     Реализацию мероприятий  Программы  планируется  осуществить до 25
декабря 2011 года.

           4. Основные мероприятия по реализации Программы

     Достижение цели и решение задач  Программы  осуществляется  путем
осуществления следующих мероприятий:
     проведение ремонта в республиканском  государственном  учреждении
"Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" в г. Черкесске;
     приобретение автомобиля для  мобильной  бригады  республиканского
государственного  учреждения "Специальный дом-интернат для престарелых
и инвалидов" в ст-це Кардоникской;
     оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
     Мероприятия и  прогнозируемые  объемы  финансирования   Программы
указаны в приложении к Программе.

           5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Финансирование мероприятий   Программы   осуществляется  за  счет
предоставления из бюджета ПФР  субсидий  бюджету  Карачаево-Черкесской
Республики  и  средств  республиканского  бюджета Карачаево-Черкесской
Республики.
     Общий объем  финансирования  Программы  в  2011  году  составляет
1866,6 тыс. рублей.

                   6. Механизм реализации Программы

     6.1. Министерство при  реализации  Программы  проводит  следующие
организационные мероприятия:
     1) расчет потребности средств  на  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам  за  счет субсидий из бюджета ПФР по
приоритетным направлениям оказания адресной социальной помощи;
     2) подготовка   и   предоставление   заявки  в  ОПФР  по  КЧР  на
предоставление субсидий из бюджета ПФР на Программу в  соответствии  с
постановлением  Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456
"О  порядке  финансового  обеспечения  социальных  программ  субъектов
Российской Федерации,  связанных с укреплением материально-технической
базы  учреждений  социального  обслуживания  населения   и   оказанием
адресной   социальной   помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
     6.2. Адресная  социальная  помощь за счет предоставления субсидий
из бюджета ПФР оказывается  неработающим  пенсионерам,  оказавшимся  в
трудной жизненной ситуации,  в виде единовременной материальной помощи
один раз в 2011 году в следующих размерах:
     а) среднедушевой  доход  которых  на  дату  подачи  заявления  не
превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного по
Карачаево-Черкесской  Республике,  на приобретение продуктов питания и
предметов первой необходимости - 5 тыс. рублей;
     б) на  приобретение  предметов  первой  необходимости и предметов
длительного пользования при наличии  подтверждающих  документов  -  10
тыс. рублей;
     в) пострадавшим в результате чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных
бедствий,  а  также  близким  родственникам  пострадавших в результате
чрезвычайных ситуаций и стихийных  бедствий  (родители,  супруги)  при
наличии подтверждающих документов - 20 тыс. рублей;
     г) на  лечение  тяжелого  заболевания,  которое   по   заключению
медицинского    учреждения   требует   дорогостоящих   видов   платных
медицинских услуг и применения дорогостоящих лекарственных препаратов,
при  условии  обращения  за  единовременной  материальной  помощью  не
позднее 6 месяцев после наступления названных обстоятельств - 20  тыс.
рублей.
     6.3. Право  на  получение  адресной  социальной   помощи   имеют:
одинокие  неработающие  пенсионеры;  одиноко  проживающие неработающие
пенсионеры и семьи,  состоящие из неработающих  пенсионеров,  а  также
неработающие    пенсионеры,    на    иждивении    которых    находятся
несовершеннолетние члены семьи.
     6.4. Организационная  схема финансирования расходов,  связанных с
укреплением  материально-технической  базы  дома-интерната,   включает
следующее:
     1) Министерство:
     а) представляет  в  Управление Карачаево-Черкесской Республики по
размещению   республиканских   государственных   заказов   необходимые
документы  для  проведения  конкурсных  торгов на проведение ремонта и
приобретение автомобиля для мобильной бригады;
     б) заключает  государственные  контракты  на выполнение подрядных
работ в соответствии с  уведомлением  Управления  Карачаево-Черкесской
Республики  по  размещению  республиканских  государственных заказов о
победителях конкурсных торгов;
     в) осуществляет  проверку  соответствия  фактического  выполнения
ремонта перечню работ, определенных сметной документацией;
     г) направляет   на   согласование   в   ОПФР  по  КЧР  документы,
подтверждающие фактическое выполнение ремонта в доме-интернате;
     д) представляет  на  рассмотрение в комиссию согласованные с ОПФР
по КЧР документы, подтверждающие выполнение ремонта в доме-интернате и
приобретение автомобиля для мобильной бригады;
     е) на  основании  решения  комиссии  осуществляет  финансирование
расходов  по  ремонту  в доме-интернате в соответствии с утвержденными
сметами  расходов  в   пределах   лимитов   средств,   предусмотренных
республиканским  бюджетом  Карачаево-Черкесской Республики,  и за счет
субсидий  из  бюджета  ПФР  путем  перечисления  денежных  средств  на
расчетный счет подрядной организации;
     ж) осуществляет  контроль  за  целевым   использованием   средств
республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и субсидий из
бюджета ПФР,  предоставляемых бюджету Карачаево-Черкесской Республики,
направленных на реализацию Программы.
     2) Дом-интернат направляет в  Министерство  техническое  задание,
сметную   документацию   и  дефектные  ведомости  на  объемы  ремонта,
подлежащего выполнению.
     3) ОПФР по КЧР:
     а) осуществляет проверку документов,  подтверждающих  фактическое
выполнение  ремонта  в  доме-интернате,  приобретение  автомобиля  для
мобильной бригады.

    7. Организация управления и контроля за реализацией Программы

     Управление реализацией  Программы  и   контроль   за   ходом   ее
выполнения   осуществляет   Комиссия   по   контролю   за  реализацией
республиканской        социальной        программы         "Укрепление
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности,   проживающим   на    территории    Карачаево-Черкесской
Республики, в 2011 году".

        8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     повысить уровень социальной защищенности неработающих пенсионеров
за счет оказания им адресной социальной помощи;
     улучшить условия проживания неработающих пенсионеров и  инвалидов
в  доме-интернате за счет проведения ремонта жилых комнат и санитарных
узлов;
     снизить социальную       напряженность       среди      населения
Карачаево-Черкесской Республики.

           9. Оценка социально-экономической эффективности
                         реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     повысить уровень социальной защищенности неработающих пенсионеров
за счет оказания им адресной социальной помощи;
     снизить уровень   социальной   напряженности   среди    населения
Карачаево-Черкесской Республики.


                    
                                                Приложение к Программе


                                                   М Е Р О П Р И Я Т И Я
                             и прогнозируемые объемы финансирования республиканской социальной
                               программы "Укрепление материально-технической базы учреждений
                             социального обслуживания населения и оказание адресной социальной
                             помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
                                     пенсий по старости и по инвалидности, проживающим
                                на территории Карачаево-Черкесской Республики, в 2011 году"

+----+------------------------+--------------------------------+------------------------------------+----------------------+
| N  |      Наименование      |   Ответственный исполнитель    |  Объем финансирования (тыс. рублей)|       Ожидаемый      |
|п/п |      мероприятия       |                                +------------------+-----------------+       результат      |
|    |                        |                                | за счет субсидий | за счет средств |                      |
|    |                        |                                |    из бюджета    | республиканского|                      |
|    |                        |                                |   Пенсионного    |     бюджета     |                      |
|    |                        |                                | Фонда Российской |                 |                      |
|    |                        |                                |    Федерации     |                 |                      |
+----+------------------------+--------------------------------+------------------+-----------------+----------------------+
| 1  |           2            |               3                |        4         |        5        |           6          |
+----+------------------------+--------------------------------+------------------+-----------------+----------------------+
| 1. Укрепление материально-технической базы республиканского государственного учреждения "Дом-интернат общего типа для    |
|                                                престарелых и инвалидов"                                                  |
+----+------------------------+--------------------------------+------------------+-----------------+----------------------+
|1.  |Проведение ремонта жилых| Министерство труда           и |      221,0       |      221,0      | Улучшение условий    |
|    |комнат и      санитарных| социального           развития |                  |                 | проживания         80|
|    |узлов РГУ  "Дом-интернат| Карачаево-Черкесской           |                  |                 | маломобильных пожилых|
|    |для    престарелых     и| Республики,       организации, |                  |                 | граждан и  инвалидов,|
|    |инвалидов"     в      г.| определенные   на   конкурсной |                  |                 | требующих постоянного|
|    |Черкесске               | основе                         |                  |                 | постороннего ухода   |
+----+------------------------+--------------------------------+------------------+-----------------+----------------------+
|2.  |Приобретение автомобиля | Министерство труда           и |      208,8       |      208,8      | Повышение доступности|
|    |для  мобильной   бригады| социального           развития |                  |                 | и       оперативности|
|    |РГУ         "Специальный| Карачаево-Черкесской           |                  |                 | оказания   неотложной|
|    |дом-интернат         для| Республики,       организации, |                  |                 | помощи     гражданам,|
|    |престарелых и инвалидов"| определенные   на   конкурсной |                  |                 | находящимся в трудной|
|    |в ст-це Кардоникской    | основе                         |                  |                 | жизненной ситуации   |
+----+------------------------+--------------------------------+------------------+-----------------+----------------------+
|                            2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам                               |
+----+------------------------+--------------------------------+------------------+-----------------+----------------------+
|1.  |Оказание единовременной | Министерство труда           и |      503,5       |      503,5      | Оказание материальной|
|    |материальной      помощи| социального           развития |                  |                 | помощи   более    100|
|    |неработающим            | Карачаево-Черкесской           |                  |                 | неработающим         |
|    |пенсионерам, оказавшимся| Республики,          Отделение |                  |                 | пенсионерам          |
|    |в   трудной    жизненной| Пенсионного  Фонда  Российской |                  |                 |                      |
|    |ситуации                | Федерации                   по |                  |                 |                      |
|    |                        | Карачаево-Черкесской           |                  |                 |                      |
|    |                        | Республике (по согласованию)   |                  |                 |                      |
+----+------------------------+--------------------------------+------------------+-----------------+----------------------+
|    |ИТОГО                                                    |        933,3     |       933,3     |                      |
+----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------------+----------------------+



                                    Приложение 2 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 19.09.2011 N 314

                            П О Р Я Д О К
    оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
       являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
     инвалидности, проживающим на территории Карачаево-Черкесской
     Республики, по направлениям, предусмотренным республиканской
    социальной программой "Укрепление материально-технической базы
       учреждений социального обслуживания населения и оказание
         адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
         являющимся получателями трудовых пенсий по старости
             и по инвалидности, проживающим на территории
            Карачаево-Черкесской Республики, в 2011 году"


     1. Настоящий   Порядок   оказания   адресной   социальной  помощи
неработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  по
старости  и  по  инвалидности,  проживающим  на  территории республики
(далее - неработающие пенсионеры),  по  направлениям,  предусмотренным
республиканской        социальной        программой        "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения   и   оказание   адресной   социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности,    проживающим    на   территории   Карачаево-Черкесской
Республики,  в 2011 году" (далее - Программа),  устанавливает механизм
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
     2. Для   оказания   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам  (единовременной материальной помощи) Министерство труда и
социального  развития   Карачаево-Черкесской   Республики   (далее   -
Министерство):
     2.1. Принимает заявления от  неработающих  пенсионеров  (далее  -
заявление),    рассматривает    представленные    документы    об   их
материально-имущественном положении.
     К заявлению должны прилагаться следующие документы:
     документ, подтверждающий факт прекращения трудовых  отношений  на
момент подачи заявления;
     справка о размере пенсии;
     акт обследования       материально-имущественного       положения
неработающего пенсионера,  составленный и подписанный  представителями
органов  местного  самоуправления.  В  случае проживания неработающего
пенсионера в составе семьи указываются родственные связи,  сведения  о
наличии  иждивенцев,  размер  среднедушевого  дохода  на  одного члена
семьи.
     Для получения  адресной социальной помощи в размере,  превышающем
5,0   тыс.   рублей,    неработающими    пенсионерами    дополнительно
предоставляются документы, подтверждающие право на ее получение (счет,
чеки, договор, заключение врачебной комиссии и др.).
     2.2. Формирует   систематизированные   по  направлениям  оказания
адресной  социальной  помощи   списки   неработающих   пенсионеров   и
направляет их на согласование в ОПФР по КЧР.
     3. ОПФР по КЧР согласовывает списки неработающих  пенсионеров  на
предмет  отнесения  указанных  в  них неработающих пенсионеров к числу
получателей пенсии по старости либо по  инвалидности  и  направляет  в
Министерство.
     4. Министерство  направляет  согласованные  списки   неработающих
пенсионеров  в  Комиссию  по  контролю  за реализацией республиканской
социальной   программы   "Укрепление   материально-технической    базы
учреждений  социального  обслуживания  населения  и  оказание адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых   пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  проживающим  на
территории Карачаево-Черкесской Республики,  в  2011  году"  (далее  -
Комиссия).
     5. Комиссия принимает мотивированное решение об оказании  (отказе
в  оказании)  адресной  социальной  помощи  неработающим пенсионерам и
направляет в Министерство протокол  об  оказании  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам (единовременной материальной помощи)
либо об отказе в ее оказании в пределах утвержденных лимитов.
     6. Комиссия  принимает  решение  об  отказе  в  оказании адресной
социальной помощи по следующим причинам:
     1) несоответствие     категории     неработающего     пенсионера,
обращающегося за  оказанием  адресной  социальной  помощи,  категориям
граждан, предусмотренным Программой;
     2) несоответствие направления оказания адресной социальной помощи
направлениям, предусмотренным Программой;
     3) полное расходование объема средств субсидий  из  бюджета  ПФР,
предусмотренных  на  оказание  адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам в соответствии с Программой.
     7. На  основании решения Комиссии об оказании адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам  Министерство  формирует   выплатные
документы   в   соответствии  с  утвержденными  списками  неработающих
пенсионеров.
     8. Министерство   в   соответствии  с  выплатными  документами  в
пределах средств субсидий,  поступивших из ПФР  на  оказание  адресной
социальной помощи, перечисляет денежные средства на счета неработающих
пенсионеров,  являющихся  получателями  адресной  социальной   помощи,
открытые в кредитных учреждениях.


                  
                                    Приложение 3 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 19.09.2011 N 314

                             С О С Т А В
    комиссии по контролю за реализацией республиканской социальной
    программы "Укрепление материально-технической базы учреждений
  социального обслуживания населения и оказание адресной социальной
       помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
      трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим
            на территории Карачаево-Черкесской Республики,
                             в 2011 году"

Тхакохов Мурат         -    Министр  труда   и  социального  развития
Мухамедович                 Карачаево-Черкесской          Республики,
                            председатель Комиссии

Хубиева Фатима         -    заместитель Министра труда и  социального
Курмановна                  развития Карачаево-Черкесской Республики,
                            заместитель председателя Комиссии

Батчаева Людмила       -    заместитель   начальника    отдела     по
Юрьевна                     социальной защите ветеранов, инвалидов  и
                            пожилых   людей  Министерства   труда   и
                            социального развития Карачаево-Черкесской
                            Республики, секретарь Комиссии

     Члены Комиссии:

Балов Анатолий         -    председатель         Карачаево-Черкесской
Шахимович                   общественной    организации     ветеранов
                            (пенсионеров)  войны, труда,  Вооруженных
                            Сил  и  правоохранительных  органов   (по
                            согласованию)

Биджиева Лариса        -    начальник         бюджетного       отдела
Алиевна                     Государственного  учреждения -  Отделения
                            Пенсионного фонда Российской Федерации по
                            Карачаево-Черкесской    Республике    (по
                            согласованию)

Бирюкова Вера          -    начальник отдела  по  социальной   защите
Александровна               ветеранов,  инвалидов  и  пожилых   людей
                            Министерства труда и социального развития
                            Карачаево-Черкесской Республики

Гололобова Ирина       -    заместитель Управляющего  Государственным
Алексеевна                  учреждением   -  Отделением   Пенсионного
                            фонда     Российской     Федерации     по
                            Карачаево-Черкесской    Республике    (по
                            согласованию)

Михайлов Павел         -    начальник       юридического       отдела
Борисович                   Государственного  учреждения -  Отделения
                            Пенсионного фонда Российской Федерации по
                            Карачаево-Черкесской    Республике    (по
                            согласованию)



                                    Приложение 4 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 19.09.2011 N 314

                          П О Л О Ж Е Н И Е
   о комиссии по контролю за реализацией республиканской социальной
    программы "Укрепление материально-технической базы учреждений
  социального обслуживания населения и оказание адресной социальной
       помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
      трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим
     на территории Карачаево-Черкесской Республики, в 2011 году"


     1. Положение    о    комиссии    по   контролю   за   реализацией
республиканской        социальной        программы         "Укрепление
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности,   проживающим   на    территории    Карачаево-Черкесской
Республики,  в 2011 году" (далее - Комиссия) определяет цели, задачи и
функции Комиссии, пределы ее компетенции и порядок работы.
     2. Комиссия   в   своей   работе   руководствуется   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми     актами      Российской      Федерации,      Конституцией
Карачаево-Черкесской   Республики,    законами    Карачаево-Черкесской
Республики и иными нормативными правовыми актами  Карачаево-Черкесской
Республики, а также настоящим Положением.
     3. Комиссия  образована   в   целях   обеспечения   контроля   за
поступлением, учетом и распределением  денежных  средств  на  оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями  трудовых  пенсий  по   старости   и   по   инвалидности,
проживающим на территории  Карачаево-Черкесской  Республики  (далее  -
неработающие пенсионеры).
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     а) принятие решений об  оказании  (отказе  в  оказании)  адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам  в  пределах  утвержденных
лимитов  в  виде  единовременной  материальной   помощи   неработающим
пенсионерам;
     б) направление принятых решений об оказании  адресной  социальной
помощи неработающим пенсионерам, систематизированных  по  направлениям
оказываемой помощи, в Министерство;
     в) управление реализацией  республиканской  социальной  программы
"Укрепление  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  и   оказание   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости   и    по    инвалидности,    проживающим    на    территории
Карачаево-Черкесской Республики, в 2011 году" и контроль за  ходом  ее
выполнения.
     5. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
     а) запрашивать в установленном порядке у  органов  исполнительной
власти  Карачаево-Черкесской  Республики,  а   также   у   организаций
материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
     б) привлекать в установленном порядке для участия в своей  работе
представителей  органов  исполнительной  власти   Карачаево-Черкесской
Республики, органов местного самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов Карачаево-Черкесской Республики  и  заинтересованных
организаций;
     в) заслушивать  на  своих   заседаниях   представителей   органов
исполнительной    власти     Карачаево-Черкесской     Республики     и
Государственного учреждения - Отделения Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Карачаево-Черкесской Республике по вопросам,  относящимся
к ее компетенции;
     г) вносить    в    установленном    порядке    в    Правительство
Карачаево-Черкесской Республики предложения по вопросам, относящимся к
ее компетенции.
     6. Состав       Комиссии       утверждается        Правительством
Карачаево-Черкесской Республики.
     В  состав  Комиссии  входят  председатель  Комиссии,  заместитель
председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.
     7. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии  или  его
заместителем по мере необходимости.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины ее членов.
     8. Решение   Комиссии   считается   принятым,   если   за    него
проголосовало  более  половины  присутствующих  на  заседании   членов
Комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов
Комиссии голос председательствующего является решающим.
     Решение Комиссии оформляется  протоколом,  который  подписывается
председательствующим на  заседании  Комиссии  и  секретарем  Комиссии.
Члены Комиссии участвуют в ее работе без права замены.
     9. Решения, принимаемые  Комиссией  в  пределах  ее  компетенции,
являются   обязательными    для    органов    исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской Республики и имеют рекомендательный характер  для
органов местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов Карачаево-Черкесской Республики.
     10. Организационно-техническое   и   информационное   обеспечение
деятельности Комиссии осуществляет Министерство  труда  и  социального
развития Карачаево-Черкесской Республики.


                     ____________________________