|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2012 № 281РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.07.2012 г. Черкесск N 281 Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования Карачаево-Черкесской Республики В целях повышения эффективности расходования средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 1101-р "Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года" Правительство Карачаево-Черкесской Республики П О С Т А Н О В Л Я Е Т: Утвердить Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению. Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики И.И.Кябишев Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2012 N 281 П О Л О Ж Е Н И Е об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования Карачаево-Черкесской Республики 1. Настоящее Положение определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого субъектами бюджетного планирования Карачаево-Черкесской Республики (далее - мониторинг качества финансового менеджмента), - анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса. 2. В целях настоящего Положения под субъектами бюджетного планирования Карачаево-Черкесской Республики (далее - субъекты бюджетного планирования) понимаются исполнительные органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также иные главные распорядители средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики. 3. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по двум направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента в части исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (далее - республиканский бюджет) за отчетный финансовый год и мониторинга качества финансового менеджмента в части материалов и документов, используемых при составлении проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год. 4. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится: 1) на основании данных бюджетной отчетности, сведений, представленных субъектами бюджетного планирования в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики на основании запросов, материалов и документов, используемых при составлении проекта республиканского бюджета; 2) по двум группам главных распорядителей средств республиканского бюджета. К первой группе относятся субъекты бюджетного планирования, имеющие подведомственные государственные учреждения, ко второй группе - субъекты бюджетного планирования, не имеющие подведомственных государственных учреждений. 5. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики направляет запрос в виде письма субъектам бюджетного планирования с указанием срока, в который необходимо их представить: до 15 апреля текущего финансового года о предоставлении сведений, необходимых для проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента в части исполнения республиканского бюджета за отчетный финансовый год; до 15 октября текущего финансового года о представлении сведений для проведения мониторинга качества финансового менеджмента в части исполнения республиканского бюджета по итогам девяти месяцев и используемых при составлении проекта республиканского бюджета. 6. В случае непредставления субъектом бюджетного планирования необходимых данных и материалов, указанных в запросе Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики, в срок, определенный Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, по соответствующему показателю субъект бюджетного планирования получает значение показателя равное нулю. 7. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента в части исполнения республиканского бюджета за отчетный финансовый год в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению проводится по субъектам бюджетного планирования, имеющим подведомственные государственные учреждения, по показателям 1-13, по субъектам бюджетного планирования, не имеющим подведомственных государственных учреждений, по показателям 1-5, 7-13. Мониторинг качества финансового менеджмента в части материалов и документов, используемых при составлении проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению, проводится по субъектам бюджетного планирования, имеющим подведомственные государственные учреждения, по показателям 1-9, по субъектам бюджетного планирования, не имеющим подведомственных государственных учреждений, по показателям 1-5. 8. Оценка качества финансового менеджмента по каждому субъекту бюджетного планирования производится Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики по балльной шкале в соответствии с утвержденными настоящим Положением показателями в течение 40 календарных дней. 9. Для каждого показателя установлено целевое значение, соответствующее наилучшему уровню состояния показателя. Для проведения текущего состояния показателя по сравнению с целевым значением множество значений показателя разбито на интервалы, по каждому из которых установлены свои числовые значения в диапазоне от полного соответствия показателя целевому значению до его значительного или полного несоответствия. 10. Итоговая оценка качества финансового менеджмента определяется как сумма произведений оценок по всем показателям на соответствующие им удельные веса относительной значимости показателей по следующей формуле: S = SUM (Oi x Vi), где S - итоговая оценка качества финансового менеджмента по субъекту бюджетного планирования; Oi - оценка значения показателя i; Vi - удельный вес i-го показателя. 11. На основании итоговой оценки качества финансового менеджмента формируется рейтинг субъектов бюджетного планирования, который размещается на официальном сайте Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики в сети Интернет. Приложение 1 к Положению П О К А З А Т Е Л И годового мониторинга качества финансового менеджмента в части исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Формула расчета значения показателя | Значение | Оценка | Удельный вес | | | | показателя | значения |показателя, (V)| | | | |показателя| | | | | |(O), баллы| | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |1. Доля неисполненных на конец|P = ((A - B)/A) х 100, где | до 5% | 5 | 1,0 | |отчетного финансового года|A - объем бюджетных ассигнований субъекта|--------------+----------| | |бюджетных ассигнований (без учета|бюджетного планирования (далее - СБП) в отчетном| от 5% до 10% | 3 | | |межбюджетных трансфертов из|финансовом году согласно сводной бюджетной| | | | |федерального бюджета) |росписи с учетом внесенных в нее изменений; |--------------+----------| | | |B - кассовое исполнение расходов СБП в отчетном| свыше 10% | 0 | | | |финансовом году | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |2. Количество изменений в сводную|P = A/B, где: | до 10 | 5 | 1,0 | |бюджетную роспись в ходе|A - количество изменений, внесенных в сводную|--------------+----------| | |исполнения республиканского|бюджетную роспись СБП в ходе исполнения| от 10 до 20 | 3 | | |бюджета (без учета межбюджетных|республиканского бюджета в отчетном финансовом| | | | |трансфертов из федерального|году, в целом, включая подведомственные|--------------+----------| | |бюджета) |учреждения; | свыше 20 | 0 | | | |B - количество подведомственных учреждений,| | | | | |включая СБП | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |3. Равномерность осуществления|P = (A/B)х100, где: |от 20% до 25% | 5 | 1,0 | |расходов |A - кассовые расходы в IV квартале отчетного|--------------+----------| | | |финансового года; |от 25% до 35% | 3 | | | |B - кассовые расходы СБП за отчетный финансовый|--------------+----------| | | |год | свыше 35% | 0 | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |4. Эффективность управления|P = A/Bх100, где | менее 100% | 5 | 1,5 | |кредиторской задолженностью |A - кредиторская задолженность СБП (с учетом| | | | | |подведомственных учреждений) на конец отчетного| | | | | |финансового года; |--------------+----------| | | |B - кредиторская задолженность СБП (с учетом| более 100% | 3 | | | |подведомственных учреждений) на начало| | | | | |отчетного финансового года | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |5. Эффективность управления|P = A/Bх100, где | менее 100% | 5 | 1,5 | |просроченной кредиторской|A - просроченная кредиторская задолженность СБП| | | | |задолженностью |(с учетом подведомственных учреждений) на конец| | | | | |отчетного финансового года; |--------------+----------| | | |B - просроченная кредиторская задолженность СБП| более 100% | 3 | | | |(с учетом подведомственных учреждений) на начало| | | | | |отчетного финансового года | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |6. Эффективность управления|P = A/Bх100, где | менее 100% | 5 | 1,5 | |дебиторской задолженностью |A - дебиторская задолженность СБП (с учетом| | | | | |подведомственных учреждений) на конец отчетного| | | | | |финансового года; |--------------+----------| | | |B - дебиторская задолженность СБП (с учетом| более 100% | 3 | | | |подведомственных учреждений) на начало| | | | | |отчетного финансового года | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |7. Действующий нормативный|Наличие порядка определения нормативных затрат| да | 5 | 1,5 | |правовой акт, утверждающий|на оказание государственными учреждениями| | | | |порядок определения нормативных|государственных услуг (выполнение работ)* |--------------+----------| | |затрат на оказание государственных| | нет | 0 | | |услуг (выполнение работ) |*для СБП, имеющих только казенные учреждения,| | | | | |данный показатель равен 3. | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |8. Действующий нормативный|Наличие порядка составления, утверждения и| да | 5 | 1,0 | |правовой акт, устанавливающий|ведения бюджетных смет казенных учреждений | | | | |порядок составления, утверждения и| |--------------+----------| | |ведения бюджетных смет казенных| | нет | 0 | | |учреждений | | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |9. Исполнение расходов|P = A/Bх100, где |от 100% до 90%| 5 | 1,5 | |республиканского бюджета по|A - кассовые расходы СБП на реализацию| | | | |ведомственным целевым|ведомственных целевых программ в отчетном|--------------+----------| | |программам |финансовом году; |от 90% до 80% | 3 | | | |B - объем бюджетных ассигнований СБП в отчетном| | | | | |финансовом году на реализацию ведомственных|--------------+----------| | | |целевых программ в соответствии с законом| менее 80% | 0 | | | |Карачаево-Черкесской Республики о| | | | | |республиканском бюджете | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |10. Сумма, взысканная по|P = A/Bх100, где | 0 | 5 | 1,0 | |исполнительным документам |A - сумма, взысканная по исполнительным|--------------+----------| | | |документам за счет средств республиканского| от 0 до 0,1% | 3 | | | |бюджета в отчетном финансовом году; |--------------+----------| | | |B - кассовое исполнение расходов СБП в отчетном| свыше 0,1% | 0 | | | |финансовом году | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |11. Обеспечение открытости|P = A+B+C, где | | 3 | 1,5 | |деятельности СБП |A=1, если целевые программы (ведомственные,| | | | | |долгосрочные) размещены на официальном| |----------| | | |Интернет-сайте СБП; | | 2 | | | |В=1, если доклад о результатах и основных| | | | | |направлениях деятельности размещен на| |----------| | | |официальном Интернет-сайте СБП; | | 1 | | | | | | | | | |С=1, если нормативные правовые акты СБП| |----------| | | |размещены на официальном Интернет-сайте СБП; | | 0 | | | |А, В, С=0, если указанная информация не размещена| | | | | |на официальном Интернет-сайте СБП | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |12. Соблюдение сроков|P - количество дней отклонения даты представления| 0 | 5 | 1,5 | |представления СБП годовой|СБП годовой бюджетной отчетности в| | | | |бюджетной отчетности |Министерство финансов Карачаево-Черкесской| | | | | |Республики (далее - Министерство) от даты| | | | | |представления СБП годовой бюджетной отчетности,|--------------+----------| | | |установленной приказом Министерства о сроках| от 1 и свыше | 0 | | | |предоставления годовой отчетности об исполнении| | | | | |республиканского бюджета СБП за отчетный| | | | | |финансовый год | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |13. Соблюдение сроков|P - количество дней отклонения даты представления| 0 | 5 | 1,5 | |предоставления СБП формы|СБП формы отчетности "Отчет о расходах и| | | | |отчетности "Отчет о расходах и|численности работников федеральных| | | | |численности работников|государственных органов, государственных органов|--------------+----------| | |федеральных государственных|субъектов Российской Федерации" (форма 14) в| от 1 до 3 | 3 | | |органов, государственных органов|Министерство от даты представления СБП формы| | | | |субъектов Российской Федерации"|отчетности "Отчет о расходах и численности| | | | |(форма 14) |работников федеральных государственных органов,|--------------+----------| | | |государственных органов субъектов Российской| свыше 3 | 0 | | | |Федерации" (форма 14) за отчетный финансовый| | | | | |год, установленной приказом Министерства | | | | |----------------------------------+-------------------------------------------------+--------------+----------+---------------| |14. Наличие недостач и хищений|P = A, где | 1 | 5 | 1,0 | |денежных средств и материальных|A=1, если отсутствуют недостачи и хищения| | | | |ценностей |денежных средств и материальных ценностей; | | | | | |A=0, если установлены недостачи и хищения| | | | | |денежных средств и материальных ценностей | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Положению П О К А З А Т Е Л И мониторинга качества финансового менеджмента в части материалов и документов, используемых при составлении проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Формула расчета значения показателя | Значение | Оценка |Удельный вес показателя,| | показателя | | показателя | значения | (V) | | | | |показателя (O),| | | | | | баллы | | |-------------------+------------------------------------------------------------+--------------+---------------+------------------------| |1. Своевременность|P - количество дней отклонения даты регистрации| 0 | 5 | 1,5 | |представления |сопроводительного письма субъекта бюджетного планирования|--------------+---------------| | |предварительного |(далее - СБП), к которому приложен предварительный| от 1 до 3 | 3 | | |(планового) реестра|(плановый) реестр расходных обязательств СБП на очередной|--------------+---------------| | |расходных |финансовый год в Министерстве финансов Карачаево-| от 3 до 5 | 1 | | |обязательств |Черкесской Республики (далее - Министерство) от даты| | | | | |представления предварительного (планового) реестра расходных|--------------+---------------| | | |обязательств, установленной Правительством Карачаево-| свыше 5 | 0 | | | |Черкесской Республики | | | | |-------------------+------------------------------------------------------------+--------------+---------------+------------------------| |2. Полнота общей|Р = A/Bх100, где | 0% | 5 | 1,0 | |информации о|A - количество расходных обязательств СБП на очередной| | | | |расходных |финансовый год и плановый период, для которых не указано|--------------+---------------| | |обязательствах |хотя бы одно из следующих полей: реквизиты, срок действия| от 0% до 5% | 3 | | | |нормативного правового акта, являющегося основанием для| | | | | |возникновения расходного обязательства, коды классификации|--------------+---------------| | | |расходов республиканского бюджета, по которым| от 5% до 10% | 1 | | | |предусмотрены ассигнования на исполнение расходного| | | | | |обязательства; |--------------+---------------| | | |B - общее количество расходных обязательств СБП, подлежащих| свыше 10% | 0 | | | |исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде | | | | |-------------------+------------------------------------------------------------+--------------+---------------+------------------------| |3. Своевременность|P - количество дней отклонения даты регистрации| 0 | 5 | 1,5 | |представления |сопроводительного письма СБП, к которому приложены|--------------+---------------| | |обоснований |обоснования бюджетных ассигнований на очередной| от 1 до 3 | 3 | | |бюджетных |финансовый год и плановый период, в Министерстве от даты|--------------+---------------| | |ассигнований на|представления обоснований бюджетных ассигнований на| от 3 до 5 | 1 | | |очередной |очередной финансовый год и плановый период, установленной|--------------+---------------| | |финансовый год и|Правительством Карачаево-Черкесской Республики | свыше 5 | 0 | | |плановый период | | | | | |-------------------+------------------------------------------------------------+--------------+---------------+------------------------| |4. Своевременность |P - количество дней отклонения даты регистрации| 0 | 5 | 1,5 | |представления |сопроводительного письма СБП, к которому приложен доклад о|--------------+---------------| | |докладов о|результатах и основных направлениях деятельности для| от 1 до 3 | 3 | | |результатах и|подготовки заключения, в Министерстве от даты представления|--------------+---------------| | |основных |докладов о результатах и основных направлениях деятельности,| от 3 до 5 | 1 | | |направлениях |установленной Правительством Карачаево-Черкесской|--------------+---------------| | |деятельности |Республики | свыше 5 | 0 | | |-------------------+------------------------------------------------------------+--------------+---------------+------------------------| |5. Доля бюджетных|P = (A/B)х100, где: | свыше 80% | 5 | 1,5 | |ассигнований, |A - объем бюджетных ассигнований СБП на очередной год и|--------------+---------------| | |представленных в|плановый период, представленных в программном виде; |от 50% до 80% | 3 | | |программном виде|B - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных|--------------+---------------| | |(долгосрочных и|СБП на очередной финансовый год и плановый период |от 30% до 50% | 1 | | |ведомственных | |--------------+---------------| | |целевых программ) | | менее 30% | 0 | | |-------------------+------------------------------------------------------------+--------------+---------------+------------------------| |6. Наличие|P = (A/B)х100, где: | 100% | 5 | 1,0 | |утвержденных |A - количество утвержденных СБП требований к качеству|--------------+---------------| | |требований к|оказания государственных услуг; |от 80% до 100%| 3 | | |качеству оказания|B - количество услуг, оказываемых учреждениями,|--------------+---------------| | |государственных |подведомственными СБП | менее 80% | 0 | | |услуг | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ______________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
