Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.04.2013 № 152

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.04.2013                   г. Черкесск                         N 152


Об уполномоченном по правам ребенка в общеобразовательных  учреждениях
Карачаево-Черкесской Республики


     В целях защиты прав и  законных  интересов  несовершеннолетних  в
системе  образования,  формирования   правовой   культуры   участников
образовательного процесса, поддержки  детей  и  семей,  находящихся  в
трудной   жизненной   ситуации,   Правительство   Карачаево-Черкесской
Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить Положение об  уполномоченном  по  правам  ребенка  в
общеобразовательных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики (далее
- Положение) согласно приложению.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Карачаево-Черкесской Республики:
     2.1. Создать   необходимые   условия   для   введения   института
уполномоченного по правам ребенка в муниципальных  общеобразовательных
учреждениях Карачаево-Черкесской Республики.
     2.2. При подготовке нормативных документов по введению  института
уполномоченного по правам ребенка в муниципальных  общеобразовательных
учреждениях  руководствоваться  Положением,  утвержденным  пунктом   1
настоящего постановления.
     3. Министерству   образования   и   науки    Карачаево-Черкесской
Республики организовать работу по выполнению настоящего постановления.
     4. Рекомендовать Уполномоченному по правам ребенка  в  Карачаево-
Черкесской Республике осуществлять взаимодействие с уполномоченными по
правам ребенка в общеобразовательных учреждениях  Карачаево-Черкесской
Республики.
     5. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего вопросы образования.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      М.Я.Карданов



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 30.04.2013 N 152



                          П О Л О Ж Е Н И Е
об уполномоченном по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях
                   Карачаево-Черкесской Республики


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение об уполномоченном по  правам  ребенка  в
общеобразовательных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики (далее
- Положение) разработано  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации, Конвенцией ООН о  правах  ребенка,  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации  в  сфере  защиты  прав  детей  и  другими
нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
     1.2. Деятельность   уполномоченного   по   правам    ребенка    в
общеобразовательных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики (далее
- школьный  уполномоченный)  направлена  на  защиту  прав  и  законных
интересов ребенка, всемерное содействие восстановлению нарушенных прав
детей в рамках действующего законодательства.
     1.3. В своей деятельности школьный уполномоченный руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН  о  правах  ребенка,
общепризнанными принципами и нормами международного права, защищающими
права и интересы ребенка, Федеральным  законом  от  24.07.98  N 124-ФЗ
"Об основных гарантиях прав ребенка  в  Российской  Федерации",  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики в сфере  защиты  прав
детей, Уставом муниципального общеобразовательного учреждения (далее -
учреждение) и настоящим Положением.
     1.4. Школьный уполномоченный при принятии своих решений независим
от органов и должностных лиц учреждения.
     1.5. Деятельность  школьного  уполномоченного   не   противоречит
функциональным  обязанностям  органов   управления   учреждением,   не
отменяет их и не влечет их пересмотра.
     1.6. Деятельность  школьного  уполномоченного  осуществляется  на
общественных началах.
     1.7. Школьным   уполномоченным   может   быть    избран    только
совершеннолетний участник образовательного процесса.
     Участник  образовательного  процесса,  занимающий  в   учреждении
административную   должность,   не   может   быть   избран    школьным
уполномоченным.
     1.8. Школьный  уполномоченный  избирается   на   общем   собрании
учащихся и может быть досрочно освобожден  от  обязанностей  в  случае
подачи  личного  заявления  о  сложении  полномочий,   увольнения   из
учреждения, ненадлежащего исполнения своих обязанностей.
     Освобождение   школьного    уполномоченного    от    обязанностей
осуществляется на общем собрании учащихся.

                 2. Выборы школьного уполномоченного

     2.1. Порядок и процедура выборов школьного уполномоченного (далее
- выборы) определяются настоящим Положением.
     2.2. Школьный уполномоченный избирается общим собранием  учащихся
большинством   (не   менее   2/3)   голосов   от   общего   количества
присутствующих.
     2.3. Выборы осуществляются прямым тайным голосованием.
     2.4. В выборах участвуют учащиеся с 5-го по 11-й классы.
     2.5. Выборы проводятся 1 раз в 2 года в апреле.
     2.6. Дата выборов определяется приказом директора учреждения.
     2.7. Кандидаты на выдвижение в качестве школьного уполномоченного
могут  быть  предложены  классными   коллективами   либо   осуществить
самовыдвижение.
     2.8. Для организации и проведения выборов в учреждении  создается
избирательная комиссия.
     2.9. Выдвижение  кандидатур  школьного  уполномоченного   и   его
доверенного лица осуществляется на классных собраниях.
     2.10. Подготовка и проведение выборов  школьного  уполномоченного
осуществляются открыто и гласно.
     2.11. В  специально  отведенном   месте   учреждения   помещаются
информационные материалы о выборах не позднее 10  дней  до  проведения
общего собрания учащихся.
     2.12. Всем  кандидатам  на  выдвижение   в   качестве   школьного
уполномоченного предоставляются равные права на  ведение  предвыборной
агитации.
     2.13. Предвыборная агитация проводится не более чем в  течение  2
недель до выборов и в различных формах:
     собрания и встречи с учащимися и их родителями;
     публичные  дебаты  и  дискуссии  между  кандидатами  в   школьные
уполномоченные;
     выступления в печатных органах и других информационных  средствах
образовательного учреждения.
     2.14. Предвыборная  агитация  заканчивается  за  2  дня  до  даты
выборов.
     2.15. Участники  образовательного  процесса  имеют  право   вести
агитацию "за" или "против" любого кандидата.
     2.16. Кандидат может самостоятельно определять форму  и  характер
предвыборной агитации.
     2.17. Агитационные материалы должны содержать информацию о лицах,
ответственных за их  выпуск,  и  размещаться  только  в  установленных
администрацией учреждения местах.
     2.18. Запрещается агитация,  злоупотребляющая  свободой  слова  и
оскорбляющая или унижающая кандидата.
     2.19. Начало деятельности школьного  уполномоченного  оформляется
приказом директора учреждения.

               3. Компетенция школьного уполномоченного

     3.1. Школьный уполномоченный действует  в  пределах  компетенции,
установленной настоящим Положением.
     3.2. Школьный уполномоченный не принимает управленческих решений,
отнесенных к образовательному процессу и компетенции  должностных  лиц
учреждения.
     3.3. Целями деятельности школьного уполномоченного являются:
     защита прав и законных интересов ребенка в учреждении;
     формирование правового пространства в учреждении;
     формирование правовой культуры и  правового  сознания  участников
образовательного процесса;
     формирование  личности,  способной  к  социализации  в   условиях
гражданского общества;
     совершенствование  взаимоотношений  участников   образовательного
процесса.
     3.4. Задачами школьного уполномоченного являются:
     всемерное содействие восстановлению нарушенных прав ребенка;
     профилактика нарушений прав ребенка;
     оказание помощи родителям в трудной жизненной ситуации их  детей,
регулировании взаимоотношений в конфликтных ситуациях;
     содействие  правовому  просвещению  участников   образовательного
процесса.
     3.5. Школьный уполномоченный рассматривает обращения обучающихся,
но может принимать  обращения  и  других  участников  образовательного
процесса, в том числе учителей,  родителей  (законных  представителей)
обучающихся по вопросам нарушения прав и свобод несовершеннолетних.
     Не  подлежат  рассмотрению  школьным   уполномоченным   обращения
(жалобы), связанные с:
     несогласием с выставленными оценками;
     несогласием с рабочим расписанием  уроков  и  другими  вопросами,
относящимися к компетенции должностных лиц учреждения;
     действиями и решениями государственных и муниципальных органов  в
сфере управления образованием.
     Обращения   по   вышеуказанным   вопросам   могут    направляться
Уполномоченному по правам ребенка в Карачаево-Черкесской Республике.
     3.6. Обращение должно быть подано  школьному  уполномоченному  не
позднее 1 месяца со дня нарушения права  заявителя  или  с  того  дня,
когда ему стало известно об этом. Обращение  может  подаваться  как  в
письменной, так и в устной форме.
     Школьный  уполномоченный   может   отказаться   от   принятия   к
рассмотрению   обращения,   не   относящегося   к   его   компетенции,
аргументируя отказ.
     Школьный  уполномоченный   вправе   по   собственной   инициативе
рассмотреть выявленные факты нарушений прав обучающихся.
     3.7. С  целью  реализации  задач  своей   деятельности   школьный
уполномоченный имеет право:
     обращаться за помощью и консультацией к Уполномоченному по правам
ребенка в Карачаево-Черкесской Республике;
     посещать уроки, родительские собрания, совещания  при  директоре,
заседания    органов    самоуправления    учреждения,     ученического
самоуправления с предварительным уведомлением;
     получать  объяснения  по  спорным  вопросам  от  всех  участников
образовательного процесса;
     проводить самостоятельно или совместно с органами  самоуправления
учреждения, администрацией учреждения проверку факта  нарушения  прав,
свобод и интересов ребенка;
     передавать обращение органу или должностному лицу,  компетентному
разрешить его по существу, если на то есть согласие заявителя;
     ставить  перед  руководителем  учреждения  вопрос  о  привлечении
нарушителя  (нарушителей)   к   дисциплинарной   ответственности   при
установлении факта грубого  нарушения  правил  внутреннего  распорядка
учреждения либо унижения достоинства ребенка;
     обращаться к администрации учреждения с ходатайством о проведении
дисциплинарного  расследования  по  фактам  выявленных  нарушений  при
необходимости;
     обращаться к  Уполномоченному  по  правам  ребенка  в  Карачаево-
Черкесской Республике при недостижении соглашения или получении отказа
одной из сторон конфликта о принятии его рекомендации;
     направлять свои предложения и оценки по  результатам  изучения  и
обобщения информации о нарушении прав,  свобод  и  законных  интересов
ребенка муниципальному  органу,  осуществляющему  управление  в  сфере
образования, совету и  администрации  учреждения,  Уполномоченному  по
правам ребенка в Карачаево-Черкесской Республике;
     выступать с устным докладом на  заседаниях  совета  учреждения  в
случае  систематических  нарушений  прав   детей   или   унижения   их
достоинства;
     выбирать себе помощников из числа учащихся  и  других  участников
образовательного процесса.
     Помощники    школьного    уполномоченного    осуществляют    свою
деятельность на общественных началах.
     3.8. Школьный уполномоченный обязан:
     проводить  личный  прием   несовершеннолетних   и   их   законных
представителей, рассматривать  их  обращения,  оказывать  практическую
помощь;
     принимать меры по устранению выявленного факта нарушения  прав  и
законных интересов ребенка;
     в случае конфликтной ситуации содействовать ее разрешению, в  том
числе путем проведения переговоров с участниками  конфликта,  внесения
письменных   рекомендаций,   обращенных   к   сторонам   конфликта   и
предлагающих меры для его решения;
     осуществлять    разъяснительную    работу    среди     участников
образовательного процесса учреждения о  правах  и  законных  интересах
ребенка;
     не  разглашать  ставшие  ему  известными  в  процессе   выяснения
сведения без согласия заявителя;
     систематически повышать свою профессиональную  компетентность  по
социально-правовым и психолого-педагогическим проблемам.
     3.9. По окончании учебного  года  в  срок  до  10  июня  школьный
уполномоченный  представляет  Уполномоченному  по  правам  ребенка   в
Карачаево-Черкесской Республике, руководителю  муниципального  органа,
осуществляющего управление в сфере образования, совету и администрации
учреждения доклад о своей деятельности с выводами и рекомендациями.
     3.10. В  процессе  своей  деятельности  школьный   уполномоченный
взаимодействует с:
     Уполномоченным   по   правам   ребенка   в   Карачаево-Черкесской
Республике;
     органами управления в сфере образования;
     органами опеки и попечительства;
     администрацией учреждения;
     педагогическим  коллективом  и  социально-педагогической  службой
учреждения;
     органами самоуправления учреждения;
     учреждениями социальной защиты населения;
     правоохранительными органами;
     комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и законных
интересов;
     правозащитными, общественными организациями.

        4. Обеспечение деятельности школьного уполномоченного

     4.1. Администрация   учреждения   вправе   оказывать   содействие
деятельности школьного уполномоченного, а также создавать условия  для
повышения ее эффективности.
     4.2. Администрация   учреждения   не   вправе    вмешиваться    и
препятствовать деятельности школьного уполномоченного с целью повлиять
на его решение в интересах отдельного лица.
     4.3. Деятельность школьного  уполномоченного  осуществляется  при
содействии республиканских  и  муниципальных  органов,  осуществляющих
управление в сфере образования, органов социальной  защиты  населения,
здравоохранения,  Уполномоченного  по  правам  ребенка  в   Карачаево-
Черкесской Республике, вузов и общественных организаций, содействующих
правовому и гражданскому образованию.
     4.4. Администрация   учреждения   может   предусматривать    меры
стимулирования   школьного    уполномоченного,    не    противоречащие
действующему законодательству.




                   ________________________________