РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.08.2008 г. Черкесск N 116
О поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время
(В редакции Постановлений Президиума Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.02.2009 г. N 12;
от 04.07.2013 г. N 187; от 20.06.2017 № 122)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ
"О гражданской обороне" и в целях повышения устойчивого
функционирования отраслей и объектов экономики, расположенных на
территории Карачаево-Черкесской Республики, в военное время Президиум
Правительства Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Создать комиссию по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в военное время в составе согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по поддержанию устойчивого
функционирования организаций в военное время согласно приложению 2.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики до
01.10.2008 создать аналогичные комиссии.
4. Комиссиям по поддержанию устойчивости функционирования
организаций в городах и районах определить приоритетные направления
развития объектов энергетики, газового и коммунального хозяйства
республики, направленные на повышение их устойчивого
функционирования в военное время.
5. Рекомендовать руководителям организаций при строительстве,
реконструкции объектов энергетики, газового и коммунального хозяйства
предусматривать мероприятия по повышению устойчивости их
функционирования.
6. Республиканскому государственному учреждению
"Карачаево-Черкесский центр ценообразования в строительстве", а
Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике
(далее – ГУ МЧС России по КЧР) рекомендовать исключить случаи
проектирования объектов без мероприятий по повышению
устойчивости функционирования объектов энергетики, газового и
коммунального хозяйства, обеспечивающих жизнедеятельность населения,
предприятий и организаций в особый период.
7. Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 10.08.99 N 220 "О поддержании устойчивого
функционирования экономики Карачаево-Черкесской Республики в особый
период" признать утратившим силу.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя Руководителя Администрации Президента
Карачаево-Черкесской Республики.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики А.Х. Карданов
Приложение 1 к постановлению Президиума
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 28.08.2008 N 116
С О С Т А В
комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в военное время
(В редакции Постановлений Президиума Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.02.2009 г. N 12;
от 04.07.2013 г. N 187; от 20.06.2017 № 122)
|
Озов Аслан
Анатольевич
|
-
|
Председатель
Правительства Карачаево-Черкесской Республики, председатель комиссии
|
|
Накохов Алий
Харунович
|
-
|
Министр
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, заместитель
председателя комиссии
|
|
Алботов Роберт
Шакманович
|
-
|
начальник
Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
пожарной безопасности, заместитель председателя комиссии
|
|
Хмыров
Федор
Иванович
|
-
|
начальник
отдела предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Управления
Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной
безопасности, секретарь комиссии
|
|
Члены
комиссии:
|
|
|
|
Аргунов
Мурат
Олегович
|
-
|
Министр
промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики
|
|
Бытдаев Дахир
Шамшудинович
|
-
|
исполняющий обязанности Министра сельского
хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
|
|
Гордиенко
Евгений
Александрович
|
-
|
Министр
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской
Республики
|
|
Москаленко Сергей
Валериевич
|
-
|
генеральный
директор общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» (Управляющая компания) (по
согласованию)
|
|
Мухамбетов Алексей
Сейтбекович
|
-
|
заместитель
начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике (по защите, мониторингу
и предупреждению чрезвычайных ситуаций), начальник управления гражданской
защиты (по согласованию)
|
|
Семенов
Солтан
Хусеевич
|
-
|
временно
исполняющий обязанности директора федерального
государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и
сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (по
согласованию)
|
|
Текеев Ильяс
Умарович
|
-
|
генеральный
директор публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть»-Карачаево-Черкесскнефтепродукт»
(по согласованию)
|
|
Халюзин Владимир
Анатольевич
|
-
|
директор
Карачаево-Черкесского филиала открытого акционерного общества
«Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (по
согласованию)
|
|
Эльканов Рустам
Ханафиевич
|
-
|
Министр
финансов Карачаево-Черкесской Республики
|
(В редакции Постановления Президиума Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2013 г. N 187;
от 20.06.2017 № 122)
Приложение 2 к постановлению Президиума
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 28.08.2008 N 116
П О Л О Ж Е Н И Е
о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в военное время
1. Общие положения
1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в военное время (далее - Комиссия) создается в целях
организации, планирования и координации выполнения мероприятий по
повышению устойчивости функционирования организаций в военное время.
2. Комиссия является постоянно действующим координирующим,
консультативным и рабочим органом в военное время.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О
гражданской обороне", другими законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики,
законами и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской
Республики, регулирующими отношения в области подготовки территорий к
устойчивому функционированию в военное время, а также настоящим
Положением.
4. Положение о Комиссии утверждается Президиумом Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
2. Задачи Комиссии
5. Основной задачей Комиссии является организация работы по
повышению устойчивости функционирования организаций и объектов
экономики в военное время, снижению возможных потерь и разрушений от
современных средств поражения и созданию условий по восстановлению
производства и жизнеобеспечению населения.
3. Функции Комиссии
6. Комиссия выполняет следующие функции:
координация работы руководящего состава и органов управления
территориальных и отраслевых звеньев экономики республики;
проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов,
отраслей экономики республики;
организация производственной деятельности на сохранившихся
объектах экономики;
организация обеспечения жизнедеятельности населения;
проведение восстановительных работ в условиях потери связи на
территории республики.
4. Права Комиссии
7. Комиссия при выполнении возложенных на нее задач и функций
имеет право:
принимать в пределах своих полномочий решения, обязательные для
выполнения органами государственной власти республики, органами
местного самоуправления и организациями;
доводить до сведения организаций независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности распоряжения (указания)
руководителя гражданской обороны республики, направленные на повышение
устойчивости функционирования организаций;
привлекать к участию в рассмотрении вопросов специалистов
организаций;
участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов
устойчивости обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
заслушивать должностных лиц организаций по вопросам обеспечения
их устойчивости.
5. Состав и структура Комиссии
8. Состав Комиссии утверждается Президиумом Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
Комиссию возглавляет и организует ее деятельность председатель
Комиссии.
Председателем Комиссии является Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
Заместителями председателя комиссии являются Министр
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и начальник
Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и пожарной безопасности.
Состав комиссии формируется из числа руководителей
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
республиканских органов исполнительной власти и организаций,
расположенных на территории республики.
9. Комиссия состоит из группы планирования и жизнеобеспечения
населения и отраслевых групп:
группа устойчивости функционирования энергоснабжения в ходе
нового строительства и реконструкции объектов энергоснабжения,
группа устойчивости функционирования газоснабжения,
группа устойчивости функционирования объектов водоснабжения и
канализации,
группа устойчивости сельскохозяйственного производства,
группа устойчивости функционирования материально-технического
снабжения и обеспечения продовольствием,
группа устойчивости функционирования теплоснабжения,
группа противопожарной устойчивости объектов экономики.
10. Состав рабочих групп утверждается решением Комиссии.
Группа планирования и жизнеобеспечения населения создаётся в
составе 4-6 человек из лиц руководящего состава министерств, иных
органов исполнительной власти республики. Руководителем этой группы
является Министр экономического развития Карачаево-Черкесской
Республики.
Отраслевые группы состоят из 3-5 человек.
6. Функции рабочих групп Комиссии
11. На группу планирования и жизнеобеспечения населения
возлагается:
контроль за реализацией республиканских целевых программ в части
вопросов повышения устойчивости функционирования организаций;
разработка и осуществление организационных и
инженерно-технических мероприятий;
осуществление контроля за соблюдением норм и правил
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при
проектировании, строительстве и эксплуатации объектов промышленного и
сельскохозяйственного назначения;
планирование и координация работы отраслевых групп, обобщение
результатов их работы;
подготовка предложений Председателю Правительства
Карачаево-Черкесской Республики по дальнейшему повышению (поддержанию)
устойчивости работы организаций.
12. В соответствии с общими задачами на отраслевые группы
возлагается:
участие в проведении исследований, разработке и уточнении
мероприятий по повышению устойчивости функционирования отрасли;
участие в разработке республиканских целевых программ в части
вопросов повышения устойчивости функционирования организаций отрасли;
подготовка предложений Комиссии по отраслевым направлениям
деятельности групп в пределах их компетенции.
13. Группа устойчивости функционирования энергоснабжения в ходе
нового строительства и реконструкции объектов энергоснабжения в
пределах своих полномочий регулирует вопросы:
возможности деления схемы электрических сетей на независимо
работающие сети силового и осветительного электрооборудования;
закольцевания и обеспечения электроэнергией объектов экономики от
двух и более независимых источников, дублирования, кольцевания линий
электропередач;
централизованного, безаварийного отключения второстепенных
электропотребителей;
возможности отключения электроэнергии по сигналу "Воздушная
тревога" в течение 5-10 минут;
замены воздушных линий электроснабжения кабельными;
создания резервных автономных источников электроснабжения;
обеспечения запасов топлива при электростанциях.
14. Группа устойчивости функционирования газоснабжения в пределах
своих полномочий регулирует вопросы:
устройства основных распределительных газопроводов высокого и
среднего давления способом подземной прокладки и кольцевания;
реконструкции сетей газоснабжения населенных пунктов республики,
наземных частей газораспределительных станций, оборудованных
подземными обводными газопроводами, с установкой на них автоматических
устройств;
размещения газонаполнительных станций и пунктов в загородной
зоне;
установки в основных узловых точках систем газоснабжения
отключающих устройств, срабатывающих от ударной волны, резкого падения
давления в газопроводах.
15. Группа устойчивости функционирования объектов водоснабжения и
канализации в пределах своих полномочий регулирует вопросы:
базирования систем хозяйственно-питьевого водоснабжения на
подземных источниках;
обеспечения на вновь проектируемых и реконструируемых системах
водоснабжения не менее чем двух независимых источников воды -
поверхностного и подземного;
применения систем оборотного водоснабжения городов и объектов
экономики;
защиты резервуаров питьевой воды от пыли, радиоактивного,
химического и бактериологического заражения (загрязнения);
создания системы водоснабжения, позволяющей при необходимости
передавать воду от данного водопровода к другому с соблюдением
санитарных норм и правил;
создания запасов обеззараживающих средств на очистных сооружениях
водопровода, канализации, групповых водопроводах;
перевода систем очистки питьевой воды на прогрессивные технологии
её обеззараживания (озонирование, дегазирование);
организации надёжной охраны систем водоснабжения населённых
пунктов республики;
контроля за проведением реконструкции очистных сооружений
водоснабжения и канализации республики в соответствии с предъявляемыми
требованиями.
16. Группа устойчивости сельскохозяйственного производства в
пределах своих полномочий регулирует вопросы:
обеспечения строительства животноводческих и производственных
зданий, складов и других сельскохозяйственных сооружений с повышенными
защитными свойствами с учётом защиты производственного персонала,
сельскохозяйственных животных, сырья, готовой продукции, источников
воды и систем водоснабжения;
контроля за поддержанием в готовности автономных источников
электроэнергии для нужд производства;
создания запасов материалов для герметизации животноводческих и
других помещений, источников водоснабжения, укрытия зерна, кормов,
овощей и других сельскохозяйственных продуктов в период их уборки,
транспортировки, переработки и хранения, а также необходимых запасов
кормов, биопрепаратов, антибиотиков, средств обеззараживания животных
и растений, воды и других материальных средств;
контроля за созданием зоогигиенических условий содержания,
кормления и эксплуатации животных, регулярным проведением дезинфекции,
дезинсекции и дератизации в хозяйствах, а также плановой иммунизации
животных против инфекционных заболеваний;
контроля за внедрением в севообороты высокоурожайных сортов
сельскохозяйственных культур, устойчивых к болезням (ржавчинным и
головневым болезням, фитофтороза картофеля) и некоторым вредителям;
своевременного и полного проведения агротехнических и химических
мероприятий;
освоения методов ведения сельскохозяйственного производства в
условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими
(химическими) веществами и бактериальными средствами с учетом
почвенных и других условий района (объекта);
организации и проведения противопожарных мероприятий по защите
посевов.
17. Группа устойчивости функционирования материально-технического
снабжения и обеспечения продовольствием в пределах своих полномочий
регулирует создание на объектах экономики запасов и резервов
сырья, топлива, комплектующих изделий, оборудования, позволяющих
продолжать работу в случае нарушения снабжения, запасов продовольствия
(в защищенных помещениях), обеспечивающих жизнедеятельность в
военное время
18. Группа устойчивости функционирования теплоснабжения в
пределах своих полномочий регулирует вопросы:
организации бесперебойного обеспечения теплом населения,
предприятий и организаций;
контроля за проектированием, строительством и реконструкцией
объектов теплоснабжения, своевременным проведением ремонта котельных,
теплотрасс, создание необходимых условий для расширения, развития
сетей и объектов теплоснабжения, созданием безопасных условий
эксплуатации котельных, теплоэнергоцентралей, исключающих возможности
аварий при различных режимах эксплуатации и перехода с одного вида
топлива да другой;
перевода котельных, теплоэнергоцентралей на работу с
использованием резервных видов топлива;
использования в качестве резервного вида топлива для населения
местных видов топлива;
эффективного использования геотермальных вод.
19. Группа противопожарной устойчивости объектов экономики в
пределах своих полномочий регулирует вопросы:
организации и проведения профилактических противопожарных,
инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение
чрезвычайных ситуаций, локализацию и тушение пожаров;
уточнения минимально необходимых запасов горючих и взрывчатых
веществ на объектах экономики;
подготовки предложений Председателю Правительства
Карачаево-Черкесской Республики по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Карачаево-Черкесской Республики.
7. Организация работы Комиссии
20. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с годовыми
планами работы, утверждаемыми на заседании Комиссии.
21. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в полугодие
и считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины
членов Комиссии.
22. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов
членов Комиссии, присутствующих на заседании.
23. В случае необходимости на основании решения Комиссии
принимается правовой акт Карачаево-Черкесской Республики.
24. Решения Комиссии и заседания Комиссии оформляются
протоколами, которые подписываются председателем Комиссии, а в его
отсутствие – председательствовавшим на заседании заместителем, а
также секретарем Комиссии.
25. Секретарь Комиссии осуществляет организацию работы Комиссии,
в частности, подготовку материалов к заседанию Комиссии, оповещение
членов Комиссии о времени и месте проведения заседания, ведение
протоколов заседаний.
26. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет Главное Управление Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике (по
согласованию).
_______________________________
