Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2010 № 123

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                               У К А З                                

              ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                        Утратил силу - Указ Главы
                                     Карачаево-Черкесской Республики
                                         от 28.08.2012 г. N 205              


Об утверждении Положения об Управлении Карачаево-Черкесской Республики
по   охране   и   использованию   объектов  животного  мира  и  водных
биологических ресурсов

     (В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
  от 31.01.2011 г. N 10; Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
                       от 27.06.2011 г. N 217)



     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от   24.04.95   N 52-ФЗ
"О животном   мире",   Федеральным   законом  от  24.07.2009  N 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений  в
отдельные  законодательные  акты Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.11.2008 N 843 "Об утверждении
Положения    о    государственном    контроле    в   области   охраны,
воспроизводства и использования объектов животного  мира  и  среды  их
обитания"  и  на  основании статьи 69 Конституции Карачаево-Черкесской
Республики

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить   Положение   об   Управлении   Карачаево-Черкесской
Республики  по охране и использованию объектов животного мира и водных
биологических ресурсов согласно приложению.
     2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент
     Карачаево-Черкесской Республики                        Б.С.Эбзеев



     г. Черкесск
     Дом Правительства
     22 июня 2010 года
     N 123



                                       Приложение к Указу Президента
                                       Карачаево-Черкесской Республики
                                       от 22.06.2010 N 123


                          П О Л О Ж Е Н И Е
       об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по охране
           и использованию объектов животного мира и водных
                        биологических ресурсов

     (В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
  от 31.01.2011 г. N 10; Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
                       от 27.06.2011 г. N 217)


                          1. Общие положения

     1.1. Управление  Карачаево-Черкесской  Республики  по  охране   и
использованию  объектов животного мира и водных биологических ресурсов
(далее - Управление) является исполнительным  органом  государственной
власти     Карачаево-Черкесской    Республики,    проводящим    единую
государственную политику в области  охраны  и  использования  объектов
животного мира и водных биологических ресурсов.
     1.2. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с    иными   органами   исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской
Республики,    территориальными    органами    федеральных     органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными
объединениями, иными организациями и гражданами.
     1.3. В     своей    деятельности    Управление    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  Конституцией
Карачаево-Черкесской   Республики,  законами  и   иными   нормативными
правовыми  актами  Карачаево-Черкесской Республики,  а также настоящим
Положением.
     1.4. Управление является юридическим лицом,  имеет печать и бланк
с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской  Республики
и со своим наименованием, лицевой счет, а также расчетные и иные счета
в кредитных учреждениях, открываемые в установленном порядке.
     1.5. Имущество      Управления      является      государственной
собственностью   Карачаево-Черкесской  Республики  и   закреплено   за
Управлением  на  праве  оперативного  управления.  Управление владеет,
пользуется и распоряжается имуществом в соответствии  с  целями  своей
деятельности в рамках действующего законодательства.
     1.6. Управление   является   главным    распорядителем    средств
республиканского  бюджета и получателем субвенций,  предоставляемых из
федерального   бюджета   на   реализацию   отдельных   государственных
полномочий  в сфере охраны и использования объектов животного мира,  а
также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
     1.7.      Структура      Управления      утверждается      Главой
Карачаево-Черкесской  Республики  по  согласованию  с  уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти. (В  редакции  Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2011 г. N 217)
     1.8. Местонахождение       Управления:       Карачаево-Черкесская
Республика, г.Черкесск, ул.Кавказкая, 19

                    2. Основные задачи Управления

     2.1. Проведение  единой  государственной политики в сфере охраны,
воспроизводства и рационального использования объектов животного мира,
в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов.
     2.2. Реализация полномочий  в  сфере  охраны,  воспроизводства  и
рационального  использования  объектов  животного  мира,  в  том числе
охотничьих  ресурсов  и   водных   биологических   ресурсов,   включая
полномочия, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета в
установленной сфере деятельности и  за  счет  средств,  выделяемых  из
республиканского бюджета.
     2.3. Осуществление   в   пределах   предоставленных    полномочий
государственного   контроля  и  надзора  за  соблюдением  действующего
законодательства  в  сфере  охраны,  воспроизводства  и  рационального
использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов
и водных биологических ресурсов.
     2.4. Содействие   развитию   межрегионального   и  международного
сотрудничества в сфере охраны  и  устойчивого  использования  объектов
животного мира, в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических
ресурсов.
     2.5. Разработка  и  реализация республиканских целевых программ в
сфере охраны,  воспроизводства и рационального использования  объектов
животного мира, в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических
ресурсов.

                        3. Функции Управления

     Основными функциями Управления в соответствии с  возложенными  на
него задачами являются:
     3.1. Организация  и  осуществление   охраны   и   воспроизводства
объектов  животного  мира  за  исключением  объектов  животного  мира,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения,  охрана среды обитания указанных объектов животного мира,  а
также  организация  и   осуществление   сохранения   и   использования
охотничьих  ресурсов  и  среды  их  обитания за исключением охотничьих
ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального значения.
     3.2. Установление    согласованных    с    федеральным    органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их обитания,
объемов (лимитов)  изъятия  объектов  животного  мира  за  исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях федерального значения,  а также  установление  в  порядке,
предусмотренном    действующим   законодательством,   лимитов   добычи
охотничьих ресурсов и квот их добычи за исключением  таких  лимитов  и
квот в отношении охотничьих ресурсов,  находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения.
     3.3. Регулирование  численности  объектов  животного мира,  в том
числе охотничьих ресурсов,  за исключением  объектов  животного  мира,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения в порядке, установленном действующим законодательством.
     3.4. Введение   на   территории  Карачаево-Черкесской  Республики
ограничений и запретов на  использование  объектов  животного  мира  в
целях  их  охраны  и воспроизводства за исключением объектов животного
мира,  находящихся   на   особо   охраняемых   природных   территориях
федерального   значения,   по  согласованию  с  федеральными  органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в
сфере охраны,  использования и воспроизводства объектов животного мира
и среды их обитания.
     3.5. Ведение    государственного   учета   численности   объектов
животного   мира,  государственного  мониторинга  и   государственного
кадастра  объектов  животного  мира  в  пределах  Карачаево-Черкесской
Республики за исключением  объектов  животного  мира,  находящихся  на
особо   охраняемых  природных  территориях  федерального  значения,  с
последующим    предоставлением    сведений     федеральным     органам
исполнительной власти,  осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере охраны,  использования и воспроизводства объектов животного мира
и среды их обитания.
     3.6. Выдача разрешений на использование объектов  животного  мира
за  исключением  объектов,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях федерального значения,  а также объектов  животного  мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
     3.7. Выдача  разрешений  на  содержание  и  разведение   объектов
животного  мира,  в  том  числе  охотничьих  ресурсов,  в  полувольных
условиях и  искусственно  созданной  среде  обитания  (за  исключением
объектов   животного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской
Федерации)  за  исключением  разрешений  на  содержание  и  разведение
объектов   животного   мира,   в  том  числе  охотничьих  ресурсов,  в
полувольных  условиях  и  искусственно   созданной   среде   обитания,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения.
     3.8. Осуществление контроля за использованием капканов и ловушек,
а также других устройств, используемых при осуществлении охоты.
     3.9. Осуществление контроля за оборотом продукции,  получаемой от
объектов животного мира, а также за оборотом продукции охоты.
     3.10. Организация и регулирование промышленного,  любительского и
спортивного  рыболовства  за  исключением  ресурсов  особо  охраняемых
природных   территорий   федерального   значения,   а   также   водных
биологических ресурсов внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу
Российской    Федерации,   анадромных   и   катадромных   видов   рыб,
трансграничных видов  рыб;  организация  и  регулирование  прибрежного
рыболовства  (за исключением анадромных,  катадромных и трансграничных
видов рыб), в том числе предоставление рыбопромысловых участков.
     3.11. Охрана  водных  биологических ресурсов на внутренних водных
объектах  за  исключением  особо   охраняемых   природных   территорий
федерального значения и пограничных зон,  а также водных биологических
ресурсов  внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации,  анадромных  и катадромных видов рыб,  трансграничных видов
рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
     3.12. Осуществление мер  по  воспроизводству  объектов  животного
мира  и  восстановлению  среды  их  обитания,  нарушенных в результате
стихийных  бедствий  и  по  иным  причинам,  за  исключением  объектов
животного  мира  и среды их обитания,  находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения.
     3.13. Государственный    контроль   и   надзор   за   соблюдением
законодательства в области охраны и использования  объектов  животного
мира и среды их обитания на территории Карачаево-Черкесской Республики
за исключением государственного  контроля  и  надзора  за  соблюдением
законодательства  в  области охраны и использования объектов животного
мира и среды их обитания,  находящихся на особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения.
     3.14. Внесение в  Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики
предложения   об   учреждении   Красной   книги   Карачаево-Черкесской
Республики.
     3.15. Ведение Красной книги Карачаево-Черкесской Республики.
     3.16. Разработка  и  внесение   на   рассмотрение   Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики   проектов  республиканских  целевых
программ  и  иных  нормативных  правовых  актов   Карачаево-Черкесской
Республики по вопросам охраны, воспроизводства объектов животного мира
и среды их обитания, обеспечения их реализации.
     3.17. Участие  в  выполнении  международных  договоров Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного  мира  в
порядке,  согласованном с федеральными органами исполнительной власти,
выполняющими   обязательства   Российской   Федерации   по   указанным
договорам.
     3.18. Определение   видов   разрешенной   охоты   и    параметров
осуществления    охоты    в    охотничьих    угодьях   на   территории
Карачаево-Черкесской  Республики  за  исключением   особо   охраняемых
природных территорий федерального значения.
     3.19. Ведение  государственного  охотхозяйственного   реестра   и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их  обитания  на   территории   Карачаево-Черкесской   Республики   за
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных территориях федерального значения.
     3.20. Осуществление   государственного   охотничьего  контроля  и
надзора на территории Карачаево-Черкесской Республики  за  исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     3.21. Разработка  и  внесение  на  утверждение  в   Правительство
Карачаево-Черкесской  Республики  схемы  размещения,  использования  и
охраны   охотничьих   угодий   на   территории    Карачаево-Черкесской
Республики.
     3.22. Разработка  и  внесение  на  утверждение  в   Правительство
Карачаево-Черкесской  Республики  норм  допустимой  добычи  охотничьих
ресурсов,  в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм
пропускной способности охотничьих угодий.
     3.23. Разработка  и  внесение  на  утверждение  в   Правительство
Карачаево-Черкесской   Республики   перечня   охотничьих  ресурсов,  в
отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.
     3.24. Выдача   и  аннулирование  охотничьих  билетов  в  порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.25.  Осуществление  организации и ведения гражданской обороны в
пределах своей компетенции. (В      редакции      Указа     Президента
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2011 г. N 10)
     3.26.   Осуществление   иных   полномочий   в  области  охраны  и
использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов,
охоты   и  сохранения  охотничьих  ресурсов  в  пределах  компетенции,
установленной федеральным законодательством.(Пункт   дополнен  -  Указ
Президента Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2011 г. N 10)

                         4. Права Управления

     Управление для  реализации  возложенных  на  него задач и функций
вправе:
     4.1. Давать   юридическим   и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
     4.2. Запрашивать  и  получать  в  установленном порядке сведения,
необходимые  для  принятия  решений  по   отнесенным   к   компетенции
Управления вопросам.
     4.3. Созывать  совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Управления,    с    привлечением    руководителей    и    специалистов
заинтересованных  республиканских  органов  исполнительной  власти   и
организаций.
     4.4. Готовить,  согласовывать  и  представлять  в   установленном
порядке  проекты  нормативных  правовых  актов  и других документов по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     4.5. В  установленном  порядке  участвовать в разработке проектов
соглашений,  договоров Карачаево-Черкесской Республики,  в том числе с
другими   субъектами   Российской   Федерации,  федеральными  органами
исполнительной  власти,   хозяйствующими   субъектами   по   вопросам,
находящимся  в  ведении  Управления,  а  также выполнять обязательства
Карачаево-Черкесской Республики по данным  соглашениям  (договорам)  в
пределах компетенции Управления.
     4.6. Выступать,  представлять интересы по вопросам, находящимся в
ведении   Управления,   в   правоохранительных  органах,  судах  общей
юрисдикции,  арбитражных  и  третейских  судах,  иных  государственных
органах, органах местного самоуправления.
     4.7. Осуществлять  иные  предусмотренные  федеральными   законами
полномочия.
     4.8. Должностные лица Управления,  осуществляющие государственный
охотничий   контроль   и   надзор,   перечень   которых   определяется
Правительством Карачаево-Черкесской Республики, имеют право:
     проверять соблюдение   правил  охоты,  лимита  добычи  охотничьих
ресурсов и квоты их добычи,  нормативов  и  норм  в  области  охоты  и
сохранения  охотничьих  ресурсов,  а также проведения биотехнических и
иных  мероприятий  по  сохранению  охотничьих  ресурсов  и  среды   их
обитания;
     посещать охотничьи угодья и  объекты  охотничьей  инфраструктуры,
проводить  в  охотничьих  угодьях  и на указанных объектах необходимые
проверки;
     предъявлять виновным  лицам  требования и выдавать предписания об
устранении выявленных нарушений;
     предотвращать и    пресекать    преступления,    административные
правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
     привлекать к  административной  ответственности лиц,  совершивших
административные  правонарушения  в   области   охоты   и   сохранения
охотничьих   ресурсов,   а  также  в  области  использования  объектов
животного мира и среды их обитания;
     проверять у  юридических  лиц  и  граждан документы,  разрешающие
осуществлять  пользование  животным   миром,   находиться   на   особо
охраняемой   природной  территории  (акватории),  а  также  разрешения
органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
     производить досмотр  вещей  и  личный  досмотр  задержанных  лиц,
остановку и досмотр транспортных средств,  проверку  оружия  и  других
орудий добывания объектов животного мира,  добытых объектов  животного
мира  и  полученной  из  них  продукции,  в  том  числе  во  время  ее
транспортировки, в местах складирования и переработки;
     изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира  и
полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов
животного  мира,  в  том  числе   транспортные   средства,   а   также
соответствующие   документы  с  оформлением  изъятия  в  установленном
порядке;
     хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также
разрешенное  в   качестве   указанного   оружия   гражданское   оружие
самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
     применять физическую  силу,   специальные   средства,   служебное
оружие,  а  также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское
оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
     осуществлять иные     предусмотренные    федеральными    законами
полномочия.
     4.10. В случаях и порядке,  установленных статьей 12 Федерального
закона от 13.12.96  N  150-ФЗ  "Об  оружии",  Управление  имеет  право
приобретать  и  использовать  служебное  оружие,  а  также  в качестве
служебного гражданское оружие самообороны  и  охотничье  огнестрельное
оружие.   Приобретение,   хранение   и  применение  указанного  оружия
регулируются законодательством Российской Федерации.

                5. Организация деятельности Управления

     5.1.      Управление     возглавляет     начальник     Управления
Карачаево-Черкесской  Республики  по  охране  и использованию объектов
животного  мира  и  водных  биологических  ресурсов (далее - начальник
Управления),  назначаемый  на  должность  и освобождаемый от должности
Главой    Карачаево-Черкесской    Республики    по    согласованию   с
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.        (В
редакции      Указа      Главы     Карачаево-Черкесской     Республики
от 27.06.2011 г. N 217)
     5.2. Начальник  Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность  и  освобождаемого  от  должности  Президиумом Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики    по    представлению    начальника
Управления.
     В период временного отсутствия начальника Управления (в  связи  с
болезнью,   командировкой   и  по  другим  причинам)  его  обязанности
исполняет заместитель начальника на основании соответствующего приказа
по  Управлению.  Заместитель начальника исполняет обязанности временно
отсутствующего  начальника   Управления,   обладает   правом   подписи
документов,  в том числе в установленном порядке финансовых документов
Управления.
     5.3. Начальник Управления:
     осуществляет руководство Управлением;
     несет персональную  ответственность  за осуществление Управлением
возложенных на него задач и функций;
     устанавливает должностные   обязанности   заместителя  начальника
Управления,  иных сотрудников  Управления,  руководителей  структурных
подразделений Управления;
     вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики проекты нормативных правовых актов по
вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     осуществляет подбор и расстановку кадров в Управлении,  применяет
к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
     без доверенности  представляет  Управление,  выдает доверенности,
совершает  сделки  и  иные  юридические  действия  в  пределах   своей
компетенции;
     в пределах компетенции  Управления  издает  приказы,  инструкции,
дает  указания,  поручения  на  основе  и  во  исполнение действующего
законодательства.

                          6. Ответственность

     6.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
выполнение   задач,   возложенных   на   Управление,  с  учетом  прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
     6.2. Работники Управления несут персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им
прав.

               8. Реорганизация и ликвидация Управления

     Реорганизация и  ликвидация  Управления  производится  в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.


                       _________________________