Расширенный поиск

Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 12.10.2012 № 1870

 



          МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратило силу - Постановление Мэрии
                                    Муниципального образования города
                                    Черкесска от 26.07.2013 г. N 1666


12.10.2012                                                      N 1870
                              г. Черкесск


Об  утверждении   Административного   регламента   по   предоставлению
муниципальной услуги "Включение в реестр  граждан,  имеющих  право  на
бесплатное получение земельных участков на  территории  муниципального
образования города Черкесска"


     В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных и  муниципальных  услуг",  Уставом  города  Черкесска,
принятым решением Думы муниципального образования города Черкесска  от
26.10.2011 N 77

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Административный   регламент   по   предоставлению
муниципальной услуги "Включение в реестр  граждан,  имеющих  право  на
бесплатное получение земельных участков на  территории  муниципального
образования города Черкесска" согласно приложению.
     2. Настоящее постановление  подлежит  размещению  на  официальном
портале   мэрии   муниципального    образования    города    Черкесска
www.cherkessk09. ru.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  размещения
на информационном стенде в  мэрии  муниципального  образования  города
Черкесска.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого   заместителя   Руководителя   (мэра)   мэрии   муниципального
образования города Черкесска Пхешхова А. Ш.


     Мэр города Черкесска                                  Р.А.Тамбиев



                                          Приложение к постановлению
                                          мэрии муниципального
                                          образования города Черкесска
                                          от 12.10.2012 N 1870


                      Административный регламент
   предоставления муниципальной услуги "Включение в реестр граждан,
имеющих право на бесплатное получение земельных участков на территории
             муниципального образования города Черкесска"

                          I. Общие положения

     1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Включение в реестр граждан, имеющих  право  на  бесплатное  получение
земельных участков на  территории  муниципального  образования  города
Черкесска" (далее - Административный  регламент)  разработан  в  целях
повышения качества и доступности муниципальной услуги по  включению  в
реестр  граждан,  имеющих  право  на  бесплатное  получение  земельных
участков на территории муниципального  образования  города  Черкесска.
Регламент   определяет    сроки    и    последовательность    действий
(административных процедур) при предоставлении  муниципальной  услуги,
порядок   взаимодействия   между   должностными   лицами   структурных
подразделений   муниципального   образования   города   Черкесска    с
юридическими и физическими лицами.
     2. Специальные   термины,   используемые    в    Административном
регламенте:
     - многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более
несовершеннолетних   детей,   в   том   числе   принятых   под   опеку
(попечительство), постоянно проживающих на  территории  муниципального
образования города Черкесска;
     - члены многодетной семьи - супруги, либо одинокая мать (одинокий
отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные,
пасынки и падчерицы, принятые под опеку (попечительство).
     3. Заявители:
     Заявителями  при  предоставлении  муниципальной  услуги  являются
граждане Российской Федерации, имеющие в составе своей  семьи  трех  и
более несовершеннолетних детей, отвечающие следующим условиям:
     - граждане и  их  несовершеннолетние  дети,  являются  гражданами
Российской Федерации;
     - гражданин  на  момент  подачи  заявления   зарегистрирован   на
территории  муниципального  образования  города  Черкесска  в  течение
последних 3 лет;
     - граждане, не получавшие земельные  участки  в  собственность  в
соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи  28  Земельного  кодекса
Российской Федерации;
     - третий и последующие дети родились (усыновлены) после  17  июня
2011 года.
     От имени заявителей, вправе выступать их законные  представители,
наделенные соответствующими полномочиями в  установленном  порядке,  а
также лица, действующие по доверенности.
     При  определении  права  граждан  на   бесплатное   получение   в
собственность земельного участка не учитываются дети:
     - в отношении, которых данные граждане были  лишены  родительских
прав;
     - в отношении которых было отменено усыновление;
     - находящиеся   на   полном   государственном   обеспечении,   за
исключением  случаев  временного  пребывания   (период   реабилитации)
ребенка-инвалида в социально-реабилитационных учреждений  на  условиях
полного государственного обеспечения.
     4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги:
     - осуществляется непосредственно специалистами Отдела при  личном
обращении;
     - с  использованием  средств   почтовой,   телефонной   связи   и
электронной почты;
     - посредством размещения информации на официальном интернет-сайте
мэрии муниципального образования города Черкесска;
     - публикации в средствах массовой информации.

           II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     5. Наименование муниципальной услуги "Включение в реестр граждан,
имеющих право на бесплатное получение земельных участков на территории
муниципального образования города Черкесска".
     6. Муниципальная       услуга       предоставляется       отделом
градостроительства  и  контроля   за   использованием   земель   мэрии
муниципального образования города Черкесска (далее Отдел).
     7. Место нахождения: г. Черкесск, пр. Ленина 54 "а", каб. N 407.
     8. График  (режим)  приема  заинтересованных  лиц   по   вопросам
предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела:

 Понедельник 9.00-11.00 прием заявлений на
             проведение публичных слушаний

 Вторник     9.00-11.00

 Среда       9.00-11.00

 Четверг     9.00-11.00

 Пятница     не приемный день

 Суббота     выходной

 Воскресенье выходной.

     9. Справочные телефоны: телефон (факс) Отдела: (88782)  25-76-84;
тел.25-75-12.
     10. Адрес официального  сайта  мэрии  муниципального  образования
города  Черкесска  в  сети  Интернет:   www.cherkessk09.   ru,   адрес
электронной почты Отдела,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в
сети интернет: [email protected].
     11. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     - включение  гражданина  в  реестр  граждан,  имеющих  право   на
бесплатное получение земельных участков;
     - мотивированный отказ о включении гражданина в  реестр  граждан,
имеющих право на бесплатное получение земельных участков.
     12. Сроки  предоставления  муниципальной   услуги:   общий   срок
предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней.
     13. Правовыми  основаниями  предоставления  муниципальной  услуги
являются:
     - Федеральный  закон  Российской  Федерации  от  06.10.2003  года
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации";
     Федеральный закон от 27 июля 2006 года  N 152-ФЗ  "О персональных
данных";
     - Федеральный закон Российской Федерации от  27  июля  2010  года
N 210-ФЗ    "Об организации    предоставления    государственных     и
муниципальных услуг";
     - Конституция Российской Федерации;
     - Земельный кодекс Российской Федерации;
     - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 18 мая 2012 года N 28-
РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам,  имеющих
трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике";
     - иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Карачаево-
Черкесской  Республики  и  органов  местного   самоуправления   города
Черкесска, регулирующие вопросы бесплатного  предоставления  земельных
участков гражданам, имеющих трех и более детей.
     14. Перечень   документов,   необходимых    для    предоставления
муниципальной услуги:
     Для получения  муниципальной  услуги  заявитель  подает  в  мэрию
муниципального  образования  города  Черкесска  заявление   по   форме
согласно приложению N 1 к настоящему Административному  регламенту,  в
двух экземплярах, с предоставлением следующих документов:
     - копии всех страниц паспорта заявителя и его супруга (супруги);
     - копии  всех  страниц  свидетельств  о  рождении  (усыновлении),
паспортов на каждого из детей;
     - справка о составе семьи;
     - копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
     - письменное  согласие  гражданина  на   обработку   персональных
данных;
     - решение суда об  установлении  факта  усыновления  ребенка  (за
исключением  случаев,  когда  в  свидетельстве  о   рождении   ребенка
усыновители записаны в качестве родителей);
     - в  случае  изменения  фамилии,  имени  или   отчества   супруга
(супруги)  гражданина  (заявителя),  к  заявлению  прилагаются   копии
документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных.
     При  направлении  заявления  заказным  почтовым  отправлением   с
уведомлением о вручении,  прилагаемые  копии  документов  должны  быть
заверены нотариально  или  органами,  выдавшими  данные  документы,  в
установленном порядке.
     При представлении заявления  непосредственно  самим  гражданином,
копии документов должны представляться с предъявлением подлинника.
     Запрещается требовать от заявителя  предоставления  документов  и
информации или осуществления действий, представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,  регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
     Сведения,   находящиеся   в   ведении   государственных   органов
запрашиваются    Отделом    самостоятельно    по     межведомственному
взаимодействию в соответствии с N 210  -  ФЗ  от  27  июля  2010  года
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
     15. Основанием для отказа в приеме  документов,  необходимых  для
предоставления муниципальной услуги, является предоставление заявления
не соответствующей формы, документов с наличием  повреждений,  которые
не позволяют однозначно  истолковывать  их  содержание  либо  содержат
исправления.
     16. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной  услуги
является:
     - не предоставление в полном объеме документов, указанных в части
2.4 настоящего Административного регламента;
     - наличие в предоставленных документах недостоверных сведений;
     - несоответствие  гражданина  и  членов  его  семьи  требованиям,
установленным в пункте 3 настоящего Административного регламента.
     17. Муниципальная услуга "Включение  в  реестр  граждан,  имеющих
право  на  бесплатное  получение  земельных  участков  на   территории
муниципального  образования  города  Черкесска"   предоставляется   на
безвозмездной основе.
     18. Максимальный срок ожидания в очереди  при  подаче  запроса  о
предоставлении  муниципальной  услуги  и  при   получении   результата
предоставления муниципальной услуги.
     Прием документов, необходимых  для  предоставления  муниципальной
услуги осуществляется отделом  по  работе  с  письмами  и  заявлениями
граждан мэрии муниципального образования города Черкесска.
     Максимальный срок ожидания в очереди при  подаче  документов  или
получении результата предоставления  муниципальной  услуги  не  должно
превышать 30 минут.
     Максимальный срок ожидания  в  очереди  на  прием  к  специалисту
отдела градостроительства и контроля за  использованием  земель  мэрии
муниципального образования города Черкеска для получения  консультации
на предоставление муниципальной услуги - 30 минут.
     Примерная  продолжительность  приема  у  должностных  лиц  Отдела
составляет 20 минут.
     Регистрация  запроса  заявителя  о  предоставлении  муниципальной
услуги осуществляется отделом  по  работе  с  письмами  и  заявлениями
граждан мэрии муниципального образования города Черкесска.
     Регистрация  запроса  о   предоставлении   муниципальной   услуги
осуществляется в течении одного дня с момента его поступления в  мэрию
муниципального образования города Черкесска.
     19. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
     Прием  заявителей   для   предоставления   муниципальной   услуги
осуществляется специалистами Отдела согласно графику  приема  граждан,
указанному в 8 настоящего  Административного  регламента,  в  кабинете
N 1.
     Место предоставления муниципальной услуги оборудуется необходимой
функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.  В  помещении
для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование
доступных  мест  общественного  пользования  и  размещения,   ожидание
предполагается  в  коридоре  перед  помещением,  где   предоставляется
муниципальная  услуга,   оборудованном   местами   для   сидения.   На
информационном стенде, расположенном в  непосредственной  близости  от
помещения,  где  предоставляется  муниципальная  услуга,   размещается
следующая информация:
     - примерный образец заявления;
     - место и режим приема заявителей;
     - таблица сроков предоставления муниципальной услуги  в  целом  и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
     - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - порядок  информирования  о  ходе  предоставления  муниципальной
услуги;
     - порядок получения консультаций;
     - порядок обжалования действий или бездействий  должностных  лиц,
предоставляющих муниципальную услугу.
     На   территории,   прилегающей   к   месторасположению    Отдела,
оборудуются места для парковки автотранспортных  средств.  На  стоянке
должно быть не менее 3 машиномест,  доступ  заявителей  к  парковочным
местам является бесплатным.
     20. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной
услуги:
     21. Консультации по вопросам предоставления муниципальной  услуги
осуществляются специалистами Отдела:
     - при личном приеме заявителей;
     - по письменным обращениям;
     - по телефону.
     22. Письменные обращения рассматриваются Отделом в срок до одного
месяца со дня регистрации обращения в мэрию муниципального образования
города Черкесска.
     При необходимости срок рассмотрения письменного  обращения  может
быть продлен Руководителем  мэрии  муниципального  образования  города
Черкесска или  его  первым  заместителем  Руководителя  (мэра)  мэрии,
курирующим Отдел,  но  не  более  чем  на  30  дней,  с  одновременным
информированием заявителя о причинах продления срока.
     23. При консультировании по телефону специалисты Отдела обязаны:
     - начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании
структурного подразделения, в  который  позвонил  гражданин,  фамилии,
имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
     - при невозможности  самостоятельно  ответить   на   поставленные
вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
     - избегать конфликтных  ситуаций,  способных  нанести  ущерб   их
репутации или авторитету органа местного самоуправления;
     - соблюдать права и законные интересы заявителей.
     24. При   консультировании   по   телефону   специалисты   Отдела
предоставляют информацию по следующим вопросам:
     - перечень документов,     необходимых     для     предоставления
муниципальной  услуги,  комплектности  (достаточности)  представленных
документов;
     - источник получения документов, необходимых  для  предоставления
муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
     - время приема и выдачи документов;
     - сроки предоставления муниципальной услуги;
     - порядок обжалования   действий   (бездействия)    и    решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги.
     Консультирование  по  иным  вопросам  осуществляется  только   на
основании письменного обращения или при личном консультировании.
     25. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) по
вопросам,  перечень   которых   установлен   в   п.   14.   настоящего
Административного регламента, ответ направляется на электронный  адрес
лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 дней  с
момента поступления обращения.
     26. Показатели    доступности    и    качества     предоставления
муниципальной услуги.
     27. Показателями доступности предоставления муниципальной  услуги
являются:
     - простота и ясность изложения информационных документов;
     - наличие различных каналов получения  информации  об  исполнении
муниципальной услуги;
     - удобный  график  работы  Отдела,   осуществляющего   исполнение
муниципальной услуги;
     - удобное территориальное  расположение  Отдела,  осуществляющего
исполнение муниципальной услуги.
     28. Показатели  качества  предоставления   муниципальной   услуги
являются:
     - точность исполнения муниципальной услуги;
     - профессиональная подготовка сотрудников Отдела, осуществляющего
исполнение муниципальной услуги;
     - высокая культура обслуживания заявителей;
     - строгое соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги.

  III. Состав, последовательность, сроки выполнения административных
             процедур, требования к порядку их выполнения

     29. Последовательность     административных     процедур      при
предоставлении  муниципальной  услуги  включает   в   себя   следующие
процедуры:
     - прием и регистрация заявления и приложенных к нему  документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги отделом по  работе
с письмами и  заявлениями  граждан  мэрии  муниципального  образования
города Черкесска;
     - рассмотрение заявления и приложенных к нему документов принятых
от заявителя отделом по работе с письмами и заявлениями граждан  мэрии
муниципального образования города Черкесска;
     - принятие решения о включение в реестр граждан, имеющих право на
бесплатное получение земельных участков, либо о мотивированном отказе;
     - уведомление гражданина о принятом решении.
     Последовательность   административных   процедур   предоставления
муниципальной услуги представлена блок-схемой согласно приложению  N 4
к настоящему Административному регламенту.
     30. Описание административных процедур.
     31. Прием  и  регистрация  заявления   и   приложенных   к   нему
документов,  необходимых  для  предоставления   муниципальной   услуги
отделом  по  работе   с   письмами   и   заявлениями   граждан   мэрии
муниципального образования города Черкесска.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
поступление в отдел по работе с письмами и заявлениями  граждан  мэрии
муниципального образования города Черкесска заявления и приложенных  к
нему документов от гражданина.
     Должностное лицо  отдела  по  работе  с  письмами  и  заявлениями
граждан  принимает  заявления  и  документы,  указанные  в  пункте  14
настоящего Административного регламента, и делает на заявлении отметку
о принятии, а также выдает заявителю (либо в течении  5  рабочих  дней
после регистрации направляет гражданину почтовым отправлением)  второй
экземпляр заявления с указанием времени и  даты  принятия,  фамилии  и
должности лица, принявшего документы, а  также  расписку  с  указанием
перечня приложенных к заявлению документов.
     Регистрация  запроса  о   предоставлении   муниципальной   услуги
осуществляется в течении одного дня с момента его поступления в  мэрию
муниципального образования города Черкесска.
     Дата регистрации заявления с приложенными к  нему  документами  в
журнале  входящей  корреспонденции  отдела  по  работе  с  письмами  и
заявлениями  граждан  является  началом  исчисления  срока  исполнения
данной административной процедуры.
     32. Рассмотрение  заявления  и  приложенных  к  нему   документов
принятых от заявителя отделом  по  работе  с  письмами  и  заявлениями
граждан мэрии муниципального образования города Черкесска.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
представление документов, требующих проверки полноты  и  достоверности
указанных в них сведений.
     Специалистами отдела по работе с письмами и  заявлениями  граждан
проводят проверку представленных документов на предмет соответствия их
установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
     - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических
лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
     - фамилии, имена,  отчества,  адреса  места  жительства  написаны
полностью;
     - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иных
не оговоренных исправлений;
     - документы не исправлены карандашом;
     - документы не имеют серьезных повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     Проверка сведений может проводиться путем направления письменного
запроса  о  представлении  необходимой   информации   с   обязательным
указанием:
     - цели запроса;
     - данных о физическом лице, в отношении которого делается запрос;
     - перечня запрашиваемых документов или сведений;
     - срока представления запрашиваемых документов.
     Максимальный срок проверки сведений, содержащихся  в  документах,
составляет 5 рабочих дней.
     В   случае   направления   запросов   срок   проверки    сведений
увеличивается  в  зависимости  от   сроков   предоставления   ответов,
установленных в учреждении или организации, куда направлен запрос.
     Документы   проверки   рассматриваются    как    конфиденциальная
информация.
     Результатом  исполнения   административной   процедуры   является
заключение специалиста отдела  по  работе  с  письмами  и  заявлениями
граждан о возможности или невозможности включения  семьи  заявителя  в
реестр  граждан,  имеющих  право  на  бесплатное  получение  земельных
участков на территории муниципального образования города Черкесска,  в
котором  критериями  являются   результаты   определения   полноты   и
правильности оформления  представленных  документов,  соответствия  их
требованиям законодательства Российской Федерации.
     33. Принятие решения о включении  гражданина  в  реестр  граждан,
имеющих право на  бесплатное  получение  земельных  участков,  либо  о
мотивированном отказе.
     Основанием  для  начала  административной   процедуры,   является
поступление полного пакета документов, необходимых для  предоставления
муниципальной  услуги  в  отдел  градостроительства  и   контроля   за
использованием  земель   мэрии   муниципального   образования   города
Черкесска, прошедшего регистрацию и проверку  в  отделе  по  работе  с
письмами и заявлениями граждан мэрии муниципального образования города
Черкесска.
     Решение о включении гражданина,  подавшего  заявление,  в  реестр
граждан, имеющих право  на  бесплатное  получение  земельного  участка
принимается  Уполномоченным   органом   местного   самоуправления   на
основании представленных документов, что подтверждается постановлением
мэрии  муниципального  образования  города   Черкесска   о   включении
гражданина в реестр граждан, имеющих  право  на  бесплатное  получение
земельного участка, либо письменным мотивированным отказом.
     Максимальный срок принятия решений о включении в  реестр  граждан
составляет 20 календарных дней.
     Специалист отдела градостроительства и контроля за использованием
земель в течение 5 рабочих дней со дня включения гражданина  в  реестр
по земельным  участкам,  собственность  на  которые  не  разграничена,
направляет копию постановления мэрии муниципального образования города
Черкесска о включении гражданина в реестр граждан,  имеющих  право  на
бесплатное  получение  земельного  участка  в   уполномоченный   орган
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
     Результатом  исполнения   административной   процедуры   является
принятие  постановления  мэрии   муниципального   образования   города
Черкесска о присвоении реестрового  номера  в  порядке  очередности  в
соответствии со временем и датой подачи заявления.
     Сведения о присвоенных реестровых  номерах  фиксируются  в  Книге
регистрации,  которая  должна  быть  пронумерована,   прошнурована   и
скреплена  печатью,   подписана   должностным   лицом   ответственного
подразделения, на  которое  возложена  ответственность  за  правильное
ведение
учета  граждан,  имеющих  право  на  бесплатное  получение  земельного
участка. Поправки и изменения не допускаются.
     34. Уведомление гражданина о принятом решении.
     Основанием для выдачи уведомления о  принятом  решении  заявителю
является  принятие  постановления  мэрии  муниципального   образования
города Черкесска о включении либо об отказе во включении гражданина  в
реестр граждан,  имеющих  право  на  бесплатное  получение  земельного
участка.
     В течение 5 рабочих дней специалист отдела  градостроительства  и
контроля за использованием земель письменно  уведомляет  гражданина  о
включении его в реестр граждан, имеющих право на бесплатное  получение
земельного участка, с указанием реестрового номера  или  об  отказе  о
включении в реестр, с обоснованием причин отказа.
     Граждане, не включенные в реестр по  основанию,  предусмотренному
подпунктом  1  пункта  16.  настоящего  Административного  регламента,
сохраняют  право  на  повторное  обращение  с   заявлением   в   мэрию
муниципального образования города Черкесска, в  установленном  законом
порядке.
     Процедура завершается  выдачей  уведомления  о  принятом  решении
специалистом отдела градостроительства и  контроля  за  использованием
земель (вручается нарочно либо посредством почтовой связи).

    IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     35. Порядок осуществления  текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением    ответственными    должностными     лицами     положений
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а  также
за принятием ими решений.
     Текущий  контроль  за  соблюдением  и  исполнением  специалистами
отдела по учету, обмену, распределению и приватизации жилья  положений
настоящего Административного регламента и  иных  нормативных  правовых
актов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской  Республики,  органов
местного самоуправления, устанавливающих требования  к  предоставлению
муниципальной услуги осуществляется первым  заместителем  Руководителя
(мэра) мэрии муниципального образования города  Черкесска,  курирующим
Отдел и начальником Отдела.
     Текущий  контроль  осуществляется   путем   проведения   проверок
соблюдения    и    исполнения    специалистами    Отдела    настоящего
Административного  регламента,  иных   нормативных   правовых   актов,
устанавливающих требования к  предоставлению  муниципальной  услуги  и
определяющих порядок выполнения административных процедур.
     36. Порядок и периодичность осуществления плановых и  внеплановых
проверок полноты и качества исполнения  муниципальной  услуги,  в  том
числе порядок и формы контроля  за  полнотой  и  качеством  исполнения
муниципальной услуги.
     Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной  услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение  нарушений
прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку
ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на   решения,
действия (бездействия) должностных лиц Отдела.
     Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке  могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной
услуги (комплексные проверки),  или  отдельные  вопросы  (тематические
проверки). Проверка также может проводиться по  конкретному  обращению
заявителя.
     Внеплановые проверки проводятся в связи  с  проверкой  устранения
ранее выявленных нарушений,  а  также  в  случае  получения  жалоб  на
действия (бездействие) специалистов Отдела.
     Проверки полноты и качества предоставления  муниципальной  услуги
осуществляются  на  основании   нормативных   правовых   актов   мэрии
муниципального образования города Черкесска.
     Порядок  и  периодичность   плановых   проверок   устанавливается
нормативным правовым актом  мэрии  муниципального  образования  города
Черкесска.
     37. Ответственность  должностных  лиц  за  решения   и   действия
(бездействие), принимаемые  (осуществляемые)  ими  в  ходе  исполнения
муниципальной услуги.
     По  результатам  проверок  в  случае  выявления  нарушений   прав
заявителей должностное лицо,  осуществляющее  текущий  контроль,  дает
указания  по  устранению   выявленных   отклонений   и   нарушений   и
контролирует их исполнение.
     Должностные лица, ответственные за осуществление административных
процедур,  указанных  в   пункте   30   настоящего   Административного
регламента, несут персональную ответственность за полноту  и  качество
осуществления административных процедур.
     Персональная ответственность специалистов Отдела  закрепляется  в
их   должностных   инструкциях   в   соответствии    с    требованиями
законодательства Российской Федерации.
     Специалист, ответственный за прием запросов,  несет  персональную
ответственность за надлежащий прием и регистрацию запросов.
     Специалист, ответственный за выдачу сведений, несет  персональную
ответственность за правильность оформления сведений и  своевременность
их предоставления заявителю.
     Должностное  лицо,   подписавшее   выдаваемые   сведения,   несет
персональную ответственность за актуальность предоставляемых сведений.
     В   случае   допущенных   нарушений   должностные   лица   Отдела
привлекаются к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     38. Положения, характеризующие  требования  к  порядку  и  формам
контроля за  использованием  муниципальной  услуги,  в  том  числе  со
стороны граждан, их объединений и организаций.
     Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной  услуги
должны   отвечать   требованиям    непрерывности    и    действенности
(эффективности).
     Граждане,  их  объединения  и  организации  могут  контролировать
предоставление  муниципальной  услуги  путем  получения  письменной  и
устной информации о результатах проведенных  проверок  и  принятых  по
результатам проверок мерах.
     39. Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования   решений   и
действий (бездействия) органа, предоставляющего  услугу,  а  также  их
должностных лиц, муниципальных служащих
     40. Информация  для  заявителя  о   его   праве   на   досудебное
(внесудебное) обжалование решений и действий  (бездействия),  принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
     Заявители  имеют  право  на  обжалование  действий  (бездействия)
должностных  лиц,  специалистов  Отдела  в  досудебном   (внесудебном)
порядке.
     41. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
     Предметом досудебного (внесудебного) обжалования  могут  являться
решения, действия или бездействие должностных  лиц,  ответственных  за
предоставление  данной  муниципальной  услуги,  нарушающие   права   и
законные интересы заявителей,  некорректное  поведение  или  нарушение
служебной  этики,  а  также  нарушение   положений   Административного
регламента.
     Заявитель также может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
     2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
     4) отказ   в   приеме    документов,    предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальными  правовыми  актами  для  предоставления   муниципальной
услуги;
     5) отказ в предоставлении муниципальной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
     6) затребование  с  заявителя  при  предоставлении  муниципальной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
     7) отказ   органа,   предоставляющего    муниципальную    услугу,
должностного лица органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  муниципальной   услуги   документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме в мэрию муниципального образования города Черкесска,
может  быть  направлена  по  почте,  через  официальный   сайт   мэрии
муниципального   образования   города   Черкесска,    единый    портал
государственных   и   муниципальных   услуг,    региональный    портал
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята  при
личном  приеме  заявителя  согласно  приложению   N 2   к   настоящему
Административному регламенту.
     Жалоба должна содержать:
     - наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,  либо
муниципального служащего, решения  и  действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя -
физического лица,  либо  наименование,  сведения  о  месте  нахождения
заявителя - юридического лица,  а  также  номер  (номера)  контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного   лица
органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  муниципального
служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием  (бездействием)   органа,   предоставляющего   муниципальную
услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальную
услугу, либо муниципального служащего.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     42. Исчерпывающий   перечень   оснований   для    приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
     Если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия   заявителя,
направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     При  получении  письменного  обращения,  в   котором   содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить
обращение без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  и
сообщить
заявителю, направившему обращение,  о  недопустимости  злоупотребления
правом.
     Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение  не  дается,  о  чем  сообщается   заявителю,   направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     Если в  письменном  обращении  заявителя  содержится  вопрос,  на
который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при  этом  в  обращении  не
приводятся новые  доводы  или  обстоятельства,  уполномоченное  на  то
должностное  лицо  вправе   принять   решение   о   безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с заявителем  по  данному
вопросу.  О  данном  решении   уведомляется   заявитель,   направивший
обращение.
     Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  или
иную охраняемую федеральным  законом  тайну,  заявителю,  направившему
обращение,  сообщается  о  невозможности  дать   ответ   по   существу
поставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений.
     43. Основания для  начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования.
     Основанием  для  начала  административных  процедур   досудебного
обжалования является несогласие заявителя с результатом предоставления
муниципальной услуги.
     К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих
изложенные в обращении обстоятельства.  В  таком  случае  в  обращении
приводится перечень прилагаемых к нему документов.
     Если документы, имеющие существенное  значение  для  рассмотрения
обращения,  отсутствуют  или  не  приложены   к   обращению,   решение
принимается без учета доводов, в подтверждение  которых  документы  не
представлены.
     44. Право  заявителя  на  получение  информации   и   документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     Заявитель имеет  право  на  получение  информации  и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
     При   желании   заявителя   обжаловать   действие   (бездействие)
должностного лица, последний обязан сообщить ему  свою  фамилию,  имя,
отчество и должность, и  фамилию,  имя,  отчество  и  должность  лица,
которому могут быть обжалованы действия.
     45. Органы  государственной  власти,  местного  самоуправления  и
должностные лица, которым может быть  направлена  жалоба  заявителя  в
досудебном (внесудебном) порядке.
     Заявители в досудебном (внесудебном) порядке могут  обратиться  с
жалобой:
     - в органы местного самоуправления города Черкесска;
     - в органы государственной власти;
     - в органы государственной власти субъекта РФ;
     - в иные органы, в установленном законом порядке.
     46. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
     Жалоба  подлежит  рассмотрению  должностным   лицом,   наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих  дней
со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа   органа,
предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного  лица   органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя
либо  в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  или  в   случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     47. Результат     досудебного     (внесудебного)      обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
     По результатам рассмотрения  обращения  должностным  лицом  мэрии
муниципального образования города  Черкесска  принимается  решение  об
удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены  принятого  решения,
исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную  услугу,
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги  документах,  возврата  заявителю  денежных  средств,  взимание
которых не  предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах либо
об отказе в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения  заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о  результатах  рассмотрения  жалобы
согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
     В случае установления в  ходе  или  по  результатам  рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо мэрии муниципального образования  города
Черкесска,   наделенное    полномочиями    по    рассмотрению    жалоб
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.



                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления муниципальной
                                        услуги "Включение в реестр
                                        граждан, имеющих право на
                                        бесплатное получение земельных
                                        участков на территории
                                        муниципального образования
                                        города Черкесска"

           Руководителю мэрии (мэра) муниципального образования города
                                              Черкесска Р. А. Тамбиеву

                            от _______________________________________
                                       (фамилия, имя, отчество)
                            проживающего (ей): _______________________

                            Тел: _____________________________________

                          З А Я В Л Е Н И Е

Прошу поставить  меня  на  учет  в  целях  бесплатного  предоставления
земельного участка для________________________________________________
______________________________________________________________________
     (указать вид разрешенного использования земельного участка)
в собственность в границах____________________________________________
                            (городской округ, муниципальный район),
Карачаево-Черкесской Республики как гражданина, имеющего трех и  более
детей:________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

"_______" ____________________20 г.
___________________________________ Личная подпись
Заявление и документы на _____ листах приняты "____" 20 г., время ____
час. _____мин.
______________________________________________________________________
  (подпись, Ф. И. О., должность специалиста уполномоченного органа)



                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления муниципальной
                                        услуги "Включение в реестр
                                        граждан, имеющих право на
                                        бесплатное получение земельных
                                        участков на территории
                                        муниципального образования
                                        города Черкесска"

                               ОБРАЗЕЦ
жалобы на действие (бездействие) отдела градостроительства и контроля
   за использованием земель мэрии муниципального образования города
                 Черкесска или его должностного лица

Исх. от _____________ N ____

                                Жалоба

* Полное наименование юридического лица, Ф. И. О. физического лица
______________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица_________________
______________________________________________________________________
                         (фактический адрес)
Телефон: _____________________________________________________________
Адрес электронной почты:______________________________________________
Код учета: ИНН _______________________________________________________
* Ф. И. О. руководителя юридического лица
______________________________________________________________________
* на действия (бездействие):
______________________________________________________________________
  (наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать
 основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием
           (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
МП
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)



                                        Приложение N 3
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления муниципальной
                                        услуги "Включение в реестр
                                        граждан, имеющих право на
                                        бесплатное получение земельных
                                        участков на территории
                                        муниципального образования
                                        города Черкесска"

                               ОБРАЗЕЦ
решения отдела градостроительства и контроля за использованием земель
    мэрии муниципального образования города Черкесска по жалобе на
       действие (бездействие) отдела или его должностного лица

Исх. от _______ N _________

                               РЕШЕНИЕ
             по жалобе на решение, действие (бездействие)
                   органа или его должностного лица

Наименование органа или  должность, фамилия  и  инициалы  должностного
лица органа, принявшего решение по жалобе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Наименование   юридического   лица   или  Ф. И. О.  физического  лица,
обратившегося с жалобой
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                             УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные  обстоятельства  дела,  установленные  органом  или
должностным лицом, рассматривающим жалобу:____________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы:_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
Законы и иные  нормативные  правовые  акты, которыми  руководствовался
орган или должностное лицо при принятии  решения, и мотивы, по которым
орган  или  должностное  лицо  не  применил  законы и иные нормативные
правовые акты, на которые ссылался заявитель -
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

На основании изложенного

                               РЕШЕНО:
1.____________________________________________________________________
             (решение, принятое в отношении обжалованного
______________________________________________________________________
    действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным
                              полностью
______________________________________________________________________
           или частично или отменено полностью или частично)

2.____________________________________________________________________
     (решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или не
                удовлетворена полностью или частично)
3.____________________________________________________________________
  (решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по
                               жалобе)

     Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу_________________________
______________________________________________________________________

________________________________ __________ __________________________
(должность лица уполномоченного,  (подпись)     (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
______________________________________________________________________



                                        Приложение N 4
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления муниципальной
                                        услуги "Включение в реестр
                                        граждан, имеющих право на
                                        бесплатное получение земельных
                                        участков на территории
                                        муниципального образования
                                        города Черкесска"

                              Блок-схема
к административному регламенту мэрии муниципального образования города
            Черкесска предоставления муниципальной услуги
        по выдаче градостроительного плана земельного участка


См. оригинал.



                                        Приложение N 5
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления муниципальной
                                        услуги "Включение в реестр
                                        граждан, имеющих право на
                                        бесплатное получение земельных
                                        участков на территории
                                        муниципального образования
                                        города Черкесска"

               СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ___________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
В  соответствии  с   Федеральным   законом   от   27.07.2006   N152-ФЗ
"О персональных данных" в  целях  оказания  услуг,  в  соответствии  с
поданным  мною   заявлением,   даю   согласие   мэрии   муниципального
образования города Черкесска, расположенной по  адресу:  г.  Черкесск,
пр.  Ленина,54-а  на  обработку  (сбор,  систематизацию,   накопление,
хранение, уточнение,  использование,  распространение,  обезличивание,
блокирование, уничтожение) неавтоматизированным  и  автоматизированных
данных,  сведений  о  месте  работы,  о  социальном  положении,   ИНН,
профессии,  сведений  о  социальных  льготах  и  др.)  или   сообщение
персональных данных лица, интересы  которого  я  представляю,  третьей
стороне в соответствии с законодательством.

1. Паспортные данные__________________________________________________
                             (серия, номер, когда и кем выдан)
______________________________________________________________________

2. Адрес по месту регистрации_________________________________________
                               (почтовый адрес по месту регистрации)
Предоставляю необходимые документы для  оказания  муниципальных  услуг
мэрии муниципального образования города Черкесска. Согласие вступает в
силу со дня его  подписания  и  действует  в  течении  неопределенного
срока.
Согласие может быть отозвано мною в любое  время  на  основании  моего
письменного заявления.
"____" ______ 201__г. ________________    _______________________
                          (подпись)        (расшифровка подписи)



                                        Приложение N 6
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления муниципальной
                                        услуги "Включение в реестр
                                        граждан, имеющих право на
                                        бесплатное получение земельных
                                        участков на территории
                                        муниципального образования
                                        города Черкесска"

          Мэрия муниципального образования города Черкесска

                               РАСПИСКА
                        о принятии документов
для постановки  на  учет  для  бесплатного  предоставления  земельного
участка в собственность от: __________________________________________
                                     (Ф. И. О. заявителя)
Приняты следующие документы:
----------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование и реквизиты | Количество      | Количество      |
| п/п | документов               | экземпляров     | листов          |
|     |                          |-----------------+-----------------|
|     |                          | подлинник|копия | подлинник|копия |
|-----+--------------------------+----------+------+----------+------|
| 1   | Заявление  о  постановке |     1    |      |     1    |      |
|     | на учет                  |          |      |          |      |
|-----+--------------------------+----------+------+----------+------|
| 2   |                          |          |      |          |      |
|-----+--------------------------+----------+------+----------+------|
| 3   |                          |          |      |          |      |
|-----+--------------------------+----------+------+----------+------|
| 4   |                          |          |      |          |      |
----------------------------------------------------------------------

Общее количество листов:

Заявитель___________________________ подпись_______________
(Ф. И. О.)                                      дата _________________
___________________________________ __________________________________
(должность муниципального служащего, подпись Ф. И.  О.  муниципального
                                      служащего принявшего документы)

Дата выдачи расписки: время________ч. ___________мин


                            _____________

Информация по документу
Читайте также