Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.01.2013 № 4

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 31.10.2013 г. N 359


15.01.2013                   г. Черкесск                           N 4


О  внесении  изменений  в   постановление   Правительства   Карачаево-
Черкесской   Республики   от    04.07.2012    N 271    "Об утверждении
республиканской целевой программы "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций на 2013-2015 годы"


     В целях  приведения  нормативного  правового  акта  Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики   в   соответствие   с   действующим
законодательством Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     Внести   в   постановление   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики от 04.07.2012 N 271 "Об утверждении республиканской целевой
программы   "Поддержка   социально   ориентированных    некоммерческих
организаций на 2013-2015 годы" следующие изменения:
     1. Приложение  к  постановлению  изложить  в  редакции   согласно
приложению.
     2. В приложении к Программе:
     2.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:

---------------------------------------------------------------------
|"1.|а)     разработка   проекта|      I      |Министерство труда и |
|   |постановления Правительства|   квартал   |социального развития |
|   |Карачаево-Черкесской       |    2013     |Карачаево-Черкесской |
|   |Республики "Об утверждени  |    года     |Республики           |
|   |и Порядка и условий        |             |                     |
|   |предоставления из   бюджета|             |                     |
|   |Карачаево-Черкесской       |             |                     |
|   |Республики субсидий        |             |                     |
|   |социально ориентированным  |             |                     |
|   |некоммерческим             |             |                     |
|   |организациям"              |             |                     |
|   |б)  разработка проекта     |             |Министерство         |
|   |закона                     |             |имущественных и      |
|   |Карачаево-Черкесской       |             |земельных отношений  |
|   |Республики "О порядке      |             |Карачаево-Черкесской |
|   |предоставления во владение |             |Республики"          |
|   |и (или)  пользование  на   |             |                     |
|   |долгосрочной  основе       |             |                     |
|   |имущества, собственником   |             |                     |
|   |которого является          |             |                     |
|   |Карачаево-Черкесская       |             |                     |
|   |Республика,социально       |             |                     |
|   |ориентированным            |             |                     |
|   |некоммерческим             |             |                     |
|   |организациям"              |             |                     |
---------------------------------------------------------------------

     2.2. Подпункт 4 изложить в следующей редакции:

---------------------------------------------------------------------
|"4.|Формирование        перечня|   По мере   |Министерство         |
|   |неиспользуемых     объектов|необходимости|имущественных и      |
|   |недвижимости,  предлагаемых|             |земельных            |
|   |для передачи      социально|             |отношений            |
|   |ориентированным            |             |Карачаево-           |
|   |некоммерческим             |             |Черкесской           |
|   |организациям               |             |Республики"          |
---------------------------------------------------------------------

     2.3. Подпункт 20 признать утратившим силу.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      М.Я.Карданов


                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 15.01.2013 N 4

                                    "Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 04.07.2012 N 271



                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
                          на 2013-2015 годы"


                            П А С П О Р Т
республиканской целевой программы "Поддержка социально ориентированных
            некоммерческих организаций на 2013-2015 годы"

----------------------------------------------------------------------
|Наименование Программы   | Республиканская    целевая     программа |
|                         | "Поддержка   социально   ориентированных |
|                         | некоммерческих организаций на  2013-2015 |
|                         | годы" (далее - Программа)                |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Основание для разработки | 1) Федеральный закон от 06.10.99  N 184- |
|Программы                | ФЗ   "Об общих   принципах   организации |
|                         | законодательных   (представительных)   и |
|                         | исполнительных  органов  государственной |
|                         | власти субъектов Российской Федерации";  |
|                         | 2) Федеральный закон от 12.01.96  N 7-ФЗ |
|                         | "О некоммерческих организациях";         |
|                         | 3) Федеральный закон от 19.05.95 N 82-ФЗ |
|                         | "Об общественных объединениях";          |
|                         | 4) Федеральный закон  11.08.95  N 135-ФЗ |
|                         | "О благотворительной   деятельности    и |
|                         | благотворительных организациях";         |
|                         | 5) Закон Карачаево-Черкесской Республики |
|                         | от 25.07.2012 N 69-РЗ "О государственной |
|                         | поддержке   социально    ориентированных |
|                         | некоммерческих организаций в  Карачаево- |
|                         | Черкесской Республике";                  |
|                         | 6)      Постановление      Правительства |
|                         | Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 |
|                         | "О предоставлении  поддержки   социально |
|                         | ориентированным           некоммерческим |
|                         | организациям"                            |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Государственный заказчик | Министерство   труда    и    социального |
|Программы                | развития Карачаево-Черкесской Республики |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Разработчик Программы    | Министерство   труда    и    социального |
|                         | развития Карачаево-Черкесской Республики |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Цели и задачи Программы  | Целью   Программы   является    развитие |
|                         | сектора    социально     ориентированных |
|                         | некоммерческих  организаций   Карачаево- |
|                         | Черкесской   Республики   и    повышение |
|                         | эффективности      использования      их |
|                         | потенциала в решении  задач  социального |
|                         | развития            Карачаево-Черкесской |
|                         | Республики,    а    также    активизация |
|                         | потенциала добровольчества в  Карачаево- |
|                         | Черкесской   Республике   как    ресурса |
|                         | развития  общества,  расширение  участия |
|                         | граждан в добровольческой деятельности.  |
|                         | Задачи Программы:                        |
|                         | осуществление   комплекса   мероприятий, |
|                         | направленных  на  решение   приоритетных |
|                         | задач  в  социальной   сфере   за   счет |
|                         | использования    потенциала    социально |
|                         | ориентированных           некоммерческих |
|                         | организаций;                             |
|                         | наращивание     потенциала     социально |
|                         | ориентированных           некоммерческих |
|                         | организаций;                             |
|                         | формирование благоприятных  условий  для |
|                         | развития            благотворительности, |
|                         | добровольчества;                         |
|                         | развитие  социальной  инфраструктуры   и |
|                         | масштабов предоставления информационной, |
|                         | образовательной    и    консультационной |
|                         | поддержки   социально    ориентированных |
|                         | некоммерческих              организаций, |
|                         | благотворительной     деятельности     и |
|                         | добровольчества;                         |
|                         | формирование   эффективного    механизма |
|                         | предоставления       финансовой        и |
|                         | имущественной    поддержки     социально |
|                         | ориентированных           некоммерческих |
|                         | организаций;                             |
|                         | создание    условий     для     развития |
|                         | конкуренции  в  области   предоставления |
|                         | социальных услуг  через  государственную |
|                         | поддержку   социально    ориентированных |
|                         | некоммерческих организаций;              |
|                         | предоставление  государственной  органи- |
|                         | зационной     поддержки     ветеранским, |
|                         | женским,  молодежным  и  иным  социально |
|                         | ориентированным           некоммерческим |
|                         | организациям   в   проведении   значимых |
|                         | мероприятий, празднований и инициатив  с |
|                         | массовым участием населения              |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Перечень основных        | Совершенствование и развитие нормативной |
|мероприятий Программы    | и  правовой  базы  поддержки   социально |
|                         | ориентированных           некоммерческих |
|                         | организаций;                             |
|                         | информационное      сопровождение      и |
|                         | популяризация   деятельности   социально |
|                         | ориентированных           некоммерческих |
|                         | организаций;                             |
|                         | консультационная поддержка,  подготовка, |
|                         | переподготовка и повышение  квалификации |
|                         | работников и добровольцев;               |
|                         | мониторинг   и   анализ    эффективности |
|                         | реализации Программы;                    |
|                         | оказание  прямой  финансовой   поддержки |
|                         | деятельности  социально  ориентированных |
|                         | некоммерческих     организаций     путем |
|                         | предоставления  субсидий   на   оказание |
|                         | социальных   услуг    по    приоритетным |
|                         | направлениям и на реализацию  социально- |
|                         | значимых проектов и программ             |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Исполнители Программы    | Министерство   труда    и    социального |
|                         | развития            Карачаево-Черкесской |
|                         | Республики,   Министерство    Карачаево- |
|                         | Черкесской    Республики    по     делам |
|                         | национальностей, массовым  коммуникациям |
|                         | и  печати,   социально   ориентированные |
|                         | некоммерческие организации,  действующие |
|                         | на    территории    Карачаево-Черкесской |
|                         | Республики                               |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Основные целевые         | Количество      проектов       социально |
|индикаторы Программы     | ориентированных           некоммерческих |
|                         | организаций, получивших софинансирование |
|                         | в рамках реализации Программы;           |
|                         | степень      достижения      показателей |
|                         | результатов      проектов      социально |
|                         | ориентированных           некоммерческих |
|                         | организаций,                  получивших |
|                         | софинансирование;                        |
|                         | прирост  количества   зарегистрированных |
|                         | некоммерческих организаций на территории |
|                         | Карачаево-Черкесской Республики;         |
|                         | рост  средней  численности  добровольцев |
|                         | социально ориентированных некоммерческих |
|                         | организаций;                             |
|                         | количество   социально   ориентированных |
|                         | некоммерческих  организаций,  получивших |
|                         | субсидии;                                |
|                         | увеличение        числа         граждан, |
|                         | задействованных в мероприятиях социально |
|                         | ориентированных           некоммерческих |
|                         | организаций,  финансируемых  из  бюджета |
|                         | Карачаево-Черкесской Республики;         |
|                         | увеличение  числа  волонтеров  социально |
|                         | ориентированных           некоммерческих |
|                         | организаций,  получивших   субсидии   из |
|                         | бюджета Карачаево-Черкесской Республики  |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Сроки реализации         | 2013-2015 годы                           |
|Программы                |                                          |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Финансовое обеспечение   | Общий объем финансирования Программы  из |
|Программы                | республиканского бюджета - 16864,0  тыс. |
|                         | рублей, в том числе по годам:            |
|                         | 2013 год - 4870,0 тыс. рублей            |
|                         | 2014 год - 5754,0 тыс. рублей            |
|                         | 2015 год - 6240,0 тыс. рублей            |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Основные ожидаемые       | Обеспечение финансовой, информационной и |
|конечные результаты      | консультационной   поддержки   социально |
|                         | ориентированных           некоммерческих |
|                         | организаций, действующих  на  территории |
|                         | Карачаево-Черкесской Республики;         |
|                         | увеличение  объема   социальных   услуг, |
|                         | предоставляемых                социально |
|                         | ориентированными         некоммерческими |
|                         | организациями,   а    также    повышение |
|                         | качества их предоставления;              |
|                         | прирост  доли  внебюджетных  средств   в |
|                         | общем объеме  средств,  направленных  на |
|                         | поддержку   социально    ориентированных |
|                         | некоммерческих организаций;              |
|                         | прирост числа общественных  объединений, |
|                         | социально ориентированных некоммерческих |
|                         | организаций,     взаимодействующих     с |
|                         | органами      исполнительной      власти |
|                         | республики в решении социальных задач;   |
|                         | степень    информированности     жителей |
|                         | республики о деятельности  общественного |
|                         | сектора;                                 |
|                         | обеспечение подготовки, переподготовки и |
|                         | повышения    квалификации    сотрудников |
|                         | социально ориентированных некоммерческих |
|                         | организаций,   а    также    сотрудников |
|                         | исполнительных  органов  государственной |
|                         | власти Карачаево-Черкесской  Республики, |
|                         | осуществляющих     взаимодействие      с |
|                         | социально               ориентированными |
|                         | некоммерческими организациями;           |
|                         | увеличение      количества      граждан, |
|                         | участвующих      в       добровольческой |
|                         | деятельности;                            |
|                         | рост       количества       мероприятий, |
|                         | организованных                 социально |
|                         | ориентированными         некоммерческими |
|                         | организациями                            |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Система организации      | Текущее    управление    и    реализацию |
|контроля за исполнением  | Программы   осуществляет    Министерство |
|мероприятий Программы    | труда и социального развития  Карачаево- |
|                         | Черкесской Республики                    |
----------------------------------------------------------------------

          1. Содержание проблемы. Обоснование необходимости
                        программной разработки

     На территории  Карачаево-Черкесской  Республики  зарегистрирована
581  некоммерческая  организация,  в  том   числе   315   общественных
организаций, 152 религиозных организации, 23 казачьи  организации,  90
прочих некоммерческих организаций.
     В  Карачаево-Черкесской  Республике  осуществляется   привлечение
представителей  общественных  объединений,  религиозных   и   казачьих
организаций в состав рабочих групп,  экспертных  советов  при  органах
государственной  власти,  к  участию  в  подготовке  проектов  законов
Карачаево-Черкесской Республики, нормативных  правовых  актов  органов
государственной  власти  республики.  Им  оказывается   информационно-
методическая, консультативная и организационная поддержка.
     Согласно  положениям  подпункта  9.1.  пункта   2   статьи   26.3
Федерального  закона  от   06.10.99   N 184-ФЗ   "Об общих   принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  к
ведению  субъектов  Российской  Федерации  отнесено  решение  вопросов
поддержки  социально   ориентированных   некоммерческих   организаций,
благотворительной  деятельности  и  добровольчества,   организации   и
осуществления  региональных  и  межмуниципальных  программ   социально
ориентированных    некоммерческих    организаций,    благотворительной
деятельности и добровольчества.
     Статья   31.3   Федерального   закона    от    12.01.96    N 7-ФЗ
"О некоммерческих   организациях"   определяет   полномочия    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  по  решению
вопросов   поддержки    социально    ориентированных    некоммерческих
организаций, к которым относятся, в том числе участие в  осуществлении
государственной политики в области поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций, разработка  и  реализация  региональных  и
межмуниципальных   программ   поддержки   социально    ориентированных
некоммерческих   организаций   с    учетом    социально-экономических,
экологических,  культурных  и  других   особенностей,   пропаганда   и
популяризация деятельности  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций, содействие муниципальным программам  поддержки  социально
ориентированных некоммерческих организаций.
     В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской
Федерации от 23.08.2011 N 713  "О предоставлении  поддержки  социально
ориентированным некоммерческим  организациям"  органам  исполнительной
власти  субъектов   Российской   Федерации   рекомендовано   утвердить
программы   поддержки   социально    ориентированных    некоммерческих
организаций, включая мероприятия по повышению квалификации  работников
социально  ориентированных   некоммерческих   организаций,   а   также
государственных и муниципальных служащих.
     В республике некоммерческий сектор  еще  не  играет  существенной
роли в  реализации  стратегии  социально-экономического  развития,  не
является  общественным  ресурсом  процесса  модернизации  экономики  и
социальной сферы. До сих пор нет четкого понимания со стороны  органов
государственной власти роли социально  ориентированных  некоммерческих
организаций в решении актуальных вопросов жизнедеятельности общества.
     В республике имеется потребность в социальных  услугах,  наиболее
востребованных со стороны жителей городов и сел:
     оказание  медицинской  помощи  больным   детям   с   хроническими
заболеваниями;
     профилактика социального сиротства;
     поддержка материнства и детства;
     оказание услуг, направленных на повышение  качества  жизни  людей
пожилого возраста, на социальную адаптацию инвалидов и их семей;
     профилактика социально опасных форм поведения граждан;
     пропаганда здорового образа жизни;
     благотворительная деятельность, а также  деятельность  в  области
содействия благотворительности и добровольчества.
     В  настоящее  время  в   республике   имеется   необходимость   в
формировании эффективного механизма ресурсного общественного  развития
некоммерческих организаций.
     Решением указанных проблем может стать реализация  на  территории
Карачаево-Черкесской Республики в течение  2013-2015  годов  настоящей
Программы.  Применение  программно-целевого  метода  даст  возможность
координировать    действия    некоммерческого    сектора     социально
ориентированной  направленности  в  сфере  государственно-общественных
отношений  и  формирования   разнообразных   институтов   гражданского
общества,   а   также   устранить   дублирование   действий    органов
государственной  власти  и  некоммерческого  сектора,  создать  единые
подходы в работе с организованными общественными инициативами.
     Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций
будет оцениваться через финансовые, экономические, социальные  и  иные
показатели. Финансовые показатели будут определяться  через  средства,
получаемые   некоммерческими   организациями   в    форме    субсидий.
Экономическим показателем станет уровень независимости  некоммерческой
организации (количество  штатных  сотрудников,  наличие  материальных,
кадровых и иных ресурсов). Социальные  показатели  будут  раскрываться
через основные направления  деятельности  общественных  объединений  и
некоммерческих  организаций,  которые  включают   решение   социальных
проблем;  оказание  помощи  людям,  оказавшимся  в  трудной  жизненной
ситуации; формирование здорового образа жизни; развитие  творческой  и
социальной  активности  граждан;  становление  и  развитие  институтов
гражданского общества.
     В  результате  реализации  Программы  социально   ориентированные
некоммерческие организации будут способны решать проблемы, на  решение
которых недостаточно ресурсов государства  и  бизнеса.  Некоммерческие
организации станут лидерами социальной реформы, включаясь в реализацию
социальной  политики,  будут  предлагать  действенные   пути   решения
актуальных    общественных    проблем.    Социально    ориентированные
некоммерческие  организации  станут  каналом  обратной   связи   между
гражданами и органами  государственной  власти,  будут  способствовать
повышению прозрачности деятельности органов власти и  возникновению  у
населения чувства гражданской ответственности, конструктивного общения
с властью.

                2. Цели и задачи реализации Программы

                       Цели и задачи Программы

     В целях развития сектора социально ориентированных некоммерческих
организаций Карачаево-Черкесской Республики и повышения  эффективности
использования их  потенциала  в  решении  задач  социального  развития
Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также   активизации   потенциала
добровольчества в Карачаево-Черкесской Республике как ресурса развития
общества, расширения участия граждан  в  добровольческой  деятельности
необходимо выполнение следующих задач:
     осуществление  комплекса  мероприятий,  направленных  на  решение
приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала
социально ориентированных некоммерческих организаций;
     наращивание потенциала социально  ориентированных  некоммерческих
организаций;
     формирование     благоприятных     условий      для      развития
благотворительности, добровольчества;
     развитие социальной  инфраструктуры  и  масштабов  предоставления
информационной, образовательной и консультационной поддержки социально
ориентированных    некоммерческих    организаций,    благотворительной
деятельности и добровольчества;
     формирование эффективного механизма предоставления  финансовой  и
имущественной  поддержки  социально   ориентированных   некоммерческих
организаций;
     создание   условий   для   развития   конкуренции    в    области
предоставления  социальных  услуг  через   государственную   поддержку
социально ориентированных некоммерческих организаций;
     предоставление    государственной    организационной    поддержки
ветеранским, женским,  молодежным  и  иным  социально  ориентированным
некоммерческим  организациям  в   проведении   значимых   мероприятий,
празднований и инициатив с массовым участием населения.

                  3. Система программных мероприятий

     Программные мероприятия сгруппированы с учетом их  функциональной
однородности, взаимосвязанности в соответствии с целью и задачами,  на
решение которых они направлены. Основными из них являются:
     совершенствование  и  развитие  нормативной   и   правовой   базы
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
     информационное   сопровождение   и   популяризация   деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций;
     консультационная   поддержка,   подготовка,   переподготовка    и
повышение квалификации работников и добровольцев;
     мониторинг и анализ эффективности реализации Программы;
     оказание  прямой  финансовой  поддержки  деятельности   социально
ориентированных  некоммерческих   организаций   путем   предоставления
субсидий на оказание социальных услуг по приоритетным  направлениям  и
на реализацию социально значимых проектов и программ.
     имущественное     обеспечение      социально      ориентированных
некоммерческих организаций.

                 4. Сроки и этапы реализации Программы

     Программу предполагается реализовать в течение 2013-2015 годов.
     Будут осуществляться мероприятия, направленные на:
     формирование   партнерской   сети   по   реализации    Программы,
организацию и укрепление взаимодействия государственного  заказчика  и
исполнителей Программы;
     совершенствование  нормативной  правовой  базы,  регламентирующей
деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
     повышение  уровня  информированности  населения  о   деятельности
социально ориентированных некоммерческих  организаций  и  формирование
благоприятного   информационного   пространства   в   сфере   развития
гражданского общества;
     повышение уровня гражданской активности  и  правовой  грамотности
населения Карачаево-Черкесской Республики;
     повышение уровня  профессиональной  и  социальной  компетентности
специалистов исполнительных органов государственной власти  Карачаево-
Черкесской Республики,  органов  местного  самоуправления,  работников
социально ориентированных некоммерческих организаций;
     формирование     благоприятных     условий      для      развития
благотворительности, добровольчества.
     Также  будут  предусмотрены  меры,  направленные  на   внедрение,
распространение и корректировку результатов, полученных на  предыдущих
этапах, обеспечивающих эффективность Программы.

                 5. Финансовое обеспечение Программы

     Мероприятия    Программы    реализуются    за    счет     средств
республиканского   бюджета.   Объем   финансирования   Программы    из
республиканского бюджета составляет 16864,0 тыс. рублей.

       6. Механизм реализации и ресурсное обеспечение Программы

                    Механизм реализации Программы

     Реализация Программы  осуществляется  государственным  заказчиком
Программы - Министерством  труда  и  социального  развития  Карачаево-
Черкесской Республики.
     1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
проводится по следующим направлениям:
     1) предоставление  субсидий  на   конкурсной   основе   социально
ориентированным некоммерческим организациям;
     2) предоставление информационной поддержки;
     3) предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников
и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
     4) привлечение    социально    ориентированных     некоммерческих
организаций к реализации государственной политики в социальной сфере.
     2. Финансовая поддержка осуществляется  путем  предоставления  на
конкурсной основе субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
     Порядок и условия предоставления из бюджета  Карачаево-Черкесской
Республики   субсидий   социально    ориентированным    некоммерческим
организациям, в том числе требование к собственному  вкладу  социально
ориентированной    некоммерческой    организации    в    осуществление
финансируемой   за   счет   субсидии   деятельности,   устанавливается
постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
     Приоритетом при оказании финансовой поддержки обладают  социально
ориентированные   некоммерческие   организации,    осуществляющие    в
соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности:
     1) социальная поддержка и защита граждан;
     2) гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи;
     3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
     4) защита семьи, профилактика  социального  сиротства,  поддержка
материнства и детства;
     5) подготовка  населения  к  преодолению  последствий   стихийных
бедствий,   экологических,   техногенных   или   иных   катастроф,   к
предотвращению несчастных случаев;
     6) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных  бедствий,
экологических,   техногенных   или   иных    катастроф,    социальных,
национальных,   религиозных   конфликтов,   беженцам   и   вынужденным
переселенцам;
     7) гармонизация      межнациональных,       межэтнических       и
межконфессиональных отношений, укрепление толерантности,  профилактика
экстремизма и ксенофобии;
     8) содействие развитию туризма;
     9) охрана окружающей среды и защита животных;
     10) охрана  и  в  соответствии  с   установленными   требованиями
содержание объектов (в том числе  зданий,  сооружений)  и  территорий,
имеющих  историческое,  культовое,  культурное   или   природоохранное
значение, и мест захоронений;
     11) оказание юридической помощи на безвозмездной или на  льготной
основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое  просвещение
населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
     12) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
     13) благотворительная  деятельность,  а  также   деятельность   в
области содействия благотворительности и добровольчества;
     14) деятельность  в  области  образования,  просвещения,   науки,
культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и  охраны  здоровья
граждан,  пропаганды  здорового  образа  жизни,  улучшения   морально-
психологического состояния граждан, физической  культуры  и  спорта  и
содействие  указанной  деятельности,  а  также  содействие   духовному
развитию личности;
     15) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
     16) содействие обеспечению занятости и трудоустройству населения;
     17) проведение   социологических   исследований   и   мониторинга
состояния гражданского общества;
     18) развитие институтов гражданского общества;
     19) деятельность в области средств массовой информации,  а  также
издательского дела, способствующая развитию социально  ориентированной
деятельности некоммерческих организаций.
     3. Информационная  поддержка   включает   в   себя   мероприятия,
направленные на  пропаганду  и  популяризацию  деятельности  социально
ориентированных    некоммерческих    организаций,    благотворительной
деятельности и добровольчества.
     4. Консультационная  поддержка  проводится  в  форме   проведения
конференций, семинаров  и  иных  мероприятий  по  актуальным  вопросам
деятельности  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций,
обмену опытом и распространению лучших практик.
     Консультационная поддержка осуществляется также по вопросам:
     1) финансирования    деятельности    социально    ориентированных
некоммерческих организаций, направленной на оказание на  безвозмездной
основе  консультационных  услуг   другим   социально   ориентированным
некоммерческим организациям;
     2) финансирования  программ  по  подготовке,   переподготовке   и
повышению   квалификации   работников   и    добровольцев    социально
ориентированных некоммерческих организаций;
     3) учреждения  и  предоставления  на  конкурсной  основе  грантов
(стипендий) на возмещение расходов работников и добровольцев социально
ориентированных некоммерческих организаций, связанных со  стажировками
и участием в мероприятиях в других субъектах Российской Федерации.
     5. Заинтересованные  социально   ориентированные   некоммерческие
организации привлекаются:
     1) к деятельности консультативных советов  при  Главе  Карачаево-
Черкесской Республики и Правительстве Карачаево-Черкесской  Республики
в пределах полномочий;
     2) к  участию  в  попечительских  (общественных,  наблюдательных)
советах государственных и муниципальных учреждений социальной сферы  в
пределах полномочий.
     6. В   целях   обеспечения   поддержки   деятельности   социально
ориентированных некоммерческих  организаций  на  уровне  муниципальных
районов   и   городских   округов   будут   разработаны   методические
рекомендации для оказания им содействия.

                   Ресурсное обеспечение Программы

     1. Затраты на обеспечение финансирования мероприятий Программы по
годам за счет средств республиканского бюджета приведены в таблице 1.

                                                             Таблица 1

-----------------------------------------------------------------------
| N |  Наименование мероприятий   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  |
|п/п|                             |(тыс. руб.)|(тыс. руб.)|(тыс. руб.)|
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
| 1 |              2              |     3     |     4     |     5     |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |Субсидии            социально|   2470    |   3354    |   3840    |
|   |ориентированным              |           |           |           |
|   |некоммерческим организациям  |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|2. |Создание и поддержание  сайта|    100    |    60     |    60     |
|   |Программы    для    освещения|           |           |           |
|   |деятельности        социально|           |           |           |
|   |ориентированных              |           |           |           |
|   |некоммерческих организаций   |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в т. ч. создание сайта       |    40     |     -     |     -     |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в т. ч. поддержание сайта    |    60     |    60     |    60     |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|3. |Проведение       конференций,|    400    |    400    |    400    |
|   |семинаров    по    актуальным|           |           |           |
|   |вопросам         деятельности|           |           |           |
|   |социально     ориентированных|           |           |           |
|   |некоммерческих организаций   |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в т. ч. конференция и семинар|    100    |    100    |    100    |
|   |в I кв.                      |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в т. ч. конференция и семинар|    100    |    100    |    100    |
|   |во II кв.                    |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в т. ч. конференция и семинар|    100    |    100    |    100    |
|   |в III кв.                    |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в т. ч. конференция и семинар|    100    |    100    |    100    |
|   |в VI кв.                     |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|4. |Повышение        квалификации|    400    |    400    |    400    |
|   |работников          социально|           |           |           |
|   |ориентированных              |           |           |           |
|   |некоммерческих организаций, а|           |           |           |
|   |также    государственных    и|           |           |           |
|   |муниципальных служащих       |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в  т.  ч.   курсы   повышения|    100    |    100    |    100    |
|   |квалификации в I кв.         |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в  т.  ч.   курсы   повышения|    100    |    100    |    100    |
|   |квалификации во II кв.       |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в  т.  ч.   курсы   повышения|    100    |    100    |    100    |
|   |квалификации в III кв.       |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в  т.  ч.   курсы   повышения|    100    |    100    |    100    |
|   |квалификации в VI кв.        |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|5. |Возмещение           расходов|   1000    |   1000    |   1000    |
|   |работников   и   добровольцев|           |           |           |
|   |социально     ориентированных|           |           |           |
|   |некоммерческих   организаций,|           |           |           |
|   |связанных со  стажировками  и|           |           |           |
|   |участием  в  мероприятиях   в|           |           |           |
|   |других  субъектах  Российской|           |           |           |
|   |Федерации                    |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в   т.   ч.   образовательные|    250    |    250    |    250    |
|   |мероприятия,  транспортные  и|           |           |           |
|   |командировочные в I кв.      |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в   т.   ч.   образовательные|    250    |    250    |    250    |
|   |мероприятия,  транспортные  и|           |           |           |
|   |командировочные во II кв.    |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в   т.   ч.   образовательные|    250    |    250    |    250    |
|   |мероприятия,  транспортные  и|           |           |           |
|   |командировочные в III кв.    |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в   т.   ч.   образовательные|    250    |    250    |    250    |
|   |мероприятия,  транспортные  и|           |           |           |
|   |командировочные в VI кв.     |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|6. |Расходы    на     организацию|    300    |    300    |    300    |
|   |конкурса            социально|           |           |           |
|   |ориентированных   организаций|           |           |           |
|   |на право получения  субсидий,|           |           |           |
|   |в   т.   ч.   на   размещение|           |           |           |
|   |информации    в     средствах|           |           |           |
|   |массовой          информации,|           |           |           |
|   |консультирование по  вопросам|           |           |           |
|   |заявок на участие в конкурсе;|           |           |           |
|   |прием,     регистрацию      и|           |           |           |
|   |рассмотрение    заявок     на|           |           |           |
|   |участие    в    конкурсе    с|           |           |           |
|   |привлечением       экспертов;|           |           |           |
|   |оценку   результативности   и|           |           |           |
|   |эффективности   использования|           |           |           |
|   |предоставленных субсидий     |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в т. ч. разработка  программы|    50     |    50     |    50     |
|   |конкурса                     |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в   т.   ч.    информационное|    60     |    60     |    60     |
|   |сопровождение                |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в т. ч. привлечение экспертов|    100    |    100    |    100    |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в    т.    ч.     обеспечение|    90     |    90     |    90     |
|   |реализации конкурса          |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|7. |Обеспечение    информационной|    300    |    300    |    300    |
|   |поддержки        деятельности|           |           |           |
|   |социально     ориентированных|           |           |           |
|   |некоммерческих организаций  в|           |           |           |
|   |средствах            массовой|           |           |           |
|   |информации,      а      также|           |           |           |
|   |посредством        социальной|           |           |           |
|   |рекламы                      |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в  т.  ч.  разработка  медиа-|    20     |    20     |    20     |
|   |плана                        |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|1. |в  т.   ч.   производство   и|    280    |    280    |    280    |
|   |размещение рекламы           |           |           |           |
|---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------|
|   |ИТОГО                        |  4970,0   |  5814,0   |  6300,0   |
-----------------------------------------------------------------------

     При формировании проектов республиканского бюджета  на  2013-2015
годы объем средств, выделяемых на  реализацию  мероприятий  Программы,
уточняется с учетом возможностей республиканского бюджета.

         7. Оценка эффективности Программы и система контроля
                    за ходом реализации Программы

              Оценка эффективности и система мониторинга
                        результатов Программы

     1. Для ежегодного и итогового анализа реализации  поставленных  в
рамках Программы целей и задач, проведения  мероприятий  по  поддержке
социально  ориентированных  некоммерческих  организаций   используются
целевые индикаторы, указанные в таблицах 2, 3, 4, 5.
     2. Оценка   результатов   выполнения   стратегической   цели    -
обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей
социально ориентированных некоммерческих организаций в  решении  задач
социального развития Карачаево-Черкесской  Республики  представлена  в
таблице 2.

                                                             Таблица 2

----------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование индикаторов       |  2013  |  2014  |  2015  |
| п/п |                                   |   год  |   год  |   год  |
|-----+-----------------------------------+--------+--------+--------|
|  1  |               2                   |    3   |    4   |    5   |
|-----+-----------------------------------+--------+--------+--------|
| 1.  | Количество    проектов   социально|   не   |   не   |   не   |
|     | ориентированных     некоммерческих|  менее |  менее |  менее |
|     | организаций,            получивших|   20   |   30   |   40   |
|     | софинансирование      в     рамках|        |        |        |
|     | реализации Программы              |        |        |        |
----------------------------------------------------------------------

     3. Оценка  результатов  достижения  тактической  цели  -  решение
приоритетных задач в социальной сфере Карачаево-Черкесской  Республики
за   счет   использования   потенциала   некоммерческих    организаций
представлена в таблице 3.

                                                             Таблица 3

----------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование индикаторов      |   2013    |  2014  |  2015  |
| п/п |                                |    год    |  год   |  год   |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+--------|
|  1  |              2                 |     3     |   4    |   5    |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+--------|
| 1.  | Степень              достижения|  не ниже  |  100%  |  100%  |
|     | показателей         результатов|    95%    |        |        |
|     | проектов              социально|           |        |        |
|     | ориентированных                |           |        |        |
|     | некоммерческих     организаций,|           |        |        |
|     | получивших софинансирование    |           |        |        |
----------------------------------------------------------------------

     4. Оценка результатов  достижения  тактической  цели  -  развитие
сектора  социально  ориентированных   некоммерческих   организаций   в
Карачаево-Черкесской Республике представлена в таблице 4.

                                                             Таблица 4

----------------------------------------------------------------------
|   N   |   Наименование индикаторов      |  2013  |  2014  |  2015  |
|  п/п  |                                 |  год   |  год   |  год   |
|-------+---------------------------------+--------+--------+--------|
|   1   |               2                 |   3    |   4    |   5    |
|-------+---------------------------------+--------+--------+--------|
|  1.   | Прирост               количества|  10%   |  12%   |  14%   |
|       | зарегистрированных              |        |        |        |
|       | некоммерческих   организаций  на|        |        |        |
|       | территории            Карачаево-|        |        |        |
|       | Черкесской Республики           |        |        |        |
|-------+---------------------------------+--------+--------+--------|
|  2.   | Прирост количества добровольцев |  10%   |  20%   |  30%   |
|-------+---------------------------------+--------+--------+--------|
|  3.   | Количество             социально|   20   |   30   |   40   |
|       | ориентированных   некоммерческих|        |        |        |
|       | организаций, получивших субсидии|        |        |        |
----------------------------------------------------------------------

     5. Оценка результатов  достижения  тактической  цели  -  развитие
благотворительной  деятельности   и   добровольчества   в   Карачаево-
Черкесской Республике,  играющих  ключевую  роль  в  развитии  сектора
некоммерческих организаций, представлена в таблице 5.

                                                             Таблица 5

----------------------------------------------------------------------
|   N  |   Наименование индикаторов   |   2013  |   2014  |   2015   |
|  п/п |                              |   год   |   год   |   год    |
|------+------------------------------+---------+---------+----------|
|   1  |              2               |    3    |    4    |    5     |
|------+------------------------------+---------+---------+----------|
|  1.  | Увеличение  числа   граждан, |   15%   |   20%   |   25%    |
|      | задействованных            в |         |         |          |
|      | мероприятиях       социально |         |         |          |
|      | ориентированных              |         |         |          |
|      | некоммерческих  организаций, |         |         |          |
|      | финансируемых   из   бюджета |         |         |          |
|      | Карачаево-Черкесской         |         |         |          |
|      | Республики                   |         |         |          |
|------+------------------------------+---------+---------+----------|
|  2.  | Увеличение числа  волонтеров |   15%   |   20%   |   25%    |
|      | социально    ориентированных |         |         |          |
|      | некоммерческих  организаций, |         |         |          |
|      | получивших    субсидии    из |         |         |          |
|      | бюджета Карачаево-Черкесской |         |         |          |
|      | Республики                   |         |         |          |
----------------------------------------------------------------------

            Система контроля за ходом реализации Программы

     1. Текущее  управление  за  реализацией  Программы   осуществляет
Министерство  труда  и   социального   развития   Карачаево-Черкесской
Республики.
     2. Управление и контроль за  реализацией  конкретных  мероприятий
Программы возлагаются на  исполнителей,  ответственных  за  выполнение
соответствующих мероприятий Программы.
     3. Исполнители Программы  ежегодно  представляют  в  Министерство
труда   и   социального   развития   Карачаево-Черкесской   Республики
информацию о реализации мероприятий.
     4. Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской
Республики  представляет  в   Министерство   экономического   развития
Карачаево-Черкесской Республики  и  Министерство  финансов  Карачаево-
Черкесской Республики:
     1) по запросам необходимую информацию о подготовке  и  реализации
Программы;
     2) ежегодно до 01 марта года, следующего  за  отчетным,  отчет  о
ходе реализации Программы и использовании финансовых средств."



                 ____________________________________