Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2013 № 474

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


25.12.2013                    г.Черкесск                         N 474


О региональной государственной информационной системе,  обеспечивающей
предоставление   в    электронной    форме    государственных    услуг
(осуществление функций)


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011  N 861
"О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление в электронной  форме  государственных  и  муниципальных
услуг (осуществление функций)",  в  целях  обеспечения  информационной
открытости  деятельности  органов  исполнительной  власти   Карачаево-
Черкесской    Республики,    повышения    качества    и    доступности
предоставляемых ими  государственных  услуг  (осуществляемых  функций)
Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить:
     1.1. Положение  о  региональной  государственной   информационной
системе "Реестр государственных услуг  (функций)  Карачаево-Черкесской
Республики" согласно приложению 1.
     1.2. Порядок ведения региональной государственной  информационной
системы "Реестр государственных услуг  (функций)  Карачаево-Черкесской
Республики" согласно приложению 2.
     2. Определить:
     Министерство  промышленности  и  энергетики  Карачаево-Черкесской
Республики - оператором  региональной  государственной  информационной
системы "Реестр государственных услуг  (функций)  Карачаево-Черкесской
Республики" (далее - региональный реестр);
     Министерство   экономического    развития    Карачаево-Черкесской
Республики - уполномоченным органом по ведению информационного ресурса
регионального реестра.
     3. Установить,  что  реализация  органами  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской  Республики  функций  по  ведению   регионального
реестра, предусмотренных Порядком ведения региональной государственной
информационной  системы  "Реестр   государственных   услуг   (функций)
Карачаево-Черкесской     Республики",      утвержденным      настоящим
постановлением, осуществляется в пределах средств,  предусмотренных  в
бюджете   Карачаево-Черкесской   Республики   на   финансирование   их
деятельности.
     4. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  от   09.10.2012   N 430   "О порядке
формирования и ведения  регионального  реестра  государственных  услуг
(функций)  Карачаево-Черкесской  Республики  и  регионального  портала
государственных и муниципальных услуг  (функций)  Карачаево-Черкесской
Республики".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего вопросы промышленности, энергетики и связи.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      М.Я.Карданов



                                    Приложение 1 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 25.12.2013 N 474



                          П О Л О Ж Е Н И Е
        о региональной государственной информационной системе
               "Реестр государственных услуг (функций)
                   Карачаево-Черкесской Республики"

     1. Региональная государственная  информационная  система  "Реестр
государственных  услуг  (функций)   Карачаево-Черкесской   Республики"
(далее - региональный реестр)  создается  для  обеспечения  ведения  в
электронной форме реестра государственных  услуг  Карачаево-Черкесской
Республики, а также функций по осуществлению государственного контроля
(надзора) (далее - функции).
     2. Региональный реестр состоит из следующих разделов:
     2.1. Реестр  государственных  услуг  (функций),   предоставляемых
(осуществляемых) органами исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики.
     2.2. Справочная информация.
     3. Реестр, предусмотренный подпунктом  2.1  пункта  2  настоящего
Положения, содержит сведения:
     о    государственных    услугах,     предоставляемых     органами
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
     об  услугах,  предоставляемых   участвующими   в   предоставлении
государственных услуг  учреждениями  (организациями)  и  включенных  в
утверждаемый Правительством Карачаево-Черкесской  Республики  перечень
услуг, являющихся  необходимыми  и  обязательными  для  предоставления
органами   исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской   Республики
государственных услуг;
     об услугах, предоставляемых государственными учреждениями и иными
организациями, в которых размещается государственное задание (заказ);
     о функциях, исполняемых органами исполнительной власти Карачаево-
Черкесской Республики.
     4. Формирование сведений об услугах (функциях) и их размещение  в
региональном  реестре  осуществляют   органы   исполнительной   власти
Карачаево-Черкесской   Республики,   предоставляющие   соответствующие
услуги   (исполняющие   соответствующие    функции)    на    основании
административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций)
и стандартов предоставления государственных услуг.
     5. Сведения, содержащиеся в региональном  реестре,  образуют  его
информационный ресурс. Перечни таких сведений приведены в  приложениях
1-3 к настоящему Положению.
     6. Для  обеспечения  создания  и  функционирования  регионального
реестра    организуется    информационное    взаимодействие    органов
исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской   Республики   (далее   -
участники информационного взаимодействия).
     7. Размещение участниками информационного взаимодействия сведений
об  услугах  (функциях)  в  региональном  реестре   осуществляется   в
соответствии   с   Порядком   ведения   региональной   государственной
информационной  системы  "Реестр   государственных   услуг   (функций)
Карачаево-Черкесской     Республики",      утвержденным      настоящим
постановлением.
     8. Министерство  экономического   развития   Карачаево-Черкесской
Республики является уполномоченным органом по ведению  информационного
ресурса реестра и выполняет следующие функции:
     8.1. Осуществляет согласование в региональном  реестре  внесенных
органами   исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской   Республики
сведений о государственных услугах (функциях) и проверку их содержания
на предмет полноты и достоверности.
     8.2. Осуществляет  мониторинг  и  анализ  сведений   об   услугах
(функциях), размещенных в региональном реестре.
     8.3. Обеспечивает   участников   информационного   взаимодействия
методической поддержкой по вопросам работы с региональным реестром.
     9. Министерство промышленности и энергетики  Карачаево-Черкесской
Республики  является  оператором  регионального  реестра  и  выполняет
следующие функции:
     9.1. Осуществляет публикацию сведений о  государственных  услугах
(функциях),  содержащихся  в  региональном  реестре,   в   федеральной
государственной информационной системе "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг (функций)" и обеспечивает круглосуточный  доступ
граждан и организаций к указанным сведениям.
     9.2. Обеспечивает функционирование регионального реестра, а также
взаимодействие с федеральной государственной  информационной  системой
"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
     9.3. Обеспечивает   сохранность   информации,   содержащейся    в
региональном  реестре,   и   невозможность   ее   несанкционированного
изменения.
     9.4. Организует доступ к региональному реестру ответственных  лиц
участников  информационного   взаимодействия   и   их   информационную
поддержку по техническим вопросам.
     9.5. Обеспечивает  фиксирование  сведений  о  фактах  доступа   к
региональному реестру, а также об ответственных  лицах,  осуществивших
размещение сведений об услугах (функциях) в  региональном  реестре,  и
осуществляет их хранение.
     9.6. Организует  проведение  обучения  представителей  участников
информационного взаимодействия, ответственных за работу с региональным
реестром (далее - ответственные лица).
     10. Участники информационного взаимодействия выполняют  следующие
функции:
     10.1. Определяют лиц, ответственных за представление сведений  об
услугах (функциях) для размещения в региональном реестре.
     10.2. Осуществляют в случаях, установленных Порядком, указанным в
пункте 8 настоящего Положения, согласование представленных сведений об
услугах (функциях).
     10.3. Организуют  получение  ответственными  лицами  сертификатов
ключей электронной подписи.
     11. Представление для размещения в региональном реестре  сведений
об услугах (функциях), а также согласование этих  сведений  заверяется
электронной подписью соответствующего  ответственного  лица  участника
информационного взаимодействия.
     12. Руководители и ответственные лица участников  информационного
взаимодействия  несут  ответственность  за  полноту  и   достоверность
сведений  об  услугах  (функциях),  представленных  для  размещения  в
региональном реестре, а  также  за  соблюдение  порядка  и  сроков  их
представления.



                                    Приложение 2 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 25.12.2013 N 474



                            П О Р Я Д О К
     ведения региональной государственной информационной системы
    "Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики"


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  устанавливает   требования   к   ведению
региональной   государственной    информационной    системы    "Реестр
государственных  услуг  Карачаево-Черкесской  Республики"   (далее   -
региональный реестр).
     1.2. Органы    исполнительной     власти     Карачаево-Черкесской
Республики, размещающие сведения о государственных услугах  (функциях)
в   региональном   реестре,   являются   участниками   информационного
взаимодействия.
     Министерство   экономического    развития    Карачаево-Черкесской
Республики является уполномоченным органом по ведению  информационного
ресурса регионального реестра.
     Министерство  промышленности  и  энергетики  Карачаево-Черкесской
Республики является оператором регионального реестра.
     1.3. Размещение сведений о государственных услугах  (функциях)  в
региональном реестре осуществляется путем заполнения электронных  форм
регионального реестра.
     1.4. Участники  информационного  взаимодействия  назначают   лиц,
ответственных за выполнение операций по  заполнению  электронных  форм
регионального реестра.

        2. Порядок размещения в региональном реестре сведений
        о государственных услугах (функциях), предоставляемых
           (осуществляемых) органами исполнительной власти
                   Карачаево-Черкесской Республики

     2.1. Размещение сведений о государственных услугах  (функциях)  в
региональном  реестре  осуществляют   органы   исполнительной   власти
Карачаево-Черкесской   Республики,   предоставляющие   соответствующие
государственные услуги  (исполняющие  соответствующие  государственные
функции).
     2.2. Если в  предоставлении  государственной  услуги  (исполнении
государственной функции) участвуют  несколько  органов  исполнительной
власти   Карачаево-Черкесской   Республики,    то    формирование    и
представление  сведений  о  государственных  услугах  (функциях)   для
размещения в региональном реестре  осуществляет  орган  исполнительной
власти  Карачаево-Черкесской  Республики,  предоставляющий   заявителю
итоговый результат оказания  услуги  (формирующий  итоговый  результат
исполнения функции).
     2.3. Размещение  в  региональном  реестре  сведений  об  услугах,
включенных   в   утверждаемый   Правительством    Карачаево-Черкесской
Республики перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для
предоставления государственных услуг  органами  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской  Республики  и  предоставляемых  учреждениями   и
организациями, участвующими в  предоставлении  государственных  услуг,
осуществляют   органы   исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской
Республики,  в  ведении   которых   находятся   такие   учреждения   и
организации.
     2.4. Размещение в региональном реестре сведений о государственных
услугах,  предоставляемых  учреждениями  и  организациями,  в  которых
размещается государственное задание (заказ), осуществляют  те  органы,
которые   размещают    в    указанных    учреждениях    (организациях)
государственное задание (заказ).
     2.5. Сведения  о  государственных  услугах  (функциях)   подлежат
размещению в региональном реестре в течение 1 календарного  месяца  со
дня вступления в силу нормативного  правового  акта,  устанавливающего
полномочие   органа   исполнительной    власти    Карачаево-Черкесской
Республики  по  предоставлению  государственной   услуги   (исполнению
государственной  функции),   отменяющего   или   изменяющего   условия
предоставления услуги (исполнения функции).
     2.6. Министерство  экономического  развития  Карачаево-Черкесской
Республики в течение 5 рабочих  дней  со  дня  размещения  участниками
информационного  взаимодействия  сведений  о  государственных  услугах
(функциях), внесенных в  региональный  реестр,  осуществляет  проверку
полноты  и  достоверности  сведений  и  согласовывает  их  посредством
подписания электронной подписью ответственного лица либо направляет  в
соответствующий  орган  исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской
Республики  в   электронной   форме   уведомление   о   несоответствии
представленных  сведений   нормативным   правовым   актам   Карачаево-
Черкесской Республики и (или) нарушении правил заполнения  электронных
форм регионального реестра с предложением об их устранении и повторном
представлении сведений о государственных услугах (функциях).
     2.7. Если по результатам проверки нарушений не выявлено, сведения
о  государственных  услугах   (функциях)   подписываются   электронной
подписью  ответственного  лица  Министерства  экономического  развития
Карачаево-Черкесской Республики и размещаются в  региональном  реестре
оператором регионального реестра.
     2.8. В  случае  выявления  по  результатам   проверки   нарушений
Министерство экономического развития  Карачаево-Черкесской  Республики
направляет соответствующему участнику информационного взаимодействия в
электронной форме уведомление о допущенных нарушениях  с  предложением
об их устранении и повторном представлении сведений о  государственных
услугах (функциях) для размещения в региональном  реестре.  Устранение
нарушений  должно   быть   осуществлено   участником   информационного
взаимодействия в течение 5 рабочих дней.
     2.9. Министерство  экономического  развития  Карачаево-Черкесской
Республики  при  обнаружении  сведений,   подлежащих   исключению   из
регионального   реестра,   направляет    соответствующему    участнику
информационного  взаимодействия  в  электронной  форме  уведомление  о
необходимости исключения сведений о государственных услугах (функциях)
из регионального реестра.
     2.10. Основанием  для  исключения  сведений   о   государственных
услугах  (функциях)  из  регионального  реестра   являются   следующие
обстоятельства:
     а) вступление в  силу  федеральных  законов  и  иных  нормативных
правовых актов  Российской  Федерации  и  нормативных  правовых  актов
Карачаево-Черкесской Республики,  которыми  упразднено  предоставление
государственной услуги (исполнение функции);
     б) несоответствие сведений о государственных услугах  (функциях),
размещенных в региональном реестре, требованиям, установленным пунктом
5 Положения  о  региональной  государственной  информационной  системе
"Реестр  государственных   услуг   Карачаево-Черкесской   Республики",
утвержденного  настоящим  постановлением,   при   условии,   что   это
несоответствие не может быть  устранено  путем  внесения  изменений  в
сведения о государственных услугах (функциях).
     2.11. Внесение изменений в  сведения  о  государственных  услугах
(функциях), размещенные в региональном реестре, и исключение  сведений
о государственных  услугах  (функциях)  из  реестра  осуществляются  в
порядке, предусмотренном для их размещения.
     2.12. Исключение сведений о государственных услугах (функциях) из
регионального реестра осуществляется оператором регионального  реестра
на основании представления участником информационного  взаимодействия,
который осуществил их  представление  для  размещения  в  региональном
реестре, либо его правопреемником.
     2.13. В  случае  исключения  сведений  о  государственной  услуге
(функции)  из  регионального  реестра  Министерство  промышленности  и
энергетики Карачаево-Черкесской  Республики  обеспечивает  хранение  в
региональном реестре информации о наименовании государственной  услуги
(функции) и ее реестровом номере.

             3. Порядок размещения справочной информации
                        в региональном реестре

     3.1. Размещение  и  внесение  изменений   в   раздел   справочной
информации, входящий  в  состав  регионального  реестра,  осуществляют
ответственные лица путем  заполнения  электронных  форм  регионального
реестра.
     Размещенная  справочная  информация   подписывается   электронной
подписью ответственных лиц.
     3.2. Сведения,  содержащиеся  в  разделе  справочной   информации
регионального   реестра,   не    подлежат    проверке    Министерством
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.



                                              Приложение 1 к Положению



                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
  сведений о государственной услуге, услуге учреждения (организации)


     1. Наименование услуги.
     2. Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения  сведений
о ней в региональной государственной  информационной  системе  "Реестр
государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики".
     3. Наименование   органа   исполнительной    власти    Карачаево-
Черкес-ской Республики или учреждения (организации),  предоставляющего
услугу.
     4. Наименования   органов   исполнительной   власти    Карачаево-
Черкес-ской  Республики,  учреждений  (организаций),   участвующих   в
предоставлении услуги.
     5. Перечень и тексты нормативных правовых актов,  непосредственно
регулирующих  предоставление  услуги,  с  указанием  их  реквизитов  и
источников официального опубликования  (в  том  числе  наименование  и
текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего
его   нормативного   правового   акта   и   источников    официального
опубликования либо  наименование  и  текст  проекта  административного
регламента).
     6. Способы предоставления услуги.
     7. Описание результата предоставления услуги.
     8. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
     9. Сведения о местах,  в  которых  можно  получить  информацию  о
правилах  предоставления  услуги,  в   том   числе   телефоны   центра
телефонного обслуживания граждан и организаций.
     10. Срок  предоставления   услуги   (в   том   числе   с   учетом
необходимости  обращения   в   органы,   учреждения   и   организации,
участвующие в  предоставлении  услуги)  и  срок  выдачи  (направления)
документов, являющихся результатом предоставления услуги.
     11. Срок, в течение которого заявление  о  предоставлении  услуги
должно быть зарегистрировано.
     12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  заявления  о
предоставлении услуги лично.
     13. Основания для приостановления предоставления  либо  отказа  в
предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа  в
предоставлении  услуги  предусмотрена   законодательством   Российской
Федерации).
     14. Документы, подлежащие обязательному представлению  заявителем
для получения услуги, способы получения этих документов  заявителем  и
порядок   их   представления   с   указанием   услуг,   в   результате
предоставления которых могут быть получены такие документы.
     15. Документы,   необходимые   для   предоставления   услуги    и
находящиеся  в  распоряжении  государственных  органов  и   учреждений
(организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые  заявитель
вправе представить для получения  услуги  по  собственной  инициативе,
способы  получения   этих   документов   заявителем   и   порядок   их
представления с указанием услуг, в результате  предоставления  которых
могут быть получены такие документы.
     16. Формы заявлений о предоставлении  услуг  и  иных  документов,
заполнение которых заявителем необходимо для обращения  за  получением
услуги в электронной форме.
     17. Сведения  о  возмездности  (безвозмездности)   предоставления
услуги, правовых основаниях и размерах платы,  взимаемой  с  заявителя
(если услуга предоставляется на возмездной основе),  методике  расчета
платы за предоставление  услуги  с  указанием  нормативного  правового
акта, которым эта методика утверждена.
     18. Показатели доступности и качества услуги.
     19. Информация   о   внутриведомственных    и    межведомственных
административных   процедурах,    подлежащих    выполнению    органом,
предоставляющим услугу, в  том  числе  информация  о  промежуточных  и
окончательных сроках таких административных процедур.
     20. Сведения о допустимости (возможности) и  порядке  досудебного
(внесудебного) обжалования решений и  действий  (бездействия)  органа,
учреждения (организации), предоставляющего услугу.
     21. Дата и основания внесения изменений  в  сведения  об  услуге,
содержащиеся в  региональной  государственной  информационной  системе
"Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики".
     22. Технологическая карта межведомственного  взаимодействия  (при
наличии  межведомственного  взаимодействия  с  федеральными   органами
исполнительной власти, органами государственных  внебюджетных  фондов,
органами  исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской   Республики,
органами  местного   самоуправления,   учреждениями   (организациями),
участвующими в оказании услуги).


                                              Приложение 2 к Положению



                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  сведений о государственной функции

     1. Наименование функции.
     2. Наименование   органа   исполнительной    власти    Карачаево-
Черкес-ской Республики, исполняющего функцию.
     3. Наименования  федеральных   органов   исполнительной   власти,
органов государственных внебюджетных  фондов,  органов  исполнительной
власти Карачаево-Черкесской Республики, учреждений или организаций,  с
которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции.
     4. Перечень и тексты нормативных правовых актов,  непосредственно
регулирующих  исполнение  функции,  с  указанием   их   реквизитов   и
источников официального опубликования  (в  том  числе  наименование  и
текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего
его   нормативного   правового   акта   и   источников    официального
опубликования либо  наименование  и  текст  проекта  административного
регламента).
     5. Предмет государственного контроля (надзора) (далее -  контроль
(надзор).
     6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля
(надзора).
     7. Права и обязанности лиц, в  отношении  которых  осуществляются
мероприятия по контролю (надзору).
     8. Описание результата исполнения функции.
     9. Категории лиц, в отношении которых проводятся  мероприятия  по
контролю (надзору).
     10. Сведения о местах, в  которых  можно  получить  информацию  о
порядке исполнения функции, в том числе  телефоны  центра  телефонного
обслуживания граждан и организаций.
     11. Срок исполнения функции (в том числе с  учетом  необходимости
взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами
государственных внебюджетных фондов,  органами  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской Республики, учреждениями (организациями).
     12. Основания   для   приостановления   проведения   контрольного
(надзорного) мероприятия (действия)  в  рамках  исполнения  функции  и
предельно допустимая  продолжительность  этого  приостановления  (если
возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской
Федерации).
     13. Информация   о   внутриведомственных    и    межведомственных
административных процедурах, подлежащих выполнению федеральным органом
исполнительной  власти,  органом  исполнительной   власти   Карачаево-
Черкесской Республики при исполнении функции, в том числе информация о
промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
     14. Сведения о допустимости (возможности) и  порядке  досудебного
(внесудебного) обжалования решений и  действий  (бездействия)  органа,
исполняющего функцию.
     15. Технологическая карта межведомственного  взаимодействия  (при
наличии взаимодействия с федеральными органами исполнительной  власти,
органами государственных внебюджетных фондов, органами  исполнительной
власти Карачаево-Черкесской Республики,  учреждениями  (организациями)
при исполнении функции).



                                              Приложение 3 к Положению



                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
        сведений, содержащихся в разделе справочной информации


     1. Почтовый    адрес    и    адрес    местонахождения    органов,
предоставляющих  услуги  (исполняющих  функции),  а  также  учреждений
(организаций), предоставляющих услуги.
     2. Сведения о структурных подразделениях органов, предоставляющих
услугу (исполняющих функцию), и  их  руководителях,  ответственных  за
предоставление  государственной  услуги  (исполнение   государственной
(функции).
     3. Сведения    о    руководителях    учреждений    (организаций),
предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и  обязательными
и включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг.
     4. Сведения о руководителях учреждений и организаций,  в  которых
размещается  государственное   задание   (заказ)   на   предоставление
государственных услуг.
     5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов
в сети Интернет, адреса электронной  почты,  графики  работы  органов,
предоставляющих  услуги  (исполняющих  функции),  а  также  учреждений
(организаций), предоставляющих услуги.
     6. Сведения  о  платежных   реквизитах   органов   и   учреждений
(организаций), предоставляющих платные (возмездные) услуги.




                 ____________________________________