Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 171

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 25.04.2014 г. N 106


22.05.2013                   г. Черкесск                         N 171


О  внесении  изменений  в   постановление   Правительства   Карачаево-
Черкесской Республики от 12.11.2012 N 493  "О республиканской  целевой
программе "Недопущение  возникновения  и  распространения  африканской
чумы свиней на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2013-2015
годы"


     Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     Внести в  приложение  к  постановлению  Правительства  Карачаево-
Черкесской Республики от 12.11.2012 N 493  "О республиканской  целевой
программе "Недопущение  возникновения  и  распространения  африканской
чумы свиней на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2013-2015
годы" (в  редакции  постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 15.03.2013 N 77) следующие изменения:
     1. Раздел 1 изложить в редакции согласно приложению.
     2. Раздел 6 дополнить таблицей следующего содержания:
     "Выручка    от    реализации    продукции     свиноводства     по
сельскохозяйственным   организациям   и   крестьянским    (фермерским)
хозяйствам  в  разрезе  муниципальных   районов   Карачаево-Черкесской
Республики

                                                         (млн. рублей)

----------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование           |  2012  |  2013  |  2014  | 2015 |
| п/п | муниципального района      |  год   |  год   |  год   | год  |
|-----+----------------------------+--------+--------+--------+------|
|  1  | Прикубанский               |  30,2  |  35,2  |  39,7  | 44,2 |
|-----+----------------------------+--------+--------+--------+------|
|  2  | Усть-Джегутинский          |  0,0   |  0,0   |  0,0   | 0,0  |
|-----+----------------------------+--------+--------+--------+------|
|  3  | Карачаевский               |  0,0   |  0,0   |  0,0   | 0,0  |
|-----+----------------------------+--------+--------+--------+------|
|  4  | Малокарачаевский           |  0,0   |  0,0   |  0,0   | 0,0  |
|-----+----------------------------+--------+--------+--------+------|
|  5  | Зеленчукский               |  16,8  |  19,6  |  22,1  | 24,6 |
|-----+----------------------------+--------+--------+--------+------|
|  6  | Урупский                   |  0,0   |  0,0   |  0,0   | 0,0  |
|-----+----------------------------+--------+--------+--------+------|
|  7  | Хабезский                  |  0,0   |  0,0   |  0,0   | 0,0  |
+-----+----------------------------+--------+--------+--------+------+
|  8  |Адыге-Хабльский             |  20,2  |  23,5  |  26,5  | 29,5 |
|-----+----------------------------+--------+--------+--------+------|
|  9  |Абазинский                  |  0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0 |
|-----+----------------------------+--------+--------+--------+------|
| 10  |Ногайский                   |  0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0 |
|----------------------------------+--------+--------+--------+------|
|Итого по Карачаево-Черкесской     |  67,2  |  78,2  |  88,2  | 98,3 |
|Республике                        |        |        |        |      |
|----------------------------------+--------+--------+--------+------|
|Ежегодный прирост выручки (%)     |   -    |  16,4  |  12,8  | 11,5"|
----------------------------------------------------------------------


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      М.Я.Карданов



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 22.05.2013 N 171



      "Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                ее решения программно-целевым методом

     Африканская   чума   свиней   -   одна   из    распространяющихся
разрушительных вирусных болезней, которая в настоящее  время  угрожает
разведению свиней во всем мире. Она представляет собой одну  из  самых
серьезных  болезней  животных,  которая  вызывает  высокую  смертность
поголовья  свиней  и  приводит  к  негативным  социально-экономическим
последствиям.  Африканская  чума   свиней   склонна   к   быстрому   и
непредвиденному распространению. Африканская  чума  свиней  вызывается
вирусом,  который  отличается  высокой  устойчивостью  к   воздействию
окружающей среды.
     Дикие свиньи являются скрытым носителем вируса  африканской  чумы
свиней и при определенных условиях могут заражать  домашнее  поголовье
свиней. Заражение здоровых свиней происходит при совместном содержании
их с инфицированными особями и особями, являющимися носителями  вируса
африканской чумы свиней.
     Факторами  передачи  вируса  африканской  чумы  свиней   являются
употребление  корма,  зараженного  вирусом  африканской  чумы  свиней,
пастбища,  транспортные  средства,  загрязненные  выделениями  свиней,
являющихся  носителем  вируса  африканской  чумы  свиней,   насекомые,
хищники и птицы.
     Средства специфической профилактики африканской  чумы  свиней  до
сих пор не разработаны. Ввиду высокой  степени  опасности  африканской
чумы свиней  и  способности  вируса  африканской  чумы  свиней  быстро
распространяться, меры по профилактике данного заболевания  направлены
на недопущение заноса вируса африканской чумы свиней на  благополучные
по африканской чуме свиней территории, оперативную постановку диагноза
в случае ее заноса.
     В 2007 году африканская чума свиней была занесена в Грузию, затем
ее  очаги  были  зарегистрированы  в  Республике  Абхазия,  Республике
Армения,  Нагорном  Карабахе,  Республике  Южная  Осетия  и  Чеченской
Республике.
     В  2008  году  африканская  чума   свиней   распространилась   на
территории  Республики  Северная  Осетия-Алания,   Ставропольского   и
Краснодарского краев, а также в Оренбургской области.
     В  2009  году  африканская  чума  свиней  зарегистрирована  в  40
населенных пунктах и на 16  природных  территориях  Южного  и  Северо-
Кавказского федеральных округов, в 2010-2011  годах  африканская  чума
свиней зарегистрирована в Архангельской, Астраханской,  Волгоградской,
Воронежской,  Курской,   Ленинградской,   Мурманской,   Нижегородской,
Ростовской и Тверской областях, Республике Калмыкия,  Краснодарском  и
Ставропольском краях.
     Карачаево-Черкесская Республика имеет административные границы  с
субъектами  Российской  Федерации,  в  которых  была  зарегистрирована
африканская чума свиней и откуда до  настоящего  времени  продолжается
вывоз животных, животноводческой и растениеводческой продукции. В этой
связи постоянно сохраняется угроза заноса африканской чумы  свиней  на
территорию  Карачаево-Черкесской  Республики,  несмотря  на   комплекс
принимаемых мер по недопущению возникновения ее очагов.
     В случае возникновения очага африканской чумы свиней установление
ограничительных мероприятий (карантина) повлечет за  собой  запрет  на
вывоз  за   пределы   административных   границ   Карачаево-Черкесской
Республики животных, животноводческой и растениеводческой продукции, в
результате чего  сельскохозяйственные  товаропроизводители  Карачаево-
Черкесской Республики  понесут  значительные  финансовые  потери,  что
поставит под угрозу функционирование всего агропромышленного комплекса
Карачаево-Черкесской Республики, являющегося  основой  республиканской
экономики.
     Средства  бюджета   Карачаево-Черкесской   Республики,   бюджетов
муниципальных     образований     Карачаево-Черкесской     Республики,
хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по  содержанию  и
разведению  свиней,  затраченные  на  профилактику  африканской   чумы
свиней, и экономические потери от недополученной сельскохозяйственными
товаропроизводителями, занимающимися разведением свиней,  продукции  в
2008-2011  годах,   исчисляющиеся   миллионами   рублей,   привели   к
необходимости   разработки   целевой   программы,   направленной    на
недопущение возникновения и распространения  вируса  африканской  чумы
свиней на территории Карачаево-Черкесской Республики.
     По состоянию на 01  августа  2012  года  в  735  хозяйствах  всех
категорий в Карачаево-Черкесской Республике  содержалось  11799  голов
свиней, в том числе в личных подсобных  и  крестьянских  хозяйствах  -
3812 голов свиней (32 процента от всего поголовья свиней в  Карачаево-
Черкесской Республике).
     Сельскохозяйственные      товаропроизводители,       занимающиеся
разведением свиней, в большей степени защищены от проникновения вируса
африканской  чумы  свиней  на  территорию  их  предприятий,  так   как
выполняют  весь   комплекс   ветеринарно-санитарных   мероприятий   по
профилактике заноса вируса  африканской  чумы  свиней.  Иная  ситуация
складывается в личных подсобных и крестьянских хозяйствах.
     В целях снижения поголовья  свиней  и  увеличения  альтернативных
видов сельскохозяйственных животных в личных подсобных и  крестьянских
хозяйствах    необходимо    проведение    комплекса    взаимосвязанных
мероприятий. Это возможно только на основе программно-целевого  метода
решения данной проблемы.
     В  Карачаево-Черкесской  Республике  начата  работа  по  переводу
личных подсобных и крестьянских хозяйств на разведение  альтернативных
видов сельскохозяйственных животных.
     Принятие   Программы   создаст   условия    для    предупреждения
возникновения очагов африканской чумы  свиней  в  Карачаево-Черкесской
Республике.
     Задачи  Программы,  решение  которых   планируется   в   процессе
реализации   Программы,   соответствуют   приоритетным    направлениям
социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
     Риски,  связанные  с  реализацией  мероприятий  Программы,  могут
наступить при недостаточном финансировании Программы за  счет  средств
республиканского бюджета, что может привести к  проведению  намеченных
мероприятий Программы в неполном объеме.
     Минимизация вышеуказанных рисков обеспечивается путем определения
приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы и
перераспределения  объемов  финансирования  мероприятий  Программы   в
зависимости от динамики и темпов решения ее задач.
     Программа  предполагает  проведение   комплекса   взаимосвязанных
мероприятий  с  соответствующим  финансовым,  материально-техническим,
научным и информационным обеспечением, в том числе  с  учетом  схем  и
планов территориального планирования и генеральными планами  поселений
и городских округов в соответствии с  требованиями  Градостроительного
кодекса Российской Федерации, а также развитие отрасли свиноводства  с
учетом социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
     При разработке Программы учитывались положения:
     Схемы    территориального    планирования    Карачаево-Черкесской
Республики,  утвержденной  постановлением   Правительства   Карачаево-
Черкесской Республики от 20.09.2012 N 382;
     Схемы  территориального  планирования  Хабезского  муниципального
района Карачаево-Черкесской Республики, утвержденной  решением  Совета
депутатов от 20.12.2012 N 49;
     Схемы территориального  планирования  Абазинского  муниципального
района Карачаево-Черкесской Республики, утвержденной  решением  Совета
депутатов от 25.01.2013 N 40;
     Схемы     территориального     планирования      Адыге-Хабльского
муниципального района  Карачаево-Черкесской  Республики,  утвержденной
решением Совета депутатов от 28.12.2012 N 175;
     Схемы    территориального     планирования     Усть-Джегутинского
муниципального района  Карачаево-Черкесской  Республики,  утвержденной
решением Совета депутатов от 28.12.2012 N 434-II;
     Схемы  территориального  планирования  Ногайского  муниципального
района Карачаево-Черкесской Республики, утвержденной  решением  Совета
депутатов от 21.12.2012 N 159;
     Схемы территориального планирования Прикубанского  муниципального
района Карачаево-Черкесской Республики, утвержденной  решением  Совета
депутатов от 29.10.2012 N 25;
     Схемы территориального планирования Карачаевского  муниципального
района Карачаево-Черкесской Республики, утвержденной  решением  Совета
депутатов от 15.12.2012 N 1;
     Схемы  территориального  планирования  Урупского   муниципального
района Карачаево-Черкесской Республики, утвержденной  решением  Совета
депутатов от 26.12.2012 N 44;
     Схемы     территориального     планирования     Малокарачаевского
муниципального района  Карачаево-Черкесской  Республики,  утвержденной
решением Совета депутатов от 29.12.2012 N 19.
     Программа  предусматривает   и   учитывает   в   соответствии   с
подпрограммой  "Социальное  развитие  села"  республиканской   целевой
программы   "Развитие   сельского    хозяйства    Карачаево-Черкесской
Республики  до  2020  года"  улучшение   жилищных   условий   граждан,
проживающих и работающих в сельской местности,  в  том  числе  молодых
семей и молодых специалистов, работающих в подотрасли  "свиноводство",
а также наличие и развитие социальной и  инженерной  инфраструктуры  в
сельской местности.
     В  результате  реализации  программных  мероприятий,  в  связи  с
ликвидацией   угрозы   АЧС   объективно   предполагается   фактическое
увеличение поголовья  свиней  в  сельскохозяйственных  организациях  и
объемов производства продукции свиноводства."



                  __________________________________