Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 18.07.2014 № 1196

 



          МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


18.07.2014                                                      N 1196
                              г.Черкесск


Об утверждении Правил осуществления  капитальных  вложений  в  объекты
муниципальной   собственности   муниципального   образования    города
Черкесска из бюджета города Черкесска

     В  соответствии  со  статьями  78.2  и  79   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Правила осуществления капитальных вложений в объекты
муниципальной   собственности   муниципального   образования    города
Черкесска из бюджета города Черкесска согласно приложению.
     2. Настоящее постановление  подлежит  размещению  на  официальном
портале   мэрии   муниципального    образования    города    Черкесска
http://www.cherkessk 09. ru.
     3. Признать утратившими силу постановления  мэрии  муниципального
образования города Черкесска:
     - от 27.07.2011  N 1232  "Об утверждении  Порядка  предоставления
бюджетных   инвестиций    муниципальному    унитарному    предприятию,
основанному   на   праве   оперативного   управления,   муниципальному
автономному и бюджетному учреждению города Черкесска";
     - от 17.08.2011  N 1412  "О внесении  изменений  в  постановление
мэрии муниципального образования города Черкесска от 27.07.2011 N 1232
"Об утверждении   Порядка    предоставления    бюджетных    инвестиций
муниципальному   унитарному   предприятию,   основанному   на    праве
оперативного  управления,  муниципальному  автономному  и   бюджетному
учреждению города Черкесска".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.
     5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального   размещения   на   информационном   стенде    в    мэрии
муниципального образования  города  Черкесска  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01.01.2014.


     Исполняющий обязанности
     Руководителя мэрии (мэра)
     муниципального образования
     города Черкесска                                      А.Ш.Пхешхов



                                          Приложение  к  постановлению
                                          мэрии         муниципального
                                          образования города Черкесска
                                          от 18.07.2014 N 1196



                               Правила
      осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной
      собственности муниципального образования города Черкесска
                     из бюджета города Черкесска

                          I. Общие положения

     1. Настоящие Правила осуществления капитальных вложений в объекты
муниципальной   собственности   муниципального   образования    города
Черкесска из бюджета города Черкесска (далее - Правила) устанавливают:
     а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных
вложений   в   объекты   капитального   строительства    муниципальной
собственности  муниципального  образования  города  Черкесска  или   в
приобретение   объектов   недвижимого   имущества   в    муниципальную
собственность муниципального образования города Черкесска  из  бюджета
города Черкесска (далее - бюджетные инвестиции), в том  числе  условия
передачи  мэрией  муниципального  образования  города  Черкесска,   ее
структурными подразделениями,  являющимися  управлениями,  комитетами,
муниципальным   унитарным   предприятиям,   муниципальным    бюджетным
учреждениям  или  муниципальным  автономным   учреждениям   (далее   -
организации)  полномочий  муниципального  заказчика  по  заключению  и
исполнению  от  имени  муниципального  образования  города   Черкесска
муниципальных контрактов от лица указанных органов  в  соответствии  с
настоящими Правилами, а также порядок заключения соглашений о передаче
указанных полномочий;
     б) порядок предоставления из бюджета  города  Черкесска  субсидий
организациям  на  осуществление   капитальных   вложений   в   объекты
капитального строительства муниципальной собственности  муниципального
образования  города  Черкесска  и   объекты   недвижимого   имущества,
приобретаемые в муниципальную собственность муниципального образования
города Черкесска (далее соответственно - объекты, субсидии)
     2. Принятие  решений  о   подготовке   и   реализации   бюджетных
инвестиций  и  предоставление  субсидий  осуществляются   в   порядке,
установленном мэрией муниципального образования города Черкесска.
     Осуществление  бюджетных  инвестиций  и  предоставление  субсидий
осуществляется в соответствии с нормативными  правовыми  актами  мэрии
муниципального образования  города  Черкесска  или  решениями  главных
распорядителей  средств  бюджета  города  Черкесска,  предусмотренными
пунктом 2 статьи  78.2  и  пунктом  2  статьи  79  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации (далее - акты (решения).
     3. При  осуществлении  капитальных  вложений  в  объекты  в  ходе
исполнения бюджета города Черкесска не допускается:
     а) предоставление  субсидий  в  отношении  объектов,  по  которым
принято  решение  о  подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций,
предусмотренное пунктом 2  статьи  79  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации;
     б) предоставление бюджетных  инвестиций  в  объекты,  по  которым
принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное  пунктом  2
статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     4. Созданные  или  приобретенные   в   результате   осуществления
бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном  порядке  на
праве  оперативного   управления   или   хозяйственного   ведения   за
организациями с последующим увеличением  стоимости  основных  средств,
находящихся на праве оперативного управления у этих  организаций,  или
увеличением  уставного  фонда  муниципальных  унитарных   предприятий,
основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются  в  состав
муниципальной казны города Черкесска.
     5. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет  субсидий
влечет увеличение стоимости основных  средств,  находящихся  на  праве
оперативного  управления  у  организаций.  Осуществление   капитальных
вложений  за  счет  субсидий   в   объекты   муниципальных   унитарных
предприятий,  основанных  на  праве  хозяйственного  ведения,   влечет
увеличение их уставного фонда.
     6. Информация о сроках  и  об  объемах  оплаты  по  муниципальным
контрактам, заключенным в целях строительства  (реконструкции,  в  том
числе с элементами реставрации, технического перевооружения)  и  (или)
приобретения объектов, а также о  сроках  и  об  объемах  перечисления
субсидий организациям учитывается при формировании  прогноза  кассовых
выплат из бюджета города Черкесска,  необходимого  для  составления  в
установленном порядке кассового плана исполнения местного бюджета.

                II. Осуществление бюджетных инвестиций

     7. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в
порядке,   установленном   бюджетным   законодательством    Российской
Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в  целях
строительства (реконструкции, в том числе  с  элементами  реставрации,
технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
     а) муниципальными заказчиками, являющимися  получателями  средств
бюджета города Черкесска;
     б) организациями, которым мэрия муниципального образования города
Черкесска, ее  структурные  подразделения,  осуществляющие  функции  и
полномочия учредителя или  права  собственника  имущества  организаций
(далее - органы местного  самоуправления),  являющиеся  муниципальными
заказчиками, передали  в  соответствии  с  настоящими  Правилами  свои
полномочия  муниципального  заказчика  по  заключению   и   исполнению
муниципальных контрактов от имени  муниципального  образования  города
Черкесска от лица указанных органов.
     8. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в  пределах
лимитов бюджетных обязательств,  доведенных  муниципальному  заказчику
как получателю средств  бюджета  города  Черкесска,  либо  в  порядке,
установленном  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации   и   иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,
в пределах  средств,  предусмотренных  актами  (решениями),  на  срок,
превышающий  срок  действия   утвержденных   ему   лимитов   бюджетных
обязательств.
     9. В целях осуществления бюджетных инвестиций  в  соответствии  с
подпунктом  "б"  пункта   7   настоящих   Правил   органами   местного
самоуправления  заключаются  с  организациями  соглашения  о  передаче
полномочий муниципального заказчика  по  заключению  и  исполнению  от
имени  муниципального  образования  города   Черкесска   муниципальных
контрактов от  лица  указанных  органов  (за  исключением  полномочий,
связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию  объекта)
(далее - соглашение о передаче полномочий).
     10. Соглашение о  передаче  полномочий  может  быть  заключено  в
отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
     а) цель  осуществления  бюджетных  инвестиций  и   их   объем   с
распределением по годам в отношении каждого объекта  с  указанием  его
наименования, мощности, сроков  строительства  (реконструкции,  в  том
числе  с  элементами  реставрации,  технического  перевооружения)  или
приобретения  объекта,  рассчитанной  в  ценах   соответствующих   лет
стоимости    объекта    капитального    строительства    муниципальной
собственности муниципального образования города Черкесска (сметной или
предполагаемой  (предельной)  либо  стоимости   приобретения   объекта
недвижимого имущества  в  муниципальную  собственность  муниципального
образования города Черкесска), соответствующих акту (решению), а также
с указанием рассчитанного в ценах соответствующих  лет  общего  объема
капитальных вложений,  в  том  числе  объема  бюджетных  ассигнований,
предусмотренного  органу  местного  самоуправления,   как   получателю
средств бюджета города Черкесска, соответствующего акту (решению).
     б) положения, устанавливающие права и обязанности организации  по
заключению и исполнению от  имени  муниципального  образования  города
Черкесска  от  лица  органов  местного  самоуправления   муниципальных
контрактов;
     в) ответственность организации за неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение переданных ей полномочий;
     г) положения,    устанавливающие    право    органов     местного
самоуправления на проведение проверок соблюдения организацией условий,
установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
     д) положения, устанавливающие обязанность организации по  ведению
бюджетного учета, составлению  и  представлению  бюджетной  отчетности
органу местного самоуправления, как получателю средств бюджета  города
Черкесска в порядке, установленном Министерством  финансов  Российской
Федерации.
     11. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в  порядке,
установленном  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,  и
отражаются на открытых в финансовом  управлении  мэрии  муниципального
образования города Черкесска (далее -  финансовое  управление)  или  в
органе  Федерального  казначейства  (в  части   средств   федерального
бюджета) лицевых счетах:
     а) получателя   бюджетных   средств   -   в   случае   заключения
муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;
     б) для  учета  операций  по  переданным  полномочиям   получателя
бюджетных средств - в случае заключения  муниципальных  контрактов  от
имени муниципального образования  города  Черкесска  организациями  от
лица органов местного самоуправления.
     12. В целях открытия организации в финансовом  управлении  или  в
органе  Федерального  казначейства  лицевого   счета,   указанного   в
подпункте "б" пункта 11 настоящих  Правил,  организация  в  течение  5
рабочих дней  со  дня  получения  от  органа  местного  самоуправления
подписанного  им  соглашения  о  передаче  полномочий  представляет  в
финансовое управление или в орган Федерального казначейства документы,
необходимые для открытия  лицевого  счета  по  переданным  полномочиям
получателя бюджетных  средств,  в  порядке,  установленном  финансовым
управлением или Федеральным  казначейством.  Основанием  для  открытия
лицевого счета, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящих Правил,
является копия соглашения о передаче полномочий.

                     III. Предоставление субсидий

     13. Субсидии  предоставляются  организациям  в  размере  средств,
предусмотренных  актом  (решением),  в  пределах  бюджетных   средств,
предусмотренных решением о бюджете города Черкесска на соответствующий
финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке  получателю  бюджетных  средств  на
цели предоставления субсидий.
     14. Предоставление  субсидии  осуществляется  в  соответствии   с
соглашением, заключенным между органами  местного  самоуправления  как
получателями    бюджетных    средств,    предоставляющими     субсидию
организациям, и организацией  (далее  -  соглашение  о  предоставлении
субсидий)  на  срок,  не  превышающий   срок   действия   утвержденных
получателю  бюджетных  средств,  предоставляющему  субсидию,   лимитов
бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
     По решению мэрии  муниципального  образования  города  Черкесска,
принятому в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 4 статьи  78.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации, получателю бюджетных  средств
может быть предоставлено право заключать соглашения  о  предоставлении
субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных  ему  лимитов
бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
     15. Соглашение о предоставлении субсидии может быть  заключено  в
отношении нескольких объектов. Соглашение  о  предоставлении  субсидии
должно содержать в том числе:
     а) цель предоставления субсидии и ее объем  с  распределением  по
годам в  отношении  каждого  объекта  с  указанием  его  наименования,
мощности,  сроков  строительства  (реконструкции,  в   том   числе   с
элементами реставрации, технического перевооружения) или  приобретения
объекта, рассчитанной в ценах соответствующих  лет  стоимости  объекта
(сметной   или   предполагаемой   (предельной)    стоимости    объекта
капитального строительства муниципальной собственности либо  стоимости
приобретения   объекта   недвижимого   имущества    в    муниципальную
собственность), соответствующих акту (решению), а  также  с  указанием
общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового
обеспечения,   в   том   числе   объема   предоставляемой    субсидии,
соответствующего акту (решению);
     б) положения,  устанавливающие   права   и   обязанности   сторон
соглашения о предоставлении субсидии и порядок их  взаимодействия  при
реализации соглашения о предоставлении субсидии;
     в) условие о соблюдении организацией при  использовании  субсидии
положений,  установленных  законодательством  Российской  Федерации  о
контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения государственных и муниципальных нужд;
     г) положения,    устанавливающие    обязанность    муниципального
автономного учреждения  и  муниципального  унитарного  предприятия  по
открытию  в  финансовом   управлении   или   в   органе   Федерального
казначейства лицевого счета по получению и использованию субсидий;
     д) обязательство    муниципального     унитарного     предприятия
осуществлять  эксплуатационные  расходы,  необходимые  для  содержания
объекта  после  ввода   его   в   эксплуатацию   (приобретения),   без
использования на эти цели средств бюджета города Черкесска;
     е) обязательство   муниципального   бюджетного   учреждения   или
муниципального автономного  учреждения  осуществлять  эксплуатационные
расходы,  необходимые  для  содержания  объекта  после  ввода  его   в
эксплуатацию  (приобретения),  за  счет  средств,  предоставляемых  из
бюджета  города   Черкесска,   в   объеме,   не   превышающем   размер
соответствующих нормативных затрат, применяемых при  расчете  субсидии
на  финансовое  обеспечение  выполнения  муниципального   задания   на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
     ж) сроки (порядок определения сроков)  перечисления  субсидии,  а
также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии  на
лицевой  счет  по  получению  и  использованию  субсидий,  открытый  в
финансовом органе или в органе Федерального казначейства;
     з) положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств,
предоставляющего   субсидию,   на   проведение   проверок   соблюдения
организацией  условий,  установленных  соглашением  о   предоставлении
субсидии;
     и) порядок возврата организацией  средств  в  объеме  остатка  не
использованной на начало очередного финансового года перечисленной  ей
в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия  решения
получателя бюджетных средств,  предоставляющего  субсидию,  о  наличии
потребности направления этих средств на цели  предоставления  субсидии
на капитальные вложения, указанного в пункте 21 настоящих Правил;
     к) порядок возврата сумм, использованных организацией,  в  случае
установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий,
определенных соглашением о предоставлении субсидии;
     л) положения,  предусматривающие  приостановление  предоставления
субсидии либо сокращение объема предоставляемой  субсидии  в  связи  с
нарушением  организацией  условия   о   софинансировании   капитальных
вложений в объекты за счет иных источников  финансирования  в  случае,
если актом (решением) предусмотрено такое условие;
     м) порядок  и  сроки  представления  организацией  отчетности  об
использовании субсидии;
     н) случаи  и  порядок   внесения   изменений   в   соглашение   о
предоставлении  субсидии,  в  том  числе   в   случае   уменьшения   в
соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  получателю
бюджетных средств ранее доведенных  в  установленном  порядке  лимитов
бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а  также  случаи  и
порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
     16. В случае предоставления  субсидии  в  объекты  муниципального
бюджетного учреждения,  осуществляющего  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  полномочия   главного   распорядителя
средств бюджета города Черкесска, соглашение о предоставлении субсидии
не заключается.
     17. Предоставление   и   использование   субсидии    в    объекты
муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего в соответствии с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   полномочия    главного
распорядителя средств  бюджета  города  Черкесска,  осуществляются  на
основании акта (решения), подготовленного с учетом положений пункта 15
настоящих Правил.
     18. Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются
на отдельных лицевых счетах,  открываемых  организациям  в  финансовом
управлении  или  в  органе  Федерального   казначейства   в   порядке,
установленном соответственно финансовым  управлением  или  Федеральным
казначейством.
     19. Санкционирование расходов организаций, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии, в том числе  остатки  субсидий,
не   использованные   на   начало   очередного    финансового    года,
осуществляется в установленном порядке.
     20. Не  использованные  на  начало  очередного  финансового  года
остатки субсидий подлежат перечислению организациями  в  установленном
порядке в бюджет города Черкесска.
     21. В соответствии с решением органа местного самоуправления  или
муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего в соответствии с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   полномочия    главного
распорядителя  бюджетных  средств,  о   наличии   потребности   в   не
использованных  на  начало  очередного   финансового   года   остатках
субсидии,  остатки  субсидии  могут  быть  использованы  в   очередном
финансовом году для финансового обеспечения расходов,  соответствующих
целям предоставления субсидии.
     В указанное решение может быть включено несколько объектов.


                     ___________________________