Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 14.08.2014 № 2707

 



          МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ  РЕСПУБЛИКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратило силу - Постановление Мэрии
                                    Муниципального образования города
                                    Черкесска от 01.09.2014 г. N 1456


14.08.2007                                                      N 2707
                              г.Черкесск


Об     утверждении     Порядка
разработки            прогноза
социально-экономического
развития города Черкесска

     В целях обеспечения  своевременного  и  качественного  проведения
работы по разработке прогноза социально-экономического развития города
Черкесска и руководствуясь статьей 173 Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития города Черкесска (далее - Порядок)  на  очередной  финансовый
год и на среднесрочную перспективу (три года) согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Руководителя  (мэра)  мэрии  муниципального   образования
города Черкесска-начальника финансового управления Ксенофонтову Е.Б.


     Исполняющий обязанности
     Руководителя мэрии (мэра)
     города Черкесска                                       M.M.Эбзеев



                                            Приложение
                                            к постановлению мэрии
                                            муниципального образования
                                            от 14.08.2007 N 2707

                               Порядок
        разработки прогноза социально-экономического развития
                           города Черкесска

     Настоящий порядок определяет процедуру разработки  и  утверждения
прогноза социально-экономического развития города Черкесска и  состоит
из трех разделов:
     1. Общие положения;
     2. Цели и функции прогноза социально-экономического развития;
     3. Методика    разработки    прогноза    социально-экономического
развития.

                          1. Общие положения

     1.1 Порядок разработки прогноза социально-экономического развития
города  Черкесска  подготовлен   в   целях   обеспечения   системности
прогнозирования,    упорядочения   работы   по   разработке   прогноза
социально-экономического развития  города  Черкесска  и  устанавливает
регламент его составления.
     1.2 Прогноз   социально-экономического   развития   -   документ,
содержащий   результаты   процесса  прогнозирования  в  форме  системы
показателей социально-экономического состояния города,  относящихся  к
определенным  периодам  времени и рассчитанных при различных внешних и
внутренних условиях развития города.
     1.3 Система  показателей социально-экономического развития города
-совокупность взаимосвязанных показателей, характеризующих состояние и
динамику   социально-экономического   развития   города  в  целом,  по
отдельным отраслям экономики и социальной сферы.
     1.4 Система    показателей    прогноза   социально-экономического
развития  города  -   совокупность   показателей,   используемых   для
разработки прогноза социально-экономического развития города.
     1.5 Прогнозирование  социально-экономического   развития   города
-процесс  разработки  системы  представлений  о  возможных  состояниях
города Черкесска при различных сценарных условиях.

     2. Цели и функции прогноза социально-экономического развития

     2.1 Прогноз социально-экономического развития  разрабатывается  с
целью повышения эффективности управления функционированием и развитием
города  Черкесска  за  счет  формирования  представлений   о   будущем
состоянии города как объекта управления.
     Прогноз  является  ориентиром  для  планирования,   обуславливает
исследовательскую основу для подготовки различных  планов  и  программ
социально-экономического развития города.
     2.2 Функции социально-экономического прогноза:
     - анализ социально-экономических процессов и тенденций,  а  также
оценка  сложившейся  ситуации  и  выявление   проблем   хозяйственного
развития;
     - предвидение новых экономических условий  и  проблем,  требующих
разрешения;
     - выявление проблем, слабо выраженных в настоящем, но возможных в
будущем;
     - накопление экономической информации и расчетов для  обоснования
выбора и принятия рациональных управленческих решений, в том числе при
разработке планов.

  3. Методика разработки прогноза социально-экономического развития

     3.1 Прогноз  социально-экономического  развития  города Черкесска
разрабатывается ежегодно, после доведения Министерством экономического
развития  КЧР  сценарных условий на предстоящий год и на среднесрочную
перспективу  (3  года)  и  форм  прогнозных   материалов,   с   учетом
особенностей    и    внутренних   возможностей   города   и   ежегодно
корректируется.
     3.2 Сценарные  условия  включают  в себя динамику курса доллара и
темпов роста мировой экономики,  индексы-дефляторы потребительских цен
и  цен  производителей  продукции  (товаров,  услуг),  предложения  по
повышению  оплаты  труда  работникам  бюджетной  сферы,  изменения   в
налогообложении  и  другие.  В  сценарных  условиях  определяются  два
варианта развития экономики города с учетом вероятностного воздействия
внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
     Первый вариант - предусматривает  инерционную  динамику  развития
экономики  и  предполагает  менее  благоприятное  развитие  внешних  и
внутренних факторов.
     Второй вариант  -  ориентирован  на инновационный путь развития и
основывается  на  повышении  конкурентоспособности  и   инвестиционной
привлекательности города, позитивном развитии торгово-экономического и
политического сотрудничества и преобладании положительных  факторов  в
социально-экономических процессах.
     3.3 Прогноз социально-экономического  развития  города  Черкесска
содержит значения показателей за предыдущий год, их оценочное значение
на конец  текущего  года,  прогноза  на  очередной  финансовый  год  и
предшествует составлению проекта бюджета.
     3.4 Общую координацию и  методологическое  руководство  процессом
прогнозирования  экономического развития города Черкесска осуществляет
отдел экономики,  планирования и прогнозирования мэрии  муниципального
образования города Черкесска.
     3.5 Отдел  экономики,  планирования   и   прогнозирования   мэрии
муниципального     образования     города    Черкесска    осуществляет
взаимодействие   с   организациями   (предприятиями,    учреждениями),
независимо от их организационно-правовых форм, для получения сведений,
необходимых для разработки прогноза.
     3.6 Участниками процесса прогнозирования социально-экономического
развития являются отделы,  управления мэрии муниципального образования
города Черкесска, организации (предприятия, учреждения) города.
     3.7 Список   показателей   и    запросы    участникам    процесса
прогнозирования    готовятся   отделом   экономики,   планирования   и
прогнозирования мэрии муниципального образования города Черкесска
     3.8 При  разработке  прогноза  социально-экономического  развития
города используются данные государственной и ведомственной статистики,
информация,  предоставляемая в установленном законодательством порядке
организациями   (предприятиями,   учреждениями),    действующими    на
территории города.
     Организации (предприятия,  учреждения) всех  форм  собственности,
расположенные  на  территории  города,  включая финансовые,  налоговые
органы    и    органы    статистики,    в    порядке,    установленном
законодательством,   обязаны  представить  сведения,  необходимые  для
составления прогноза социально-экономического развития города.
     3.9 Ответственность за достоверность и полноту предоставленной по
запросу  информации  несут  руководители   организаций   (предприятий,
учреждений).
     3.10 Прогноз социально-экономического  развития  основывается  на
системе     демографических,     экологических,    научно-технических,
внешнеэкономических, социальных, а также отраслевых и других прогнозов
отдельных общественно значимых сфер деятельности.
     3.11 Разработка прогноза социально-экономического развития города
осуществляется в два этапа:
     первый этап    -     разработка     предварительного     прогноза
социально-экономического развития города Черкесска;
     второй этап      -      разработка      уточненного      прогноза
социально-экономического развития города Черкесска.
     3.12 Основой   разработки    прогноза    социально-экономического
развития города Черкесска являются следующие принципы:
     - единство методических  подходов  (определяет  единый  подход  к
разработке показателей прогноза с разным временным периодом);
     - обоснованность состава показателей прогноза;
     - вариантность   (разработка   нескольких   возможных   вариантов
развития города,  исходя  из  определенной  экономической  ситуации);-
системность (комплексность) оценки перспективного состояния города.
     3.13 Прогноз социально-экономического развития  города  Черкесска
включает в себя следующие основные материалы и документы:
     - итоги социально-экономического развития города;
     - основные показатели социально-экономического развития города на
предстоящий период;
     - проект сводного финансового баланса;
     - баланс производства и потребления основных видов продовольствия
и других ресурсов, необходимых для развития города;
     - баланс денежных доходов и расходов населения;
     - баланс трудовых ресурсов;
     - расчет перспективной численности населения с учетом сложившейся
демографической ситуации.
     3.14 Прогноз социально-экономического развития  города  Черкесска
формируется  в форме таблицы,  утверждается мэром города Черкесска и в
сроки,  установленные  нормативными  правовыми  актами   Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  и  мэрии  муниципального образования
города   Черкесска,   направляется   соответственно   в   Министерство
экономического  развития  КЧР  и  в Финансовое управление мэрии города
Черкесска.


     Заместитель Руководителя мэра (мэрии)
     муниципального образования города
     Черкесска - управляющий делами                     O.M.Джандубаев