МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление Мэрии
Муниципального образования города
Черкесска от 26.01.2015 № 66
25.10.2011 N 1926
г. Черкесск
Об утверждении Административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства"
(В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города
Черкесска от 10.06.2013 г. N 1189)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-Ф3
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального
образования города Черкесска, принятым решением Думы муниципального
образования города Черкесска от 26.10.2011 N 77
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства" согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном
портале мэрии муниципального образования города Черкесска htt:
www.cherkessk 09. ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его размещения
на информационном стенде в мэрии муниципального образования города
Черкесска.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Руководителя (мэра) мэрии муниципального
образования города Черкесска Пхешхова А. Ш.
Мэр города Черкесска Р.А.Тамбиев
Приложение к постановлению
мэрии муниципального
образования города Черкесска
от 25.10.2012 N 1926
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства".
(В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города
Черкесска от 10.06.2013 г. N 1189)
1. Общие положения.
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной
услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства" (далее - Административный регламент)
разработан в целях повышения качества предоставления и доступности,
создания комфортных условий для получателей разрешений на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства. Регламент определяет сроки и
последовательность действий (административных процедур) при
предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между
должностными лицами структурных подразделений муниципального
образования города Черкесска с юридическими и физическими лицами.
1.2. В настоящем Административном регламенте используются
следующие термины и определения:
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий
соответствие проектной документации требованиям градостроительного
плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение,
за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных
построек.
1.3. Заявители:
- физические и (или) юридические лица, обеспечивающее на
принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства, a также
выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для
их строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе:
- юридические лица, в том числе иностранные (зарегистрированные в
Российской Федерации в установленном законодательством порядке);
- индивидуальные предприниматели;
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане, лица без гражданства.
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги:
- осуществляется непосредственно специалистами Отдела при личном
обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и
электронной почты;
- посредством размещения информации на официальном интернет-сайте
мэрии муниципального образования города Черкесска;
- публикации в средствах массовой информации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление разрешения
на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом
градостроительства мэрии муниципального образования города Черкесска
(далее Отдел). (В редакции Постановления Мэрии Муниципального
образования города Черкесска от 10.06.2013 г. N 1189)
2.2.1. Место нахождения: г. Черкесск, пр. Ленина 54 "а", каб.
N 407.
2.2.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам
предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела:
Понедельник 8.15-11.45 прием заявлений на проведение публичных
слушаний
Вторник 8.15-11.45
Среда 8.15-11.45
Четверг 8.15-11.45
Пятница не приемный день
Суббота выходной
Воскресенье выходной.
(В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города
Черкесска от 10.06.2013 г. N 1189)
2.2.3. Справочные телефоны: телефон (факс) Отдела: (88782) 25-
76-84; тел.25-75-12.
2.2.4. Адрес официального сайта мэрии муниципального образования
города Черкесска в сети Интернет: www.cherkessk09. ru, адрес
электронной почты Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в
сети интернет: [email protected].
2.2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства (принятое в виде постановления мэрии муниципального
образования города Черкесска);
- выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальной
услуги.
2.2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги: общий срок
предоставления муниципальной услуги составляет 1 месяц.
2.3. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги
являются:
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Российской Федерации от 27.04.93 N 4866-1 "Об обжаловании
в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- положение "Об отделе градостроительства и контроля за
использованием земель мэрии муниципального образования города
Черкесска" утвержденное постановлением мэрии муниципального
образовании города Черкесска от 19.06.2009 N 780.
2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
В целях получения муниципальной услуги по предоставлению
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
заявитель представляет в комиссию по рассмотрению вопросов, касающихся
градостроительной деятельности на территории города Черкесска (далее -
Комиссия), по которым необходимо проведение публичных слушаний,
заявление на бумажном носителе согласно приложению N 1 к настоящему
Административному регламенту (для физических лиц).
Юридические лица представляют заявления на официальном бланке
(при его наличии), подпись руководителя или уполномоченного лица
заверяется печатью юридического лица.
Заявление подписывается заявителем лично либо его уполномоченным
представителем с приложением оригинала (заверенной копии)
доверенности, удостоверяющей полномочия представителя. При личном
приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
В заявлении указывается обязательство нести расходы, связанные с
организацией и проведением публичных слушаний по вопросу
предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства.
2.4.1. Заявитель вправе по своему усмотрению представить в Отдел
правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на
земельный участок и (или) объект капитального строительства. В случае
непредставления вышеуказанных документов сведения, содержащиеся в них,
запрашивает Отдел в органе, в распоряжении которого находятся
указанные сведения.
Правоустанавливающие и (или) право удостоверяющие документы на
земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости
предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы
(их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики и муниципальными
правовыми актами города Черкесска находятся в распоряжении
государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и (или)
подведомственных государственным органам и органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-
ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг".
2.5. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя или
его уполномоченного представителя (при обращении на личном приеме);
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя;
- представление документов, имеющих подчистки, приписки,
исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.6. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги
является:
- непредставления документов, указанных в пункте 2.4. настоящего
Административного регламента;
- несоответствие законодательству Российской Федерации в случае
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
- установление факта предоставления заявителем недостоверных
сведений по результатам запросов в органы и организации, в
распоряжении которых находятся документы (сведения), необходимые для
предоставления муниципальной услуги.
2.7. Муниципальная услуга "Предоставление разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства" предоставляется на
безвозмездной основе.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое
лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и
при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги, а также личного приема не должен
превышать 15 минут. (В редакции Постановления Мэрии Муниципального
образования города Черкесска от 10.06.2013 г. N 1189)
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги
осуществляется специалистами Отдела согласно графику приема граждан,
указанному в пункте 2.2.2. Административного регламента, в кабинете
N 1.
Место предоставления муниципальной услуги оборудуется необходимой
функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью. В помещении
для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование
доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание
предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется
муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения. На
информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от
помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается
следующая информация:
- примерный образец заявления;
- место и режим приема заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной
услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования действий или бездействий должностных лиц,
предоставляющих муниципальную услугу.
На территории, прилегающей к месторасположению Отдела,
оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке
должно быть не менее 3 машиномест, доступ заявителей к парковочным
местам является бесплатным.
2.10. Порядок получения консультаций о предоставлении
муниципальной услуги:
2.10.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной
услуги осуществляются специалистами Отдела:
- при личном приеме заявителей;
- по письменным обращениям;
- по телефону.
2.10.2. Срок рассмотрения заявления составляет не более 30 дней
со дня регистрации заявления.
При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может
быть продлен Руководителем (мэром) мэрии муниципального образования
города Черкесска или его первым заместителем Руководителя (мэра)
мэрии, курирующего Отдел, но не более чем на 30 дней, с одновременным
информированием заявителя о причинах продления срока.
2.10.3. При консультировании по телефону специалисты Отдела
обязаны:
- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании
структурного подразделения, в который позвонил гражданин, фамилии,
имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- при невозможности самостоятельно ответить на поставленные
вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их
репутации или авторитету органа местного самоуправления;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.10.4. При консультировании по телефону специалисты Отдела
предоставляют информацию по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных
документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной
услуги.
Консультирование по иным вопросам осуществляется только на
основании письменного обращения или при личном консультировании.
2.10.5. При консультировании по электронной почте (при ее
наличии) по вопросам, перечень которых установлен в п. 2.4.
Административного регламента, ответ направляется на электронный адрес
лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 дней с
момента поступления обращения.
2.11. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги.
2.11.1. Показателями доступности предоставления муниципальной
услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации об исполнении
муниципальной услуги;
- удобный график работы Отдела, осуществляющего исполнение
муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение Отдела, осуществляющего
исполнение муниципальной услуги.
2.11.2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги
являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников Отдела, осуществляющего
исполнение муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1. Последовательность административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие
процедуры:
- прием, первичная проверка документов и регистрация заявления о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства и организацию проведения публичных слушаний (в день
обращения);
- рассмотрение заявления и документов, организация и проведение
публичных слушаний, принятие решения о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе в
предоставлении такого разрешения с указанием оснований;
- выдача заявителю разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства либо отказа в предоставлении такого
разрешения с указанием оснований (постановление мэрии города).
Последовательность административных процедур предоставления
муниципальной услуги представлена блок-схемой согласно приложению N 2
к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для выдачи
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.2.1. Административная процедура выдачи разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства осуществляется в связи с
поступлением от заявителей документов, указанных в пункте 2.4.
Административного регламента.
3.2.2. При предоставлении документов заявителем лично специалист,
уполномоченный принимать документы, знакомится с комплектом
документов, определяет их соответствие установленным требованиям.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. (В
редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города
Черкесска от 10.06.2013 г. N 1189)
3.2.3. Специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет
наличие документа, удостоверяющего полномочия представителя.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,
указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента,
специалист отдела:
- заверяет копии документов на основании представленных
оригиналов, регистрирует поступившие документы путем внесения в
электронный журнал учета входящих документов записи, которая содержит
входящий номер, дату приема заявления, наименование заявителя или
застройщика, количество документов и наименование документов.
Заявителю выдается расписка о приеме документов по установленной
форме с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, a второй
экземпляр приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут. (В
редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города
Черкесска от 10.06.2013 г. N 1189)
3.2.4. Специалист, уполномоченный принимать документы, оформляет
поступившие документы и по окончании приема граждан передает их в
отдел по работе с гражданами мэрии муниципального образования города
Черкесска.
3.2.5. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.6
настоящего Административного регламента, специалист отдела ставит на
заявлении отметку об отказе в приеме документов с обязательным
указанием причины отказа, заверяет указанную отметку своей подписью, а
также печатью Отдела и возвращает заявителю заявление с приложенными к
нему документами.
3.2.6. Все действия совершаются в день обращения заявителя. Общий
максимальный срок приема документов не может превышать 55 минут.
3.3. Рассмотрение принятых от заявителя документов:
3.3.1. После регистрации, заявление с приложенными документами
направляется начальнику Отдела, ответственному за организацию и
проведение публичных слушаний для рассмотрения. Срок выполнения
административной процедуры - 2 дня.
3.1.2. Рассмотрение заявления и документов, организации и
проведения публичных слушаний, принятие решения о предоставлении
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо
об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием оснований.
3.1.3. Основанием для начала административной процедуры является
передача заявления и прилагаемых документов специалисту отдела.
3.1.4. В случае непредставления правоустанавливающих документов
на земельный участок и (или) объект капитального строительства
специалист отдела направляет запрос о подтверждении информации в
орган, в распоряжении которого находятся документы (сведения),
необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.1.5. Специалист отдела формулирует повестку дня заседания
Комиссии, оповещает членов Комиссии о времени и дате проведения
заседания, готовит информацию на заседание Комиссии и передает членам
Комиссии подготовленные материалы для ознакомления.
3.2.4. Комиссия проводит заседание не позднее 10 дней с момента
поступления заявления о предоставлении разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства реконструкции
объектов капитального строительства. Обсуждает вопросы о месте, дате и
времени проведения публичных слушаний, направлении сообщений о
проведении публичных слушаний участникам в соответствии с
градостроительным законодательством.
3.2.5. Специалист отдела готовит следующие документы:
- протокол заседания Комиссии;
- документы и материалы к публичным слушаниям;
- сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям
земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком,
применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства; правообладателям объектов
капитального строительства, расположенных на земельных участках,
имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому
запрашивается данное разрешение; правообладателям помещений,
являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к
которому запрашивается данное разрешение, которые вручает
вышеперечисленным лицам.
Срок направления сообщений не может превышать 10 дней со дня
поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.2.6. Для проведения публичных слушаний специалист Отдела
готовит порядок проведения публичных слушаний.
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей
города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения
о результатах публичных слушаний не может быть более 1 месяца.
3.2.7. После проведения публичных слушаний Отдел готовит:
- протокол проведения публичных слушаний;
- заключение о результатах публичных слушаний;
- заключения о соответствии или несоответствии материалов,
представленных на публичные слушания заявителем, нормам
градостроительного законодательства.
3.2.8. Специалист отдела:
- направляет заключение о результатах публичных слушаний в
организационный отдел мэрии города Черкесска для публикации в
средствах массовой информации и размещения на официальном интернет-
сайте мэрии города Черкесска;
- оповещает членов Комиссии о дате, времени, месте проведения
заседания Комиссии;
- направляет в Комиссию протокол публичных слушаний, заключение о
результатах публичных слушаний, заключение Отдела и прилагаемые
документы для подготовки рекомендаций о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в
предоставлении такого разрешения с указанием оснований принятого
решения, которое направляется Руководителю (мэру) мэрии муниципального
образования города Черкесска;
- готовит протокол заседания Комиссии с отражением рекомендаций о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции или об отказе в
предоставлении такого разрешения с указанием оснований;
- готовит проект постановления мэрии города о предоставлении
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства или
об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием оснований;
На основании подготовленных Комиссией рекомендаций Руководитель
(мэр) мэрии муниципального образования города Черкесска в течение 7
дней с момента поступления данных рекомендаций принимает решение о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.2.9. Критерием принятия решения о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства является протокол
публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний,
рекомендации Комиссии о предоставлении разрешения с указанием
оснований принятия такого решения.
3.2.10. Разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства либо отказ в предоставлении такого разрешения
(постановление мэрии города) подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов, иной официальной информации, и размещается на официальном
интернет-сайте мэрии города Черкесска.
3.2.11. Результатом административной процедуры является
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
(принятое в виде постановления мэрии города), либо отказ в
предоставлении такого разрешения.
Срок выполнения всей административной процедуры не более 56 дней.
3.4. Разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства либо отказ в предоставлении такого разрешения с
указанием оснований (постановление мэрии города) подлежит выдаче
заявителю специалистом отдела.
3.5. Отказ в представлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства:
- непредставления документов, указанных в пункте 2.4. настоящего
Административного регламента;
- несоответствие законодательству Российской Федерации в случае
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
- установление факта предоставления заявителем недостоверных
сведений по результатам запросов в органы и организации, в
распоряжении которых находятся документы (сведения), необходимые для
предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Проект письма с заключением, содержащим мотивированный
отказ, передается на подпись уполномоченному должностному лицу. К
проекту прилагаются документы, на основании которых он был
подготовлен.
3.5.2. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект
письма с ответом, содержащим мотивированный отказ в предоставлении
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства, и
прилагаемые к нему документы.
По итогам рассмотрения, уполномоченным должностным лицом проект
ответа подписывается, либо возвращается на доработку ответственному
исполнителю.
3.5.3. Основанием для возврата документов на повторное
рассмотрение может являться:
- оформление проекта письма, содержащим мотивированный отказ в
предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, с нарушением установленной формы;
- противоречие выводов, изложенных ответственным исполнителем в
проекте письменного сообщения, действующему законодательству;
иные основания в соответствии с компетенцией начальника Отдела;
3.5.4. В случае возврата уполномоченным должностным лицом
документов ответственный исполнитель в зависимости от оснований
возврата обязан устранить выявленные нарушения.
3.5.5. Согласованный уполномоченным должностным лицом проект
письма с ответом об отказе в выдаче разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства утверждается заместителем
Руководителя (мэра) мэрии муниципального образования города Черкесска,
курирующим Отдел.
3.5.6. В день отказа в выдаче разрешения специалист,
уполномоченный принимать документы, уведомляет об этом заявителя путем
направления ему письма с ответом об отказе в выдаче такого разрешения
с указанием причин отказа, и в случае необходимости дублирует
сообщение посредством телефонной или факсимильной связи, посредством
электронной почты.
3.6. Сроки выдачи документов, являющимися результатами
предоставления муниципальной услуги:
- подписанное заместителем Руководителя (мэра) мэрии
муниципального образования города Черкесска, курирующего Отдел,
разрешение на корректировку проектной документации объектов
капитального строительства - не позднее 3-х дней с момента готовности
документа.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами, и принятием решений
специалистами Отдела осуществляется уполномоченным должностным лицом.
4.2. Специалист Отдела несет персональную ответственность за
полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования,
полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение
требований к документам, за правильность выполнения процедур по
приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.3. Ответственность специалиста Отдела закрепляется его
должностной инструкцией в соответствии с требованиями
законодательства.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения
уполномоченным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения
специалистом Отдела положений Административного регламента, иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, мэрии муниципального
образования города Черкесска.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля составляет
один раз в год.
4.6. По результатам проведенных проверок, оформленных
документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений
прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности
(эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать
предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и
устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по
результатам проверок мер.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а
также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела,
осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги,
могут быть обжалованы заявителями в досудебном и судебном и порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Контроль деятельности Отдела осуществляет Руководитель (мэр)
мэрии муниципального образования города Черкесска или его первый
заместитель курирующий Отдел.
5.3. Жалоба на действие (бездействие) подается в письменном виде
согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
5.4. При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение
обращений граждан и организаций осуществляется в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и
мэрией муниципального образования города Черкесска.
5.5. Если в результате рассмотрения обращение признано
обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и
применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в
ходе предоставления муниципальной услуги.
5.6. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15-ти рабочих
дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме
документов у заявителя либо в исполнении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправления - в течение 5-ти рабочих дней.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы, уполномоченным
должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований
заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы согласно приложению
N 4 к настоящему Административному регламенту.
5.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения
обращения направляется заявителю.
5.9. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.10. При получении письменного обращения, в котором содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить
обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и
сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости
злоупотребления правом.
5.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на
который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то
должностное лицо вправе принять решение о безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному
вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший
обращение.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе
предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие
должностных лиц Отдела, в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
отклонение от предельных
параметров разрешенного
строительства, реконструкции
объектов капитального
строительства"
Форма заявления о проведении публичных слушаний для выдачи разрешения
на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
(для физического лица)
В комиссию по предоставлению
разрешения
на отклонение от предельных
параметров разрешенного
строительства, реконструкции
объектов капитального
строительства
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу провести публичные слушания для выдачи разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объекта капитального строительства
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
площадью ___________ кв. м. по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(собственности, бессрочном пользовании, аренде)
При этом прилагаю:
1.
2. и т.д.
Обязуюсь нести расходы, связанные с организацией и проведением
публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
Застройщик____________________________________________________________
(подпись с расшифровкой)
Дата:
К заявлению прикладывается согласие на обработку персональных данных
Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
отклонение от предельных
параметров разрешенного
строительства, реконструкции
объектов капитального
строительства"
Блок-схема
к административному регламенту "Предоставление разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства"
См. оригинал.
Приложение N 3
к Административному регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
отклонение от предельных
параметров разрешенного
строительства, реконструкции
объектов капитального
строительства"
ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОТДЕЛА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ МЭРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА
ЧЕРКЕССКА ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _____________ N ____
Жалоба
* Полное наименование юридического лица, Ф. И. О. физического лица____
______________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица_________________
______________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _____________________________________________________________
Адрес электронной почты:______________________________________________
Код учета: ИНН________________________________________________________
* Ф. И. О. руководителя юридического лица_____________________________
* на действия (бездействие): _________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:____________________________________________________
______________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать
основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием
(бездействием) со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
МП
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Приложение N 4
к Административному регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
отклонение от предельных
параметров разрешенного
строительства, реконструкции
объектов капитального
строительства"
ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ ОТДЕЛА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
МЭРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА ПО ЖАЛОБЕ НА
ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОТДЕЛА ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _______ N _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы
должностного лица органа, принявшего решение по жалобе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф. И. О. физического лица,
обратившегося с жалобой
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения:__________________________
______________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:_________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя:___________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы:_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми
руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и
мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и
иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель -_______
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО:
1.____________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
______________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным
полностью
______________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2.____________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3.____________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по
жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу_________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
______________________________________________________________________
________________
