Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2015 № 1526

МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.10.2015

№ 1526

г. Черкесск

О порядке оповещения и информирования органов управления гражданской обороны и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

В соответствие с Федеральными законами от, 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения муниципального образования города Черкесска

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке оповещения и информирования органов управления гражданской обороны и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном портале мэрии муниципального образования города Черкесска http://www.cherkessk 09.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска Пхешхова А.Ш.

4. Постановление мэрии муниципального образования города Черкесска от 08.12.2006 № 3074 «О порядке оповещения и информирования органов гражданской обороны и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» признать утратившим силу.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования города Черкесска.

Руководитель мэрии (мэр)

муниципального образования

города Черкесска                                                                                 Р.А. Тамбиев

Приложение к постановлению

мэрии муниципального образования города Черкесска

от 13.09.2015 № 1526

Положение

о порядке оповещения органов управления гражданской обороны и

населения муниципального образования города Черкесска при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

I. Общие положения

Настоящее Положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, а также порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в постоянной готовности к действию по предназначению систем оповещения гражданской обороны (далее систем оповещения ГО).

II. Основные задачи систем оповещения ГО

2.1. Основной задачей городской системы оповещения ГО является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от оперативного дежурного отдела «Единая дежурно-диспетчерская служба» МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ОПМПБ г.Черкесска» (далее – ЕДДС) до:

руководящего состава гражданской обороны города и служб;

оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение;

населения, проживающего на территории города.

2.2. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до руководителей и персонала объекта, объектовых сил и служб, руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения, оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории города, и населения, проживающего в зоне действия локальной системы.

III. Действие по предназначению систем оповещения ГО

3.1. Решение на действие по предназначению системы оповещения ГО принимает соответствующий Руководитель гражданской обороны или лицо, его замещающее.

3.2. Руководители гражданской обороны на подведомственных территориях для передачи сигналов и информации оповещения населения имеют право приостановки трансляции программ по сетям радио, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.

3.3. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются оперативным дежурным органа, осуществляющего управление  гражданской обороной, вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.

3.4. Оперативный дежурный отдела ЕДДС, получив сигналы (распоряжения) или информацию по оповещению, подтверждает их получение, немедленно доводит полученный сигнал (распоряжение) до подчиненных органов управления и населения с последующим докладом соответствующему Руководителю гражданской обороны (лицу, его замещающему).

3.5. Основной способ оповещения и информирования населения – электросирены и передача речевых сообщений по сетям вещания.

3.6. Задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций (независимо от форм собственности) с перерывом вещательной программы осуществляется оперативным дежурным отдела ЕДДС с разрешения  Руководителя гражданской обороны города (лица, его замещающего) только для оповещения и информирования населения в речевой форме.

3.7. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-х - 3-х кратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студии вещания. В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного отдела ЕДДС.

IV. Создание, совершенствование и поддержание в готовности

систем оповещения ГО

4.1. Системы оповещения ГО создаются заблаговременно в мирное время.

4.2. Городская система оповещения ГО создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к действию по предназначению под руководством Руководителя гражданской обороны города МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ОПМПБ г.Черкесска» с участием службы оповещения и связи, ВГТРК «Карачаево-Черкесия».

4.3. Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к

действию по предназначению под руководством Руководителя гражданской обороны объекта.

4.4. В целях поддержания в готовности систем оповещения ГО проводятся проверки их работоспособности и организуется эксплуатационно-технической обслуживание.

4.5. МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ОПМПБ г.Черкесска» планирует и проводит проверки систем оповещения ГО своего и подчиненных уровней управления на основании утвержденных Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска планов проверок. Проведение вещания согласовывается с руководством ВГТРК «Карачаево-Черкесия».

4.6. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения проводится предприятиями связи на договорных условиях.

V. Руководство организацией оповещения

5.1. Общее руководство организацией оповещения осуществляется Руководителем гражданской обороны (лицом, его замещающим) через МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ОПМПБ г.Черкесска», службу оповещения и связи соответствующего уровня.

5.2. Непосредственное руководство осуществляется МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ОПМПБ г.Черкесска» во взаимодействии с городскими организациями связи, организациями ведомственных сетей связи.

VI. Обязанности органа, осуществляющего управление гражданской

обороной, организаций связи, ВГТРК «Карачаево-Черкесия»

6.1. МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ОПМПБ г.Черкесска»:

разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные носители;

организует и контролирует подготовку оперативных дежурных и персонала, обеспечивающих оповещение, к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

планирует и проводит совместно с организациями связи и ВГТРК «Карачаево-Черкесия» тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;

организует взаимодействие соответствующих служб и дежурного персонала при передаче сигналов и информации оповещения.

6.2. Организации связи:

обеспечивают готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;

организуют и осуществляют подготовку дежурных (диспетчерских) служб организаций и объектов связи;

осуществляют подготовку эксплуатационного персонала объектов связи.

6.3. ВГТРК «Карачаево-Черкесия»:

организует и осуществляет подготовку дежурных (диспетчерских) служб и обслуживающего персонала объектов вещания;

обеспечивает постоянную готовность технических средств вещания к передаче условных сигналов оповещения и речевой информации;

определяет по заявкам МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ОПМПБ г.Черкесска» перечень и порядок функционирования радиовещательных станций, предназначенных для оповещения населения;

организует и обеспечивает подготовку эксплуатационного персонала объектов вещания;

проводит по заявкам МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ОПМПБ г.Черкесска» запись речевых сообщений для населения на магнитные носители;

обеспечивает постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.

VII. Порядок финансирования систем оповещения ГО

Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания систем оповещения ГО, создания и содержания запасов средств оповещения всех уровней управления гражданской обороной осуществляется в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципального образования города Черкесска.