Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 08.12.2015 № 1721

МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.12.2015

№ 1721

                                                                    г.Черкесск

Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании города Черкесска

В целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту»)    по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании города Черкесска согласно приложению.

         2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном портале мэрии муниципального образования города Черкесска http://www.cherkessk 09.ru.

         3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска Хаджиголову Р.Н.

          4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования города Черкесска

Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска

Р.А. Тамбиев

Приложение к постановлению

мэрии муниципального образования

города Черкесска

от 08.12.2015 № 1721

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») по повышению значений

показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

в муниципальном образовании города Черкесска на 2014-2018 годы

1. Общее описание плана мероприятий «дорожной карты» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании города Черкесска на 2014-2018 годы

          План мероприятий («дорожная карта») по повышению доступности объектов и услуг в муниципальном образовании города Черкесска (далее-дорожная карта) разработан во исполнение:

          Федерального закона от 03.05.2012 № 46 «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»;

          Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

          Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

          Реализация настоящего Плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании города Черкесска на 2014-2018 годы направлена на обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в муниципальном образовании города Черкесска.

На территории муниципального образования города Черкесска на 30.09.2015 проживают 15328 инвалидов. Доля инвалидов населения в городе Черкесске, в частности трудоспособного и пенсионного возраста, ежегодно увеличивается.

Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам, предоставляемым населению, необходимо выявлять, и устранять барьеры, мешающие обеспечению доступности зданий, сооружений и получения услуг в сфере социальной защиты, жилищных отношений, архитектуры и градостроительства, торгового, бытового, коммунального обслуживания, образования, культуры, здравоохранения.

Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, жилищных отношений, архитектуры и градостроительства, торгового, бытового, коммунального обслуживания, образования, культуры, здравоохранения путем принятия настоящей дорожной карты определяется многими причинами, в том числе:

межведомственный характер проблемы требует слаженного взаимодействия всех структурных подразделений муниципального образования города Черкесска;

решение проблемы обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп населения требует длительного периода времени путем осуществления комплекса взаимосвязанных мероприятий.

2. Основные цели и задачи «Дорожной карты»

 Основной целью разработки дорожной карты является обеспечение инвалидам равного с другими гражданами беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в муниципальном образовании города Черкесска.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для инвалидов и оценка потребности в их устранении;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты, жилищных отношений, архитектуры и градостроительства, торгового, бытового, коммунального обслуживания, образования, культуры, здравоохранения;

обеспечение социокультурной реабилитации граждан с ограниченными возможностями.

3. Механизм реализации дорожной карты

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач дорожной карты, с указанием сроков, необходимых для их реализации:

Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг мэрии муниципального образования города Черкесска согласно приложению № 1 к настоящему Плану мероприятий.

Перечень мероприятий дорожной карты муниципального образования города Черкесска, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг согласно приложению № 2 к настоящему Плану мероприятий.

Участниками мероприятий дорожной карты являются:

Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска.

Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска.

Управление культуры мэрии муниципального образования города Черкесска.

Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска.

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска.

Отдел жилищно-коммунального хозяйства Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска;

Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска;

Отдел торгового, бытового обслуживания населения и защиты прав потребителей мэрии муниципального образования города Черкесска.

Руководители структурных подразделений муниципального образования города Черкесска, определенные исполнителями мероприятий дорожной карты, несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.

Контроль за исполнением дорожной карты осуществляет ответственный исполнитель дорожной карты - Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска.

города Черкесска                                                           Е.А. Иенсен-Данильчук

Приложение № 1 к Плану мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании города Черкесска на 2014-2018 годы

Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг мэрии муниципального образования города Черкесска

№ п/п	Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности								Орган (должностное лицо), ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
		2015		2016		2017		2018
1	2	3		4		5		6		7
1.	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов города Черкесска	49,4%		50,0%		50,4%		50,8%		Соисполнители дорожной карты
2.	Доля специалистов, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности учреждений и услуг для инвалидов и маломобильных групп населения	34,5%		38,5%		41,5%		44,5%		Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска Соисполнители дорожной карты
3.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, в том числе:	30,0%		35,0%		40,0%		45,0%		Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска Соисполнители дорожной карты
4.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения	40,0%		50,0%		60,0%		70,0%		Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска
5.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере образования		27,5%	41,0%	51,2%		64,1%		Управление образования мэрии муниципального образования  города Черкесска
6.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры		60,0%	70,0%	80,0%		90,0%		Управление культуры мэрии муниципального образования  города Черкесска
7.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения		80,0%	81,2%	82,2%		83,0%		Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска
8.	Доля жилых многоквартирных домов оборудованных приспособлениями для инвалидов и маломобильных групп населения от общего числа жилых домов		0,04%	0,05%	0,06%		0,07%		Отдел жилищно-коммунального хозяйства Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска
9.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере торгового, бытового, коммунального обслуживаний.		40,3%	50,3%	60,3%		70,3%		Отдел торгового, бытового, коммунального обслуживаний населения мэрии муниципального образования города Черкесска

муниципального образования

города Черкесска                                                                                                                                            Е.А. Иенсен-Данильчук               

Приложение № 2 к Плану мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании города Черкесска на 2014-2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

дорожной карты муниципального образования города Черкесска, реализуемых для достижения

запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

№ п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия		Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации			Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
1	2	3		4	5			6
Раздел I. Совершенствование нормативно правовой базы и анализ ситуации в сфере доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании города Черкесска
1.1.	Анализ мер, принимаемых в муниципальном образовании города Черкесска для выполнения обязательств по Конвенции о правах инвалидов	Федеральный закон от 11.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования  города. Черкесска		Один раз в 4 года			Мониторинг реализации прав инвалидов: предоставление информации в Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики о мерах, принимаемых для выполнения обязательств в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов
1.2.	Внесение изменений в административные регламенты представления государственных и муниципальных услуг, установленных Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ требований к обеспечению условий их доступности для инвалидов	Поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № ОГ-П12-571; п.1. ч.4. ст.26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ	Соисполнители дорожной карты		2016 год			Соблюдение условий доступности для инвалидов государственных услуг в сфере установленных полномочий
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (связи и информации)
2.1.	Проведение паспортизации объектов и объективная оценка состояния их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление от 11.07.2014 № 1147 «Об утверждении муниципальной программы города Черкесска «Доступная среда» на 2014-2018 гг.»	Соисполнители дорожной карты			2015-2018 годы	Увеличение удельного веса объектов, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов  и маломобильных групп населения
2.2.	Организационно-информационные мероприятия с целью повышения уровня социальной интеграции инвалидов и маломобильных групп населения города Черкесска	Постановление от 11.07.2014 № 1147 «Об утверждении муниципальной программы города Черкесска «Доступная среда» на 2014-2018 гг.»	Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска, Соисполнители дорожной карты			2014-2018 годы	Привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов и маломобильных групп населения города Черкесска
2.3.	Проведение мероприятий по обеспечению доступности зданий и сооружений в сфере социальной защиты с учетом требований доступности для инвалидов	Постановление от 11.07.2014 № 1147 «Об утверждении муниципальной программы города Черкесска «Доступная среда» на 2014-2018 гг.»	Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска			2014-2018 годы	Повышение условий доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения города Черкесска
2.4.	Проведение мероприятий по обеспечению доступности зданий и сооружений в сфере образования с учетом требований доступности для инвалидов	Постановление от 11.07.2014 № 1147 «Об утверждении муниципальной программы города Черкесска «Доступная среда» на 2014-2018 гг.»	Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска			2015-2018  годы	Повышение условий доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения города Черкесска
2.5.	Проведение мероприятий по обеспечению доступности зданий и сооружений в сфере культуры  с учетом требований доступности для инвалидов	Постановление от 11.07.2014 № 1147 «Об утверждении муниципальной программы города Черкесска «Доступная среда» на 2014-2018 гг.»	Управление культуры мэрии муниципального образования города Черкесска			2015-2018 годы	Повышение условий доступности объектов для инвалидов  и маломобильных групп населения города Черкесска
2.6.	Проведение мероприятий по обеспечению доступности зданий и сооружений  объектов управления имущества и коммунальным комплексом города с учетом требований доступности для инвалидов	Постановление от 11.07.2014 № 1147 «Об утверждении муниципальной программы города Черкесска «Доступная среда» на 2014-2018 гг.»	Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска			2015-2018 годы	Повышение условий доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения города Черкесска
2.7.	Проведение мероприятий по обеспечению доступности жилых многоквартирных домов для инвалидов и МГН  города Черкесска	ФЗ от 11.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Управления имуществом и коммунальным комплексом города Черкесска			2015-2018 годы	Повышение условий доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения города Черкесска
2.8.	Проведение мероприятий по обеспечению доступности зданий и сооружений в сфере здравоохранения с учетом требований доступности для инвалидов	Постановление от 11.07.2014 № 1147 «Об утверждении муниципальной программы города Черкесска «Доступная среда» на 2014-2018 гг.»	Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска			2015-2018  годы	Повышение условий доступности объектов для инвалидов и маломобильных граждан города Черкесска с учетом их особых потребностей
2.9.	Проведение мероприятий по обеспечению доступности зданий и сооружений в сфере торгового, бытового обслуживания населения с учетом требований доступности для инвалидов	ФЗ от 11.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Отдел торгового, бытового обслуживания населения мэрии муниципального образования города Черкесска			2015-2018 годы	Повышение условий доступности объектов для инвалидов и маломобильных граждан города Черкесска с учетом их особых потребностей
Раздел III. Мероприятию по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг т оказанием помощи в их использовании или получении (доступ к ним)
3.1.	Проведение инструктирования (обучения) специалистов структурных подразделений, учреждений, предоставляющих услуги для инвалидов и маломобильных групп населения	ФЗ от 11.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (ст. 15 ФЗ  от 24.11.1995 № 181-ФЗ)	Соисполнители дорожной карты			2015-2018 годы	Повышение качества услуг, предоставляемых инвалидам