Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2006 № 204

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


04.07.2006                  г. Черкесск                       N 204


О Концепции развития культуры  и
искусства в Карачаево-Черкесской
Республике


     В целях создания условий для реализации  конституционных  прав
жителей  Карачаево-Черкесской  Республики  на сохранение и развитие
многонациональной  культуры   и   искусства   народов   республики,
возрождение   духовных   ценностей   и   стимулирование   процессов
организации    культурной    жизни     республики     Правительство
Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Утвердить   Концепцию   развития  культуры  и  искусства  в
Карачаево-Черкесской  Республике  (далее  -   концепция)   согласно
приложению.
     2. Министерству   культуры   Карачаево-Черкесской   Республики
внести    на    рассмотрение   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики республиканскую целевую программу "Развитие и сохранение
культуры,   искусства,   кино   в  Карачаево-Черкесской  Республике
(2007-2010 годы)".


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                       А.Х. Карданов



                                 Приложение к постановлению
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 04.07.2006 N 204

                             КОНЦЕПЦИЯ                               
                   развития культуры и искусства                     
                 в Карачаево-Черкесской Республике                   

                            1. Введение

     Основой  Концепции   развития   культуры    и    искусства   в
Карачаево-Черкесской   Республике   (далее  -  Концепция)  является
стратегия расширения форм и объемов участия государственных органов
и общества в поддержке культуры.
     Принцип определения основных  задач  Концепции  заключается  в
установлении   приоритетов,  формировании  структур  и  обеспечении
достаточных средств для создания условий, способствующих реализации
возможностей  личности  с  учетом  социально-экономических  условий
Карачаево-Черкесской Республики  и  имеющегося  в  ней  культурного
потенциала.
     Концепция предполагает последовательное реформирование отрасли
культуры, что позволит обеспечить:
     определение  государственной  культурной   политики   в  целях
реализации   конституционного  права  жителей  Карачаево-Черкесской
Республики на духовное и культурное развитие личности;
     создание условий для развития культуры и всестороннего участия
граждан в культурной жизни в городах и районах республики;
     концентрацию бюджетных  средств  на  приоритетных направлениях
развития отрасли;
     активизацию в    отрасли   рыночных   механизмов   посредством
структурной  реорганизации  государственного  сектора  в  отдельных
сферах культуры;
     сохранение    культурного   наследия    народов    республики,
использование  его  как  основного  фактора  консолидации различных
слоев населения.

           2. Государственная политика в сфере культуры

     Основной задачей Концепции является реализация государственной
политики  в  сфере  культуры,  отнесение отрасли культуры в один из
ключевых факторов стратегии устойчивого развития общества, усиление
культуры в процессе социальных преобразований.
     В качестве стратегических целей определены:
     сохранение  самобытной  многонациональной   культуры   народов
Черкесской Республики,  содействие развитию литературы и искусства,
укрепление духовных традиций и ценностей;
     создание условий для развития  и  воспроизводства  творческого
потенциала      Карачаево-Черкесской      Республики,     поддержка
социально-культурных    инициатив,    стимулирование     творческой
активности     населения,    общественных    процессов    и    форм
культурно-досуговой деятельности;
     сохранение и  развитие культуры национальных этнических групп,
сохранение исторических памятников,  языка, литературы, самобытного
творчества народов республики;
     создание условий для региональных  и  международных культурных
контактов;
     концентрация материальных  и  кадровых ресурсов  для поддержки
ведущих учреждений культуры и творческих коллективов;
     постепенный переход к многоканальной системе финансирования за
счет  увеличения  собственных  доходов  от  основной деятельности и
создание  условий  для  привлечения  в   сферу   культуры   средств
государственного   сектора,   а   также   развитие   меценатства  и
спонсорства.

            Содержание основных приоритетов Концепции:

     кардинальное  улучшение   обслуживания  населения  в  сельской
местности;
     наращивание информационного потенциала сферы культуры;
     сохранение и развитие библиотечных и музейных фондов;
     сохранение и развитие учреждений дополнительного образования в
республике;
     обеспечение подготовки  и  переподготовки  кадров  для   сферы
культуры и искусства;
     создание       условий     для     увеличения     посещаемости
культурно-досуговых учреждений.
     Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих
задач:

          В области развития профессионального творчества

     Поддержка  и  развитие   театрально-зрелищных   учреждений   и
реструктуризация системы гастрольной деятельности;
     создание  системы  поддержки   мастеров  искусств,  учреждение
республиканских стипендий,  целевое  поощрение  молодых  авторов  и
исполнителей;
     подготовка и проведение  в республике творческих фестивалей  и
конкурсов    регионального   и   всероссийского   уровня;   участие
республиканских   творческих   коллективов   и    исполнителей    в
Международных,  Всероссийских фестивалях и конкурсах, других акциях
в области культуры;
     развитие  и  совершенствование практики заказов и приобретения
произведений   драматургии,   музыкального    и    изобразительного
искусства.

             В области сохранения культурного наследия

     Совершенствование    нормативно-правовой    базы   по   охране
памятников истории и  культуры;  проведение  мониторинга  состояния
памятников  истории  и культуры,  создание единого реестра объектов
культурного наследия; проведение охранно-спасательных раскопок;
     поддержка и развитие в республике музеев; организация выставок
из музейных фондов, подготовка и распространение электронных версий
музейных  каталогов,  их  поэтапное включение в информационную сеть
Интернета; реставрация предметов музейного фонда, в том числе особо
ценной части музейного фонда и памятников археологии;
     модернизация  системы  охраны   и   пожаротушения   в  музеях,
библиотеках  в  целях  сохранения имеющегося фонда и введение новых
систем охраны.

     Поддержка международного, межрегионального культурного обмена,
сохранение     и     развитие    национальных    культур    народов
Карачаево-Черкесской Республики

     Проведение Дней  культуры  Карачаево-Черкесской  Республики  в
регионах  Российской  Федерации  и  странах Содружества Независимых
Государств;
     активизация участия    в   Международном   культурном   обмене
учреждений культуры, творческих коллективов и исполнителей;
     дальнейшее заключение     двухсторонних    и    многосторонних
соглашений  в сфере  культуры  между  органами  культуры  субъектов
Российской   Федерации,  совместное  осуществление  социокультурных
проектов общероссийского и международного значения;
     поддержка   и   стимулирование    деятельности    национальных
культурных   организаций;   реализация   системы   мер    поддержки
общественных инициатив и проектов,  негосударственных организаций в
сфере культуры и искусства.

     Стимулирование   развития  народного   творчества  и  развитие
культурно-досуговой деятельности

     Поддержка  деятельности    и    развитие   культурно-досуговых
учреждений и стимулирование развития любительского искусства;
     создание   центров   традиционных   народных    художественных
промыслов,  разработка и  реализация  республиканских  программ  по
возрождению народных промыслов;
     укрепление   связи   с   национально-культурными   обществами,
внедрение  новых  форм  взаимодействия  и  практики государственных
заказов на  создание  произведений  для  самодеятельных  творческих
коллективов.

     Модернизация библиотечного  дела  и  сохранение   библиотечных
фондов

     Поддержка  и  развитие    сети    государственных    библиотек
республики;  обновление  библиотечных  фондов  и формирование на их
основе электронных информационных ресурсов;
     оснащение книгохранилищ  современным оборудованием и внедрение
новых   технологий   и   модернизация   программного    обеспечения
автоматизированных библиотечных систем;
     создание книжного фонда на современных носителях,  в том числе
для инвалидов по зрению;
     формирование и сохранение культурного документального наследия
республики  как  части  культурного  достояния  народов  Российской
Федерации;
     создание   страхового  фонда   памятников   книжной   культуры
республики  и  наиболее  ценных  краеведческих   изданий.   Перевод
памятников   письменности   и   печати   на   современные  носители
информации.

                 Поддержка и развитие кинопроката                   

     Повышение эффективности государственного регулирования в сфере
киновидеопроката и киновидеообслуживания населения;
     техническое   переоснащение   и   модернизация    существующих
кинотеатров и киноустановок;
     создание   базы   кинопроката   и   ее  оснащение  современным
оборудованием;
      подготовка и переподготовка специалистов для киноотрасли.

                    Поддержка молодых дарований                     

     Сохранение  и  развитие   сети   учреждений    дополнительного
образования и укрепление их материально-технической базы;
     проведение комплекса  мероприятий,  нацеленных  на  выявление,
обучение, развитие молодых дарований;
     участие учреждений дополнительного образования  в формировании
единых    художественно-образовательных    комплексов   на   основе
долговременной     государственной      стратегии      непрерывного
художественного образования;
     разработка  образовательных  программ,  издание   репертуарных
сборников  в  целях пропаганды многонационального искусства народов
Карачаево-Черкесской Республики.

                   Подготовка творческих кадров                     

     Постоянный мониторинг творческого ресурса Карачаево-Черкесской
Республики;
     обеспечение целостной системы  подготовки и  ротации  кадров в
сфере  культуры  с  учетом приоритета подготовки специалистов новых
профессий  в  соответствии  с   потребностями   создаваемых   типов
учреждений культуры;
     разработка целевой программы  поддержки  молодых  специалистов
(система  целевых  договоров  на учебу в высших учебных заведениях,
создание целевых курсов для  подготовки  специалистов,  обеспечение
социальной защищенности молодых специалистов);
     разработка  и  реализации  мер  по  социальной   поддержке   и
стимулированию труда работников сферы культуры Карачаево-Черкесской
Республики.

           Развитие материально-технической базы отрасли

     Укрепление  материально-технической базы отрасли культуры;
     привлечение   инвестиций  и  участие   в  федеральных  целевых
программах.

   3. Совершенствование управления в отрасли культуры, развитие     
    творческих связей между субъектами Российской Федерации на      
  договорной основе с участием общественных организаций, фондов,
                  ассоциаций и творческих  союзов                    

      Совершенствование нормативно-правовой базы;
     адресная  поддержка  программ,   проектов   развития   отрасли
культуры   республики   с   привлечением   средств   российских   и
международных общественных фондов;
     совершенствование  управления  в  отрасли  культуры,  развитие
творческих  связей  между  субъектами   Российской   Федерации   на
договорной  основе  с  участием  общественных организаций,  фондов,
ассоциаций и творческих союзов;
     развитие инфраструктуры  сферы  культуры  Карачаево-Черкесской
Республики.

                       4. Финансовые ресурсы                         

     Финансирование реализации  Концепции  предполагается  за  счет
следующих источников:
     средства республиканского бюджета;
     средства местного бюджета (по согласованию);
     внебюджетные источники в установленном порядке.

           5. Ожидаемые результаты реализации Концепции             

     Реализация Концепции позволит:
     сохранить    культурный     потенциал     Карачаево-Черкесской
Республики,  сформировать  и  реализовать  единую   государственную
политику в сфере культуры;
     создать  и  обеспечить  условия для  сохранения   и   развития
национальной культуры народов Карачаево-Черкесской Республики;
     внедрять новые технологии в сферу культуры;
     сформировать  многоканальную  систему   финансирования   сферы
культуры;
     эффективно использовать  материальную базу отрасли культуры;
     установить  механизм  взаимодействия  с  субъектами Российской
Федерации в области культуры;
     поднять статус  и  профессиональный уровень работников отрасли
культуры.



                      _______________________