Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 25.02.2016 № 108

МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.02.2016                                                                                                   № 108

г.Черкесск

Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, связанных с предоставлением инвалидам специализированным автотранспортом социальных транспортных услуг

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях организации работы по обеспечению доступности на территории муниципального образования города Черкесска подвижного состава пассажирского транспорта для инвалидов

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидии государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, связанных с предоставлением инвалидам специализированным автотранспортом социальных транспортных услуг, согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном портале мэрии муниципального образования города Черкесска http://www.cherkessk09.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска Хаджиголову Р.Н.

4. Постановление мэрии муниципального образования города Черкесска от 31.03.2014 № 491 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, связанных с предоставлением инвалидам специализированным автотранспортом социальных транспортных услуг, в целях выполнения муниципальной программы города Черкесска "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы, из бюджета города Черкесска на 2014 год" признать утратившим силу.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального  размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования города Черкесска и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Руководитель мэрии (мэр)

муниципального образования

города Черкесска                                                                                   Р.А.Тамбиев

Приложение к постановлению

мэрии муниципального образования

города Черкесска

от 25.02.2016 № 108

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, связанных с предоставлением инвалидам специализированным автотранспортом социальных транспортных услуг, из бюджета города Черкесска (далее - Порядок)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидий из бюджета города Черкесска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, деятельностью которых является перевозка инвалидов специализированным автотранспортом на территории муниципального образования города Черкесска.

2. Категории, критерии получателей субсидий

Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - Претенденты).

Критериями отбора получателей субсидий являются:

наличие штатных квалифицированных специалистов в области оказания социальных транспортных услуг, имеющих водительское удостоверение категории "В";

наличие специализированного автотранспорта, необходимого для выполнения перевозок инвалидов на территории муниципального образования города Черкеска.

3. Цель предоставления субсидий

Субсидии предоставляются из бюджета города Черкесска на возмещение затрат, связанных с перевозкой инвалидов специализированным автотранспортом на территории муниципального образования города Черкесска, в целях выполнения муниципальной программы города Черкесска "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы.

4. Условия предоставления субсидий

Условием предоставления субсидий является обеспечение выполнения следующих требований:

осуществление Претендентом работ, связанных с перевозкой инвалидов специализированным автотранспортом на территории муниципального образования города Черкесска;

документальное подтверждение и экономическая обоснованность затрат, связанных с перевозкой инвалидов.

5. Условия и порядок рассмотрения заявлений

о предоставлении субсидий

Для получения субсидии Претенденты подают в мэрию муниципального образования города Черкесска (далее - мэрия города) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением к нему:

документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени получателя субсидии;

копии устава - для юридических лиц;

справки налогового органа по месту постановки на налоговый учет о состоянии расчетов предприятия по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающей отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей на первое число месяца подачи заявления;

копии лицензии (если имеется);

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

копии паспорта - для физических лиц;

документов, подтверждающих владение и (или) пользование специализированным автотранспортом;

экономически обоснованный сметный расчет о размере затрат по перевозке инвалидов специализированным автотранспортом на территории муниципального образования города Черкесска по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть четко напечатаны. Исправления и подчистки не допускаются. Заявление о предоставлении субсидий и прилагаемые к нему документы рассматриваются Управлением социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - Управление) в течение 5 (пяти) рабочих дней.

Предоставленные Претендентом документы не возвращаются.

Претенденту будет отказано в предоставлении субсидии, в случае несоответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

Объем предоставляемой субсидии определяется Управлением исходя из экономически обоснованного сметного расчета о размере затрат по перевозке инвалидов специализированным автотранспортом на территории муниципального образования города Черкесска, в пределах, предусмотренных в бюджете города Черкесска средств на очередной финансовый год.

По итогам рассмотрения документов Управлением готовится заключение об отказе в предоставлении субсидии или о предоставлении субсидии с указанием цели, объемов и срока предоставления субсидии.

Управление в 5-дневный срок с момента подготовки заключения о предоставлении субсидии или подготовки заключения об отказе в предоставлении субсидии направляет уведомление в письменной форме Претенденту, подавшему заявление о предоставлении субсидии.

На основании заключения о предоставлении субсидии Управлением в 5-дневный срок заключается договор по форме и содержанию, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с получателем субсидии о предоставлении субсидии, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

При заключении договора Управлением сверяются оригиналы лицензии и Устава, указанных в настоящем разделе, с представленными копиями.

Несоответствие копий оригиналам является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

6. Порядок предоставления субсидий

Предоставление субсидий осуществляется Управлением на основании договора о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете.

Субсидия, в декабре текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года.

Выделенные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Получатели субсидий предоставляют в Управление отчет о целевом использовании субсидий в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.  Отчет за декабрь предоставляется до 31 декабря текущего года.

7. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

В случае установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, выявления факта недостоверности представленной информации, установления факта нецелевого использования, получатель субсидии обязан вернуть в бюджет города Черкесска предоставленные субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня установления указанных фактов.

В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения субсидии в установленный настоящим Порядком срок, средства субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

8. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем

субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами)

о предоставлении субсидий

Случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, определяются договором на предоставление субсидий из бюджета города Черкесска.

9. Контроль за использованием субсидий получателями субсидий

Управление и иные уполномоченные органы муниципального финансового контроля, в соответствии с наделенными полномочиями осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.

Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором о предоставлении субсидий.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение. затрат, связанных с предоставлением инвалидам специализированным автотранспортом социальных транспортных услуг, из бюджета города Черкесска

Форма договора

о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, связанных с предоставлением инвалидам специализированным автотранспортом социальных транспортных услуг, из бюджета города Черкесска

 «____»__________20     г.                                                               г. Черкесск

Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска, именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице начальника (ФИО), действующего(й) на основании Положения, с одной стороны и ___________________________________________, именуемый далее "Исполнитель", в лице ______________________________________, действующего на основании _________________________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от ______________ № ___________ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, связанных с предоставлением инвалидам специализированным автотранспортом социальных транспортных услуг, из бюджета города Черкесска" заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. «Исполнитель» обязуется оказывать услуги по перевозке инвалидов в соответствии с правилами перевозки пассажиров, к социально-значимым объектам инфраструктуры города Черкесска (далее - услуги) в соответствии с утвержденным порядком предоставления мер социальной поддержки инвалидам муниципального образования города Черкесска по специальному транспортному обслуживанию.

Право на бесплатное получение услуги имеют граждан зарегистрированные по месту проживания на территории муниципального образования города Черкесска в соответствии с утвержденным  порядком предоставления мер социальной поддержки инвалидам муниципального образования города Черкесска по специальному транспортному обслуживанию.

        1.2. Расходы на оказание услуг, указанных в пункте 1.1 настоящего договора, осуществляются в соответствии с экономически обоснованным сметным расчетом размера затрат по перевозке инвалидов специализированным автотранспортом на территории муниципального образования города Черкесска, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

2. Права и обязанности сторон

2.1. «Заказчик» обязан:

2.1.1. Предоставить «Исполнителю» экземпляр договора на выполнение услуг.

2.1.2. Обеспечить оплату согласно условиям настоящего договора.

2.2.«Заказчик» вправе:

2.2.1. Давать указания и делать замечания «Исполнителю» об устранении недостатков в предоставлении услуг.

2.2.2. Осуществлять контроль за качеством и ходом выполнения услуг.

2.2.3. Принимать решение о приостановке финансирования или прекращении выполнения услуг в случаях, оговоренных в пункте 6.1 настоящего договора.

2.3.«Исполнитель» обязан:

2.3.1. Предоставить экономически обоснованный сметный расчет о размере затрат по перевозке инвалидов специализированным автотранспортом на территории муниципального образования города Черкесска по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

2.3.2. Предоставить гражданам услугу по доставке специализированным автотранспортом к социально-значимым объектам инфраструктуры города Черкесска «Исполнителя» в соответствии с утвержденным порядком предоставления мер социальной поддержки инвалидам муниципального образования города Черкесска по специальному транспортному обслуживанию.

2.3.3. В оказание услуг не входит:

-   доставка в лечебно-профилактические учреждения города Черкесска для оказания срочной (неотложной) медицинской помощи;

-   оказание помощи в межэтажной транспортировке в объектах инфраструктуры.

2.3.4.Оказывать услуги в рабочие дни недели, кроме субботы и воскресенья, с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

2.3.5.Предоставить место для парковки автотранспортных средств, предназначенных для оказания услуг.

2.3.6.Обеспечивать исправность автотранспортных средств во время их эксплуатации.

2.3.7. Осуществлять услуги на основании поданной заявки.

2.3.8. Осуществлять своевременную подачу автомобилей в назначенное в заявке время и место.

2.3.9.Обеспечивать безопасность инвалидов во время движения, отвечать за их жизнь и здоровье.

2.3.10.Вести журнал учета принятых и выполненных заказов.

2.3.11.Предоставлять «Заказчику» ежемесячно отчет о выполненных услугах.

3. Стоимость работ и порядок расчетов

      Сумма субсидии «Исполнителю» на возмещение затрат, связанных с предоставлением инвалидам специализированным автотранспортом социальных транспортных услуг, на условиях настоящего договора составляет (__) рублей.

      3.2. Субсидия предоставляется «Исполнителю» в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных за счет средств бюджета города Черкесска на 20___ год.

      3.3. Оплата услуг производится в течение десяти банковских дней авансовым платежом в размере 30 процентов  субсидии, предусмотренной настоящим договором в расчете на месяц.

Последующая оплата производится по факту оказанных услуг в течение 10 банковских дней после предоставления «Исполнителем» отчета о выполненных услугах за истекший  месяц.

3.4. Размер субсидии, подлежащий оплате за истекший месяц определяется расчетным путем исходя из фактически предоставленных услуг, стоимости услуги и произведенного авансового платежа.

4. Срок действия договора и оказания услуг

4.1. Настоящий договор вступает в силу с 01.01.20__ года по 31.12.20__ года, в части принятых на себя обязательств - до полного их исполнения.

4.2. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае установления "Управлением" факта нецелевого использования денежных средств, "Получатель" в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения требования "Управления" обязан вернуть израсходованные по нецелевому назначению денежные средства.

5.3. Сторона, не исполнившая свои обязательства по договору или исполнившая обязательства ненадлежащим образом, несет за это ответственность в соответствии с действующим законодательством, если не докажет, что ненадлежащее исполнение обязательств по договору оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор), т.е. чрезвычайных обстоятельств непреодолимой силы.

6. Форс-мажор

6.1. Форс-мажорными обстоятельствами являются: землетрясения, наводнения, ураганы, пожары и другие стихийные бедствия, технологические катастрофы, эпидемии, военные действия, чрезвычайные положения.

6.2. Срок выполнения обязательств по настоящему договору увеличивается на то время, в течение которого обстоятельства непреодолимой силы препятствовали исполнению этих обязательств.

7. Дополнительные условия

7.1.             Все уведомления и сообщения должны направляться в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам сторон с получением под расписку соответствующими должностными лицами.

7.2.             Досрочное расторжение договора возможно по соглашению сторон, решению суда, либо по основаниям, предусмотренным действующим гражданским законодательством.

7.3.             Все споры или разногласия, возникающие между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами.

7.4.             В случае невозможности разрешения споров или разногласий путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке.

                         8.Реквизиты и подписи сторон:

«Заказчик»: Управление социальной защиты населения мэрии муниципального  образования города Черкесска   369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Ленина, 40 ИНН 0901006142, КПП 090101001             ОГРН 1020900513083                       Л/С 03904791139  в финансовом управлении мэрии муниципального образования города Черкесска  Руководитель (ФИО) «___ »                            20__ г.

«Исполнитель»: _______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ Руководитель (ФИО) « ___»                                20__ г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, связанных с предоставлением инвалидам специализированным автотранспортом социальных транспортных услуг

СМЕТА РАСХОДОВ

№ п/п	Показатели	Затраты всего тыс. рублей в месяц
1.	Оплата труда
2.	Начисления на оплату труда
3.	Услуги связи
4.	Содержание транспортных средств (техническое гарантийное обслуживание, технический осмотр, текущий ремонт)
5.	Транспортные расходы (приобретение горюче-смазочных материалов)
6.	общехозяйственные расходы (канцелярские, хозяйственно-бытовые товары)
7.	Расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей
8.	Всего в месяц:

Руководитель__________________

«__ »                                    20__ г.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, связанных с предоставлением инвалидам специализированным автотранспортом социальных транспортных услуг

ОТЧЕТ

О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ

ЗА ________________ 20__ год

(месяц)

N	Наименование	Ед. изм.	Отчетный месяц 20__г.		С начала года 20__г.
			План	Факт	План	Факт
1	2	3	4	5	6	7
I	Натуральные показатели
	Перевезено пассажиров-инвалидов	чел.
	Пройдено расстояние	км
II	Доходы - всего:	руб.
	в том числе: - из бюджета субсидия	руб.
III	Расходы - всего	руб.
	в том числе - заработная плата водителя	руб.
	- отчисления на заработную плату	руб.
	в том числе: Пенсионный фонд 22%	руб.
	ФСС 2,9%	руб.
	ФФОМС 5,1%	руб.
	Соц. страхование травмат. 0,4%	руб.
	- запасные части	руб.
	- ГСМ	руб.
	в том числе: газ	руб.
	бензин	руб.
	смазочные, торм. жидк.	руб.
	- Прочие прямые расходы	руб.
	в том числе: ЕНВД	руб.
	Тех. обслуж. автомоб. (1 ТО2)	руб.
	Тех. обслуж. автомоб. (2 ТО2)	руб.
	Страхование КАСКО	руб.
	Страхование ОСАГО	руб.
	Оформление в МРЭО	руб.
	Медосмотр водителя	руб.
IV	Остаток средств субсидирования	руб.