РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.02.2013 г. Черкесск N 39
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств
республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на возмещение
части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату
страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
(В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 04.04.2014 г. N 78; от 08.12.2014 № 372;
от 01.02.2016 № 6; от 22.04.2016 № 104)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 22.12.2012 N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам
сельскохозяйственного страхования", в целях реализации государственной
программы "Развитие сельского хозяйства Карачаево- Черкесской
Республики до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358, Правительство
Карачаево-Черкесской Республики (В редакции Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.04.2014 г. N 78)
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из средств
республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на возмещение
части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату
страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской
Республики.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики М.Я.Карданов
Приложение к постановлению
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 15.02.2013 N 39
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий из республиканского бюджета Карачаево-
Черкесской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственным
товаропроизводителям на уплату страховых премий по договорам
сельскохозяйственного страхования
(В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 04.04.2014 г. N 78; от 08.12.2014 № 372;
от 01.02.2016 № 6; от 22.04.2016 № 104)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления за счет
средств республиканского бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность
на территории Карачаево-Черкесской Республики, (далее соответственно –
получатели субсидии, субсидии), источником финансового обеспечения
которых являются средства республиканского бюджета и субсидии из
федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1371 "Об
утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на
уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного
страхования" в целях оказания финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики по реализации
мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Карачаево-
Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной
программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской
Республики до 2020 года". (В редакции Постановлений Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 04.04.2014 г. N 78;
от 08.12.2014 № 372)
2. Субсидии предоставляются на оказание финансовой поддержки при
исполнении расходных обязательств, связанных с возмещением части
затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой
премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:
а) в области растениеводства - на случай утраты (гибели) урожая
сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних
насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых,
бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных,
орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели)
посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и
орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая) в результате
наступления следующих событий: (В редакции Постановления Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016 № 104)
воздействие опасных для производства сельскохозяйственной
продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей,
заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная
корка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень,
переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение,
лавина, сель, природный пожар); (В редакции Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016 № 104)
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если
такие события носят эпифитотический характер;
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных
бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в
защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
б) в области животноводства на случай утраты (гибели)
сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки,
волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади,
лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени, кролики, пушные звери, птица
яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки,
утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия
следующих событий:
заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые
отравления;
стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря,
ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина,
сель, оползень);
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате бедствий,
если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают
обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожар.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований:
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей
на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного
страхования не производится по договорам страхования, действие которых
прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров
страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса
Российской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам
сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в
соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации,
производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным
товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой
премии;
заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора
сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей
лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и
отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление
страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право
осуществлять сельскохозяйственное страхование, принятие решения о
перечислении такой страховой организации целевых средств по договору
сельскохозяйственного страхования приостанавливается до передачи этой
страховой организацией обязательств по заключенным договорам
сельскохозяйственного страхования (страхового портфеля) другой
страховой организации (другим страховым организациям) в соответствии
со страховым законодательством. Министерство после получения
предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящего Порядка копий
договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи
страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров
сельскохозяйственного страхования, перечисляет целевые средства на
расчетный счет страховой организации, принявшей обязательства по
договорам сельскохозяйственного страхования; (В редакции Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016 № 104)
заключение договоров сельскохозяйственного страхования в
отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных
культур, в том числе урожая многолетних насаждений, посадок
многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного
страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона "О
государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования
и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского
хозяйства" (далее – план сельскохозяйственного страхования), на
соответствующий год, - на всей площади земельных участков, на которых
сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти
сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения; (В редакции
Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 22.04.2016 № 104)
заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении
сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного
страхования на соответствующий год, - на все имеющееся у
сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье
сельскохозяйственных животных одного или нескольких определенных
видов; (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 22.04.2016 № 104)
заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении
сельскохозяйственных культур за исключением многолетних насаждений - в
срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или
посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения
их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношении
сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год;
вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и
уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов
начисленной страховой премии по этому договору;
наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о
том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на
который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного
статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного
страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости
урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений,
сельскохозяйственных животных;
установление франшизы в размере, не превышающем 30 процентов
страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры,
группы многолетних насаждений, вида, пола, возрастного состава
сельскохозяйственных животных в случае, если договор
сельскохозяйственного страхования предусматривает установление
безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы; (В редакции
Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 22.04.2016 № 104)
установление доли страховой премии, применяемой при расчете
страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления
страховых и компенсационных выплат страхователям и
выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;
применение методик определения страховой стоимости и размера
утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели)
посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных
животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации;
применение ставок для расчета размера субсидий, установленных
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию
с Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планом
сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.
4. Страховая организация должна отвечать следующим требованиям:
а) страховая организация соблюдает нормативное соотношение
собственных средств (капитала) и принятых обязательств (превышение
фактического размера маржи платежеспособности над нормативным
размером, рассчитываемое в порядке, установленном Центральным банком
Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный
период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного
страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с
которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой
устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору
страхования; (Подпункт в редакции Постановления Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016 № 104)
б) страховая организация является членом объединения страховщиков
в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в
сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в
Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
5. Для получения субсидии получатели субсидий представляют в
Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
(далее - Министерство):
а) заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет
страховой организации;
б) справку о размере целевых средств, составленную на основании
договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения
или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным
товаропроизводителям 50 процентов страховой премии (форма и сроки
представления справки устанавливаются Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации);
в) копию договора сельскохозяйственного страхования (копии
договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи
страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров
сельскохозяйственного страхования, в случае, предусмотренном абзацем
третьим пункта 3 настоящего Порядка); (В редакции Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016 № 104)
г) выписку из отчета платежеспособности страховой организации,
форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым
рынкам, о превышении фактического размера маржи платежеспособности
над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном
Центральным банком Российской Федерации, предоставленную
сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при
заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную
ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о
перестраховании страховой организацией части риска страховой
выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе
наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-
перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по
риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты
договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер
договора, форма перестрахования); (В редакции Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016 № 104)
д) получатель субсидии вправе представить по собственной
инициативе документ, подтверждающий отсутствие просроченной
задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в
бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды. (В
редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 22.04.2016 № 104)
В случае если получатель субсидии не представил по собственной
инициативе указанный документ, Министерств посредством
межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает
сведения о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии задолженности
по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех
уровней и в государственные внебюджетные фонды. (В редакции
Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 22.04.2016 № 104)
Документы принимаются и регистрируются государственным
гражданским служащим Министерства, осуществляющим прием и регистрацию
входящей и исходящей корреспонденции Министерства (документы должны
быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью получателя
субсидии). (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016 № 104)
6. Министерство регистрирует представленные получателями
субсидии документы в порядке их поступления в журнале регистрации,
который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и
направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации
принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к
рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.
Министерство осуществляет проверку представленных
сельскохозяйственными товаропроизводителями документов в срок, не
превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии
заявления к рассмотрению. (Пункты в редакции Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.02.2016 № 6)
Специалисты Министерства, ответственные за проверку документов
определяются приказом Министерства. (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016 № 104)
7. По результатам рассмотрения документов Министерство принимает
одно из следующих решений:
включить сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр
получателей субсидий;
отказать сельскохозяйственному товаропроизводителю во включении в
реестр получателей субсидий.
8. Основаниями для отказа во включении в реестр получателей
субсидии являются:
предоставление документов, указанных в пункте 5 настоящего
Порядка, не в полном объеме и (или) выявление в них недостоверных
сведений;
несоблюдение требований, установленных пунктами 3, 4 настоящего
Порядка;
нахождение получателя в стадии банкротства - конкурсного
производства и (или) ликвидации;
наличие просроченной (неурегулированной) задолженности по
налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней
и в государственные внебюджетные фонды. (В редакции Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.02.2016 № 6)
9. В случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному
товаропроизводителю субсидий Министерство вносит соответствующую
запись в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 10
рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к
рассмотрению, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю
соответствующее письменное уведомление.
10. В случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному
товаропроизводителю субсидий Министерство повторно рассматривает
представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы,
необходимые для получения субсидий, после их приведения
сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствие с
установленными для получения субсидии требованиями.
11. Министерство перечисляет субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии
по договору сельскохозяйственного страхования на расчетный счет
страховой организации в размере 50 процентов страховой премии,
рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии на основании
заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении
целевых средств на расчетный счет страховой организации, в срок, не
превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения
о предоставлении государственной поддержки при наличии в бюджете
Карачаево-Черкесской Республики средств на указанные цели.
12. Министерство по мере поступления документов на получение
субсидий формирует реестр получателей субсидий с указанием суммы,
причитающейся к выплате субсидии, в разрезе получателей субсидии и
представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской
Республики. (Пункт в редакции Постановления Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.2014 № 372)
13. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в
порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета, на
основании заявки на предоставление объемов финансирования и реестра
разассигнований в разрезе получателей субсидий, предоставленных
Министерством, производит перечисление денежных средств на лицевой
счет Министерства.
14. Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты
поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на
кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления
денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в
банковских организациях.
15. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в
документах, представленных получателями субсидий, несут получатели
субсидий. В случаях выявления в представленных документах
недостоверных сведений Министерство в соответствии с действующим
законодательством обращается в правоохранительные органы.
В случаях выявления в представленных документах недостоверных
сведений, лишающих получателей субсидии права на получение субсидии,
перечисленные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.
Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или
получения акта проверки от органа государственной власти,
осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю требование
о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
получатель производит возврат субсидии в течение 30 календарных
дней со дня получения требования о возврате субсидии;
при нарушении получателем срока возврата субсидии Министерство
принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет
в судебном порядке. (Пункт в редакции Постановления Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016 № 104)
16. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 01.02.2016 № 6)
