Закон Карачаево-Черкесской Республики от 04.05.2000 № 6-рз

                                         Утратил силу - Закон
                                  Карачаево-Черкесской Республики
                                      от 13.05.2003 г. N 27-РЗ



                             З А К О Н
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

          О противодействии политическому и религиозному
     экстремизму на территории Карачаево-Черкесской Республики


Принят  Народным Собранием                      25 апреля 2000 года

    Настоящий Республиканский    закон    определяет   правовые   и
организационные основы противодействия политическому и религиозному
экстремизму   в   Карачаево-Черкесской   Республике,  устанавливает
систему государственных  органов  Карачаево-Черкесской  Республики,
осуществляющих  борьбу  с  политическим и религиозным экстремизмом,
порядок координации их деятельности в этой сфере,  основные формы и
методы противодействия политическому и религиозному экстремизму,  а
также общие  принципы  ответственности  граждан  и  организаций  за
политический и религиозный экстремизм.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Понятие политического и религиозного экстремизма
    Под политическим и религиозным экстремизмом в настоящем  Законе
понимается   деятельность  общественных  объединений,  политических
общественных   объединений   и   религиозных   объединений,    иных
организаций,   должностных   лиц   и   граждан,   направленная   на
насильственное       изменение        конституционного        строя
Карачаево-Черкесской  Республики,  подрыв безопасности государства,
нарушение  прав  и  свобод  граждан,  общественной  безопасности  и
общественного порядка в политических и религиозных целях,  создание
вооруженных    формирований,    пропаганду    войны,     разжигание
национальной,  расовой и религиозной розни, иное применение насилия
для достижения политических и религиозных целей,  а также публичные
призывы,  в  том  числе  и  через  средства массовой информации,  к
совершению  в  политических  и  религиозных  целях   противоправных
деяний.

    Статья 2.   Правовая  основа  противодействия  политическому  и
религиозному экстремизму
    Правовую основу  противодействия  политическому  и религиозному
экстремизму   составляют    Конституция    Российской    Федерации,
федеральные  законы,  Конституция  Карачаево-Черкесской Республики,
настоящий Республиканский закон,  принимаемые в соответствии с ними
иные    нормативные    правовые   акты   Российской   Федерации   и
Карачаево-Черкесской Республики.

    Статья 3.  Основные принципы  противодействия  политическому  и
религиозному экстремизму
    Противодействие политическому  и  религиозному  экстремизму   в
Карачаево-Черкесской    Республике    основывается   на   следующих
принципах:
    1) законности;
    2) приоритета  обеспечения  и  защиты  конституционных  прав  и
свобод человека и гражданина;
    3) гласности,  осуществляемой  в  той  мере,  в  какой  это  не
противоречит  требованиям  федерального  законодательства об охране
прав и свобод граждан и о защите государственной тайны;
    4) координации  деятельности  органов  государственной  власти,
осуществляющих   противодействие   политическому   и   религиозному
экстремизму;
    5) активного   взаимодействия   государства   с   общественными
объединениями,    политическими   общественными   объединениями   и
религиозными объединениями,  иными организациями  и  гражданами  по
профилактике политического и религиозного экстремизма, комплексного
использования  в  этих  целях  правовых,   социально-экономических,
пропагандистских мер.

               ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
             ПОЛИТИЧЕСКОМУ И РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ

    Статья 4.    Система    органов     государственной     власти,
осуществляющих   противодействие   политическому   и   религиозному
экстремизму
    Систему органов    государственной    власти,    осуществляющих
противодействие  политическому   и   религиозному   экстремизму   в
Карачаево-Черкесской       Республике,       составляют       Глава
Карачаево-Черкесской      Республики,       Народное       Собрание
Карачаево-Черкесской Республики,
    Правительство Карачаево-Черкесской   Республики,    федеральные
территориальные  и  республиканские  органы  исполнительной власти,
специально     уполномоченные     осуществлять      противодействие
политическому   и   религиозному   экстремизму,   в   рамках  своих
полномочий,   устанавливаемых   федеральным    и    республиканским
законодательством.
    Органы местного самоуправления оказывают содействие федеральным
территориальным  и  республиканским  органам исполнительной власти,
специально     уполномоченным     осуществлять      противодействие
политическому  и  религиозному  экстремизму,  а  также осуществляют
противодействие отдельным проявлениям политического и  религиозного
экстремизма  в соответствии со своими полномочиями,  установленными
Конституцией       Российской        Федерации,        Конституцией
Карачаево-Черкесской   Республики,  федеральным  и  республиканским
законодательством.

    Статья 5.  Полномочия органов государственной власти в  области
противодействия политическому и религиозному экстремизму
    Глава Карачаево-Черкесской  Республики   в   качестве   гаранта
Конституции Карачаево-Черкесской Республик,  прав и свобод человека
и гражданина,  межнационального согласия, прав и законных интересов
Карачаево-Черкесской  Республики,  осуществляет  общее  руководство
системой    органов    государственной    власти,    осуществляющих
противодействие политическому и религиозному экстремизму.
    Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики  осуществляет
законодательное   обеспечение   противодействия   политическому   и
религиозному экстремизму.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики принимает меры по
обеспечению   противодействия    политическому    и    религиозному
экстремизму необходимыми силами, средствами и ресурсами.

    Статья 6.     Координация    и    информационное    обеспечение
противодействия политическому и религиозному экстремизму
    В целях     обеспечения     взаимодействия     и    организации
информационного  обмена  между  органами   государственной   власти
Карачаево-Черкесской     Республики,     входящими     в    систему
противодействия  политическому  и  религиозному   экстремизму,   их
согласованного   функционирования   в   этой  области,  формируется
постоянно действующая рабочая группа и межведомственный банк данных
по   противодействию   политическому  и  религиозному  экстремизму.
Рабочая группа  создается  из  числа  работников  органов  юстиции,
внутренних   дел,   федеральной   службы   безопасности   и  других
правоохранительных органов.
    Информация для   формирования   банка   данных  предоставляется
республиканскими   органами   исполнительной   власти,   специально
уполномоченными  противодействовать  политическому  и  религиозному
экстремизму.
    Порядок создания  рабочей группы,  формирования и использования
банка данных определяется Главой Карачаево-Черкесской Республики.

    Статья 7.   Содействие    органам    государственной    власти,
осуществляющим   противодействие   политическому   и   религиозному
экстремизму
    Общественные объединения, политические общественные объединения
и   религиозные    объединения,    организации,    независимо    от
организационно-правовых форм и форм собственности, их руководители,
члены и работники,  а также граждане  Российской  Федерации  вправе
оказывать содействие органам государственной власти, осуществляющим
противодействие политическому и религиозному экстремизму.

             ГЛАВА III. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
             ПОЛИТИЧЕСКОМУ И РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ

    Статья 8.  Основные направления противодействия политическому и
религиозному экстремизму
    Противодействие политическому   и  религиозному  экстремизму  в
Карачаево-Черкесской  Республике  осуществляется  путем  выявления,
пресечения,  расследования  и  раскрытия  преступлений,  содержащих
признаки  проявлений  политического  и  религиозного   экстремизма,
осуществляемого в порядке,  предусмотренном уголовно-процессуальным
законодательством  и  законодательством   об   оперативно-розыскной
деятельности.
    Государство при   активном   сотрудничестве   с   общественными
объединениями,    политическими   общественными   объединениями   и
религиозными   объединениями,    организациями,    независимо    от
организационно-правовых   форм  и  форм  собственности,  средствами
массовой  информации  и  гражданами  создает  условия,  исключающие
возможность   появления   в   обществе  экстремистских  настроений,
разрабатывает     и     осуществляет     комплекс     политических,
социально-экономических,             организационно-идеологических,
пропагандистских и иных мероприятий, направленных на предупреждение
политического и религиозного экстремизма.

    Статья 9.     Ответственность     общественных     объединений,
политических общественных объединений и религиозных объединений,  а
также физических лиц за экстремистскую деятельность
    В Карачаево-Черкесской  Республике   запрещаются   создание   и
деятельность  общественных  объединений,  политических общественных
объединений   и   религиозных   объединений,   учебных   заведений,
религиозных   миссий,   благотворительных   и   иных   фондов,  чья
деятельность может  быть  квалифицированна  как  экстремистская,  а
также   деятельность   миссионеров   и   других   физических   лиц,
проповедующих экстремистские идеи.
    Также запрещается    изготовление,   распространение   печатных
изданий, кино-, фото-, аудио-, видео продукции и других материалов,
содержащих идеи экстремизма и сепаратизма, противопоставление людей
по  национальному  или  конфессиональному   признаку,   призывы   к
насильственному изменению конституционного строя.
    В общественных    объединениях,    политических    общественных
объединениях     запрещается     создание     и    функционирование
военизированных и других групп специальной подготовки.
    Обучение в    религиозных    образовательных   учреждениях   на
территории Карачаево-Черкесской Республики  проводится  по  учебным
программам,   утвержденным   руководящим  органом  централизованной
религиозной организации.
    Лица, преподающие    религиозные   дисциплины   в   религиозных
образовательных учреждениях или в частном  порядке,  на  территории
Карачаево-Черкесской    Республики    должны    иметь   религиозное
образование  и  осуществлять   свою   деятельность   с   разрешения
руководящего  органа  централизованной  религиозной  организации по
согласованию  с  государственным  органом   по   взаимодействию   с
религиозными организациями Карачаево-Черкесской Республики.
    В случае создания экстремистского объединения,  либо проявления
экстремизма   в  деятельности  ранее  созданного  объединения,  это
объединение несет ответственность в установленном законом порядке.
    Лица, виновные  в нарушении требований настоящего Закона,  если
их действия не влекут предусмотренную  законодательством  уголовную
ответственность,  привлекаются к административной ответственности в
виде наложения штрафа  в  размере  от  десяти  до  ста  минимальных
размеров  оплаты  труда  или  административного  ареста  на срок до
пятнадцати  суток  в  порядке,  установленном  Кодексом  РСФСР   об
административных  правонарушениях.  Протоколы  об  административных
правонарушениях в этих  случаях  составляются  должностными  лицами
органов внутренних дел.

    Статья 10. Заключительные положения
    Настоящий Республиканский закон вступает в  силу  по  истечении
десяти дней после его официального опубликования.



       ГЛАВА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
     РЕСПУБЛИКИ                                          В. СЕМЕНОВ


город Черкесск
4 мая 2000 года
   N 6-РЗ