|
Расширенный поиск
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 26.10.2000 № 26-рзУтратил силу - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 г. N 31-рз ЗАКОН КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ О референдуме Карачаево-Черкесской Республики Принят Народным Собранием 6 октября 2000 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики Референдум Карачаево-Черкесской Республики проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и законами Карачаево-Черкесской Республики. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: - агитационные материалы - печатные, аудиовизуалые и иные материалы, содержащие призн аки агитации по вопросам референдума Карачаево-Черкесской Республики и предназначенные для массового распространения при проведении референдума; - агитация по вопросам референдума - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума проводить референдум Карачаево-Черкесской Республики или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум; - гарантии права на участие в референдуме - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; - комиссии референдума - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Карачаево-Черкесской Республики, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдума; - наблюдатель - лицо, назначенное при проведении референдума инициативной группой по проведению референдума, а также общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Карачаево-Черкесской Республики или более высоком уровне; наблюдатель на референдуме Карачаево-Черкесской Республики уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая действия комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума; - органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики; - право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в референдуме Карачаево-Черкесской Республики, в том числе голосовать по проектам законов и нормативных правовых актов, действующим законам и нормативным правовым актам, другим вопросам государственного значения, находящимся в ведении Карачаево-Черкесской Республики; - референдум Карачаево-Черкесской Республики - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики; - участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме. Статья 3. Общие принципы проведения референдума в Карачаево-Черкесской Республике 1. Референдум проводится на всей территории Карачаево-Черкесской Республике. 2. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме Карачаево-Черкесской Республики на равных основаниях. 4.Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно. 5. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Карачаево-Черкесской Республики является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление. 6. Деятельность комиссий республиканского референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов республиканского референдума осуществляется открыто и гласно. Статья 4. Право граждан на участие в референдуме Карачаево-Черкесской Республики 1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики, и достигший на день проведения референдума 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Карачаево-Черкесской Республики, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению референдума. 2. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Карачаево-Черкесской Республики референдума Карачаево-Черкесской Республики не может служить основанием для лишения его права на участие в референдуме Карачаево-Черкесской Республики. 3. В референдуме не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств. Статья 5. Вопросы референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. На референдум Карачаево-Черкесской Республики могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Карачаево-Черкесской Республики. Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и законами Карачаево-Черкесской Республики могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению на референдум Карачаево-Черкесской Республики. 2. На референдум Карачаево-Черкесской Республики не могут быть вынесены следующие вопросы: - о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов; - о формировании состава органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики или органов местного самоуправления, персональном составе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления; - об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов, и должностных лиц; - о принятии или об изменении бюджета Карачаево-Черкесской Республики, исполнении и изменении финансовых обязательств Карачаево-Черкесской Республики; - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. На референдум Карачаево-Черкесской Республики не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. 4. Вопросы, выносимые на референдум Карачаево-Черкесской Республики, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, также должны исключать возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ. 6. Вопросы, выносимые на референдум Карачаево-Черкесской Республики, не должны противоречить законодательству Российской Федерации. Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Повторный референдум Карачаево-Черкесской Республики с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Карачаево-Черкесской Республики. 3. Принятие органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Карачаево-Черкесской Республики, не является обстоятельством, исключающим проведение референдума Карачаево-Черкесской Республики по этому вопросу. ГЛАВА И. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Статья 7. Инициатива проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики 1 Инициатива проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме Карачаево-Черкесской Республики, Президенту Карачаево-Черкесской Республики, Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики. 2. Для назначения референдума Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики должны быть представлены подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом. Статья 8. Назначение референдума в Карачаево-Черкесской Республике 1. Решение о проведении референдума Карачаево-Черкесской Республики принимается Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральными законами, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Законом. В решении о назначении референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на референдум закона Карачаево-Черкесской Республики или иного нормативного правового акта. Решение о назначении референдума принимается не позднее двух месяцев со дня представления документов, необходимых для назначения референдума, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики вправе отказать в назначении республиканского референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении референдума Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики и настоящего республиканского Закона. 3. Референдум Карачаево-Черкесской Республики назначается только на календарный выходной день. Решение о проведении референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за 60 дней до дня голосования. 4. Дата проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем за двадцать пять дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления. 5. Решение о назначении референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия. Проведение республиканского референдума может.быть приостановлено, если органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики или их должностными лицами принято решение, отвечающее на вопрос референдума и делающее его проведение нецелесообразным. Решение об отмене республиканского референдума принимает Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики. Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Карачаево-Черкесской Республики, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции Российской Федерации или Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики с инициативой проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу по проведению республиканского референдума для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, в поддержку инициативы проведения референдума, в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики выступает общественное объединение, обладающее правами избирательного объединения, то руководящий орган общественного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению республиканского референдума независимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики обращается в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики указывается: - формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Карачаево-Черкесской Республики или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум; при этом формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Карачаево-Черкесской Республики или иного нормативного правового акта должны быть изложены на русском языке; - фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении республиканского референдума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы. 5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению республиканского референдума для вынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики может согласовать с инициативной группой по проведению республиканского референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум Карачаево-Черкесской Республики, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению республиканского референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Карачаево-Черкесской Республики, не может быть изменена после регистрации инициативной группы. 6. Избирательная комиссия республики в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайств и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Закона - о направлении их в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченное в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Законом принять решение о назначении республиканского референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 7. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на республиканский референдум, требованиям статьи 5 настоящего республиканского Закона в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению республиканского референдума и приложенных к нему документов. 8. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 5 дней со дня поступления, в указанный орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации; Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 9. В случае признания Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики вопроса, выносимого на республиканский референдум, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Республиканского закона Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики регистрирует инициативную группу по проведению республиканского референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики ходатайства инициативной группы по проведению республиканского референдума и приложенных к нему документов. 10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения республиканского референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 9 настоящей статьи, приостанавливается. 11. В случае признания Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики вопроса, выносимого на республиканский референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики отказывает в регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума. 12. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики выдается решение Избирательной комиссии республики, в котором указываются основания отказа. 13. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Закона и иных законов Карачаево-Черкесской Республики. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. 14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению республиканского референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией республики и которое выдается инициативной группе по проведению республиканского референдума, действительно в течение 33 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. 15. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников республиканского референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается. 16. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 17. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 15 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению республиканского референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе представляет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению республиканского референдума окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с настоящим Законом Избирательная комиссия республики выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению республиканского референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики. 18. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения республиканского референдума требованиям федеральных законов и настоящего закона Избирательная комиссия республики в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 17 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики. Копия постановления Избирательной комиссии направляется также инициативной группе. 19. В случае возникновения Спора о компетенций в связи с назначением республиканского референдума данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федераций. В этом случае подготовка республиканского референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации. Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум Карачаево-Черкесской Республики. В случае вынесения на референдум проекта закона Карачаево-Черкесской Республики или иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию. 2. Подписные листы для сбора подписей граждан, должны содержать следующие данные: наименование республики; дату выдачи инициативной группе по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство; формулировку вопроса (вопросов) предлагаемого для вынесения на референдум Карачаево-Черкесской Республики; фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи каждого гражданина, поддерживающего инициативу его проведения, его подпись и дату ее внесения. Данные о гражданах могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения республиканского референдума. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. 3. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Карачаево-Черкесской Республики. Инициативная группа по проведению республиканского референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется только через фонд для участия в референдуме, созданный данной инициативной группой. 4. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в республиканском референдуме на всей территории Карачаево-Черкесской Республики. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории Карачаево-Черкесской Республики не допускается. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей или вознаграждение участников республиканского референдума за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства участников референдума Карачаево-Черкесской Республики, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики либо судом недействительности собранных подписей. Статья 11. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики проверяет достоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики. По решению Избирательной комиссии республики для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии, членов нижестоящих комиссий республиканского референдума с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными собранных подписей. 2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от общего числа подписных листов. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании Избирательной комиссии республики. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать Члены инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов Избирательная комиссия республики обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики до представления подписей в Избирательную комиссию республики, если это ими специально отмечено. 4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики, учитывается только одна подпись. 5. Недостоверными считаются: - подписи лиц, не обладающих правом участвовать в референдуме Карачаево-Черкесской Республики на день проставления подписи, и подписи участников референдума Карачаево-Черкесской Республики, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения привлеченного к работе специалиста - эксперта; - подписи участников референдума Карачаево-Черкесской Республики без указания всех требующих сведений; - подписи, собранные до получения инициативной группой по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики свидетельства о регистрации; - подложные подписи, а именно подписи в отношении которых установлено, что участник референдума Карачаево-Черкесской Республики не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе. Подложность подписи устанавливается письменным подтверждением гражданина, направленным в Избирательную комиссию республики, либо по заключению привлеченных специалистов-экспертов рабочей группы. 6 .Оговоренные при составлений подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в референдуме Карачаево-Черкесской Республики. 7. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 15 процентов от числа проверенных подписей, дальнейшая проверка подписей не проводится. 8. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие в референдуме Карачаево-Черкесской Республики, Избирательная комиссия республики вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников референдума. ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума Карачаево-Черкесской Республики 1 В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. 2. 0снованием для регистрации (учета) участников референдума Карачаево-Черкесской Республики является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. 4. 0рганы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям референдума Карачаево-Черкесской Республики при регистрации (учете) участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках референдума Карачаево-Черкесской Республики. 5. Участник референдума Карачаево-Черкесской Республики имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 13. Образование участков референдума Карачаево-Черкесской Республики 1 Участки референдума Карачаево-Черкесской Республики образуются для голосования и подсчета голосов участников референдума. Участки референдума Карачаево-Черкесской Республики образует глава муниципального образования по согласованию с комиссиями республиканского референдума на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для участников референдума. 2. Участки референдума Карачаево-Черкесской Республики образуются из расчета не более трех тысяч участников референдума на каждом участке. 3. Участки референдума Карачаево-Черкесской Республики могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума, в труднодоступных и отдаленных местностях в пределах территории Карачаево-Черкесской Республики в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее, чем за 5 дней до дня голосования в порядке, определенном пунктом 1 настоящей статьи. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума Карачаево-Черкесской Республики. В порядке исключения допускается образование участков республиканского референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участки референдума Карачаево-Черкесской Республики образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной комиссии референдума. Членам комиссии республиканского референдума, членам или уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики, наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования на участках референдума, образованных в воинских частях, и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлению ими соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования публикует списки участков референдума Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем за 25 дней до дня голосования. В этих списках должны указываться границы и номера таких участков, а также места нахождения участковых комиссий республиканского референдума и помещений для голосования. Статья 14. Порядок составления списков участников референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Составление списков участников референдума Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. Списки участников референдума составляются территориальными комиссиями референдума на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию участников референдума Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральными законами. Списки участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей, в случае проживания их на территории расположения воинской части, составляются на основании сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики непосредственно после назначения дня голосования. 2. Список участников референдума Карачаево-Черкесской Республики составляется по каждому участку референдума. 3. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная комиссия референдума составляет список участников референдума по форме, утвержденной Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики. 4. В списки участников референдума сведения об участниках референдума располагаются в алфавитном порядке. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания участника референдума Карачаево-Черкесской Республики. 5. Список участников референдума составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии референдума. Один экземпляр списка участников референдума остается в территориальной комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики, а другой передается по акту соответствующей участковой комиссии референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой комиссией референдума Карачаево-Черкесской Республики он подписывается также председателем и секретарем участковой комиссии референдума. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников референдума подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума. Список участников референдума Карачаево-Черкесской Республики заверяется печатями соответственно территориальной и участковой комиссии референдума. 6. Исключение гражданина из списка участников референдума Карачаево-Черкесской Республики после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии референдума производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) участников референдума. При этом в списке участников референдума Карачаево-Черкесской Республики указывается дата исключения гражданина из списка участников референдума и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики. 7. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума Карачаево-Черкесской Республики после окончания голосования и Начала подсчета голосов участников референдума запрещается. Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования правом на участие в референдуме Карачаево-Черкесской Республики, включаются в списки участников референдума. Гражданин Российской Федерации может быть внесен в список участников референдума только на одном участке референдума Карачаево-Черкесской Республики. 2. 0снованием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка референдума. 3. Участники референдума, поселившиеся на территории участка референдума Карачаево-Черкесской Республики после составления списка участников референдума и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников референдума, включаются соответствующей участковой комиссией референдума Карачаево-Черкесской Республики в список участников референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка референдума Карачаево-Черкесской Республики. Статья 16. Ознакомление участников референдума Карачаево-Черкесской Республики со списками участников референдума, уточнение списков участников референдума 1. Список участников референдума Карачаево-Черкесской Республики предоставляется участковой комиссией референдума для ознакомления участникам республиканского референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в референдуме Карачаево-Черкесской Республики, вправе заявить в участковую комиссию референдума Карачаево-Черкесской Республики о невключении его в список участников референдума, а также о любой ошибке или неточности в списке участников референдума. Участковая комиссия референдума Карачаево-Черкесской Республики в течении 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления. 3. Решение участковой комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума Карачаево-Черкесской Республики или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. ГЛАВА IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 17. Комиссии референдума 1. Подготовку и проведение референдума Карачаево-Черкесской Республики осуществляют следующие комиссии референдума: - Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, действующая в качестве комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики; - территориальные комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики; - участковые комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики. В случае, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики, нормативным правовым актом органа местного самоуправления территориальная избирательная комиссия действует на постоянной основе, она действует в качестве территориальной комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики. 2. При подготовке и проведении референдума Карачаево-Черкесской Республики комиссии референдума в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Комиссии республиканского референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе подготовки и проведения республиканского референдума обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Республиканского закона, иных законов Карачаево-Черкесской Республики, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссии республиканского референдума вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федерального и республиканского законодательства в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Комиссии республиканского референдума обеспечивают информирование участников республиканского референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе подготовки и проведения референдума. 5. Решения вышестоящей комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума. 6. Решения и акты комиссий референдума Карачаево-Черкесской Республики, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума Карачаево-Черкесской Республики. 7. Решение комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики, противоречащее федеральным законам или законам Карачаево-Черкесской Республики либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией республиканского референдума или судом, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом вышестоящая комиссия референдума Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение по существу вопроса. Статья 18. Порядок формирования комиссий референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Формирование территориальных комиссий референдума Карачаево-Черкесской Республики осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Карачаево-Черкесской Республики, по месту жительства, работы, службы и учебы, комиссий предыдущего состава представительными органами местного самоуправления, а районных территориальных комиссий референдума Карачаево-Черкесской Республики — на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов, местного самоуправления, комиссий предыдущего состава районными государственными администрациями и Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики, при этом половина членов районной комиссии референдума назначается районной государственной администрацией, другая половина назначается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики. Формирование участковых комиссий референдума Карачаево-Черкесской Республики осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие в референдуме, по месту жительства, работы, службы и учебы представительным органом местного самоуправления. Если представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковых комиссий референдума осуществляется территориальной комиссией референдума Карачаево-Черкесской Республики. 2. Территориальные комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики формируются не позднее чем за 40 дней до дня голосования в составе 7-12 членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Участковые комиссии референдума формируются не позднее чем через три дня со дня образования участков референдума Карачаево-Черкесской Республики в количестве 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Уполномоченные на то настоящим Законом органы обязаны назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой комиссии республиканского референдума на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции (депутатские группы) в Народном Собрании Карачаево-Черкесской Республики и (или) в представительных органах местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 5. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной или участковой комиссии республиканского референдума. Статья 19. Расформирование комиссий референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. В случае нарушения комиссией референдума Карачаево-Черкесской Республики права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов референдума, указанная комиссия референдума Карачаево-Черкесской Республики может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами. 2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления не менее одной трети от установленного числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики. 3. Заявление о расформировании комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании комиссии референдума рассматривается судом коллегиально. 4. Органы, в полномочия которых входит формирование комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики, обязаны сформировать соответствующую комиссию референдума не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии референдума. 5. Расформирование комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики не влечет прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса. Статья 20. Полномочия территориальной комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Территориальная комиссия референдума Карачаево-Черкесской Республики: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума на соответствующей территории Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивает соблюдение настоящего Закона; - руководит деятельностью участковых комиссий референдума; - составляет списки участников республиканского референдума; - распределяет денежные средства между участковыми комиссиями республиканского референдума, выделенные на организацию и проведение референдума Карачаево-Черкесской Республики, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств; - контролирует совместно с Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики обеспечение участковых комиссий республиканского референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения; - обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на республиканском референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума Карачаево-Черкесской Республики; - организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальной комиссии; - определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики; - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения республиканского референдума и принимает по ним решения; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной комиссии республиканского референдума, действующей не на постоянной основе, прекращаются через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в суд или в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) территориальной комиссии республиканского референдума, в результате которых был нарушен порядок подведения итогов голосования на соответствующей территории, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики или судом. Статья 21. Полномочия участковой комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики 1 Участковая комиссия референдума Карачаево-Черкесской Республики: - оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования; - уточняет список участников республиканского референдума по участку референдума, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в республиканском референдуме, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке; - обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования; - контролирует соблюдение на территории участка республиканского референдума правил размещения агитационных материалов; - организует голосование участников республиканского референдума (в том числе досрочное и вне помещения для голосования); - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку республиканского референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики; - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения республиканского референдума и принимает по ним решения; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2.Полномочия участковой комиссии республиканского референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в адрес вышестоящей комиссии республиканского референдума не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии республиканского референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией республиканского референдума или судом. Решение о продлении полномочий участковых комиссий принимается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики. Статья 22. Статус членов комиссий референдума Карачаево-Черкесской Республики 1 Членами комиссий республиканского референдума с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты представительных органов местного самоуправления выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченные представители и доверенные лица инициативных групп по проведению республиканского референдума, члены комиссий республиканского референдума с правом совещательного голоса. Член комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса. 2. Срок полномочий члена комиссии республиканского референдума с правом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий данной комиссии. 3. Член комиссии республиканского референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии референдума до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: - подачи членом комиссии республиканского референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; - утраты членом комиссии республиканского референдума гражданства Российской Федерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии республиканского референдума; - признания члена комиссии республиканского референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; - смерти члена комиссии республиканского референдума; - признания члена комиссии республиканского референдума на основании заявления соответствующей комиссии республиканского референдума решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; - появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 4. Полномочия члена комиссии республиканского референдума с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 19 настоящего Закона. 5. Орган, назначивший члена комиссии республиканского референдума, обязан назначить нового члена с правом решающего голоса в состав комиссии республиканского референдума вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период проведения республиканского референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена комиссии республиканского референдума назначает вышестоящая комиссия референдума с соблюдением требований, установленных настоящим Республиканским законом. 6. Член комиссии республиканского референдума с правом решающего голоса по решению соответствующей комиссии может освобождаться на время подготовки и проведения референдума от выполнения производственных или служебных обязанностей. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 7. Члену комиссии республиканского референдума с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения республиканского референдума от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену комиссии с правом решающего голоса в этом случае может производиться за счет средств, выделенных на проведение референдума, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики. 8. Член комиссии республиканского референдума с правом решающего голоса на период проведения референдума не может быть привлечен без согласия прокурора Карачаево-Черкесской Республики к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 9. Члены комиссии республиканского референдума с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 10. После принятия решения о проведении республиканского референдума инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в Народном Собрании Карачаево-Черкесской Республики либо в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии республиканского референдума по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 11 Член комиссии республиканского референдума с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования на республиканском референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах референдума, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии республиканского референдума, и права подписывать решения комиссии референдума. 12. Член комиссии республиканского референдума как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии республиканского референдума; - вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования; - вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников республиканского референдума, бюллетеней для голосования на референдуме), требовать заверения этих копий; - вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии республиканского референдума в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 13. Члены комиссии республиканского референдума с правом совещательного голоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 14. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после официального опубликования результатов республиканского референдума. 15. Член комиссии республиканского референдума с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия республиканского референдума. 16. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или органа, назначивших данного члена комиссии республиканского референдума, и переданы другому лицу. Статья 23. Гласность в деятельности комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Ha всех заседаниях соответствующей комиссии республиканского референдума, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной комиссии референдума работы со списками участников республиканского референдума, с бюллетенями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению республиканского референдума. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами связанными с подготовкой и проведением республиканского референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением, референдума. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решение комиссий республиканского референдума публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии республиканского референдума и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников республиканского референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещении участковой комиссии республиканского референдума, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке республиканского референдума должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии республиканского референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях республиканского референдума при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определение результатов референдума, составлением соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах республиканского референдума, а также при повторном подсчете голосов участников республиканского референдума. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению республиканского референдума, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка республиканского референдума, наименование комиссии республиканского референдума, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников республиканского референдума; б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка республиканского референдума в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии республиканского референдума и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией республиканского референдума протокола об итогах голосования; в) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней для голосования на республиканском референдуме, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников республиканского референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией республиканского референдума протокола об итогах голосования и иных документов; д) обращаться к председателю участковой комиссии республиканского референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий республиканского референдума об итогах голосования и результатах референдума, изготавливать или получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссии республиканского референдума, иной комиссии референдума в территориальную комиссию республиканского референдума, Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников республиканского референдума в соответствующих комиссиях. 8. Наблюдатели не вправе: а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования на республиканском референдуме; б) расписываться за участника республиканского референдума по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на республиканском референдуме; в) заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетени для голосования на республиканском референдуме; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии республиканского референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на республиканском референдуме; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии республиканского референдума; ж) вести агитацию среди участников референдума; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией республиканского референдума. 9. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий республиканского референдума об итогах голосования или результатах референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии республиканского референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия республиканского референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах референдума. Заверение копий протоколов и иных документов комиссии референдума производится председателем или секретарем комиссии республиканского референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии республиканского референдума. Статья 24. Организация работы комиссии референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Деятельность комиссии республиканского референдума осуществляется коллегиально. 2. Комиссия референдума Карачаево-Черкесской Республики правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии республиканского референдума избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса. 4. 3аседания комиссии республиканского референдума созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии референдума, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии республиканского референдума с правом решающего голоса. 5. Заседание комиссии республиканского референдума является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии республиканского референдума с правом решающего голоса. 6. Комиссия республиканского референдума по требованию любого члена соответствующей комиссии референдума, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии республиканского референдума обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в её компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 7. Решения комиссии республиканского референдума об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании республиканского референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссий республиканского референдума принимаются на заседании соответствующей комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса. 8. Решения комиссии республиканского референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии референдума с правом решающего голоса. 9. При принятии решений комиссий республиканского референдума в случае равного числа, голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим. 10. Решение комиссии республиканского референдума, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателя и секретарем комиссии референдума. 11. Члены комиссии республиканского референдума, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии республиканского референдума не позднее чем в трехдневный срок, в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 12. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, территориальные и участковые комиссии республиканского референдума могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением референдума Карачаево-Черкесской Республики, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 25. Содействие деятельности комиссий референдума Карачаево-Черкесской Республики 1 Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие комиссиям республиканского референдума в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещений комиссий референдума, давать ответы на обращения комиссий республиканского референдума в течение трех дней, а за три дня до дня проведения референдума и в день проведения референдума - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Республиканского закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий республиканского референдума, а также предоставлять комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования участников республиканского референдума в порядке, установленном настоящим Республиканским законом. При этом расходы организаций осуществляющих теле- и(или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 4 статьи 29 и пунктом 1 статьи 30 настоящего Республиканского закона. 2. 0бщественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Республиканского закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять комиссиям республиканского референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий республиканского референдума в срок, установленный федеральными и республиканскими законами. ГЛАВА V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 26. Право на агитацию при проведении референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против проведения референдума, за или против участия в республиканском референдуме, за или против вопроса или проекта закона Карачаево-Черкесской Республики или иного нормативного правового акта, выносимого на республиканский референдум. 2. Агитация при проведении республиканского референдума может осуществляться: - через средства массовой информации; - путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, шествий); - путем выпуска и (или) распространения печатных или иных агитационных материалов; - в иных, установленных законом формах. Инициативная группа по проведению республиканского референдума вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 3. В агитации при проведении республиканского референдума не могут участвовать члены комиссий республиканского референдума с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 4. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с республиканским референдумом, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 27. Сроки проведения агитации 1 Агитация при проведении республиканского референдума начинается со дня опубликования решения о назначении референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. Агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона, начинается по завершении распределения бесплатного эфирного времени и печатной площади Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне помещений комиссий республиканского референдума в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опроса общественного мнения, прогнозов результатов республиканского референдума, иных исследований, связанных с республиканским референдумом, не допускается. Статья 28. Общие условия доступа к средствам массовой информации 1 Организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий(периодические печатные изданий), учредителями(соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год предшествующий дню официального опубликования решения о назначении республиканского референдума, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, обязаны обеспечить инициативным группам, общественным объединениям равные условия проведения агитации. 2. 0рганизации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь инициативным группам по проведению республиканского референдума, общественным объединениям. Оплата инициативными группами, общественными объединениями эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, должна осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществлять в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через фонд для участия в республиканском референдуме. Статья 29. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Инициативные группы по проведению республиканского референдума, общественные объединения имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 28 настоящего Республиканского закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории Карачаево-Черкесской Республики. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, для агитации при проведении республиканского референдума должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вешания организации, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего времени вещания. Время выхода в эфир устанавливается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с соответствующими организациями, осуществляющими теле- и(или) радиовещание, не позднее чем через три дня со дня опубликования решения о назначении республиканского референдума. 2. 0рганизации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, Подпадающие под действие пункта 1 статьи 28 настоящего Республиканского закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения инициативной группой, общественным объединением агитации при проведении референдума. Размер оплаты должен быть единым для всех общественных объединений, инициативной группы и опубликован соответствующими средствами массовой информации не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на республиканском референдуме. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе по проведению республиканского референдума, общественным объединениям на каналах организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона, устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, связанные с предоставлением инициативным группам по проведению республиканского референдума, общественным объединениям, комиссиям республиканского референдума бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание. Статья 30. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 28 настоящего Республиканского закона и распространяемые на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением редакций периодических печатных изданий(периодических печатных изданий), учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых инициативными группами по проведению республиканского референдума, общественными объединениями. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в нем частей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, устанавливаются федеральными конституционными законами, федеральными и республиканскими законами. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в подготовке и проведении республиканского референдума в какой бы то ни было форме. 2. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и(или) периодическое печатное издание учреждены инициативной группой по проведению республиканского референдума, общественным объединением и не подпадают под действие пункта 1 статьи 28 настоящего Республиканского закона. 3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств фонда для участия в республиканском референдуме, должна помещаться информация о том, из какого фонда была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи и(или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов инициативных групп по проведению республиканского референдума, общественных объединений, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какой инициативной группе, общественному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Статья 31. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению республиканского референдума, общественным объединениям в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в срок не позднее трех дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики или территориальных комиссий республиканского референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией время для встреч членов инициативной группы по проведению республиканского референдума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с участниками референдума. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из общественных объединений или инициативной группе, собственник не вправе отказать другому общественному объединению или инициативной группе. При этом комиссии республиканского референдума обязаны обеспечить равные возможности для всех общественных объединений, инициативной группы по проведению республиканского референдума при проведении массовых мероприятий. 5. 3дания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых агитационных мероприятий. 6. Встречи членов инициативной группы по проведению республиканского референдума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с военнослужащими -участниками референдума проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч общественными объединениями, инициативной группе обеспечиваются равные условия. Статья 32. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Инициативная группа по проведению республиканского референдума, общественные объединения вправе выпускать агитационные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики, или в нижестоящую комиссию республиканского референдума в случаях, предусмотренных федеральным и республиканским законами. Вместе с данными материалами в комиссию республиканского референдума должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме инициативной группы по проведению республиканского референдума, общественных объединений не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий республиканского референдума и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается. 6. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления по предложению территориальной комиссии республиканского референдума обязан не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участка республиканского референдума выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума, и их должно быть не менее одного в пределах каждого участка республиканского референдума. Общественным объединениям, инициативной группе по проведению республиканского референдума должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов. 7. Комиссия референдума Карачаево-Черкесской Республики, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов. Статья 33. Гарантии права участников республиканского референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона Карачаево-Черкесской Республики, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Карачаево-Черкесской Республики В. случае вынесения на республиканский референдум проекта закона Карачаево-Черкесской Республики, иного нормативного правового акта каждый участник республиканского референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в органе местного самоуправления либо в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению республиканского референдума. Статья 34. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Комиссии республиканского референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам референдума. 2. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитации, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Инициативной группе по проведению республиканского референдума, общественным объединениям и их уполномоченным представителям, а также иным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросам республиканского референдума, запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках референдума, сбор подписей и агитационную работу), производить вознаграждение граждан, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для агитации по вопросам республиканского референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа по проведению республиканского референдума, общественные объединения и их уполномоченные представители и иные организации и лица не вправе при проведении агитации воздействовать на участников республиканского референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе - по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению республиканского референдума, общественных объединений, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций при проведении республиканского референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи и услуг участникам республиканского референдума и организациям, расположенным на территории проведения референдума. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку инициативной группы по проведению республиканского референдума, общественного объединения и их уполномоченных представителей. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению республиканского референдума, общественных объединений, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации при проведении референдума осуществляется на основаниях; предусмотренных пунктом 2 статьи 28 и пунктом 3 статьи 30 настоящего Республиканского закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 6. В случае нарушения инициативной группой, общественным объединением пункта 2 настоящей статьи комиссия референдума обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 51 настоящего Республиканского закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации инициативной группы. В случае нарушения инициативной группой по проведению республиканского референдума, общественным объединением установленных статьями 26-34 настоящего Республиканского закона иных правил проведения агитации по вопросам референдума комиссия референдума выносит предупреждение инициативной группе по проведении: республиканского референдума либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом комиссия референдума вправе отменить решение о регистрации инициативной группы. Соответствующее решение комиссии референдума передается в средства массовой информации. 7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и о принятых мерах. 8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных настоящим Республиканским законом, федеральными и республиканскими законами правил проведения агитации соответствующая комиссия республиканского референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением республиканского референдума, производятся за счет средств, выделяемых из бюджета Карачаево-Черкесской Республики. 2. Расходы комиссий республиканского референдума предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете. 3. В случае, если финансирование референдума не осуществляется за счет бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также в случае несвоевременного перечисления средств Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, на которую настоящим Республиканским законом возложено руководство деятельностью нижестоящих комиссий референдума по подготовке и проведению республиканского референдума, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков которые предоставляются этой комиссии референдума на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете комиссии референдума о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичного предыдущего референдума, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Правительство Карачаево-Черкесской Республики обязано в десятидневный срок со дня обращения соответствующей комиссии референдума дать ей государственную гарантию исполнения обязательств возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. 4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. 5. Финансовый отчет Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение референдума представляется в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов республиканского референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики. 6. Участковые комиссии республиканского референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов референдума. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
