Закон Карачаево-Черкесской Республики от 24.06.1996 № 109-XXII

                                         Утратил силу - Закон
                                  Карачаево-Черкесской Республики
                                      от 03.10.2005 г. N 76-рз



                       РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЗАКОН
               О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
                 УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят Народным Собранием                          29 мая 1996 года

        (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
        от 10.01.2002 г. N 3-рз; от 15.10.2003 г. N 43-рз;
                     от 11.04.2005 г. N 41-рз)

Статья 1. Понятие муниципального образования
    Муниципальное  образование  - городское или сельское поселение,
муниципальный  район,  городской округ, иная населенная территория,
предусмотренная Федеральным Законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", в пределах которых
осуществляется   местное   самоуправление,   имеются  муниципальная
собственность,   местный   бюджет   и   выборные   органы  местного
самоуправления. (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 11.04.2005 г. N 41-рз)

Статья 2. Предмет регулирования Закона
    Настоящий Закон     устанавливает    порядок    государственной
регистрации Устава муниципального образования  Карачаево-Черкесской
Республики.

Статья 3.    Правовая   основа   разработки   и   принятия   Устава
муниципального образования
    Правовую основу разработки  и  принятия  Устава  муниципального
образования Карачаево-Черкесской Республики составляют:
    Конституция Российской  Федерации;
    Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
    Гражданский Кодекс Российской Федерации;
    Конституция Карачаево-Черкесской Республики;
    настоящий Закон.

Статья 4.  Представление  Устава  муниципального   образования   на
государственную регистрацию
    1.  В  соответствии  с  Соглашением между Министерством юстиции
Российской    Федерации   и   Правительством   Карачаево-Черкесской
Республики  о  взаимодействии  в  сфере  юстиции  от 12.04.2002 N 6
органом государственной власти, регистрирующим уставы муниципальных
образований    в    Карачаево-Черкесской    Республике,    является
территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации. (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 11.04.2005 г. N 41-рз)
    2. Направляемый   на    государственную    регистрацию    Устав
муниципального  образования  должен  быть  заверен  подписью  главы
муниципального образования или лица,  выполняющего его обязанности,
скреплен   печатью,   иметь   пронумерованные   страницы.  Если  на
государственную регистрацию  направляется  Устав  вновь  возникшего
муниципального   образования.   Устав  скрепляется  печатью  органа
исполнительной     власти     административно-     территориального
образования,  в  состав  которого  входит  указанное  муниципальное
образование.
    3. Для  государственной  регистрации  представляются  следующие
документы:  заявление,  Устав  (в  двух  экземплярах),  выписка  из
протокола  схода  населения  или решения представительного органа о
принятии Устава муниципального образования.
    4.   Устав   муниципального   образования   представляется  для
государственной регистрации в течение месяца со дня его принятия.
(Дополнен      -      Закон     Карачаево-Черкесской     Республики
от 15.10.2003 г. N 43-рз)

Статья 5. Требования к Уставу муниципального образования
Устав муниципального образования должен предусматривать:
1) границы и состав территории муниципального образования;
    2) вопросы   местного   значения,   относящиеся    к    ведению
муниципального образования;
    3) формы,  порядок,  особенности и  гарантии  непосредственного
участия населения в решении вопросов местного самоуправления;
    4) структуру   и   порядок   формирования   органов    местного
самоуправления;
    5) наименования и полномочия выборных и других органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
    6) срок полномочий депутатов представительных органов  местного
самоуправления,    членов    других   выборных   органов   местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
    7) виды,  порядок  принятия  и  вступления  в  силу нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;
    8) порядок    внесения   изменений   и   дополнений   в   Устав
муниципального образования;
    9) основания    и   виды   ответственности   органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
    10) порядок   отзыва,   выражения   населением   недоверия  или
досрочного  прекращения  полномочий   выборных   органов   местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
    11) статус  и  социальные  гарантии  депутатов,  членов  других
выборных органов местного самоуправления,  выборных должностных лиц
местного  самоуправления,  основания  и  порядок   прекращения   их
полномочий;
    12) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
    13) условия и порядок организации муниципальной службы;
    14) экономическую и финансовую  основу  осуществления  местного
самоуправления,  общий порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью;
    15) вопросы организации местного самоуправления,  обусловленные
компактным проживанием  на  территории  муниципального  образования
национальных  групп  и  общностей,  коренных народов,  казачества с
учетом исторических и иных местных традиций.
    В Уставе   могут   предусматриваться   и   иные   положения  об
организации    местного    самоуправления,    не     противоречащие
законодательству   Российской   Федерации   и  Карачаево-Черкесской
Республики.

Статья 6.   Государственная   регистрация   Устава   муниципального
образования
    1.    Государственная    регистрация    Устава   муниципального
образования    производится    Управлением   Министерства   юстиции
Российской  Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в месячный
срок с момента поступления Устава. (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 15.10.2003 г. N 43-рз)
    2. При  государственной регистрации Устава главе муниципального
образования   или   уполномоченному   им   представителю   выдается
свидетельство о государственной регистрации.
    3. В   государственной   регистрации   Устава    муниципального
образования  может  быть отказано только по причинам несоответствия
его  федеральному  и  республиканскому  законодательству.  В  таком
случае     Устав     муниципального     образования    возвращается
представительному органу местного  самоуправления  на  доработку  с
указанием   на   допущенное   несоответствие  законодательству  для
внесения дополнений и изменений в семидневный  срок.  По  истечении
этого  срока  Устав  муниципального  образования  представляется на
повторную государственную регистрацию.
    4. Отказ  в  государственной  регистрации Устава муниципального
образования может быть обжалован  гражданами  и  органами  местного
самоуправления в судебном порядке.
    5.   Финансирование   расходов,   связанных  с  государственной
регистрацией  устава  муниципального образования, осуществляется за
счет средств республиканского бюджета. (Дополнен       -      Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 15.10.2003 г. N 43-рз)

    Статья  7.  Изменения  и  (или)  дополнения зарегистрированного
Устава(Статья  дополнена  -  Закон  Карачаево-Черкесской Республики
от 15.10.2003 г. N 43-рз)
    1. В   случае   внесения   изменений   и   (или)  дополнений  в
зарегистрированный  Устав  муниципального  образования   проводится
перерегистрация Устава муниципального образования.
    2. Перерегистрация  проводится  в  том  же   порядке,   что   и
регистрация, при этом, для перерегистрации представляются:
    а) два экземпляра  Устава  с  внесенными  изменениями  и  (или)
дополнениями,  и оформленные в соответствии с требованиями пункта 3
статьи 4;
    б) копия   решения   представительного   органа   или  местного
референдума об изменении и (или) дополнении Устава;
    в) ранее выданный экземпляр зарегистрированного Устава;
    г) ранее выданное свидетельство о регистрации.
    3. После  перерегистрации  Устава  возвращенный экземпляр ранее
зарегистрированного Устава уничтожается Управлением.
                                                                                                                                                                                     
    Статья 8. Аннулирование регистрации(Статья  дополнена  -  Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 15.10.2003 г. N 43-рз)
    1. В   случае   нарушения   действующего   законодательства   о
регистрации   Устава   муниципального   образования,   решение    о
регистрации Устава может быть обжаловано в суд.
    2.   Аннулирование   государственной  регистрации  производится
территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации в
течение месяца с момента вступления в силу судебного решения.    (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 11.04.2005 г. N 41-рз)
    3.   Территориальный   орган  Министерства  юстиции  Российской
Федерации  в  трехдневный срок с даты аннулирования государственной
регистрации   на  основании  судебного  решения  напавляет  органам
местного  самоуправления муниципального образования соответствующее
письменное уведомление. (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 11.04.2005 г. N 41-рз)

    Статья 9. Действие Устава муниципального образования во времени
(Статья   дополнена   -   Закон   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.10.2003 г. N 43-рз)
    В случае  противоречия  норм зарегистрированного уполномоченным
органом государственной власти  Устава  муниципального  образования
новым нормам федерального и республиканского законодательства нормы
Устава  муниципального  образования  приводятся  в  соответствие  с
федеральным  и  республиканским  законодательством  в  течение трех
месяцев, если иной срок не установлен федеральным и республиканским
законодательством.

    Статья 10.  Опубликование (обнародование) Устава муниципального
образования(Статья    дополнена    -   Закон   Карачаево-Черкесской
Республики от 15.10.2003 г. N 43-рз)
    Зарегистрированный Устав  муниципального  образования,  а также
устав  прошедший  перерегистрацию,  вступает  в  силу   после   его
официального опубликования (обнародования).


Статья 11. О вступлении в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.

ГЛАВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ                                                В. ХУБИЕВ

город Черкесск
24 июня 1996 года
N 109-XXII